УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
25 сесія 4 скликання
РІШЕННЯ
Від 06.10.2004 № 142/04
м. Харків
Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради IV скликання
З метою подальшого удосконалення структури виконавчих органів міської ради, на підставі п. 5 ст. 26, ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 вищезазначеного Закону та ст. 29 Статуту територіальної громади міста Харкова, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести до рішення II сесії Харківської міської ради IV скликання від 15.05.2002 р. «Про затвердження структури виконавчих органів Харківської міської ради IV скликання» (із змінами та доповненнями) наступні зміни:
1.1. Створити у складі управління з будівництва, ремонту та реконструкції міста Головного управління житлово-комунального господарства відділ правового забезпечення та кадрової роботи;
- ліквідувати відділ координації роботи комунальних служб міста у складі управління комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства;
- реорганізувати відділ зв'язку та зовнішнього освітлення у складі управління комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства шляхом його поділу на відділ зовнішнього освітлення і відділ зв'язку.
1.2. Створити:
- у складі Головного управління з гуманітарних та соціальних питань відділ по роботі з об'єднаннями громадян, до складу якого входять сектор по роботі з національно-культурними об'єднаннями та сектор по роботі з громадськими об'єднаннями та політичними партіями;
- у складі Головного управління з гуманітарних та соціальних питань відділ охорони праці, до складу якого входять сектор охорони праці та невиробничого травматизму та сектор інженерного забезпечення гуманітарних та соціальних закладів міста;
- у складі управління культури Головного управління з гуманітарних та соціальних питань сектор обліку та звітності;
- у складі комітету з питань фізичної культури та спорту Головного управління з гуманітарних та соціальних питань сектор обліку та звітності;
- у складі відділу пільг і компенсацій управління праці та соціального захисту населення Головного управління з гуманітарних та соціальних питань сектор персоніфікованого обліку громадян та сектор державних субвенцій;
- у складі управління охорони здоров'я Головного управління з гуманітарних та соціальних питань відділ менеджменту організації медичної допомоги населенню, сектор нових економічних форм в охороні здоров'я та сектор кадрів.
1.3. Створити у складі управління містобудування та архітектури Головного управління містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради:
- відділ обліку та звітності;
- загальний відділ;
- архітектурний відділ Дзержинського району:
- архітектурний відділ Київського району;
- архітектурний відділ Комінтернівського району;
- архітектурний відділ Ленінського району;
- архітектурний відділ Московського району;
- архітектурний відділ Жовтневого району;
- архітектурний відділ Орджонікідзевського району;
- архітектурний відділ Фрунзенського району;
- архітектурний відділ Червонозаводського району;
- архівний сектор у складі відділу містобудівного кадастру, топографічних робіт, інженерної інфраструктури, промислових регіонів і транспорту;
у складі управління земельних відносин Харківської міської ради:
- відділ обліку та звітності,
- юридичний відділ,
- відділ приватизації земель індивідуального житлового будівництва,
- загальний відділ.
1.4. Створити у структурі апарату Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста:
- загальний відділ;
- юридичний відділ.
1.5. Створити у структурі Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста:
- управління з питань інженерної інфраструктури та енергозабезпечення міста;
- відділ інженерної інфраструктури та з питань комунального майна підприємств сфери життєзабезпечення міста у складі управління з питань інженерної інфраструктури та енергозабезпечення міста;
- управління з питань економіки підприємств сфери життєзабезпечення міста:
- відділ планування та звітності у складі управління з питань економіки підприємств сфери життєзабезпечення міста.
1.5.1. Перетворити:
- відділ економічного аналізу та розрахунків - на відділ аналізу розрахунків за комунальні послуги та ввести до складу управління з питань економіки підприємств сфери життєзабезпечення міста ГУ;
- відділ корпоратизації і тарифної політики - на відділ фінансово-економічної діяльності підприємств сфери життєзабезпечення міста та ввести його до складу управління з питань економіки підприємств сфери життєзабезпечення міста ГУ;
- відділ енергозбереження - на відділ з питань енергозбереження та ввести його до складу управління з питань інженерної інфраструктури та енергозабезпечення міста ГУ.
1.5.2. Відділ енергозабезпечення ввести до складу управління з питань інженерної інфраструктури та енергозабезпечення міста ГУ.
1.6. Створити відділ стратегічного розвитку міста Харківської міської ради.
1.7. Виключити:
- із структури апарату Головного управління з гуманітарних та соціальних питань відділ по роботі з об'єднаннями громадян та сектор охорони праці та інженерного забезпечення;
- із структури управління охорони здоров'я Головного управління з гуманітарних та соціальних питань відділ нових форм організації медико-соціальних проблем в охороні здоров'я;
- зі структури виконавчих органів Харківської міської ради відділ по підготовці до святкування 350-ої річниці Харкова Харківської міської ради.
2. Внести зміни у додаток до рішення II сесії Харківської міської ради IV скликання від 15.05.02 р. «Про затвердження структури виконавчих органів Харківської міської ради IV скликання», виклавши в новій редакції:
2.1. Лист 1.5.2. «Структура управління з будівництва, ремонту та реконструкції міста» (додаток 1).
2.2. Лист № 1.5.3. «Структура управління комунального господарства» (додаток 2).
2.3. Лист 1.6. «Структура Головного управління з гуманітарних та соціальних питань» (додаток 3).
2.4. Лист 1.6.1. «Структура управління охорони здоров'я» (додаток 4).
2.5. Лист 1.6.2. «Структура управління праці та соціального захисту населення» (додаток 5).
2.6. Лист 1.8. «Структура Головного управління містобудування, архітектури та земельних відносин» (додаток 6).
2.7. Лист 1.7. «Структура Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста» (додаток 7).
2.8. Лист 1.2. (зі змінами та доповненнями) (додаток 8).
3. Внести наступні зміни:
3.1. До Положення про управління з будівництва, ремонту та реконструкції міста Головного управління житлово-комунального господарства Харківської міської ради, затвердженого рішенням IV сесії Харківської міської ради IV скликання від 19.06.02 р., виклавши пункт 6.1. розділу VI Положення в такій редакції:
«6.1. До складу управління входять:
- Відділ бухгалтерського обліку та звітності;
- Планово-фінансовий відділ;
- Відділ правового забезпечення та кадрової роботи;
- Кошторисно-договірний відділ;
- Технічний відділ;
- Будівельний відділ № 1;
- Будівельний відділ № 2;
- Відділ шляхового господарства.»
3.2. До Положення про управління комунального господарства Головного управління житлово-комунального господарства Харківської міської ради, затвердженого рішенням IV сесії Харківської міської ради IV скликання від 19.06.02 р.
Пункт 5.1 розділу V Положення викласти в такій редакції:
«5.1. До складу управління входять:
- Планово-економічний відділ;
- Відділ експлуатації об'єктів комунального господарства;
- Відділ по контролю за благоустроєм міста;
- Відділ зовнішнього освітлення;
- Відділ зв'язку;
- Кошторисно-договірний відділ;
- Відділ транспорту та забезпечення пасажирських перевезень в місті.»
Пункти 3.9. та 3.10. розділу III Положення виключити.
3.3. До Положення про Головне управління з гуманітарних та соціальних питань Харківської міської ради, затвердженого рішенням IV сесії Харківської міської ради IV скликання від 19.06.2002 р. «Про затвердження Положень виконавчих органів Харківської міської ради IV скликання» (із змінами та доповненнями).
Пункт 6.1. розділу 6 «Структура Головного управління з гуманітарних та соціальних питань» викласти в новій редакції:
«6.1. До складу Головного управління входять:
- апарат Головного управління;
- управління культури;
- управління праці та соціального захисту населення;
- управління освіти;
- управління охорони здоров'я;
- служба у справах неповнолітніх;
- комітет з питань фізичної культури та спорту;
- комітет у справах сім'ї та молоді;
- відділ по роботі з об'єднаннями громадян;
- відділ охорони праці.
При Головному управлінні на правах юридичних осіб функціонують:
- управління освіти;
- управління праці та соціального захисту населення;
- управління охорони здоров'я;
- служба у справах неповнолітніх;
- комітет з питань фізичної культури та спорту;
- управління культури.»
Пункт 6.5. розділу 6 після слів «апарату ГУ» доповнити словами «відділів по роботі з об'єднаннями громадян та охорони праці».
3.4. До Положення про управління охорони здоров'я Головного управління з гуманітарних та соціальних питань Харківської міської ради, затвердженого рішенням IV сесії Харківської міської ради IV скликання від 19.06.2002 р. «Про затвердження Положень виконавчих органів Харківської міської ради IV скликання».
Пункт 6.1. розділу 6 «Структура управління охорони здоров'я» викласти в наступній редакції:
«6.1. До складу управління входять:
- відділ менеджменту організації медичної допомоги населенню;
- відділ по роботі з населенням та лікувально-профілактичної допомоги дорослому населенню;
- відділ лікувально-профілактичної допомоги дітям та матерям;
- сектор нових економічних форм в охороні здоров'я;
- відділ спеціальної роботи;
- планово-економічний відділ;
- відділ обліку та звітності;
- сектор кадрів».
3.5. До Положення про управління культури Головного управління з гуманітарних та соціальних питань Харківської міської ради, затвердженого рішенням IV сесії Харківської міської ради IV скликання від 19.06.2002 р. «Про затвердження Положень виконавчих органів Харківської міської ради IV скликання» (із змінами та доповненнями).
Пункт 5.1. розділу 5 «Структура управління» викласти в такій редакції:
«5.1. До складу управління входять:
- відділ дитячих учбових закладів мистецтв;
- відділ закладів культури;
- сектор обліку та звітності».
3.6. До Положення про комітет з питань фізичної культури та спорту Головного управління з гуманітарних та соціальних питань Харківської міської ради, затвердженого рішенням IV сесії Харківської міської ради IV скликання від 19.06.2002 р. «Про затвердження Положень виконавчих органів Харківської міської ради IV скликання» (із змінами та доповненнями).
Пункт 5.1. розділу 5 «Структура комітету з питань фізичної культури та спорту» викласти в такій редакції:
«5.1. До складу комітету з питань фізичної культури та спорту входять:
- відділ організаційно-масової роботи;
- відділ спортивно-масової роботи;
- сектор обліку та звітності».
3.7. До Положення про управління містобудування та архітектури Головного управління містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради, затвердженого рішенням IV сесії Харківської міської ради IV скликання від 19.06.2002 р. (зі змінами та доповненнями), та викласти пункт 4.1. в наступній редакції:
«4.1. Управління має наступну структуру:
- апарат керівництва;
- відділ містобудівного кадастру, топографічних робіт, інженерної інфраструктури, промислових регіонів і транспорту;
- відділ генплану міста;
- відділ підготовки вихідних даних;
- відділ координування й узгодження проектів;
- відділ реклами;
- відділ обліку та контролю за розміщенням малих архітектурних форм;
- відділ обліку та звітності,
- загальний відділ,
- архітектурний відділ Дзержинського району,
- архітектурний відділ Київського району,
- архітектурний відділ Комінтернівського району,
- архітектурний відділ Ленінського району,
- архітектурний відділ Московського району,
- архітектурний відділ Жовтневого району,
- архітектурний відділ Орджонікідзевського району,
- архітектурний відділ Фрунзенського району,
- архітектурний відділ Червонозаводського району.
Структурні підрозділи Управління діють відповідно до положень, що затверджуються начальником Управління.»
3.8. До Положення про управління земельних відносин Харківської міської ради, затвердженого рішенням IV сесії Харківської міської ради IV скликання від 19.06.2002 р. (зі змінами та доповненнями), та викласти пункт 4.1. в наступній редакції:
«4.1. Управління складається з відділів:
- економічного регулювання земельних відносин та ринку землі;
- збору вихідних даних та підготовки розпорядчих актів;
- самоврядного контролю за використанням та охороною земель;
- організації землеустрою та обліку земель;
- юридичного;
- обліку та звітності;
- приватизації земель індивідуального житлового будівництва;
- загального.»
3.9. До Положення про Головне управління енергетики та інженерного забезпечення міста, затвердженого рішенням IV сесії Харківської міської ради IV скликання від 19.06.2002 р., виклавши Положення у новій редакції (додаток 9).
4. Затвердити Положення про управління з питань інженерної інфраструктури та енергозабезпечення міста (додаток 10).
5. Затвердити Положення про управління з питань економіки підприємств сфери життєзабезпечення міста (додаток 11).
6. Затвердити Положення про відділ стратегічного розвитку міста Харківської міської ради IV скликання (додаток 12).
7. Скасувати рішення IV сесії Харківської міської ради IV скликання від 19.06.2002 р. у частині затвердження Положення про відділ по підготовці до святкування 350-ої річниці Харкова Харківської міської ради.
8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради Воронова М.М.
Міський голова В. Шумілкін
Додаток 9
до рішення ХХV сесії Харківської
міської ради ІV скликання «Про
внесення змін до структури
виконавчих органів Харківської
міської ради IV скликання»
від 06.10.2004 р. № 142/04
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ЕНЕРГЕТИКИ
ТА ІНЖЕНЕРНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІСТА
Харківської міської ради
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Головне управління енергетики та інженерного забезпечення міста (далі - головне управління, скорочено ГУ) є виконавчим органом Харківської міської ради.
1.2. ГУ створено на підставі рішення II сесії Харківської міської ради IV скликання від 15 травня 2002 року «Про затвердження структури виконавчих органів Харківської міської ради».
1.3. ГУ підзвітне і підконтрольне міській раді, підпорядковується виконкому і міському голові.
1.4. Місцезнаходження ГУ: м. Харків, пл. Конституції, 7.
II. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ
2.1. Головне управління є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба України і власним найменуванням, штамп, рахунки в установах банків та Державного Казначейства України, інші атрибути, необхідні юридичній особі.
2.2. ГУ несе відповідальність за своїми обов'язками в межах майна, на яке, відповідно до законодавства України, може бути накладене стягнення.
2.3. У своїй діяльності ГУ керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими актами діючого законодавства і цим Положенням.
III. МЕТА ТА ЗАДАЧІ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ
Метою діяльності управління є координація діяльності підприємств та інших суб'єктів підприємницької діяльності, що забезпечують постачання енергоресурсів та комунальних послуг споживачам м. Харкова з тепло-, водопостачання та водовідведення.
Для досягнення мети своєї діяльності ГУ має право:
а) володіти, користуватися і розпоряджатися майном у порядку, встановленому законодавством;
б) вносити пропозиції міському голові про створення комунальних підприємств;
в) відкривати рахунки в установах банків та установах Державного Казначейства України;
г) у межах своїх повноважень укладати від свого імені договори, здобувати майнові й особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді, господарському і третейському судах.
IV. ПОВНОВАЖЕННЯ ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ
а) власні (самоврядні) повноваження:
1. Координація роботи підприємств та інших суб'єктів господарювання, діяльність яких пов'язана з виробництвом, транспортуванням, реалізацією енергоносіїв та контролем за їх використанням, з метою вдосконалення та підвищення ефективності їх діяльності і забезпечення потреб суспільного господарства міста в енергоресурсах та удосконалення системи розрахунків.
2. Впровадження політики щодо ефективного розвитку підприємств енергетичної галузі та комунальних підприємств, що забезпечують постачання енергоносіїв та надання комунальних послуг споживачам міста (тепло-, водопостачання та водовідведення), забезпечення реконструкції і модернізації в цілому системи комунальних послуг, зменшення витрат на сплату енергоносіїв, для комунальних підприємств міста, покращення платіжної дисципліни.
3. Проведення поглибленого аналізу фінансове - господарського стану комунальних підприємств міста, що надають послуги з тепло-, водопостачання, водовідведення, з метою виявлення їх платоспроможності та фінансового оздоровлення.
4. Надання пропозицій щодо впровадження заходів по зниженню собівартості по наданим послугам з тепло-, водопостачання, водовідведення.
5. Збір та аналіз бухгалтерських звітів і фінансових планів підпорядкованих головному управлінню комунальних підприємств, які надають послуги з тепло-, водопостачання та водовідведення.
6. Реалізація стратегії спрямованої на оздоровлення фінансово-технічного стану підприємств енергетичного комплексу.
7. Підготовка пропозицій про доцільність реорганізації підприємств енергетичної галузі та комунальних підприємств, що забезпечують постачання енергоносіїв та надання комунальних послуг споживачам міста, передачі їх в управління або у власність територіальної громади міста Харкова.
8. Проведення оцінки ефективності роботи підприємств енергетичного комплексу, розташованих на території міста Харкова, здійснення аналізу та прогнозування їх розвитку, створення ринкових структур управління економікою (фінансово-промислові групи, холдінги, корпорації, тощо).
9. Підготовка пропозицій щодо створення та реформування підприємств, діяльність яких пов'язана з вдосконаленням роботи енергетичного комплексу, забезпеченням міста енергоресурсами та контролем за споживанням, забезпеченням їх розрахункової дисципліни.
10. Прийняття участі у розробці міських та галузевих науково-технічних програм, сприяння їх виконанню підприємствами та науковими установами.
11. Організація розробки міських науково-технічних програм розвитку енергетичного комплексу, проведення їх експертизи, вирішення питань фінансування, а також проведення роботи по їх реалізації.
12. Здійснення в установленому порядку регулювання інвестиційної діяльності підприємств енергетичного комплексу міста.
13. Вивчення кон'юнктури ринку збуту енергоносіїв, розробка пропозицій щодо ефективного їх споживання. Вивчення структури і проведення аналізу використання енергоносіїв, розробка і впровадження правових та економічних умов для їх раціонального споживання та збереження.
14. Організація спільної діяльності науково-технічних установ з метою прискорення науково-технічного прогресу, впровадження його досягнень у виробництво.
15. Прийняття участі у перевірці ефективності використання майна територіальної громади м. Харкова, яке знаходиться у користуванні комунальних підприємств, надання пропозицій міській раді, міському голові, виконавчому комітету по поліпшенню стану справ на підприємствах, організаціях та установах, змінах керівних кадрів, узгодження змін в структурі підприємств, умови контрактів з керівниками підприємств, погодження на призначення заступників керівників комунальних підприємств та керівників їх структурних підрозділів.
16. Організація виконання законів України, указів Президента України, рішень Уряду, розпоряджень міського голови та рішень міської ради з питань врегулювання діяльності підприємств енергетичної галузі та комунальних підприємств, що забезпечують постачання енергоносіїв та надання комунальних послуг споживачам міста (тепло-, водопостачання та водовідведення).
17. Внесення пропозицій міськвиконкому щодо вирішення проблем підприємств енергетичної галузі та комунальних підприємств.
18. Для розглядання наукових рекомендацій і пропозицій щодо розвитку відповідної сфери та вирішення інших питань в управлінні можуть створюватися наукові ради і комісії.
19. Організація вирішення питань водопостачання, водовідведення, здійснення контролю за якістю питної води.
20. Проведення моніторингу тарифів на комунальні послуги в м. Харкові.
21. Розгляд та надання пропозицій, в установленому порядку, щодо встановлення в межах визначених законодавством тарифів з послуг тепло-, водопостачання та водовідведення, які надаються підприємствами, установами та організаціями комунальної власності.
22. Підготовка матеріалів для надання пропозицій щодо погодження в установленому порядку тарифів для підприємств, установ та організацій, які не належать до комунальної власності територіальної громади.
23. Здійснення повноважень по управлінню підпорядкованих головному управлінню підприємств.
24. Планування та аналіз використання бюджетних коштів підпорядкованих ГУ підприємств.
25. Здійснення інших повноважень, покладених на ГУ відповідно до чинного законодавства, рішенням Харківської міської ради, його виконавчого комітету і розпорядженням міського голови.
б) делеговані повноваження:
виконання делегованих повноважень, покладених на ГУ відповідно до чинного законодавства.
V. ВЗАЄМОВІДНОСИНИ І ЗВ'ЯЗКИ
ГУ при виконанні покладених на нього повноважень взаємодіє з органами виконавчої влади, з районними в місті радами і їхніми виконавчими комітетами, з головними управліннями й іншими виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
VI. СТРУКТУРА ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ
6.1. До складу головного управління входять:
- апарат головного управління;
- загальний відділ;
- юридичний відділ;
- відділ обліку та звітності;
- управління з питань інженерної інфраструктури та енергозабезпечення міста;
- управління з питань економіки підприємств сфери життєзабезпечення міста.
6.2. Діяльність управлінь регламентується Положеннями, що затверджуються у встановленому порядку Харківською міською радою за поданням заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста.
6.3. Посадових осіб управлінь призначає на посади на конкурсній основі чи відповідно до іншої процедури передбаченою законодавством України і звільняє з посади міський голова за поданням заступника міського голови - начальника головного управління.
6.4. Начальники управлінь безпосередньо підпорядковуються заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальнику головного управління.
VII. КЕРІВНИЦТВО ГОЛОВНИМ УПРАВЛІННЯМ
7.1. ГУ очолює заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальник головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста, який затверджується на посаду і звільняється з посади Харківською міською радою за поданням міського голови.
Начальник головного управління:
- здійснює керівництво діяльністю ГУ, несе персональну відповідальність за виконання покладених на ГУ завдань, реалізацію його прав і виконання обов'язків;
- видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
- подає на затвердження міському голові штатний розпис і кошторис витрат на утримання ГУ;
- є розпорядником бюджетних і інших коштів, що у встановленому порядку передані ГУ;
- представляє без доручення ГУ у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;
- затверджує Положення про структурні підрозділи ГУ;
- укладає в межах своєї компетенції договори, контракти, угоди для забезпечений діяльності ГУ, видає довіреності;
- відкриває і закриває рахунки в установах банків та установах Державного Казначейства України, має право першого підпису на банківських документах;
- веде особистий прийом громадян;
- здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
7.3. Начальник управління з питань інженерної інфраструктури та енергозабезпечення міста та начальник управління з питань економіки підприємств сфери життєзабезпечення міста є за посадою заступниками начальника ГУ. Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальник головного управління окремим наказом визначає функціональні обов'язки заступників начальника ГУ.
7.4. На період відсутності начальника головного управління його обов'язки виконує заступник начальника головного управління - начальник управління з питань інженерної інфраструктури та енергозабезпечення міста.
VIII. ФІНАНСУВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ГУ ЕНЕРГЕТИКИ ТА ІНЖЕНЕРНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІСТА.
МАЙНО ГУ
8.1. ГУ є бюджетною установою і фінансується за рахунок коштів міського бюджету.
8 2. Джерелами формування коштів ГУ є:
- кошти міського бюджету;
- інші кошти, що передаються ГУ відповідно до чинного законодавства України;
8.3. Майно ГУ належить йому на правах оперативного управління, яким ГУ володіє і користується. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.
IX. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
9.1. Ліквідація і реорганізація ГУ здійснюється за рішенням міської ради чи у встановленому нею порядку, або іншим органом відповідно до чинного законодавства України.
9.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, установленому для його прийняття.
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради -
начальник Головного управління енергетики
та інженерного забезпечення міста В. Углов
Додаток 10
до рішення ХХV сесії Харківської
міської ради IV скликання «Про
внесення змін до структури
виконавчих органів Харківської
міської ради IV скликання»
від 06.10.2004 р. № 142/04
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО УПРАВЛІННЯ З ПИТАНЬ ІНЖЕНЕРНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ ТА
ЕНЕРГОЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІСТА
ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ЕНЕРГЕТИКИ
ТА ІНЖЕНЕРНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІСТА
ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління з питань інженерної інфраструктури та енергозабезпечення міста (далі - управління) є виконавчим органом Харківської міської ради.
1.2. Управління створено на підставі рішення ХХV сесії Харківської міської ради IV скликання від 6 вересня 2004 року «Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради IV скликання».
1.3. Управління входить до структури Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста.
1.4. Управління підзвітне та підконтрольне міській раді, підпорядковане виконкому і міському голові, Головному управлінню енергетики та інженерного забезпечення міста.
1.5. Управління має відповідний бланк.
1.6. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими актами діючого законодавства, Положенням про Головне управління енергетики та інженерного забезпечення міста і цим Положенням.
1.7. Місцезнаходження Управління: м. Харків, пл. Конституції, 7.
II. МЕТА ТА ЗАДАЧІ УПРАВЛІННЯ
2.1. Координація роботи комунальних підприємств та інших суб'єктів господарювання, діяльність яких пов'язана з виробництвом, транспортуванням, реалізацією енергоносіїв та контролем за їх використанням, з метою вдосконалення та підвищення ефективності їх діяльності і забезпечення потреб суспільного господарства міста в енергоресурсах.
2.2. Впровадження політики, спрямованої на ефективний розвиток підприємств, що забезпечують постачання енергоносіїв та надання комунальних послуг споживачам міста (тепло-, водопостачання та водовідведення), забезпечення, реконструкції і модернізації в цілому системи комунальних послуг, зменшення, витрат на сплату енергоносіїв, для комунальних підприємств міста.
2.3. Перевірка ефективності використання майна підприємств, у господарському віданні або в оренді яких знаходяться цілісні майнові комплекси, що прийняті до комунальної власності територіальної громади міста та забезпечують надання, комунальних послуг з тепло-, водопостачання та водовідведення споживачам на території м. Харкова.
2.4. Реалізація стратегії, спрямованої на оздоровлення фінансово-технічного стану підприємств, які надають комунальні послуги з тепло-, водопостачання та водовідведення споживачам на території м. Харкова.
2.5. Підготовка пропозицій про доцільність реорганізації підприємств, що забезпечують постачання енергоносіїв та надання комунальних послуг споживачам міста, передачі їх в управління або у власність територіальної громади міста Харкова.
2.6. Проведення оцінки ефективності роботи підприємств, діяльність яких пов'язана з виробництвом, транспортуванням, реалізацією енергоносіїв та контролем за їх використанням, розташованих на території міста Харкова, здійснення аналізу та прогнозування їх розвитку, створення ринкових структур управління економікою (фінансово-промислові групи, холдінги, корпорації, тощо).
2.7. Організація розробки міських та галузевих науково-технічних програм розвитку підприємств сфери життєзабезпечення міста, проведення їх експертизи, сприяння їх виконанню підприємствами та науковими установами.
2.8. Здійснення в установленому порядку регулювання інвестиційної діяльності підприємств енергетичного комплексу міста.
2.9. Вивчення кон'юнктури ринку збуту послуг з тепло-, водопостачання та водовідведення споживачам на території м. Харкова, розробка пропозицій щодо ефективного їх споживання. Вивчення структури і проведення аналізу використання енергоносіїв та послуг з водопостачання та водовідведення, розробка та впровадження правових та економічних умов для їх раціонального споживання та збереження.
2.10. Організація виконання законів України, указів Президента України, рішень Уряду, розпоряджень міського голови та рішень міської ради з питань врегулювання діяльності підприємств енергетичної галузі та комунальних підприємств, що забезпечують постачання енергоносіїв та надання комунальних послуг споживачам міста (тепло-, водопостачання та водовідведення).
2.11. Розглядання наукових рекомендацій і пропозицій щодо розвитку відповідної сфери, для вирішення інших питань в управлінні можуть створюватися наукові ради і комісії.
2.12. Організація вирішення питань водопостачання, водовідведення, здійснення контролю за якістю питної води.
2.13. Підготовка проектів місцевих програм з питань енергозбереження.
2.14. Здійснення повноважень по управлінню підпорядкованих управлінню комунальних підприємств.
2.15. Здійснення інших повноважень, покладених на Управління відповідно до чинного законодавства, рішенням Харківської міської ради, його виконавчого комітету і розпорядженням міського голови.
III. ВЗАЄМОВІДНОСИНИ І ЗВ'ЯЗКИ
Управління при виконанні покладених на нього повноважень взаємодіє з органами виконавчої влади, з районними в місті радами і їхніми виконавчими комітетами, з головними управліннями й іншими виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
IV. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу управління входять:
- відділ енергозабезпечення;
- відділ інженерної інфраструктури та з питань комунального майна підприємств сфери життєзабезпечення міста;
- відділ з питань енергозбереження;
4.2. Функціональна спеціалізація відділів Управління регламентується положеннями про відділи, які затверджуються заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальником Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста.
4.3. Посадових осіб управлінь призначає на посади на конкурсній основі чи відповідно до іншої процедури передбаченою законодавством України, і звільняє з посади міський голова за поданням начальника головного управління.
4.4. Звільнення начальників відділів, інших працівників Управління здійснюється міським головою за погодженням заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста відповідно до вимог діючого законодавства України.
4.5. Начальники відділів управління безпосередньо підпорядковуються заступнику начальника Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста
- начальнику управління з питань інженерної інфраструктури та енергозабезпечення міста.
V. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює, заступник начальника Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста - начальник управління з питань інженерної інфраструктури та енергозабезпечення міста, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста.
Начальник управління:
- здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його прав і виконання обов'язків;
- видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
- представляє без доручення управління у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;
- здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
5.2. Начальники відділів енергозабезпечення, інженерної інфраструктури та з питань комунального майна підприємств сфери життєзабезпечення міста, є за посадою заступниками начальника Управління. Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальник головного управління окремим наказом визначає функціональні обов'язки заступника начальника Управління.
VI. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Ліквідація і реорганізація Управління здійснюється за рішенням міської ради чи у встановленому нею порядку, чи іншим органом відповідно до чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, установленому для його прийняття.
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради -
начальник Головного управління енергетики
та інженерного забезпечення міста В. Углов
Додаток 11
до рішення ХХV сесії Харківської
міської ради IV скликання «Про
внесення змін до структури виконавчих органів
Харківської міської ради IV скликання»
від 06.10.2004 року № 142/04
ПОЛОЖЕННЯ
про управління з питань економіки підприємств сфери
життєзабезпечення міста
Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста
Харківської міської ради
І. Загальні положення
1.1. Управління з питань економіки підприємств сфери життєзабезпечення міста (далі-управління), є виконавчим органом Харківської міської ради.
1.2. Управління створено на підставі рішення ХХV сесії Харківської міської ради» IV скликання від 06.10.2004 року «Про внесення змін до структури виконавчих органів Харківської міської ради IV скликання».
1.3. Управління входить до структури Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста.
1.4. Управління підзвітне і підконтрольне міській раді, підпорядковане виконкому і міському голові, Головному управлінню енергетики та інженерного забезпечення міста.
1.5. Управління має відповідний бланк.
1.6. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими актами діючого законодавства, Положенням про Головне управління енергетики та інженерного забезпечення міста і цим Положенням.
1.7. Місцезнаходження Управління: м. Харків, пл. Конституції, 7.
II. Мета та задачі управління
2.1. Метою діяльності управління є надання пропозицій по встановленню цін (тарифів) щодо оплати комунальних та інших послуг, які надаються підприємствами, установами та організаціями комунальної власності територіальної громади м. Харкова з метою запровадження єдиної технології планування, обліку і калькування собівартості робіт (послуг) та контролю за собівартістю продукції на підприємствах, установах та організаціях міського господарства, проведення аналізу фінансово-господарської діяльності цих підприємств, вдосконалення та підвищення ефективності їх діяльності та аналізу розрахунків за комунальні послуги споживачами міста.
2.2. Завданнями управління є:
2.2.1. Збір та аналіз фінансових планів підпорядкованих ГУ комунальних підприємств, з метою прогнозування доходної частини міського бюджету в частині формування податку з прибутку, згідно діючого законодавства.
2.2.2. Розгляд проектів соціально-економічних планів підприємств, що надають послуги з тепло-, водопостачання та водовідведення споживачам міста, внесення до них зауважень та пропозицій, здійснення контролю за їх виконанням, встановлення порядку та здійснення контролю за використанням прибутку підпорядкованих ГУ підприємств.
2.2.3. Розгляд та підготовка матеріалів для надання пропозицій, в установленому порядку, щодо встановлення в межах визначених законодавством тарифів з послуг тепло-, водопостачання та водовідведення, які надаються підприємствами, установами та організаціями комунальної власності.
2.2.4. Перевірка розрахунків калькуляції тарифів на послуги з тепло-, водопостачання і водовідведення та підготовка матеріалів для надання пропозицій для погодження в установленому порядку тарифів для підприємств, установ та організацій, які не належать до комунальної власності територіальної громади.
2.2.5. Підготовка матеріалів до програми соціально - економічного розвитку міста, цільових програм з інших питань самоврядування, підготовка звітів про хід і результати виконання цих програм.
2.2.6. Планування та аналіз використання бюджетних коштів підпорядкованих ГУ підприємств.
2.2.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності міста, підпорядкованих ГУ.
2.2.8. Проведення моніторингу тарифів на комунальні послуги в м. Харкові.
2.2.9. Додержання умов контрактів (трудових угод) між Харківською міською радою та керівниками комунальних підприємств, установ та організацій, функціонально підпорядкованих Головному управлінню.
2.2.10. Підготовка матеріалів по преміюванню керівників комунальних підприємств, підпорядкованих Головному управлінню, (щомісячно).
2.2.11. Підготовка матеріалів до апаратних нарад та штабів щодо аналізу та розрахунків за комунальні послуги споживачами міста.
2.2.12. Впровадження політики щодо ефективного розвитку підприємств енергетичної галузі та комунальних підприємств, що забезпечують постачання енергоносіїв та надання комунальних послуг споживачам міста (тепло-, водопостачання та водовідведення), покращання платіжної дисципліни.
2.2.13. Підготовка матеріалів для роботи спеціальній наглядовій комісії Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста для здійснення контролю за діяльністю підпорядкованих ГУ підприємств, та щорічного затвердження фінансових планів, у встановленому порядку.
2.2.14. Збір і аналіз бухгалтерських звітів та фінансових планів комунальних підприємств, які надають послуги споживачам м. Харкова з тепло-, водопостачання та водовідведення.
2.2.15. Надання пропозицій щодо впровадження заходів по зниженню собівартості наданих послуг з тепло-, водопостачання та водовідведення для усіх груп споживачів міста.
2.2.16. На виконання розпорядження міського голови від 26.09.2002 р. № 1945 «Про заходи щодо поліпшення фінансово-господарської діяльності підприємств, установ та організацій, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Харкова» підготовка планів та щоквартальних звітів по основним показникам роботи підприємств, які підпорядковані ГУ енергетики та інженерного забезпечення міста.
2.2.17. Проведення поглибленого аналізу фінансово-господарського стану комунальних підприємств міста, що надають послуги з тепло-, водопостачання та водовідведення, з метою виявлення їх платоспроможності та фінансового оздоровлення.
2.2.18. Підготовка планових показників для проекту міського бюджету на наступний бюджетний рік, з метою забезпечення фінансування комунальних підприємств, підпорядкованих ГУ енергетики та інженерного забезпечення міста, спрямованих на підвищення тепло-, водопостачання та технічне переоснащення тепло-, водопровідних мереж в м. Харкові.
2.2.19. Підготовка щорічних планів та щоквартальних звітів підприємств, підпорядкованих Головному управлінню енергетики та інженерного забезпечення міста та надання матеріалів в установленому порядку по виконанню планів соціального економічного розвитку м. Харкова.
2.2.20. Внесення пропозицій керівництву головного управління щодо вирішення проблем з питань ціноутворення та планування бюджетного фінансування для підпорядкованих ГУ підприємств.
2.2.21. Здійснення інших повноважень, покладених на Управління відповідно до чинного законодавства, рішенням Харківської міської ради, його виконавчого комітету і розпорядженням міського голови.
ІІІ. Взаємовідносини та зв'язки
Управління при виконанні покладених на нього повноважень взаємодіє з органами виконавчої влади, з районними в місті радами і їхніми виконавчими комітетами, з головними управліннями й іншими виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
IV. Структура управління
4.1. До складу управління входять:
- відділ планування та звітності;
- відділ фінансово-економічної діяльності підприємств сфери життєзабезпечення міста;
- відділ аналізу розрахунків за комунальні послуги.
4.2. Функціональна спеціалізація відділів Управління регламентується положеннями про відділи, які затверджуються заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальником Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста.
4.3. Посадових осіб управлінь призначає на посади на конкурсній основі чи відповідно до іншої процедури, передбаченою законодавством України, і звільняє з посади міський голова за поданням начальника головного управління.
4.4. Звільнення начальників відділів, інших працівників Управління здійснюється міським головою за погодженням заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста відповідно до вимог діючого законодавства України.
4.5. Начальники відділів безпосередньо підпорядковуються начальнику управління з питань економіки підприємств сфери життєзабезпечення міста - заступнику начальника Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста.
V. Керівництво управлінням
5.1. Управління очолює начальник управління з питань економіки підприємств сфери життєзабезпечення міста - заступник начальника Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням начальника Головного управління енергетики та інженерного забезпечення міста.
Начальник управління:
- здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його прав та виконання обов'язків;
- видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
- представляє без доручення управління у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;
- здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
5.2. Начальники відділу фінансово-економічної діяльності підприємств сфери життєзабезпечення міста та відділу планування та звітності є за посадою заступниками начальника Управління. Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальник головного управління окремим наказом визначає функціональні обов'язки заступника начальника Управління.
VI. Прикінцеві положення
6.1 Ліквідація та реорганізація управління здійснюється за рішенням міської ради або у встановленому нею порядку чи іншим органом відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради -
начальник Головного управління енергетики
та інженерного забезпечення міста В. Углов
Додаток 12
до рішення ХХV сесії Харківської
міської ради IV скликання «Про
внесення змін до структури виконавчих
органів Харківської міської ради»
від 06.10.2004 р. № 142/04
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ стратегічного розвитку міста
Харківської міської ради IV скликання
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ стратегічного розвитку міста (далі Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради.
1.2. Відділ створений на підставі рішення ХХV сесії Харківської міської ради IV скликання «Про внесення змін до структури виконавчих органів міської ради» від 06.10.2004 р. № 142/04.
1.3. Відділ підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету, міському голові та першому заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.
1.4 У своїй діяльності Відділ керується Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими актами діючого законодавства і цим Положенням.
1.5. Місцезнаходження відділу м. Харків, пл. Конституції, 7.
II. МЕТА ТА ЗАДАЧІ ВІДДІЛУ
Відділ створюється з метою всебічного аналізу стану підприємств сфери життєзабезпечення міста, розробки стратегії подальшого їх функціонування та розвитку у рамках реформування житлово-комунального господарства міста.
Основними завданнями відділу є:
- проведення всебічного аналізу стану та розробка заходів, спрямованих на забезпечення сталого розвитку підприємств сфери життєзабезпечення міста;
- здійснення контролю за виконанням планів та заходів стратегічного розвитку підприємств сфери життєзабезпечення міста;
- організація виконання законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань стратегічного розвитку підприємств енергетичної галузі та підприємств комунальної сфери, що забезпечують постачання енергоносіїв та надання комунальних послуг споживачам міста (тепло-, водопостачання та водовідведення);
- участь у розробці міських та галузевих науково-технічних програм розвитку підприємств сфери життєзабезпечення міста, сприяння їх виконанню підприємствами та науковими установами;
- розглядання наукових рекомендацій і пропозицій щодо розвитку відповідної сфери та вирішення інших питань, прийняття участі у роботі .наукових рад та комісії;
- розробка стратегії, спрямованої на оздоровлення фінансово-технічного стану підприємств, які надають комунальні послуги з тепло-, водопостачання та водовідведення споживачам на території м. Харкова.
- підготовка проектів рішень міської ради та виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та інших нормативних актів з питань, які відносяться до повноважень відділу, а також здійснення контролю за їх виконанням;
- розробка методичних матеріалів і рекомендацій з питань, віднесених до компетенції відділу;
- організація конференцій, нарад, семінарів, віднесених до відання відділу;
- проведення у встановленому порядку, в межах своєї компетенції, аналізу доцільності та раціональності використання бюджетних коштів, які спрямовуються на розвиток підприємств сфери життєзабезпечення міста;
- надання міському голові та першому заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради інформації з питань, віднесених до відання відділу;
- здійснення інших повноважень, покладених на відділ відповідно до чинного законодавства, рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету і розпоряджень міського голови.
III. ВЗАЄМОВІДНОСИНИ І ЗВ'ЯЗКИ
Відділ при виконанні покладених на нього повноважень взаємодіє з органами виконавчої влади, з головними управліннями та іншими виконавчими органами міської ради, з районними в місті радами і їхніми виконавчими органами, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
IV. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛУ
4.1. Відділ очолює завідувач, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
Завідувач відділом:
- здійснює керівництво діяльністю Відділом, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Відділ завдань, реалізацію його прав і виконання обов'язків;
- представляє без доручення Відділ у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;
- здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
V. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
5.1. Припинення діяльності відділу здійснюється за рішенням міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до чинного законодавства України.
5.2.. Зміни і доповнення до даного Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради -
керуючий справами виконкому О. Нечипоренко