УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
31 сесія 4 скликання
РІШЕННЯ
Від 29.12.2004 № 245/04
м. Харків
Про затвердження «Програми взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян м. Харкова на 2005 рік»
З метою забезпечення у м. Харкові громадської злагоди та порозуміння, для плідної взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян, спрямованої на забезпечення стабільності громадсько-політичних, міжнаціональних та міжконфесійних відносин, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону та ст. 29 Статуту територіальної громади міста Харкова Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити «Програму взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян м. Харкова на 2005 рік» (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з освіти, справ молоді та гуманітарних питань та секретаря Харківської міської ради Воронова М.М.
Міський голова В. Шумілкін
Додаток
до рішення XXXI сесії Харківської міської ради
IV скликання «Про затвердження «Програми
взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян
м. Харкова на 2005 рік»
від 29.12.2004 р. № 245/04
ПРОГРАМА
ВЗАЄМОДІЇ МІСЬКОЇ РАДИ
З ОБ'ЄДНАННЯМИ ГРОМАДЯН м. ХАРКОВА
на 2005 рік
м. Харків
2004р.
Зміст
Зміст
Введення Мета програми
Задачі програми
Фінансування програми
Структура програми
Розділ 1. Організаційні заходи
Розділ 2. Взаємодія з політичними партіями
Розділ 3. Взаємодія з громадськими об'єднаннями,
національно-культурними товариствами,
релігійними громадами та об'єднаннями
іноземних громадян і студентів
Розділ 4. Взаємодія з громадськими організаціями ветеранів
Розділ 5. Проведення Днів інформування населення м. Харкова
Розділ 6. Проведення соціологічних досліджень
Кошторис витрат на виконання програми
Введення
Дана програма розроблена відповідно до Конституції України, Законів України «Про місцеве самоврядування», «Про об'єднання громадян», «Про політичні партії в Україні», «Про національні меншини в Україні», «Про свободу совісті і релігійні організації», «Про правовий статус іноземців» та положенню про відділ по роботі з об єднаннями громадян.
При розробці програми використаний досвід роботи міської ради з об'єднаннями громадян, пропозиції постійних депутатських комісій, політичних партій і громадських організацій.
Одним з головних показників розвитку громадського суспільства є кількість і рівень професіоналізму громадських організацій, що діють на даній території.
На 01.10.2004 року у м. Харкові зареєстровано та діє понад 3000 громадських неприбуткових організацій(серед них 51 національно-культурне об'єднання та 42 об'єднання іноземних громадян), осередки 92 політичних партій, 172 релігійні громади 51 конфесії, напрямків і толків.
Аналіз ситуації в місті свідчить про тенденцію постійного збільшення кількості громадських організацій та підвищення їх активності.
Громадські організації за своєї спрямованістю представляють різноманітні напрямки діяльності (благодійні, правозахисні, жіночі, ветеранські, організації інвалідів, молодіжні, дитячі, культурологічні та ін.).
Головне управління з гуманітарних та соціальних питань міської ради проводить роботу, спрямовану на розвиток взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян. Громадським організаціям, національно-культурним товариствам надається інформаційна та організаційно-методична допомога в їх діяльності.
Програмою економічного і соціального розвитку та бюджетом м. Харкова на 2004 рік були передбачені кошти на дольову участь міської ради у проведенні громадськими організаціями загальноміських заходів та днів національних культур і національних свят.
Всього у 2004 році, громадськими організаціями, та релігійними громадами за участю Головного управління з гуманітарних та соціальних питань міської ради проведено понад 100 заходів, у проведенні 45 з яких міська рада прийняла фінансову участь.
У 2004 році міська рада надавала міській організації ветеранів України фінансову підтримку у проведенні заходів, присвячених пам'ятним подіям Великої Вітчизняної війни. Для ветеранського активу міста за рахунок коштів міського бюджету була проведена передплата на газети «Слобода» та «Слово ветерана».
Досвід 2004 року по участі міської ради у проведенні заходів громадських організацій та дольовому фінансуванню загальноміських заходів об'єднань громадян доводить, що така форма співпраці сприяє підвищенню довіри населення до міської влади, робить прозорою її діяльність, дає можливість громадським організаціям проводити свої заходи на високому якісному рівні, що веде до підвищення ролі громадських організацій в суспільстві, подальшого розвитку демократії, збереженню та розвитку національних культур у м. Харкові.
У теперішній час м. Харків переживає складний період соціально-економічних трансформацій. Між тим, будь-які реформи перш за все торкаються мешканців міста. Суттєву підтримку у поліпшені стану міста надає вивченню громадської думки населення.
Для прийняття відповідних рішень, Головне управління з гуманітарних та соціальних питань міської ради вважає за доцільне регулярно вивчати громадську думку мешканців міста з наступних питань:
- Оцінка діяльності органів місцевої влади та місцевого самоврядування;
- оцінка задоволеності населенням роботою міського транспорту, комунальних служб міста, рівнем медичного обслуговування, соціального захисту, роботою правоохоронних органів, тощо;
- умови життя населення міста (самооцінка матеріального становища, рівень зайнятості, житлові умови та ін.),
- соціальні почуття та настрої, соціально-економічної орієнтації мешканців міста Харкова;
- топоніміка міста, найменування вулиць, проспектів, майданів тощо. Результати таких досліджень мають за мету зняття соціальної напруженості, з'ясування найбільш болючих проблем мешканців міста, виявлення проблем, які найбільш потребують уваги та термінового вирішення, підвищення ефективності роботи органів місцевого самоврядування, визначення проблем та шляхів їх вирішення в окремих виборчих округах, а також встановлення позитивного відношення населення до органів влади та установ.
Програма взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян м. Харкова на 2005 р. передбачає конструктивну співпрацю з усіма об'єднаннями громадян, що діють на території міста, надання об'єднанням громадян організаційно-методичної та інформаційної допомоги у виконанні їх статутних завдань, проведення фестивалів національних культур, дольову участь у проведенні громадськими організаціями та національно-культурними товариствами загальноміських заходів та днів національних культур і національних свят, організацію проведення Днів інформування населення, соціологічних досліджень з найбільш важливих питань життя м. Харкова.
Особлива увага у програмі взаємодії міської ради з об'єднаннями громадян м. Харкова на 2005 р. приділяється взаємодії з організаціями ветеранів України. Указом Президента України від 24.09.2004 року N 1135/2004 2005 рік оголошено в Україні Роком ветеранів.
Передбачається проведення спільно з міською організацією ветеранів України святкових заходів, присвячених 60-річчю Перемоги у Великій Вітчизняній війні та 62-ої річниці визволення м. Харкова від фашистських загарбників, надання допомоги організаціям ветеранів у проведенні науково-практичних конференцій, присвячених пам'ятним подіям війни, організація відвідування ветеранами місць бойової слави, передплата на газети «Слобода» та «Слово ветерана» для ветеранського активу міста, тощо.
Мета програми
Основною метою цієї програми є налагодження конструктивної взаємодії міської ради з громадськими організаціями та політичними партіями, забезпечення стабільності громадсько-політичних міжнаціональних та міжконфесійних відносин у, місті.
Задачі програми
Для досягнення поставленої мети головними завданнями програми є:
- реалізація державної політики у відношенні забезпечення політичних, громадських прав людини, прав національностей, свободи совісті та віросповідання, прав на створення об'єднань, прав перебування іноземних громадян та студентів на території міста;
- сприяння громадським організаціям, національно-культурним товариствам, релігійним громадам, об'єднанням іноземних громадян та студентів в здійсненні їх статутної діяльності;
- надання підтримки в організації та проведенні заходів об'єднань громадян;
- інформування населення про соціально-економічний розвиток міста та видатні події в житті м. Харкова шляхом проведення Днів інформування населення;
- вивчення громадської думки територіальної громади м. Харкова шляхом проведення соціологічних досліджень з найбільш важливих питань життя міста.
Фінансування програми
Джерелом фінансування програми є міський бюджет.
Кошторис на фінансування програми складено в цінах на 01.10.2004 р.
Структура програми
Розділи програми складено в відповідності з основними напрямками діяльності міської ради по взаємодії з об'єднаннями громадян.
Розділ 1. Організаційні заходи
1.1. Забезпечення виконання законодавчих актів України, рішень міської ради і міськвиконкому, розпоряджень міського голови.
Постійно.
1.2. Проведення роботи з підвищення кваліфікації і фахового рівня співробітників відділу по роботі з об'єднаннями громадян.
Постійно.
1.3. Взаємодія з обласною державною адміністрацією і райвиконкомами міста для спільної роботи з громадськими організаціями та політичними партіями.
Постійно.
Розділ 2. Взаємодія з політичними партіями
2.1. Проведення засідань. Координаційної Ради представників міських осередків політичних партій (об'єднань).
Протягом року.
2.2. Участь у заходах, що проводяться політичними партіями.
Постійно.
Розділ 3. Взаємодія з громадськими об'єднаннями,
національно-культурними товариствами, релігійними
громадами та об'єднаннями іноземних громадян і студентів
3.1. Сприяння громадським, національно-культурним товариствам, релігійним громадам, об'єднанням іноземних громадян та студентів в здійсненні їх статутної діяльності.
Постійно.
3.2. Аналіз стану діяльності об'єднань громадян, визначення тенденцій та перспектив їх розвитку.
Постійно.
3.3. Взаємодія з громадськими об'єднаннями в реалізації місцевих програм.
Постійно.
3.4. Проведення засідань Координаційної ради національно-культурних об'єднань при міському голові.
Протягом року.
3.5. Проведення фестивалів національних культур.
Протягом року.
3.6. Надання підтримки в організації та проведенні семінарів, конференцій, фестивалів та інших заходів об'єднань громадян.
Постійно.
3.6.1. Надання об'єднанням громадян організаційно-методичної та інформаційної допомоги у виконанні їх статутних завдань.
Постійно.
3.6.2. Дольова участь у проведенні громадськими організаціями та національно-культурними товариствами загальноміських заходів та днів національної культури згідно з затвердженим бюджетом.
Протягом року.
3.7. Участь у заходах, які проводять громадські організації.
Постійно.
Розділ 4. Взаємодія з громадськими організаціями ветеранів
4.1. Участь у проведенні заходів громадських організацій ветеранів.
Протягом року.
4.2. Інформаційне забезпечення діяльності громадських організацій ветеранів.
Протягом року.
Розділ 5. Проведення Днів інформування населення м. Харкова
5.1. Розробка тематики проведення Днів інформування населення м. Харкова.
до 15.01.2005р.
5.2. Підготовка методичних матеріалів до Днів інформування населення м. Харкова.
Кожного місяця.
5.3. Проведення Днів інформування населення м. Харкова.
Кожного місяця.
5.4. Узагальнення скарг та пропозицій, отриманих від громадян під час проведення Днів інформування населення м. Харкова, прийняття мір по їх виконанню.
Кожного місяця.
Розділ 6: Проведення соціологічних досліджень
6.1. Дослідження з соціально-економічних проблем населення м. Харкова.
Протягом року.
6.2. Дослідження з топонімічних питань.
Протягом року.
КОШТОРИС
витрат на виконання програми
|
№ пункта програми |
Зміст |
Загальна сума, грн. |
|
|
Розділ 3: Взаємодія з громадськими об'єднаннями, національно - культурними товариствами, релігійними громадами та об'єднаннями іноземних громадян і студентів |
|||
|
3.5. |
Проведення фестивалів національних культур |
32000 |
|
|
3.6. |
Надання підтримки в організації та проведенні семінарів, конференцій, фестивалів та інших заходів об'єднань громадян. |
||
|
3.6.2. |
Дольова участь у проведенні громадськими організаціями та національно-культурними товариствами загальноміських заходів та днів національної культури згідно з затвердженим бюджетом |
64500 |
|
|
3.7. |
Участь в заходах, які проводять громадські організації: - квіти. |
3500 |
|
|
ВСЬОГО ПО РОЗДІЛУ 3: |
100 000 |
||
|
Розділ 4: Взаємодія з громадськими організаціями ветеранів |
|||
|
4.1. |
Участь у проведенні заходів громадських організацій ветеранів. |
70000 |
|
|
4.2. |
Інформаційне забезпечення діяльності громадських організацій ветеранів. |
30000 |
|
|
ВСЬОГО ПО РОЗДІЛУ 4: |
100000 |
||
|
Розділ 6: Проведення соціологічних досліджень |
|||
|
6.1. |
Дослідження з соціально-економічних проблем населення м. Харкова. |
80000 |
|
|
6.2. |
Дослідження з топонімічних питань |
20000 |
|
|
ВСЬОГО ПО РОЗДІЛУ 6: |
100000 |
||
|
ВСЬОГО НА ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ: |
300000 |
||
Заступник міського голови з питань діяльності
виконавчих органів ради - начальник Головного
управління з гуманітарних та соціальних питань Л. Сорока