Про заходи по проведенню інвентаризації нежитлових приміщень, які є комунальною власністю міста

Номер
25/
Сесія
/
Тип
Нормативні документи
Дата прийняття
06/01/1999
Видавник
Харківський міський голова
Вид
Розпорядження

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА


РОЗПОРЯДЖЕННЯ


Від 06.01.1999 № 25

Про заходи по проведенню інвентаризації нежитлових приміщень, які  є комунальною власністю міста

Згідно ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою упорядкування обліку та забезпечення контролю за використанням нежитлових приміщень, які є комунальною власністю міста:

1. Управлінню комунального майна та приватизації (начальник А.П. Поливаний), управлінню житлового господарства (начальник М.Ф. Кушнір), державному комунальному підприємству Харківському міському бюро технічної інвентаризації (директор М.І. Дегтярьов), райвиконкомам - провести інвентаризацію нежитлових приміщень, які є комунальною власністю міста, в 1999 - 2000 р.р.

2. Затвердити склад робочої групи по проведенню інвентаризації нежитлових приміщень (додаток № 1).

3. Затвердити Інструкцію по проведенню інвентаризації нежитлових приміщень (додаток № 2).

4. Затвердити заходи щодо підготовки та проведенню інвентаризації нежитлових приміщень, які належать до комунальної власності міста (додаток № 3).

5. Керівникам управлінь, служб міської ради, державному комунальному підприємству Харківському міському бюро технічної інвентаризації та райвиконкомам забезпечити виконання заходів по підготовці та проведенню інвентаризації нежитлових приміщень у встановлений термін та у повному обсязі, виділяти при необхідності фахівців та автотранспорт.

6. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника Головного управління економіки та комунального майна Є.О.Назарова.


Міський голова М.Д. Пилипчук

Додаток № 1

до розпорядження міського голови

від 06.01.99 р. № 25

Склад

робочої групи по проведенню інвентаризації нежитлових приміщень,

які є комунальною власністю міста

Назаров Є.О. - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальник Головного управління економіки та комунального майна - керівник робочої групи.

Поливаний А.П. - начальник управління комунального майна та приватизації - заступник керівника робочої групи.

Сухаревський В.М. - начальник контрольної інспекції - заступник керівника робочої групи.

Демідова Л.М. - начальник відділу нежитлового фонду управління комунального майна та приватизації - секретар робочої групи.

Члени робочої групи

1. Бондаренко Г.І. - голова постійної депутатської комісії з промисловості, економічному розвитку та власності (за згодою).

2. Дегтярьов М.І. - директор державного комунального підприємства Харківського міського бюро технічної інвентаризації.

3. Єрмак В.В. - завідуючий відділом громадської безпеки та оборонної роботи.

4. Кушнір М.Ф. - начальник управління житлового господарства.

5. Маслій К.В. - начальник Харківського міського управління УМВС України (за згодою).

6. Миргород В.Ф. - начальник юридичного відділу Головного управління економіки та комунального майна.


Керуючий справами виконавчого комітету

Харківської міської ради П.М. Остапенко


Додаток № 2

до розпорядження міського голови

від 06.01.99 р. № 25


Інструкція по проведенню інвентаризації нежитлових приміщень,

які є комунальною власністю міста

Відповідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оренду державного та комунального майна», на підставі розпорядження міського голови № __ від ____ проводиться інвентаризація нежитлових приміщень, які є комунальною власністю міста (І етап інвентаризації комунальної власності міста)

1. Ціль інвентаризації

Інвентаризація нежитлових приміщень, які є комунальною власністю міста, проводиться з метою:

1.1. Упорядкування і забезпечення контролю за використанням титлових приміщень.

1.2. Виявлення не взятих на облік нежитлових приміщень.

1.3. Перевірки дотримання орендарями умов договору оренди в частині: цільового призначення, терміну дії договору оренди, утримання і збереження орендуємого приміщення, законність суборенди, своєчасної сплати орендної плати і платежів за комунальні послуги, незаконного будівництва.

1.4. Уточнення площі, балансової, остаточної і оціночної вартості орендуємого приміщення, розміру орендної плати.

2. Учасники інвентаризації

Для проведення інвентаризації розпорядженням міського голови затверджується робоча група, склад якої очолює начальник Головного управління економіки та комунального майна, в неї входять представники управління комунального майна та приватизації, контрольної інспекції, управління житлового господарства, державного комунального підприємства Харківського міського бюро технічної інвентаризації, міського управління УМВС України Харківської області, депутати міськради (за згодою), інші притягнені робітники установ і організацій.

Рішенням робочої групи створюються групи фахівців для проведення інвентаризації нежитлових приміщень на місцях (в районах), до їх складу входять представники управління комунального майна та приватизації, державного комунального підприємства Харківського міського бюро технічної інвентаризації, райвиконкомів, житлових організацій, міського управління УМВС України Харківської області. Кількість груп фахівців, необхідних для проведення інвентаризації, визначає робоча група.

Члени робочої групи, груп фахівців для проведення інвентаризації забезпечуються посвідченням встановленого зразка.

Виготовлення, облік, видачу посвідчень забезпечує управління комунального майна та приватизації.

Права членів групи фахівців по інвентаризації нежитлових приміщень

Особи, які є членами груп фахівців по інвентаризації не житлових приміщень, мають право:

- безперешкодно відвідувати і обстежувати об'єкти інвентаризації, одержувати інформацію та перевіряти документи стосовно юридичного статусу орендаря, осіб, використовуючих об'єкт оренди на час проведення інвентаризації для здійснення підприємницької діяльності, оренди нежитлового приміщення;

- складати акт про порушення вимог договору оренди нежитлового приміщення;

- одержувати інформацію про об'єкти інвентаризації в управлінні комунального майна та приватизації, у державному комунальному підприємстві Харківського міського бюро технічної інвентаризації, в житлових організаціях, в управлінні земельних ресурсів;

- використовувати повну інформацію про об'єкти інвентаризації, та орендарів нежитлових приміщень, тільки в інтересах інвентаризації.

Забороняється використовувати інформацію, яку одержали у ході інвентаризації нежитлового фонду міста в цілях, непередбачених даною інструкцією.

Представник управління комунального майна та приватизації

Обов'язки представника управління комунального майна та приватизації у складі групи фахівців по інвентаризації нежитлового фонду:

- перевіряти наявність та виконання вимог договору оренди, додаткового погодження, акту прийому-передачі нежитлових приміщень, що передаються в орендне використання (у разі їх відсутності здійснює заходи по негайному укладанню з орендарем відповідних додаткових угод та підписанню акту прийому-передачі приміщення у оренду);

- складає акти по виявленим порушенням;

- відповідає за своєчасне оформлення та передачу по призначенню документів по інвентаризації об'єкта (заповнену інвентаризаційну картку передає у сектор інвентаризації нежитлового фонду управління комунального майна та приватизації, відпрацьовує отриману інформацію, вносить її до банку даних, передає дані для претензійно-позовної роботи до юридичної служби Головного управління економіки та комунального майна, виконує інші дії, передбачені цією інструкцією та функціональними обов'язками;

- забезпечує фотографування об'єкту інвентаризації.

Має право:

- знайомитися при необхідності з статутними документами, які мають відношення до оренди нежитлового приміщення;

- надавати орендарям проект додаткової угоди по призначенню і стягненню податку за землю по формі, затвердженій міськвиконкомом.

Представник державного комунального підприємства

Харківського міського бюро технічної інвентаризації

Обов'язки представника ДКП Харківського міського бюро технічної інвентаризації у складі групи фахівців по інвентаризації нежитлового фонду:

- складає дані про будинок, приміщення;

- перевіряє та фіксує в інвентаризаційній картці нежитлового приміщення технічний стан будинку, приміщення;

- перевіряє наявність технічного паспорту, відповідність схеми розташування приміщень, орендованих площ.

Представник державного комунального виробничого

житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства району

Обов'язки представника ДК ВЖРЕП району у складі групи фахівців по інвентаризації нежитлового фонду:

- забезпечує своєчасне повідомлення (не, пізніше двох днів) орендарів про проведення інвентаризації;

- забезпечує доступ до приміщень, які є на момент інвентаризації вільними, безгосподарними;

- надає дані про наявність договорів з ДК ВЖРЕП на експлуатаційні витрати відповідно до калькуляції, період несплати та розміри заборгованості;

- заповнює в інвентаризаційній картці відповідні позиції;

- у разі виявлених порушень умов договору оренди, в тому числі погіршення технічного та естетичного стану будинку, приміщення, складає разом з групою фахівців акт.

Представник міського управління УМВС України у Харківській області

Обов'язки представника міського управління УМВС України у Харківській області у складі групи фахівців по інвентаризації нежитлового фонду:

- забезпечує доступ до приміщень, які є на момент інвентаризації вільними, безгосподарні;

- забезпечує в межах прав, які йому надані, допомогу членам групи фахівців по інвентаризації нежитлового фонду в здійсненні ними законної діяльності, якщо їм чиниться протидія, або загрожує небезпека.

3. Етапи проведення інвентаризації

3.1. Державні комунальні виробничі житлові ремонтно-експлуатаційні підприємства районів складають об'єднані списки нежитлових приміщень, вільних нежитлових приміщень, направляють до управління комунального майна та приватизації.

Списки нежитлових приміщень передаються до ДКП ХарміськБТІ для звіряння даних про їх реєстрацію за міськрадою як за власником і внесення доповнень, після чого списки передаються до управління комунального майна та приватизації.

Після звіряння списків нежитлових приміщень з своїми даними, управління комунального майна та приватизації готує кінцевий варіант дислокації нежитлових приміщень для проведення інвентаризації на місцях, для груп фахівців.

3.2. На підставі дислокації нежитлових приміщень заповнюються інвентаризаційні картки по схемі, вказаній в п. 4 даної інструкції.

3.3. ДКП ХарміськБТІ виготовляє для груп фахівців карти-схеми районів міста, нанесені об'єкти по територіях ВЖРЕП і ЖЕД.

3.4. Група фахівців по проведенню інвентаризації виконує перевірку об'єкта інвентаризації на підставі повноважень, встановлених даною інструкцією.

3.5. Обробка документів інвентаризації.

3.6. Заповнення бази даних комп'ютерної програми по підсумкам інвентаризації.

4. Перевірка об'єкта інвентаризації і складання інвентаризаційних карток

4.1. Своєчасне повідомлення орендарів про дату проведення інвентаризації, надання доступу до приміщення, які є на теперішній час вільними, забезпечують ДК ВЖРЕП районів міста та управління УМВС України.

4.2. Підсумковим документом об'єкта, який інвентаризується, є інвентаризаційна картка, яка заповнюється по слідуючій схемі:

Державне комунальне підприємство Харківського міського бюро технічної інвентаризації заповнює позиції: п. 1 «Технічна характеристика будинку».

Управління комунального майна та приватизації заповнює дані по позиціях:

п. 2 «Орендуєме нежитлове приміщення (будинок)»;

п. 3 «Дані про оренду»;

п. 5 «Дані про використання нежитлового приміщення».

ВЖРЕП районів дають дані по позиції 20.

4.3. Група фахівців по інвентаризації на місці перевіряємого об'єкту уточнює відповідність даних інвентаризаційної картки, на підставі покладених на них обов'язків, заповнює дані по позиції 4 «Дані про виконання орендарем договорів на сплату експлуатаційних витрат і комунальних послуг».

4.4. У разі невідповідності даних інвентаризаційної картки з дійсними даними, в картці робиться додатковий запис по відповідним пропозиціям.

4.5. При виявленні на момент інвентаризації об'єкту порушень виконання орендарем умов договору оренди нежитлового приміщення, старший групи фахівців складає акт порушень, робить записи в інвентаризаційній картці по позиціях: п. 6 «Дані про порушення орендарем умов договору оренди». У дводенний термін акт передається до управління комунального майна та приватизації для прийняття заходів.

4.6. Якщо в ході проведення інвентаризації виявлені не взяті на облік об'єкти, то група фахівців складає технічний опис об'єктів, тобто заповнює інвентаризаційну картку по позиціях: адреса, п.п. 1, 2, 6.

В п. 6.5 вказують вільне або зайняте приміщення, і якщо зайняте, то вказують юридичний статус та назву фірми, прізвище, ім'я та по батькові керівника, телефон.

4.7. В інвентаризаційній картці вказуються її номер, дата проведення інвентаризації об'єкту, прізвище, ім'я та по батькові старшого групи фахівців.

4.8. Після проведення інвентаризації об'єкту інвентаризаційна картка передається (у день проведення інвентаризації) у відділ нежитлового фонду управління комунального майна та приватизації.

5. Комп'ютерне забезпечення

На комп'ютерній базі управління комунального майна та приватизації розробляється та впроваджується комп'ютерна програма «Технічна характеристика нежитлового фонду». Відповідальних за розробку і впровадження програми, заповнення і своєчасну коректировку бази даних визначає начальник управління комунального майна та приватизації.

6. Матеріально-технічне забезпечення

Матеріально-технічне забезпечення проведення інвентаризації нежитлового фонду забезпечує управління комунального майна та приватизації, управління житлового господарства, райвиконкоми.

Виділення фахівців, автотранспорту забезпечують управління міськради, райвиконкоми, житлово-експлуатаційні організації по зверненню управління комунального майна та приватизації.


Керуючий справами виконавчого комітету

Харківської міської ради П.М. Остапенко


Додаток № 3

до розпорядження міського голови

від 06.01.99 р. № 25


Заходи

щодо підготовки та проведенню інвентаризації нежитлових приміщень, які належать

до комунальної власності міста Харкова на 1999-2000 р.р.

№ п/п

Заходи

Строк виконання

Відповідальний за підготовку

Відповідальний за виконання

1.

Провести організаційну нараду з керівниками управлінь, службами міста, райвиконкомами згідно питання підготовки і проведення інвентаризації комунальної власності міста

до 20.01.99 р.

Управління комунального майна та приватизації

Робоча група по проведенню інвентаризації нежитлових приміщень, які є комунальною власністю міста

2.

Розробити інвентаризаційну картку обліку об'єкту комунальної власності міста, забезпечити виготовлення у достатньої кількості

до 25.01.99 р.

Управління комунального майна та приватизації, державне комунальне підприємство Харківського міського бюро технічної інвентаризації, управління житлового господарства

Управління комунального майна та приватизації

3.

Розробити та упровадити комп'ютерну програму обліку та використання нежитлових приміщень, які є комунальною власністю міста «Технічна характеристика нежитлового фонду»

до 01.03.99 р.

Управління комунального майна та приватизації

Робоча група

4.

3 метою виявлення не взятих на облік приміщень та упорядкування дислокації:

Згідно графіка, затвердженого робочою групою


Робоча група

4.1.

Провести звіряння даних державного комунального підприємства Харківського міського бюро технічної інвентаризації, райвиконкомів та управління комунального майна та приватизації


Державне комунальне підприємство Харківського міського бюро технічної інвентаризації, райвиконкоми, управління комунального майна та приватизації


4.2.

Привести в відповідність дислокацію нежитлових приміщень та розмножити її в необхідній кількості для проведення інвентаризації в районах міста


Управління комунального майна та приватизації


4.3.

Заповнити інвентаризаційні картки обліку об'єктів комунальної власності міста

- державне комунальне підприємство Харківського міського бюро технічної інвентаризації

- управління комунального майна та приватизації




5.

Виготувати карти-схеми районів міста з розбивкою по територіях ВЖРЕП і ЖЕД

до 01.02.99 р.

Державне комунальне підприємство Харківського міського бюро технічної інвентаризації

Робоча група

6.

Сформувати групи фахівців для проведення інвентаризації в районах міста




Провести з групою фахівців інструктаж

до 25.01.99 р.






до 25.01.99 р.

Управління комунального майна та приватизації, державне комунальне підприємство Харківського міського бюро технічної інвентаризації, управління житлового господарства

Управління комунального майна та приватизації

7.

Провести інвентаризацію комунальної власності по районам міста

Дзержинський

Київський

Комінтернівський

Ленінський

Московський

Жовтневий

Орджонікідзевський

Фрунзенський

Червонозаводський

Згідно графіка, затвердженого робочою групою

Управління комунального майна та приватизації, державне комунальне підприємство Харківського міського бюро технічної інвентаризації, управління житлового господарства, райвиконкоми

Робоча група

8.

Обробка матеріалів інвентаризації, утворювання та коректировка бази даних по обліку і використанню нежитлових приміщень міста

За три дні при інвентаризації об'єкту

Управління комунального майна та приватизації

Робоча група

9.

Проводити наради з учасниками інвентаризації нежитлових приміщень по підсумкам виконаної роботи та визначення подальших заходів з інвентаризації

Не менш 1 разу у 10 днів



10.

Виконати матеріально-технічне забезпечення для проведення інвентаризації

Постійно

Управління комунального майна та приватизації


11.

Підвести підсумок проведення інвентаризації нежитлових приміщень міста. Освітлення ходу інвентаризації в засобах масової інформації, підготовка оперативної інформації про хід інвентаризації для депутатів міської ради, головних управлінь міської ради, райвиконкомів

Один раз в місяць


Робоча група

12.

Забезпечити надання оперативної інформації та необхідних документів:

- податкової адміністрації, щодо постановки на облік виявлених безгосподарних нежитлових приміщень, будинків;

- міській прокуратурі та обласному арбітражному суду, нотаріатам для розглядання договорів оренди при виявленні їх невиконання орендарями, стягнення заборгованості за орендну плату, здійснення виселення при незаконному користуванні і інших виявлених порушень





Керуючий справами виконавчого комітету

Харківської міської ради П.М. Остапенко