ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
9 сесія 22 скликання
РІШЕННЯ
Від 14.09.1995 р. № б/н
м. Харків
Про інформацію про роботу виконавчого комітету за період з 1 липня по 14 вересня 1995 р.
На підставі ст. 19 Закону України «Про місцеві Ради народних депутатів, місцеве та регіональне самоврядування», Харківська міська Рада народних депутатів
УХВАЛИЛА:
Інформацію про роботу виконавчого комітету за період з 1 липня по 14 вересня 1995 року прийняти до відома.
Голова міської Ради Є.П. Кушнарьов
ІНФОРМАЦІЯ
про роботу міськвиконкому в міжсесійний
період (з 1 липня по 14 вересня 1995 року)
В міжсесійний період непередбачені корективи до роботи виконавчого комітету були внесені аварією на головній насосній станції Диканівських очисних споруд, викликаною залповою зливою, що пройшла 29 червня цього року.
Як наслідок, було затоплено головну насосну станцію очисних споруд, 237 будинковолодінь приватного сектора, в 674 будинках залиті 2823 квартири, 61 підвал будинків місцевих Рад.
Зливою було пошкоджено 60 шкіл, 57 дитячих дошкільних закладів, 2 школи-інтернати, станцію юних техніків.
Значні пошкодження були нанесені шляховому, мостовому, транспортному господарствам, підприємствам зв'язку.
Пошкоджено 67 тис. квадратних метрів шляхів й тротуарів, розмито 2 захисні дамби, на дві доби були виведені з дії шляхопровід на Олексіївському житловому масиві, на декілька годин - Свердловсько-заводська лінія метрополітену.
Всього збитки на підприємствах соціально-побутової інфраструктури, у житлово-комунальному та транспортному господарствах (не рахуючи каналізаційного господарства) склали більш як 550 млрд.крб.
В надзвичайних умовах керівництво міськвиконкому, служби міста спільно з членами Урядової комісії, обласним та міським штабами забезпечували цілодобові ремонтно-відбудовчі роботи з ліквідації наслідків аварії.
В період напруженого положення з постачанням води було залучено біля 400 автомобілів з міст України для підвезення воді населенню безпосередньо до житлових будинків.
На прохання керівництва міста й області в ліквідації аварії прийняли участь такі країни як Голландія, Німеччина, Італія, США, Швеція, Данія, а також міста: Москва, С.Петербург, Єкатеринбург, Київ, Полтава, Донецьк, Суми та інші міста України.
Загальними зусиллями міста, області, промислових підприємств та будівельних організацій при безпосередній допомозі Президента України та Уряду 5 серпня було відновлено роботу головної насосної станції та в основному було забезпечено попередній режим водопостачання міста.
В липні-серпні проведено 4 засідання міськвиконкому, 10 апаратних нарад, на яких розглянуто біля 200 питань, головою міськради видано 324 розпорядження з вирішення оперативних завдань міського господарства й управління.
Серед найбільш важливих питань, розглянутих виконкомом :
- Про підсумки виконання бюджету міста за І півріччя 1995 року;
- Про хід виконання наказів виборців депутатам міськради;
- Про стан розгляду звернень громадян та службових документів, що надійшли до виконкому в І півріччі 1995 р.;
- Про організацію харчування учнів в загальноосвітніх шкіл міста.
На 2-х засіданнях міськвиконкому аналізувалася робота по підготовці житлово-комунальних служб міста до роботи в зимових умовах, прийняті розвернені рішення, виконання яких надасть можливість забезпечити достатній ступінь готовності міського господарства до зими.
На апаратних нарадах міськвиконкому розглянуті такі питання, як :
- Про санітарно-епідеміологічний стан в місті та заходи що, боротьби з Інфекційними захворюваннями;
- Про стан та експлуатацію зупинок міського транспорту;
- Про реалізацію програми розвитку телефонної мережі міста та інше.
Велася робота зі зверненнями громадян, що надійшли до виконкому міської Ради (за 8 місяців надійшло 3924 листа від громадян). Із загальної кількості звернень на контролі знаходилося 2046 листів.
До приймальні міськвиконкому звернулися 4280 громадян (в 1994 р. - 3958), з них:
прийняті керівництвом Ради та начальниками головних управлінь - 973 (в 1994 р. - 862), решті громадян надані відповідні роз'яснення та рекомендації. Із загальної кількості питань задоволено 773.
Переважно звернення пов'язані з роботою служб житлово-комунального господарства, як і в минулі роки більш як 50% від загальної кількості звернень надійшло з питань покращання житлових умов (1077). На третину зросла кількість звернень з питань телефонізації квартир, охорони здоров'я, соціального забезпечення.
Приймалися заходи щодо забезпечення виконання бюджету міста 1995 року.
З цією метою проводився щотижневий аналіз стану розрахунків бюджетних закладів й підприємств, що фінансуються з бюджету; здійснювався постійний контроль за розрахунками за продукти харчування, медикаменти, послуги ліфтового господарства, вивезення твердих побутових відходів.
Велася розробка та підготовка на засідання виконкому пропозицій з економного використання бюджетних коштів.
Вжиті заходи надали можливість виконати бюджет міста за 8 місяців з доходів на 55,8% (12,4 трл.крб.), з витрат на 53,3% (12,2 трл.крб.). При цьому доходів надійшло в червні 2,1 трл.крб в липні - 2,5 трл.крб., в серпні - 2,0 трл.крб.
На контролі постійно знаходилося питання забезпечення фінансування програми капітального будівництва 1995 року, щотижня на оперативних нарадах розглядалося питання будівництва цих об'єктів
Для оплати виконаних робіт підрядним та проектним організаціям, на придбання матеріалів та оплату рахунків постачальників УКБ міськвиконкому виділено 332,6 млрд.крб. бюджетних коштів.
Це дало можливість забезпечити введення 1-го пускового комплексу школи № 40, першої на Північній Салтівці, і більш як 900 школярів почали учбовий рік в класах, що відповідають нормам учбового процесу.
Введено до експлуатації житловий будинок № 70 в м/р «Північний-1» площею 7543м2, в якому виділені 36 квартир сім'ям, що постраждали під час аварії на Диканівських очисних спорудах.
В повному обсязі виконані роботи з реконструкції пр. Леніна в районі вул.Культури, ст. метро «Наукова» й реконструкції Московського проспекту в районі ст. Метро «Площа Повстання».
Значні обсяги робіт виконані з прокладання внутрішньо квартальних мереж, шляхів, тротуарів та благоустрою в м/р. «Північний-І» та «Північний-4».
На будівництві поліклініки в м/р. «Північний-3» на 850 відвідувань за зміну освоєно біля 60 млрд.крб.
Завершені роботи на важливішому об'єкті загальноміської значення - реконструкції тепломагістралі по вул. П- П'ятирічки. Ведеться будівництво дільниць підводящої теплотраси від ТЕЦ-5 також зливового колектора в м/р. Північної Салтівки з метою забезпечення введення до експлуатації житлових будинків у м/р «Північний-І».
Серед перспективних розглянуто питання про можливість розширення будівництва великопанельних житлових будинків АТ ХББК-І та визначення джерел їхнього фінансування.
Розробляються робочі проекти з благоустрою станцій ІІ-І черги ІІІ лінії метрополітену.
Швидкими темпами ведеться будівництво полігону твердих бутових відходів у с. Сороківка. В червні-вересні освоєні 93 карбованців, в той час, коли за І півріччя було освоєно 40 млрд.крб.
Міськвиконком здійснює роботи з реалізації в місті земельної реформи з метою створення умов для раціонального використання охорони земель, розвитку всіх форм господарювання, передбачених чинним законодавством, охорони прав громадян, підприємств, з дів та організацій із земельних питань.
В зв'язку з цим були продовжені роботи з підготовки пропозицій щодо вибору земельних ділянок для проектування й будівництва об'єктів.
Прийнято рішення про виділення у приватну власність земельних ділянок для ведення садівництва, продовжено роботу з приватизації земельних ділянок, відведених громадянам.
29 серпня поточного року проведено VI земельний аукціон підсумками якого місто отримало 13,6 млрд.крб. додаткових коштів.
Під постійним контролем міськвиконкому знаходилася робота житлових організацій міста, підготовка житлового фонду до експлуатації в осінньо-зимовий період.
До 1 жовтня по паспортах 100% готовності планується підготувати 7122 житлових будинки місцевих Рад.
Зараз житловими організаціями на 98% підготовлені й здані теплопостачаючим організаціям внутрішньобудинкові системи центрального опалення, виконані роботи по заміні 46 теплових вводів, ремонту покрівель на 896 будинках площею більш як 160,0 т. м2, герметизації стиків панелів на 40,0 тис.п.м., підготовці більш як 2000 систем гарячого водопостачання, 93 бойлерних установок, 3968 систем холодного водопостачання, 3333 систем каналізації.
У зв'язку з важким фінансовим станом ряд промислових підприємств не забезпечує темпи підготовки до зими свого житлового фонду. До них відносяться такі підприємства, як ХТЗ, 8ДІІЗ, Станкозавод, ХФТІ та інші.
Недостатньо ведеться капітальний ремонт й поточне утримань будинків житлово-будівельних кооперативів. На це виділено більш як 96 млрд.крб.
Ведуться роботи з підготовки до зими об'єктів комунального господарства міста.
ДСКП «Харківкомуночиствод» виконане прочищення 539 км. каналізаційних мереж (при плані 390 км.), ремонт 684 каналізаційних колодязів (при плані 373).
Прокладено 1,5 км. каналізаційних мереж замість технічно зношених.
ТВО «Харківкомунпромвод» перекладено 2,3 км. технічно зношених мереж холодного водопостачання, виконано 21 водопровідний ввод.
Підприємством «Харківські теплові мережі» ведуться роботи перекладенню мереж, виконання яких на сьогодні склало 6,5 км. при річному плані 8,7 км. Випробувано практично 100% магістральних мереж.
Більш як 19 км. старих мереж перекладено ОВО «Харківтепло-комуненерго».
В липні-серпні п.р. на будівництві об'єктів комунальною господарства освоєно 80,2 млрд.крб., рембудорганізаціями ком; кального напрямку освоєно ремонтно-будівельних робіт на суму 60 млрд.крб., виконано значний обсяг робіт з ліквідації аварії на Плеханівському каналізаційному колекторі на суму 10 млрд. крб.
Міськвиконкомом велася робота по забезпеченню належного транспортного обслуговування городян.
Щодня на маршрутах міста працювали 430 трамваїв, 310 тролейбусів, 220 автобусів, що перевозили в середньому 1 млн.730 тис. пасажирів за добу. Продовжувалися роботи з розвитку транспортних мереж міста. Виконано капітальний ремонт 0,8 км. та реконструйовано 1,2 км. трамвайних колій.
Придбано 3 автобуси «Вольво», що направлені на комерційні маршрути: майдан Радянської України - П'ятихатки та Олексіївка - Центральний ринок.
З метою подальшого розвитку маршрутної мережі міського пасажирського транспорту продовжити роботи з будівництва Салтівського тролейбусного депо. Прийнято рішення про виділення коштів в розмірі 35 млрд.крб. на будівництво тролейбусної лінії на «Горизонт - 1,2» Роганського житлового масиву й розпочато роботи.
Укладено договір ВО «Турбоатом» на поставку 28 тролейбусів з Румунії й перераховано 104 млрд.крб. Перші 4 тролейбуси будуть отримані до 20 вересня п.р., решта - в жовтні-листопаді п.р.
Щомісячна дотація з міського бюджету на утримання й експлуатацію ХТП «Міськелектротранс» склала в липні - 175,6 млрд.крб в серпні - 197,5 млрд.крб.
Розпочато будівництво 2 черги 3 лінії метрополітену. Ведуться роботи з пробивки відразу 2-х тунелів на дільниці від вул. Новгородської до вул. 23 серпня. Закінчення будівництва 2 - черги планується 23 серпня 1996 р., що дасть можливість практично вирішити проблему транспортного обслуговування Павлового Поля.
Дотація з міськбюджету на утримання й експлуатацію метрополітену склала в липні - 32 млрд.крб., в серпні - 74 млрд.крб.
23 серпня 1995 р. завершено реконструкцію й вирішено питання надання Харківському аеропорту статусу міжнародного, що буде сприяти встановленню нових економічних зв'язків з іноземними партнерами.
Діяльність Головного управління охорони здоров'я та соціальних питань було спрямовано на реалізацію та контроль системи заходів по забезпеченню стабільного функціонування охорони здоров'я в ході ліквідації наслідків аварії на Диканівських очисних спорудах в умовах несприятливого екологічного, санітарно-епідеміологічного стану, отримання, оформлення та розподіл гуманітарної допомоги, що надходила на адресу міськвиконкому у зв'язку з наслідками стихії.
З моменту виникнення аварії й до 3 вересня п.р. Головне управління працювало в режимі оперативного цілодобового штабу з координації всієї роботи з обласними та відомчими службами охорони здоров'я та соціального захисту, розташованими на території міста
З урахуванням діючої реальної схеми водопостачання було організовано невідкладну хірургічну, акушерську, травматологічну та інші види медичної допомоги з частковим перенесенням її до сусідніх районів області.
Амбулаторно-поліклінічні заклади забезпечували щоденний патронаж (подвійні обходи) дорослого та дитячого населення з метою активного виявлення інфекційних захворювань. Щодоби оглядалося від 30 до 50-75% населення.
На Диканівських очисних спорудах було організовано цілодобові медичне забезпечення.
Велика робота проведена по організації дезинфекції житлових приміщень. На протязі місяця населенню Харкова безкоштовно роздано біля 50 тон хлорного вапна та 5 тн. хлораміну.
Велику увагу приділено санітарно-просвітницькій роботі з населенням.
Значну роботу проведено з методичної розробки, організації ті проведення масових медичних профілактичних оглядів школярів та педагогів перед початком учбового року. Всього охоплено оглядами 97,6% школярів всіх віків та 94,7% педагогічного персоналу.
Під підсиленою увагою служб забезпечувалося функціонування 10 територіальних центрів з обслуговування 8705 самітніх перестарілих та інвалідів, 8-й терцентрів з відділеннями денного перебування, де обслуговувалося 210 чоловік.
Проводилася робота по організації безкоштовного харчування для малозабезпечених громадян міста.
1 серпня п.р. в Московському районі за рахунок коштів Товариства побратимства «Нюрнберг-Харків» відкрито 10-й у місті пункт безкоштовного харчування малозабезпечених громадян.
Проводилася велика робота з організації районних відділів субсидій й впровадженню в місті механізму часткової компенсації малозабезпеченим сім'ям витрат на житлово-комунальні послуги. За станом на 1 вересня в районні відділи субсидій звернулися 29834 чол., субсидії призначені 5698 чол., загальна сума субсидій склала 1654,6 млн.крб.
В серпні 1995 року розпочаті виплати дітям пільгового контингенту (сиротам, інвалідам, дітям, позбавленим батьківської опіки багатодітним родинам, що мають 6 й більше дітей), з коштів міські бюджету, передбачених на соціальний захист малозабезпечених громадян.
Літом було організовано оздоровлення дітей з малозабезпечених родин, їм, як й тим, що постраждали від наслідків стихії, виділено гуманітарну допомогу.
На протязі літа вирішувалися питання оздоровлення учнів. Всього оздоровлено 11864 дитини, 4468 з них - з пільгового контингенту.
В 70 таборах праці й відпочинку оздоровлено 490-7 учнів (з них 580 - з пільгового контингенту).
В липні-серпні в позаміських таборах відпочили 328 дітей (в тому числі 100 - з дитячого будинку).
В інших містах України побували 2537 чоловік, в тому числі 105 із захворюванням органів дихання, 2112 дітей пільгового контингенту, 320 проживаючих в зоні Диканівських очисних споруд, серед них 1008 учнів з районів що найбільш постраждали -- Жовтневого та Червонозаводського. Всього на оздоровлення в липні-серпні виділено 43 млрд.крб.
Окрім того, міськвиконкомами інших міст України надано фінансову допомогу на оздоровлення дітей. Так, в Ужгороді оздоровлено 120 дітей, у Львові - 286, Миргороді - 25 за рахунок міськвиконкомів цих міст, в Черкасах та Полтаві виділено 50% коштів на оздоровлення харківських дітей.
В літній період проводилася робота, спрямована на збережена мережі дошкільних закладів міста. Як наслідок, спромоглися зберегти 5 з 7 (стільки надійшло пропозицій про тимчасове закриття дитячих садків).
У відповідності до міської Програми зайнятості населення на 1995 р. проводився аналіз ринку праці та прихованого безробіття у місті.
Розроблено проект балансу трудових ресурсів м. Харкова на 1996 рік.
Створено спеціальний фонд фінансування громадських робіт учнів старших класів в період літніх канікул.
В громадських платних роботах на цей час прийняло участь 221 школяр, перераховано 274 млн.крб. на оплату цих робіт.
Підготовлено й проведено на стадіоні «Динамо» спортивно-художне свято, присвячене звільненню м.Харкова.
В серпні розроблено календар проведення Спартакіади школярів 1995/1996 учбового року, яка включав 18 змагань з 13 видів спорту.
Розпочато роботу з паспортизації спортивних споруд міста, в т.ч. загальноосвітніх шкіл та інших учбових закладів, 60% спортивних споруд вже паспортизовані.
В міжсесійний період підготовлені й проведені: свята Дня звільнення міста; Дня незалежності України; Фестиваль національних товариств; Фестиваль естрадної пісні ім. К.Шульженко; конкурс на кращий проект пам'ятника Б.Хмельницькому. Зараз ведеться підготовча робота до Дня міста, який буде 23 вересня п.р.
Заступник голови Харківської міської Ради народних депутатів М.Д. Пилипчук