---

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10 сесія 22 скликання

РІШЕННЯ

Від 27.09.1995 р. № б/н

м. Харків

Про хід виконання «Програми приватизації комунального майна м.Харкова на 1995 рік» за III кв. 1995 року і про економічні результати приватизації комунального майна за підсумками I півріччя 1995 року

У відповідності з рішенням V сесії Харківської міської Ради народних депутатів ХХП скликання «Про Програму приватизації комунального майна м.Харкова на 1995 рік», керуючись ст. 22 Закону України «Про місцеві Ради народних депутатів, місцеве та регіональне самоврядування», Харківська міська Рада народних депутатів

УХВАЛИЛА:

1. Інформацію Представництва Фонду державного майна України в м.Харкові «Про хід виконання «Програми приватизації комунального майна м.Харкова на 1995 рік» за III квартал 1995 року і про економічні результати приватизації комунального майна за підсумками 1 півріччя 1995 року прийняти до відома.

Заступник  голови  міської Ради народних депутатів М.Д. Пилипчук

Додаток

до рішення X сесії Харківської міської Ради

народних депутатів ХХІІ скликання

від «27» вересня 1995 р.

ІНФОРМАЦІЯ

про хід виконання «Програми приватизації комунального

майна м.Харкова на 1995 рік» за III квартал 1995 року та про

економічні результати приватизації комунального майна за

підсумками І півріччя 1995 року

У III кварталі 1995 року діяльність представництва Фонду державного майна України в м.Харкові, як і раніше, була спрямована на реалізацію Указу Президента від 30.12.94 р. № 827/94 «Про заходи щодо прискорення процесу малої приватизації в Україні» й виконання завдань, передбачених «Програмою приватизації комунального майна м.Харкова на 1995 рік», затвердженою X сесією міської Ради народних депутатів XXII скликання від 23.02.95 р.

Приватизація комунального майна здійснюється у відповідності до цілей, визначених міською програмою приватизації. Одна з головних з них є передання шляхом приватизації права власника на комунальне майно юридичним та фізичним особам й створення прошарку недержавних власників.

До переліку об'єктів, що підлягають приватизації в поточному році, включено 436 об'єктів, в т.ч. 76 перехідних з 1994 року, що знаходяться на різних стадіях приватизації.

Аналіз зареєстрованих заявок на приватизацію свідчить, що з 298 орендних підприємств 284 подали заявки на приватизацію ще до 01.06.95 р. Указом Президента України від 02.06.95 р. № 417/95 «Про деякі питання щодо прискорення процесу малої приватизації в Україні» термін прийняття заявок було продовжено до 01.09.95 р. На протязі 3 місяців, на які було продовжено термін подання заявок, надійшло всього 3 заявки від організації орендарів, що не подали їх до 01.06.95 р. В цілому від організацій орендарів зареєстровано 287 заявок, що складає 96,3% від загальної кількості. З її підприємств, що лишилися, з ОО магазин «Тріада» Представництво через арбітражний суд розірвало договір оренди на цілісний майновий комплекс; орендне підприємство «Ярославна» прийняло рішення про самоліквідацію, останні відмовилися від приватизації різних об'єктив них причин, в зв'язку із чим позбавилися права викупу трудовим колективом.

ПЕРЕЛІК

організацій орендарів, що не подали

заявки на приватизацію до 01.09.95 р.

_____________________________________________________________________________

№№         Найменування організації                Адреса                        Вид діяльності

п/п        орендарів

_____________________________________________________________________________

1. ООО магазин «Алькор»                        вул.Свердлова,12        торгівля

2. ООО магазин «Олеся-2»                        пр.Московський,44                  торгівля

3. ООО «Ярославна»                        пр.Леніна, 56                громадське харчування

4. ООО Їдальня № 109                        вул.Клапцова, 4        громадське харчування

5. ООО «Альтаір»                        пров. Решетняковський, З        громадське харчування

6. ООО Кафе «Глобус»                        вул.Ромашкіна,5        громадське харчування

7. ООО «ТВА І К»                                вул.Кибальчииа,43                ательє

8. ООО «Мурановське»                        вул. Муранова, 6        ательє

9. ООО «Лада-9»                                бульвар Руднева, 8                ательє

10. ООО «Етюд»                        пр.Тракторобудівників, 71                перукарня

З 138 підприємств, що підлягають приватизації на загальних підставах, 29 державних комунальних підприємств скористалися право викупу, оформивши документи на створення товариства покупців й подавши заявку на приватизацію протягом 15 днів з моменту опублікування списків.

Приведені дані свідчать, що 72% об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації в 1995 році, будуть приватизовані шляхом викупу організаціями орендарів або товариствами покупців, тобто трудовими колективами. Решта об'єктів будуть приватизовані на конкурентній основі. По кожному з них спосіб приватизації визначається конкретно з урахуванням погляду райвиконкомів та головного управління споживчого ринку міськвиконкому.

Представництво, виконуючи рішення VІ сесії міської Ради народних депутатів XXII скликання від 19.04.95 р., здійснювало роз'єднання багатоструктурних підприємств, проводило роботу з роз'яснення прав структурних підрозділів орендних підприємств на самостійну приватизацію.

Внаслідок проведення політики демонополізації з багатоструктурних підприємств виділилося 134 структурних підрозділи, що створили організації орендарів, або товариства покупців й подали заявки на приватизацію. В той же час, як і раніше, торговими «монстрами» залишаються колишні продторги, не дивлячись на те, що Представництво приймає заходи щодо їхнього роз'єднання.

Представництво, керуючись рішенням VШ сесії міської Ради народних депутатів XXII скликання від 28.06.95 р., здійснювало прийом заявок на приватизацію нежитлових приміщень. Протягом 2-х місяців зареєстровано 324 заявки на приватизацію нежитлових приміщень. Згідно з поданими заявками біля 40% нежитлового фонду підлягає приватизації.

За станом на 10.09.95 р. з урахуванням перехідних об'єктів проведена приватизація 75% об'єктів, що підлягають приватизації згідно з міською програмою приватизації, із них у 1995 році було проінвентаризовано 252 об'єкти, в т.ч. за станом

За несвоєчасне подання результатів інвентаризації Представництво відмінило інвентаризацію 40 цілісних майнових комплексів. Повторні інвентаризації призначаються після письмової заяви про готовність об'єкту до приватизації.

Представництво, як і раніше, займав жорстку позицію в частині підтвердження балансу підприємства аудитором після проведення інвентаризації. Практика приватизаційного аудиту показує, що аудитор підтверджує баланс лише після того, як усунені недоліки, що виявлені в процесі проведення аудиту. Окрім того, в ході аудиту встановлювалися не тільки помилки в обліку, але й некомпетентність рахівників. Не дивлячись на те, що на усунення виявлених помилок потрібен час й затягується процес приватизації, оцінка об'єктів проводиться лише після отримання аудиторського висновку.

Із загального переліку об'єктів, що підлягають приватизації, з урахуванням 42 актів оцінки, затверджених до 01.01.95 р., за станом на 10.09.95 р. оцінено 37% від загальної кількості об'єктів, що підлягають приватизації. Протягом 1995 року оцінені 120 об'єктів, в т.ч. в січні - 4 об'єкти

лютому  - 1 об'єкт

березні  - 1 об'єкт

квітні  - 3 об'єкти

травні  -  14 об'єктів

червні  -  31 об'єкт

липні  -  20 об'єктів

серпні  - 46 об'єктів

Оціночна вартість цих об'єктів складає 183,9 млрд.крб. Кількість оцінених об'єктів та їхня оціночна вартість розподіляється по галузях таким чином :

1. Торгівля - 49 об'єктів на суму 59,2 млрд.крб.

2. Побутове обслуговування - 32 об'єкти на суму 29,6 млрд.крб.

3. Громадське харчування - 25 об'єктів на суму 65,9 млрд.крб.

4. Будівництво -  2 об'єкти на суму 8,3 млрд.крб.

5. Транспорт -  1 об'єкт на суму 7,6 млрд.крб.

6. Інші -  11 об'єктів на суму 13,3 млрд.крб.

В частині підготовки об'єктів до приватизації Представництво співробітничає з інститутом економіки, Українським інститутом економічного моделювання й 8 фірмами, що мають генеральне узгодження з Фондом державного майна України. З їхньою допомогою проведена інвентаризація 72 об'єктів та зроблена оцінка - 23.

До експертної оцінки вартості нежитлових приміщень Представництво залучає :

ПромбудНДІпроект, міське БТІ, ВП «Центрперсонал»,

Українсько-Сибірське Агентство з Нерухомості та фірми «Сабо» й «Аверс».

Проведено експертну оцінку 36 нежитлових приміщень на суму 111,0 млрд.крб.

В тому числі по районах міста :

1. Дзержинський                   -    8 об'єктів на суму 29,9 млрд.крб.

2. Київський                          -  12 об'єктів на суму 23,2 млрд.крб.

3. Комінтернівський           -    2 об'єкти на суму 2,6 млрд.крб.

4. Ленінський                        -    3 об'єкти на суму 37,4 млрд.крб.

5. Московський                     -    4 об'єкти на суму 4,3 млрд.крб.

6. Жовтневий                          -    4 об'єкти на суму 4,5 млрд.крб.

7. Фрунзенський                   -    2 об'єкти на суму 4,8 млрд.крб.

8. Червонозаводський         -     1 об'єкт на суму 4,2 млрд.крб.

За станом на 10.09.95 р. укладено 148 договорів купівлі-продажу, в т.ч. 21 договір зі структурними підрозділами. Протягом 1995 року видано 66 свідоцтв на право власності. Договори купівлі-продажу узгоджуються з депутатами міської Ради народних депутатів зауваження депутатів вивчаються, приймаються заходи з їхнього усунення. Так, наприклад, призупинена приватизація ОП «Перлина» (депутат Тимченко С.Д.), ОП «Аннушка» (депутат Лісняк Е.А.) та ряду інших об'єктів.

Зараз ведеться робота з приватизації об'єктів комунальної власності на конкурсній основі, тобто через аукціон, конкурс.

На підставі пропозицій районних виконавчих комітетів та Головного управління споживчого ринку на комерційний конкурс виставлені 4 об'єкти :

- лазня та пральня по вул. Третя, 24 - структурний підрозділ ДКП «Пена», розміщене по вул. Жовтневої Революції, 58;

- пральня ДКП «Лебідь», по вул. Металіста, 5;

- перукарня ДКП «Європа», по вул. Петровського, 6/8;

- кафе «Жемчужина», по пр. Косіора, 114.

Сумарна оціночна вартість цих об'єктів складає 11,7 млрд.крб.

В частині підготовки цих об'єктів до приватизації проведені :

- аудиторська перевірка господарської діяльності підприємств;

- інвентаризація та оцінка майна й будівель;

- сформовані конкурсні комісії із депутатів районних Рад, фахівців Представництва, головних управлінь міськвиконкому й райвиконкомів. Зараз ведеться реєстрація учасників конкурсу.

Проводиться робота з підготовки аукціону.

На аукціон виставляється комплекс громадського харчування, за адресою :

вул. Золочівська, 19, що включає до себе :

- їдальню № 103;

- бар «Рябінушка»;

- магазин-кулінарію.

Стартова ціна - 6,7 млрд.крб.

Інформація про об'єкти, виставлені на аукціон та конкурс, опублікована в газетах «Слобода» та «Приват-кур'єр».

Також ведеться робота з продажу частки, що належить міській Раді в акціонерних товариствах закритого типу по комерційному конкурсу.

Створені конкурсні комісії з приватизації державної частки в АТЗТ «Торговий Будинок» Олексіївський» та АТЗТ « Торговий Будинок «Космічний». Підписано угоду про проведення комерційного конкурсу з продажу пакету акцій.

Умовами комерційного конкурсу є :

- забезпечення додаткових інвестицій протягом 1995-1996 р.р.;

- збереження спеціалізації підприємства;

- збільшення рентабельності підприємства;

- здійснення природоохоронних заходів й підтримання екологічних норм;

- обслуговування пільгового контингенту за згодою з райвиконкомом.

Закінчився другий етап відкритого продажу акцій АТВТ «Харківський Центральний Універмаг».

Представництвом Фонду державного майна України в м. Харкові створено АТ відкритого типу «Контакт» на базі ОП «Контакт». Ведеться робота з випуску акцій АТВТ «Контакт» та їхнього відкритого продажу.

Протягом 1995 року від приватизації об'єктів комунальної власності міста надійшло 59,7 млрд.крб., в т.ч. 18,1 млрд. крб. (30%) приватизаційними майновими сертифікатами. 3904 чоловіки вклали сертифікати в приватизацію своїх підприємств. За 2 місяці Ш кварталу надійшло 35,4 млрд.крб., з них майновими сертифікатами - 14,7 млрд. крб. До кінця року очікується надходження коштів в сумі 800,0 млрд.крб., з них :  у вересні - 80,0 млрд.крб.; в жовтні - 180,0 млрд. крб.; в листопаді - 240,0 млрд.крб.; в грудні - 300,0 млрд. крб.  Наведені дані свідчать про те, що пік приватизації прийдеться на ІV квартал п.р.

Представництво, приватизуючи об'єкти комунальної власності, відбірково проводить аналіз їхньої господарської діяльності до та після приватизації:  Дані господарської діяльності свідчать про те, що більшість підприємств й в першу чергу багатоструктурні, опинилися в складному фінансовому положенні. Доприватизаційна кредиторська заборгованість для деяких з них може стати основною причиною банкрутства після приватизації. Представництво спільно з головним управлінням з економічного розвитку міськвиконкому проводили роботу із залучення інвестицій для підтримки підприємств у постприватизаційний період. Одночасно пророблялося питання з вишукування власних резервів.

Зараз головне управління економічного розвитку за участю Представництва готує проект положення про фонд з підтримки приватизованих підприємств середнього та малого бізнесу в м.Харкові. Зазначене положення в жовтні п.р. буде направлено до депутатських комісій міської Ради.

Виходячи з вимог Указу Президента України від 30.12.94 р. № 827/94 «Про заходи щодо прискорення малої приватизації в Україні», об'єкти, включені в міську програму приватизації, повинні бути приватизовані до 01.01.96 р.

Начальник представництва фонду державного майна України в м. Харкові В.Г. Дулуб