---

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

31 сесія 4 скликання

РІШЕННЯ

Від 29.12.2004 № 243/04

м. Харків

Про затвердження «Програми розвитку молодіжного житлового кредитування на будівництво (реконструкцію) житла у м. Харкові на 2005-2006 роки»

На підставі ст. 10 Закону України «Про сприяння соціальному становленню та розвитку молоді в Україні», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону та ст. 29 Статуту територіальної громади міста Харкова, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити «Програму розвитку молодіжного житлового кредитування на будівництво (реконструкцію) житла у м. Харкові на 2005-2006 роки» (додається).

2. Головному управлінню бюджету та фінансів міської ради (Таукешева Т.Д.) при формуванні проекту міського бюджету м. Харкова на 2005 рік передбачити фінансування «Програми розвитку молодіжного житлового кредитування на будівництво (реконструкцію) житла у м. Харкові на 2005-2006 роки» з урахуванням можливостей бюджету.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради з питань планування, бюджету та фінансів, з освіти, справ молоді та гуманітарних питань та секретаря Харківської міської ради Воронова М.М.

Міський голова В. Шумілкін

ДОДАТОК

до рішення XXXI сесії Харківської міської ради

IV скликання «Про затвердження «Програми

розвитку молодіжного житлового кредитування

на будівництво (реконструкцію) житла у м. Харкові на 2005-2006 роки»

від 29.12.2004р. № 243/04

ПРОГРАМА

розвитку молодіжного житлового

кредитування на будівництво

/реконструкцію/ житла

м. Харкова на 2005 - 2006 роки

1. Сучасний стан забезпечення молоді житлом у м. Харкові

Останні шість років практичної діяльності Харківського регіонального відділення Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву наочно продемонстрували, що заходи щодо підтримки молоді з боку держави є актуальними та доцільними. За допомогою Фонду вже поліпшили свої житлові умови понад 400 сімей.

Тільки під час реалізації Програми розвитку молодіжного житлового кредитування на будівництво (реконструкцію) житла у м. Харкові на 2002-2004рр. на довгострокове пільгове кредитування молоді було спрямовано 1900,0 тис. грн. з бюджету міста Це дало можливість залучити ще 1535,0 тис.грн. з бюджету області, 9500,0 тис. грн. з Державного бюджету та 3200,0 тис. грн. коштів населення. Але позитивний досвід сотень молодих сімей викликає бажання та наміри скористатися молодіжними житловими кредитами вдесятеро більшій кількості інших сімей. Темпи збільшення обсягів фінансування програми не встигають за темпами збільшення попиту. До того ж віковий ценз для участі в програмі з 2004 року збільшено до 35 років.

Розв'язання проблеми забезпечення житлом молоді потребує значно більших обсягів фінансування, у тому числі за рахунок бюджету міста, оскільки сприяє покращенню демографічної ситуації, створює умови для поліпшення економічного становища молодих сімей і одиноких молодих громадян, для їх соціального розвитку в інтересах суспільства і держави.

Програма є невід'ємною частиною реалізації державної житлової політики, тому від її масштабу та результатів впровадження залежать обсяги залучення інвестицій з державного бюджету на молодіжне житлове будівництво в м. Харкові.

2. Мета та основні принципи

Метою програми є реалізація державної житлової політики в частині розв'язання житлової проблеми населення, зокрема молоді, шляхом створення сприятливих умов для розвитку молодіжного будівництва, удосконалення механізмів придбання житла і забезпечення на цій основі подальшого розвитку системи іпотечного житлового кредитування. Програма базується на таких основних принципах:

1. Забезпечення динамічного розвитку завдяки сталому фінансуванню за рахунок бюджетних та позабюджетних джерел.

2. Забезпечення доступу до програми більш широких верств молоді міста з різним рівнем платоспроможності.

3. Стимулювання інвестиційної діяльності у сфері житлового будівництва.

4. Забезпечення ефективного використання бюджетних коштів з метою збільшення обсягів реалізації програми за рахунок залучення позабюджетних джерел.

5. Пріоритетність інноваційного розвитку житлового будівництва

6. Забезпечення умов підвищення народжуваності шляхом стимулювання молодих сімей через систему пільг та пріоритетів при житловому кредитуванні.

7. Гласність та прозорість реалізації програми.

3. Основні напрями та завдання

1. Виконання програми здійснюється за такими основними напрямками:

надання довгострокових пільгових кредитів на будівництво (реконструкцію) житла молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам;

надання часткової компенсації відсотків кредитів комерційних банків на будівництво (реконструкцію) та придбання житла молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам;

розвиток системи молодіжних житлових комплексів, молодіжних житлово-будівельних кооперативів та соціотехнополісів, діяльність яких спрямована на максимальну реалізацію творчого, інтелектуального та професійного потенціалу молоді.

2. Виконання програми потребує збільшення обсягів фінансування, в якому видатки бюджету міста посідають значне місце:

збільшення обсягів міських кредитних ресурсів дає можливість пропорційного збільшення фінансування з державного та обласного бюджетів;

здійснення видатків на часткову компенсацію відсотків кредитів комерційних банків дає можливість суттєво збільшити кількість молоді, яка поліпшує житлові умови за рахунок позабюджетних джерел фінансування та поліпшує інвестиційний клімат у сфері житлового будівництва.

3. В ході реалізації програми вирішуються наступні завдання:

збільшити обсяги фінансування програми за рахунок усіх джерел;

збільшити кількість молоді, яка поліпшить житлові умови;

підвищити питому вагу позабюджетних джерел фінансування, у т.ч.

коштів населення та вжити заходів щодо прискорення обігу кредитних коштів;

розпочати надання довгострокових пільгових кредитів на придбання житла на вторинному ринку за умови відсутності об'єктів будівництва, придатних для участі в програмі;

започаткувати часткову компенсацію відсоткової ставки кредитів комерційних банків;

залучити до Програми кошти підприємств, організацій та установ, зацікавлених у забезпеченні житлом своїх працівників;

вжити заходів щодо створення на базі багатоквартирних будинків, повністю збудованих за Програмою, соціотехнополісів, кондомініумів та інших організаційних форм, які дадуть змогу покращити експлуатацію житла і створити умови для соціального розвитку молоді;

виділити земельні ділянки Харківському регіональному відділенню Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву для забудови житла для молоді.

4. Обсяги та джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюється відповідно до законодавства за рахунок:

коштів державного бюджету;

коштів обласного бюджету;

коштів бюджету м. Харкова;

коштів підприємств усіх форм власності, громадських організацій та інших юридичних осіб, зацікавлених у реалізації Програми;

кредитів комерційних банків;

коштів населення.

Прогнозні обсяги фінансування Програми за рахунок бюджетних та позабюджетних джерел наведено у додатку 1 до Програми.

5. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми сприятиме розв'язанню житлових проблем молоді, поліпшенню демографічної ситуації та створенню умов для соціального розвитку молоді. За умови належного фінансування планується забезпечити житлом близько 900 молодих сімей та одиноких молодих громадян.

Розвиток будівельної галузі, обумовлений інвестиціями в молодіжне житлове будівництво, дасть можливість підвищити зайнятість населення та збільшити обсяги надходження податків до бюджету.

Прогнозні показники забезпечення житлом молодих сімей та одиноких молодих громадян на 2005-2006 рр. наведено у додатку 2 до Програми.

6. Програмні заходи

1. Передбачати та виділяти щороку кошти на реалізацію Програми, у т.ч. на надання пільгових довгострокових кредитів молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла, на часткову компенсацію відсоткової ставки кредитів комерційних банків молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла, на витрати, пов'язані з наданням та обслуговуванням кредитів.

Головне управління

бюджету та фінансів

2005-2006 рр.

2. Виконувати функції головного розпорядника коштів.

Головне управління

з гуманітарних та соціальних питань

2005-2006 рр.

3. Збільшити обсяги надання довгострокових кредитів на будівництво (реконструкцію) та придбання житла для молодих сімей та одиноких молодих громадян за рахунок коштів бюджету м. Харкова та коштів, залучених з державного, обласного бюджетів та позабюджетних джерел.

ХРВ ДФСМЖБ

2005-2006 рр.

4. Подати пропозиції щодо участі в Програмі підприємств, організацій та установ з метою надання додаткової підтримки їх працівникам та учасникам.

Комітет у справах сім'ї та молоді,

Галузеві управління, відділи

2005-2006 рр.

5. Сприяти створенню інноваційних форм територіальної інтеграції молодіжних житлових комплексів та соціотехнополісів з метою оптимального використання об'єктів житлово-комунального господарства і нарощення інтелектуального та творчого потенціалу молоді в м. Харкові, її соціального становлення і самореалізації.

ХРВ ДФСМЖБ

2005-2006 рр.

6. Сприяти широкій інформованості населення про хід реалізацій та можливості участі в Програмі.

ХРВ ДФСМЖБ

Комітет у справах сім'ї та молоді,

Міський центр соціальних служб для молоді Довіра»,

Міський центр молоді,

Прес-служба міськвиконкому

2004-2006 рр.

Кошторис

витрат на виконання «Програми розвитку молодіжного житлового

кредитування на будівництво (реконструкцію) житла у м. Харкові

на 2005-2006 роки» за рахунок коштів міського бюджету

Заступник міського голови з питань діяльності

виконавчих органів ради - начальник Головного

управління з гуманітарних та соціальних питань Л. Сорока

Додаток 1

до «Програми розвитку молодіжного

житлового кредитування на будівництво

(реконструкцію) житла у м. Харкова

на 2005-2006»

ПРОГНОЗНІ ОБСЯГИ

фінансування Програми

за рахунок бюджетних коштів та позабюджетних джерел

Заступник міського голови з питань діяльності

виконавчих органів ради - начальник Головного

управління з гуманітарних та соціальних питань Л. Сорока

Додаток 2

до «Програми розвитку молодіжного

житлового кредитування на будівництво

(реконструкцію) житла у м. Харкова

на 2005-2006»

ПРОГНОЗНІ ОБСЯГИ

забезпечення житлом молодих сімей

та одиноких молодих громадян

Заступник міського голови з питань діяльності

виконавчих органів ради - начальник Головного

управління з гуманітарних та соціальних питань Л. Сорока