ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
7 сесія 23 скликання
РІШЕННЯ
Від 12.03.1999 р.
м. Харків
Про звернення до Верховної Ради України та Президента України
У зв'язку з надзвичайним фінансовим становищем у житловому господарстві міста Харкова, на підставі ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
УХВАЛИЛА:
1. Прийняти звернення до Верховної Ради України та Президента України (додається).
2. Просити Верховну Раду України та Президента України у найкоротший термін внести необхідні зміни до Закону України «Про податок на додану вартість» у частині звільнення послуг з утримання житлового фонду від сплати ПДВ.
3. Доручити секретарю Харківської міської ради Петренку М.Я. ознайомити зі зверненням до Верховної Ради України та Президента України депутатів Верховної Ради України від м. Харкова й надати інформацію про результати його розгляду на сесії міської ради.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань транспорту, зв'язку, житлово-комунального господарства та екології.
Міський голова М..Д. Пилипчук
Голові Верховної ради України
Ткаченку Олександру Миколайовичу
Президенту України
Кучмі Леоніду Даниловичу
ЗВЕРНЕННЯ
Житлове господарство міста Харкова в даний час знаходиться у стані фінансової кризи. Послуги по утриманню житлового фонду є дотаційними. Проте житлово-експлуатаційні підприємства на протязі останніх років отримували бюджетне фінансування на збитки, а також на капітальний ремонт житлового фонду в розмірах значно менших від потреби:
млн. грн.
|
1997 рік |
1998 рік |
1. Поточне утримання житлового фонду. - розрахункова потреба - фактично отримано |
64,8 12,2 |
68,6 13,2 |
2. Капітальний ремонт житлового фонду - розрахункова потреба - фактично отримано |
76,3 4,6 |
78,3 4,7 |
У зв'язку з низькою платоспроможністю населення, неповною компенсацією з бюджету пільг та субсидій, що надаються населенню згідно з діючим законодавством, житлово-експлуатаційні підприємства не в повному обсязі одержують квартирну плату, яка є основним джерелом поточного утримання житлового фонду. За станом на 01.01.99 р. заборгованість по квартирній платі складає 15,2 млн. грн. з них: населення - 9,0 млн. грн., субсидії з бюджету - 0,6 млн. грн., пільги - 5,6 млн. грн.
Внаслідок недостатку коштів на утримання і ремонт житлового фонду погіршується його технічний стан і підвищується аварійність, виходять з ладу трубопроводи, санітарно-технічне обладнання, ліфти, системи протипожежної безпеки та інше.
Стає небезпечним проживання у старезному та аварійному житлі.
Потребують заміни сотні кілометрів внутрішньобудинкових трубопроводів холодного та гарячого водопостачання та центрального опалення.
Необхідна реконструкція понад 300 будинків з газовими водопідігрівачами, де розріз димоходів та вентканалів не відповідає нормативним вимогам.
Потребують заміни біля 300 фізично зношених ліфтів, подальша експлуатація яких небезпечна для життя людей.
Діюча ставка квартирної плати - 19 коп. за 1 кв. м загальної квартирної площі. Реально надходить в розпорядження житлово-експлуатаційних підприємств лише 10 коп. за 1 кв. м загальної площі. Собівартість утримання 1 кв. м загальної площі житлового фонду за 1998 рік склала 24 коп. в місяць.
При таких фінансових обмеженнях послуги по утриманню житлового фонду (квартирна плата) є об'єктом оподаткування податком на додану вартість, а житлово-експлуатаційні підприємства є платниками цього податку. Сума ПДВ з квартирної плати за 1998 рік складала по місту 6 млн. грн.
Державним бюджетом України, на 1999 рік цінових дотацій на житлово-комунальні послуги не передбачено. Знято мораторій на підвищення цін і тарифів для населення. Стоїть питання переходу до повного відшкодування населенням вартості житлово-комунальних послуг.
Зважаючи на надзвичайний фінансовий стан, який склався в житловому господарстві міста Харкова та інших міст України, враховуючи, що при підвищенні тарифів тягар сплати ПДВ лягає на населення, з метою його соціального захисту, ПРОХАЄМО звільнити послуги по утриманню житлового фонду від сплати ПДВ та внести необхідні зміни до Закону України «Про податок на додану вартість».