УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
33 сесія 4 скликання
РІШЕННЯ
Від 22.02.2005 № 46/05
м. Харків
Про порядок реєстрації заявок на участь у концесійних конкурсах, затвердження конкурсної документації, умов концесійних конкурсів, інформаційного оголошення про проведення концесійних конкурсів на об'єкти права комунальної власності територіальної громади м. Харкова, які можуть надаватися у концесію: майно комунальних підприємств «Центральний парк культури та відпочинку ім. Горького», «Парк культури та відпочинку «Зелений гай», «Парк культури та відпочинку «Юність» та оголошення концесійних конкурсів
З метою збереження, розвитку і поліпшення парків культури та відпочинку м. Харкова, враховуючи пропозиції, надані членами конкурсної комісії для проведення концесійних конкурсів на об'єкти права комунальної власності, які надаються у концесію, згідно із Законом України «Про концесії», на підставі ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п.п. 14, 25 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про проведення концесійного конкурсу та укладення концесійних договорів на об'єкти права державної і комунальної власності, які надаються у концесію» від 12.04.2000 р. № 642 (зі змінами та доповненнями), керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 29 Статуту територіальної громади міста Харкова, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити порядок реєстрації заявок на участь у концесійних конкурсах на об'єкти права комунальної власності територіальної громади м. Харкова, які можуть надаватися у концесію: майно комунальних підприємств «Центральний парк культури та відпочинку ім. Горького», «Парк культури та відпочинку «Зелений гай», «Парк культури та відпочинку «Юність» (далі - Концесійні конкурси) (додаток 1).
2. Затвердити умови Концесійних конкурсів (додаток 2).
3. Затвердити конкурсну документацію для проведення Концесійних конкурсів (додаток 3).
4. Затвердити інформаційне оголошення про проведення Концесійних конкурсів (додаток 4).
5. Оголосити проведення Концесійних конкурсів (додаток 5).
6. Встановити розмір реєстраційного внеску для реєстрації претендентів як учасників Концесійних конкурсів у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
7. Прес-службі Харківської міської ради (Баранник О.Б.) до 01.03.2005р. забезпечити публікацію інформаційного оголошення про проведення Концесійних конкурсів.
8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з промисловості, економічного розвитку та власності та секретаря Харківської міської ради Воронова М.М.
Міський голова В. Шумілкін
Додаток 1
до рішення XXXIII сесії Харківської міської ради IV скликання
«Про порядок реєстрації заявок на участь у концесійних конкурсах,
затвердження конкурсної документації, умов концесійних конкурсів,
інформаційного оголошення про проведення концесійних конкурсів
на об'єкти права комунальної власності територіальної громади
м. Харкова, які можуть надаватися у концесію: майно комунальних
підприємств «Центральний парк культури та відпочинку ім. Горького»,
«Парк культури та відпочинку «Зелений гай», «Парк культури та
відпочинку «Юність» та оголошення концесійних конкурсів»
від 22.02.2005 р. № 46/05
Порядок реєстрації заявок
на участь у Концесійних конкурсах
1. Для реєстрації заявки на участь у Концесійних конкурсах претендент подає або надсилає поштою:
- якщо претендент суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа (далі - фізична особа) - заявку згідно додатку № 1 до цього Порядку;
- якщо претендент суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа (далі - юридична особа) - заявку згідно додатку № 2 до цього Порядку.
2. До заявки додаються:
2.1. Для юридичних осіб:
2.1.1. Для резидентів:
- засвідчені в установленому порядку копії статуту та/або інших установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності;
- дані, які підтверджують можливість претендента забезпечити належне фінансування своєї концесійної діяльності;
- баланс підприємства за минулі три роки та останній звітний період (форма 1);
- звіт про фінансові результати (форма 2) за минулі три роки та останній звітний період;
- річний звіт про фінансово-майновий стан підприємства (форма 3) за минулі три роки;
- розшифровка дебіторської та кредиторської заборгованості з позначенням дати їх виникнення;
- відомості щодо наявності досвіду та можливості технологічного і організаційного забезпечення такої діяльності.
2.1.1. Для нерезидентів:
- засвідчені в установленому порядку копії статуту або інших установчих документів, свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності;
- дані, які підтверджують можливість претендента забезпечити належне фінансування своєї концесійної діяльності;
- розшифровка дебіторської та кредиторської заборгованості з позначенням дати їх виникнення;
- відомості щодо наявності досвіду та можливості технологічного і організаційного забезпечення такої діяльності.
2.2. Для фізичних осіб:
- копія паспорту;
- декларація про отримані доходи (за минулі три роки та останній звітний період);
- дані, які підтверджують можливість претендента забезпечити належне фінансування своєї концесійної діяльності;
- відомості щодо наявності досвіду та можливості технологічного і організаційного забезпечення такої діяльності.
3. Заявка повинна бути заповнена друкованими літерами.
4. Заявка та усі документи, що додаються до заявки, повинні бути підписані керівником підприємства/організації та завірені печаткою (для юридичних осіб) або підписані особисто (для фізичних осіб).
5. Конкурсна комісія реєструє заявку на участь у концесійному конкурсі та подає її на розгляд концесієдавцю. Концесієдавець приймає рішення про допущення (недопущення) претендентів до участі у концесійному конкурсі з обгрунтуванням причин відмови і протягом двох тижнів з дня реєстрації заявок повідомляє претендентів про допущення (недопущення) їх до участі у концесійному конкурсі. Претендентам, які допущені до участі у концесійному конкурсі, одночасно надається інформація щодо способу, строків і місця одержання конкурсної документації та розміру реєстраційного внеску.
6. Реєстр отриманих заявок, окремо по кожному конкурсу, складається по формі:
Реєстр отриманих заявок на участь у концесійному конкурсі на право отримання у концесію __________________________________________________________ (назва об'єкту права комунальної власності, який надасться у концесію) |
||||
Номер заявки |
Дата і час подання |
Претендент |
Дотримання передбачених умов (правильність оформлення, завірення та повнота документів, що додаються) |
Прізвище та підпис особи, що подала заявку (при надходженні поштою -особи, що прийняла на реєстрацію) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради -
начальник Головного управління економіки та комунального майна Є. Черненко
Додаток № 1
До Порядку реєстрації
заявок на участь у
Концесійних конкурсах
Голові Конкурсної комісії,
Харківському міському голові
Шумілкіну В.А.
ЗАЯВКА
фізичної особи на участь у концесійному конкурсі
Прошу дозволити приймати участь у концесійному конкурсі на право отримання у концесію_____________________________________________________________________
(назва об'єкту права комунальної власності, який надасться у концесію)
Прізвище, ім'я та по батькові ______________________________________________
Місце проживання _____________________________________________________________
Паспорт №____________ серія _________ виданий __________________________________
__________________________________________________________»____»____________ р.
Наявність банківських реквізитів ______________________________________________
_________________________________________________________________________________
Телефон/факс___________________________
Пропозиції щодо виконання умов конкурсу_______________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
*Документи, що додаються: _____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Дата Підпис_____________________________
* Примітка: до заявки додаються документи, передбачені п. 2.2 Порядку реєстрації заявок на участь у концесійному конкурсі.
Додаток № 2
до Порядку реєстрації
заявок на участь у
Концесійних конкурсах
Голові Конкурсної комісії,
Харківському міському голові
Шумілкіну В.А.
ЗАЯВКА
юридичної особи на участь у концесійному конкурсі
Прошу дозволити приймати участь у концесійному конкурсі на право отримання у концесію _____________________________________________________________________
(назва об'єкту права комунальної власності, який надасться у концесію)
Повне найменування, місцезнаходження, № телефону (факсу) юридичної особи ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата, місце і орган реєстрації ________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Організаційно-правова форма _________________________________________________
Загальні відомості про посадових осіб __________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Пропозиції щодо виконання умов конкурсу _____________________________________
_____________________________________________________________________________
* Документи, що додаються: ____________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дата Підпис керівника _____________________ М.П.
* Примітка: до заявки додаються документи, передбачені п. 2.1 Порядку реєстрації заявок на участь у концесійному конкурсі.
Додаток 2
до рішення XXXIII сесії Харківської міської ради IV скликання
«Про порядок реєстрації заявок на участь у концесійних конкурсах,
затвердження конкурсної документації, умов концесійних конкурсів,
інформаційного оголошення про проведення концесійних конкурсів
на об'єкти права комунальної власності територіальної громади
м. Харкова, які можуть надаватися у концесію: майно комунальних
підприємств «Центральний парк культури та відпочинку ім. Горького»,
«Парк культури та відпочинку «Зелений гай», «Парк культури та
відпочинку «Юність» та оголошення концесійних конкурсів»
від 22.02.2005 р. № 46/05
Умови Концесійних конкурсів
Концесіонер зобов'язаний забезпечити: |
Обсяги товарів (робіт, послуг), виготовлення (виконання, надання) яких гарантує концесіонер |
1. Використання об'єкту концесії для надання послуг щодо задоволення громадських потреб у сфері розміщення атракціонів, луна-парків та проведення культурно-масових заходів на території парків, створення об'єктів соціально-культурного призначення. 2. Безоплатний вхід (вихід)на територію парку. 3. Обов'язкова наявність безкоштовних: - дитячих майданчиків, - місць відпочинку для людей похилого віку та інвалідів, - стаціонарних та біотуалетів. 4. Забезпечення пільг для дітей. 5. Догляд, оновлення зелених насаджень, благоустрій територій. 6. Створення умов для відпочинку на лоні природи. 7. Забезпечення умов збереження пам'ятнику дендрологічної культури. |
Термін дії концесійного договору |
Від 10 до 50 років |
Представлення гарантій, які підтверджують змогу конкурсанта забезпечити виконання істотних умов концесійного договору |
Документальне підтвердження спроможності конкурсанта забезпечити взяті на себе зобов'язання |
Розмір і порядок внесення концесійних платежів |
Концесійні платежі мають вноситися Концесіонером один раз на квартал незалежно від наслідків господарської діяльності. За порушення строків внесення концесійних платежів Концесіонер сплачує пеню з розрахунку 1 відсоток від суми концесійного платежу за кожний день прострочення. Розмір річного концесійного платежу встановлюється, виходячи з суми залишкової вартості, за формулою:
Вф - вартість основних фондів об'єкта концесії, визначена експертним шляхом; Фгал - середня фондовіддача у відповідній галузі; Фнг - середня фондовіддача по народному господарству. |
Умови найму, використання праці працівників |
Використання праці працівників - громадян інших держав - згідно чинного законодавства України |
Умови використання вітчизняних сировини, матеріалів |
Обов'язкове використання на об'єкті концесії технологій, матеріалів, техніки та сировини вітчизняного виробництва |
Порядок використання амортизаційних відрахувань |
Згідно чинного законодавства України |
Умови страхування концесіонером об'єктів, взятих у концесію |
Концесіонер страхує майно на свою користь |
Умови надання земельної ділянки, якщо вона необхідна для здійснення концесійної діяльності |
Згідно чинного законодавства України |
Наявність ліцензії на здійснення відповідної діяльності |
Згідно чинного законодавства України на відповідні види діяльності, які підлягають ліцензуванню |
Згода Антимонопольного комітету України на здійснення відповідної діяльності |
У випадках, передбачених чинним законодавством України |
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради -
начальник Головного управління економіки та комунального майна Є. Черненко
Додаток 3
до рішення XXXIII сесії Харківської міської ради IV скликання
«Про порядок реєстрації заявок на участь у концесійних конкурсах,
затвердження конкурсної документації, умов концесійних конкурсів,
інформаційного оголошення про проведення концесійних конкурсів
на об'єкти права комунальної власності територіальної громади
м. Харкова, які можуть надаватися у концесію: майно комунальних
підприємств «Центральний парк культури та відпочинку ім. Горького»,
«Парк культури та відпочинку «Зелений гай», «Парк культури та
відпочинку «Юність» та оголошення концесійних конкурсів»
від 22.02.2005 р. № 46/05
Конкурсна документація для проведення Концесійних конкурсів
І. Інструкція для претендентів
1. Концесійний конкурс проводиться в один етап.
2. Переможцем концесійного конкурсу визнається претендент, який запропонував кращі умови здійснення концесії, відповідно до умов концесійного конкурсу.
3. Конкурсні пропозиції (умови здійснення концесійної діяльності) претендента обов'язково повинні включати:
- надання згоди на безумовне виконання умов концесійного конкурсу;
- види діяльності, роботи, послуги, які здійснюватимуться, як концесійні;
- перелік видів діяльності, здійснення яких підлягає ліцензуванню;
- умови встановлення, зміни цін (тарифів) на виготовлені (надані) товари (роботи, послуги);
- умови найму, використання праці працівників-громадян України;
- умови використання вітчизняних технологій, техніки, сировини, матеріалів;
- умови та обсяги поліпшення об'єкта концесії та порядок їх компенсації;
- умови, розмір і порядок внесення концесійних платежів;
- порядок використання амортизаційних відрахувань;
- умови відновлення об'єкта концесії та його повернення;
- умови страхування концесіонером об'єктів, взятих у концесію;
- умови надання земельної ділянки, якщо вона необхідна для здійснення концесійної діяльності;
- відомості про обсяг, схеми і графіки фінансування робіт з проектування, будівництва (реконструкції) та (або) експлуатації об'єкта концесії, розрахунки вартості робіт з будівництва (реконструкції) та (або) експлуатації об'єкта концесії тощо, а також гарантії, які підтверджують можливість претендента забезпечити виконання істотних умов концесійного договору;
- частка власних коштів, що вкладаються претендентом у фінансування об'єкта концесії;
- використання об'єкта концесії для надання послуг щодо задоволення громадських потреб;
- розмір витрат з експлуатації об'єкта концесії, який забезпечує оптимальну прибутковість від експлуатації об'єкта концесії , його самоокупність;
- строки окупності об'єкта концесії, надходження прибутків;
- інша інформація за бажанням.
4. Конкурсні пропозиції претендентів оцінюються за наступними критеріями:
Критерії |
Вага крите-рію, % |
Показ-ники |
Особливі умови |
Обсяги інвестицій, схема фінансування проекту (на стадіях будівництва або реконструкції об'єкта концесії), строки будівництва або реконструкції об'єкта концесії, термін дії концесійного договору, Генеральний план розвитку та збереження парку культури та відпочинку |
50 % |
|
Підлягає обов'язковому узгодженню з міськвиконкомом, з урахуванням висновку експертної комісії |
Види діяльності, роботи (послуги), які здійснюватимуться як концесійні |
10 % |
|
Підлягає обов'язковому узгодженню з міськвиконкомом, з урахуванням висновку експертної комісії |
Ціни (тарифи) на виготовлені (надані) товари (роботи, послуги), та умови їх змін |
5 % |
|
Підлягає обов'язковому узгодженню з міськвиконкомом, з урахуванням висновку експертної комісії |
Частка власних коштів, що вкладаються претендентом у фінансування об'єкта концесії |
2 % |
|
З урахуванням висновку експертної комісії |
Обсяги поліпшення об'єкта концесії з метою використання об'єкта концесії для надання послуг щодо задоволення громадських потреб у сфері розміщення атракціонів, луна-парків та проведення культурно-масових заходів на території парків у сфері створення об'єктів соціально-культурного призначення |
5 % |
|
Підлягає обов'язковому узгодженню з міськвиконкомом, з урахуванням висновку експертної комісії |
Використання об'єкта концесії для надання послуг щодо задоволення громадських потреб |
5 % |
|
Підлягає обов'язковому узгодженню з міськвиконкомом, з урахуванням висновку експертної комісії |
Пропозиції щодо відновлення та повернення об'єкту концесії |
5 % |
|
З урахуванням висновку експертної комісії |
Розмір витрат з експлуатації об'єкта концесії, який забезпечує оптимальну прибутковість від експлуатації об'єкта концесії, його самоокупність |
5 % |
|
З урахуванням висновку експертної комісії |
Надійність концесіонера, серйозність його намірів і намірів його партнерів |
5 % |
|
З урахуванням висновку експертної комісії |
Строки окупності об'єкта концесії, надходження прибутків |
3 % |
|
З урахуванням висновку експертної комісії |
Використання в концесійній діяльності праці працівників-громадян України, в тому числі і звільнених у зв'язку з ліквідацією державного або комунального підприємства, майно якого надано у концесію |
5 % |
|
З урахуванням висновку експертної комісії |
5. Оцінка конкурсних пропозицій претендентів здійснюється шляхом додавання загальної кількості балів, які складаються із кількості балів, виставлених, за десятибальною шкалою («10» - найкраща пропозиція), кожним із членів Конкурсної комісії по кожному критерію, окремо, помноженому на вагу критерію. Переможець визначається шляхом прийняття відповідного рішення конкурсною концесійною комісією на підставі проведеної оцінки конкурсних пропозицій претендентів.
6. Конкурсні пропозиції (надалі - пропозиції) приймаються за адресою: 61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, к. 58,
7. Заявки на участь та пропозиції подаються протягом 60 календарних днів з дня оголошення конкурсу. Пропозиції та документи, отримані після вказаного строку не розглядаються та повертаються претенденту за його рахунок.
8. Претендент може подати тільки одну пропозицію.
9. У разі подання свідомо неправдивої інформації про себе, подання неповної або неточної інформації претендент відхиляється від участі у концесійному конкурсі.
10. Пропозиції подаються у друкованому вигляді 14 шрифтом (крім схем) на папері формату А4. У разі надання схем, формат може бути збільшений.
11. Комісія може відхилити конкурсну пропозицію, яка не відповідає умовам конкурсу.
12. Комісія особисто повідомляє переможця конкурсу про прийняте рішення. Іншим претендентам надсилається письмове повідомлення.
13. Переможця концесійного конкурсу буде особисто запрошено на переговори.
14. Комісія складає реєстр отриманих пропозицій.
15. Усі документи повинні бути підписані та завірені печаткою (для юридичних осіб), або підписані особисто (для фізичних осіб).
16. Пропозиції та документи подаються у запечатаному конверті, на якому зазначається повне найменування юридичної особи, або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, а також зворотна адреса конкурсанта особисто, або поштою. У разі надсилання документів поштою на конверті зазначається «Пакет може бути розкрито тільки конкурсною комісією для проведення концесійного конкурсу на об'єкти права комунальної власності, які надаються у концесію».
17. Зміни до пропозицій про виконання умов конкурсу можуть вноситись з метою їх удосконалення не пізніше, як за 10 днів до закінчення строку розгляду пропозицій.
18. До складу документації щодо проведення конкурсу пропозицій входить:
- запрошення для участі у конкурсі пропозицій;
- пропозиція; пояснювальна записка до пропозиції;
- Генеральний план розвитку та збереження парку культури та відпочинку;
- документи, які підтверджують відповідність умовам конкурсу;
- додаткова документація, на розсуд претендента.
У разі, якщо претендент вважає за необхідне залучити для виконання договору співвиконавців (підрядників, співінвесторів, кредиторів, постачальників), до пропозиції повинні бути додані документи, що свідчать про реальну домовленість претендента із зазначеними співвиконавцями (протоколи намірів, гарантійні листи тощо).
19. У разі, коли на отримання об'єкта в концесію відповідно до чинного законодавства необхідна згода територіального відділення Антимонопольного комітету, претендент має право звернутися із заявою про надання йому такої згоди на будь-якому етапі конкурсу. Якщо у випадках, передбачених чинним законодавством, переможець конкурсу до моменту прийняття рішення про визначення його переможцем не подав комісії документ про згоду територіального відділення Антимонопольного комітету на отримання концесії, в тижневий строк з дня повідомлення про визначення його переможцем в установленому Антимонопольним комітетом порядку подає відповідному територіальному відділенню цього Антимонопольного комітету заяву та необхідні документи для одержання такої згоди. У разі, коли переможець конкурсу протягом 50 (п'ятдесяти) календарних днів з дня повідомлення про визначення його переможцем конкурсу не надав (надав) документ про згоду органу Антимонопольного комітету на отримання концесії, концесієдавець у тижневий термін після неодержання (одержання) такої згоди відхиляє рішення комісії про визначення переможця конкурсу (приймає рішення про визначення переможця конкурсу).
ПРОЕКТ
II. КОНЦЕСІЙНИЙ ДОГОВІР
м. Харків «_____»________________ р.
Харківська міська рада в особі Харківського міського голови Шумілкіна Володимира Андрійовича, що діє згідно з Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» (надалі - Концесієдавець), з однієї сторони, та ______________________________________
_____________________________________________________________________________
(повна назва юридичної особи. Прізвище, ім'я та по-батькові фізичної особи)
в особі ______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
(посада, Прізвище, ім'я та по батькові)
що діє на підставі ______________________________________________________________
(статут, доручення тощо)
надалі - Концесіонер, з іншої сторони, надалі - Сторони, уклали цей концесійний договір, надалі - Договір, про таке:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. Концесієдавець надає на ____ років Концесіонеру право істотно поліпшити та здійснювати управління та експлуатацію об'єкта концесії з метою задоволення громадських потреб у сфері розміщення атракціонів, луна-парків та проведення культурно-масових заходів та створення об'єктів соціально-культурного призначення, згідно встановленого порядку, за умови сплати концесійних платежів та виконання інших умов цього Договору.
1.2. Об'єктом концесії за цим Договором є:___________________________________
_____________________________________________________________________________
(найменування об'єкта, його місцезнаходження, склад, вартість майна)
1.3. Фінансування об'єкта концесії здійснюється згідно з кошторисом витрат на його _________________________________________________________________________
(створення (будівництво) та (або) утримання (експлуатацію)
2. ПРАВА І ОБОВ'ЯЗКИ КОНЦЕС1ЄДАВЦЯ
2.1. Концесієдавець має право:
- здійснювати контроль за дотриманням Концесіонером умов цього Договору;
- вимагати дострокового розірвання цього Договору в разі порушення Концесіонером його умов;
- вимагати від Концесіонера відшкодування збитків у разі погіршення стану об'єкта концесії, яке сталося з вини Концесіонера;
- одержувати від Концесіонера інформацію, необхідну для виконання своїх прав і обов'язків.
2.2. Концесієдавець зобов'язаний:
- передати Концесіонеру у строк до «________» _________ ______ р.
________________________________________________________________________
(найменування об'єкта концесії)
- надати Концесіонеру у строк до «_______» ______________ _____ р.
і в повному обсязі пакет документів: ____________________________________________
(перелік документів, які підтверджують
________________________________________________________________________
право Концесіонера на управління (експлуатацію)
_____________________________________________________________________________________________
об'єкта концесії)
- вимагати звіт про використання амортизаційних відрахувань;
- зберігати комерційну таємницю Концесіонера;
- не втручатися у господарську діяльність Концесіонера;
- забезпечити надання земельної ділянки у порядку, встановленому Земельним кодексом України (якщо вона необхідна для здійснення _______________________________ ______________________________________________________________________________);
(види концесійної діяльності, роботи, послуги)
- після закінчення строку, на який було укладено концесійний Договір, прийняти об'єкт концесії в належному технічному, санітарному та естетичному стані від Концесіонера відповідно до умов цього Договору (земельні ділянки - до умов Договору оренди земельної ділянки).
2.3. Концесієдавець має також інші права і обов'язки, передбачені цим Договором та законодавством України.
3. ПРАВА І ОБОВ'ЯЗКИ КОНЦЕСІОНЕРА
3.1. Концесіонер має право:
- здійснювати підприємницьку діяльність на основі ______________________________
________________________________________________________________________________
(створення (будівництва) та (або) управління (експлуатації) об'єкта концесії)
згідно затвердженого Концесієдавцем Генерального плану розвитку та збереження парку культури та відпочинку;
- вимагати розірвання цього Договору у разі порушення Концесієдавцем умов Договору і відшкодування збитків, завданих невиконанням умов Договору;
- на продовження строку дії цього Договору у разі виконання його умов;
- за рахунок власних коштів здійснювати поліпшення (реконструкцію, технічне переоснащення) майна, отриманого у концесію, створення майна, на виконання умов цього Договору;
- згідно Генерального плану розвитку та збереження парку культури та відпочинку, затвердженого Концесієдавцем;
- отримувати плату за вироблені товари (роботи, послуги);
- на відшкодування витрат, зроблених у зв'язку з поліпшенням майна, отриманого у концесію, за рахунок отриманого прибутку;
- на контрактній основі залучати до виконання спеціальних робіт на об'єкти концесії третіх осіб.
3.2. Концесіонер зобов'язаний:
- виконувати умови, які він повинен забезпечити, виходячи з вимог Концесійного конкурсу;
- представити гарантії, які підтверджують змогу конкурсанту забезпечити виконання істотних умов цього Договору;
- виконувати умови цього Договору;
- вкласти у фінансування об'єкта концесії частку власних коштів, що становить не менше ____ відсотків;
- забезпечити максимальну прибутковість від експлуатації об'єкта концесії;
- своєчасно і у повному обсязі сплачувати Концесієдавцю концесійні платежі, згідно з умовами цього Договору;
- використовувати об'єкт концесії для надання послуг щодо задоволення громадських потреб у сфері розміщення атракціонів, луна-парків та проведення культурно-масових заходів на території парків, створення об'єктів соціально-культурного призначення;
- здійснювати свою діяльність в установленому чинним законодавством порядку та із дотриманням вимог безпеки;
- укладати відповідно до законодавства трудові договори (контракти) з працівниками - громадянами України;
- забезпечити:
- безоплатний вхід (вихід) на територію парку;
- наявність безкоштовних: дитячих майданчиків, місць відпочинку для людей похилого віку, стаціонарних та біотуалетів;
- пільги для дітей;
- догляд та оновлення зелених насаджень, згідно встановлених нормативів;
- благоустрій територій;
- створення умов для відпочинку на лоні природи;
- дотримання умов утримання (збереження) пам'ятника дендрологічної культури;
- виконувати ____________________________________________________________
(перелік робіт і інвестицій, необхідних для поліпшення
__________________________________________________________________________________;
переданих у концесію споруд і обладнання)
- отримувати згоду Концесієдавця на передачу повністю або частково третім особам своїх майнових прав (в тому числі прав землекористування, суборенди), що випливають з цього Договору;
- використовувати на об'єкті концесії матеріали та сировину вітчизняного виробництва відповідно до умов цього Договору;
- утримувати об'єкт концесії в належному технічному, санітарному та естетичному стані;
- нести відповідальність за виконання умов цього Договору та законодавства України третіми особами, які залучені до виконання спеціальних робіт на об'єкті концесії;
- використовувати амортизаційні відрахування на відновлення основних фондів, отриманих у концесію;
- після закінчення строку, на який було укладено концесійний Договір, передати об'єкт концесії в належному технічному, санітарному та естетичному стані Концесієдавцю відповідно до умов цього Договору (земельні ділянки - до умов Договору оренди земельної ділянки);
- у разі зміни своїх реквізитів: банківських рахунків, коду ЄДРПОУ, юридичної адреси, або адреси проживання фізичної особи, на протязі 5 робочих днів повідомити Концесієдавця;
- приймати невідкладні заходи для зменшення негативних наслідків стихійного лиха, попередження нещасних випадків; 3.3. Концесіонер має також інші права та обов'язки, передбачені цим Договором та законодавством України.
4. УМОВИ, РОЗМІР ТА ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ КОНЦЕСІЙНИХ ПЛАТЕЖІВ
4.1. Концесіонер в установленому порядку робить перший внесок за надання об'єкта в концесію на рахунок ___________________________________________________
(відповідний рахунок державного або місцевого бюджету)
у розмірі ______________________________________________________________ гривень,
(сума прописом)
протягом 10 робочих днів з дня підписання цього Договору.
4.2. Розмір концесійного платежу за перший квартал, що настає після укладення цього Договору становить _______________________________________________________
(сума прописом)
4.3. Наступні концесійні платежі вносяться незалежно від наслідків господарської діяльності один раз на квартал.
4.4. Розмір концесійного платежу за кожний наступний квартал визначається, за відповідною формулою згідно встановленого порядку, шляхом коригування Концесієдавцем концесійного платежу за попередній квартал з урахуванням індексу інфляції за поточний квартал.
4.5. Концесійні платежі вносяться в 5-денний термін від дати, встановленої для подання квартальних бухгалтерських звітів (балансів), а за IV квартал - у 10-денний термін від дати, встановленої для подання річного бухгалтерського звіту (балансу).
4.6. Документи на перерахування до відповідного бюджету сум концесійного платежу подаються Концесіонером установам банку до настання терміну його внесення.
4.7. Наднормативна сума концесійного платежу, що надійшла Концесієдавцю, зараховується в наступні платежі.
4.8. За порушення строків внесення концесійних платежів Концесіонер сплачує пеню з розрахунку один відсоток від суми концесійного платежу за кожний день прострочення.
5. УМОВИ ПЕРЕДАЧІ ТА ПОВЕРНЕННЯ ОБ'ЄКТА КОНЦЕСІЇ
5.1. Передача об'єкта у концесію здійснюється не пізніше _____________ календарних днів після укладення цього Договору і оформляється Актом приймання-передачі згідно з додатком до цього Договору.
5.2. Майно, отримане у концесію, включається до балансу Концесіонера - юридичної особи із зазначенням, що це майно отримане у концесію.
5.3. Правовий режим майна, яке надається в концесію (або створюється) на виконання умов цього Договору, визначається з урахуванням Закону України «Про концесії».
5.4. Після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, майно у повному обсязі переходить до Концесієдавця.
5.5. Після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, у разі його розірвання, ліквідації Концесіонера, в тому числі у зв'язку з визнанням його банкрутом, Концесіонер зобов'язаний повернути Концесієдавцю об'єкт концесії в належному технічному, санітарному та естетичному стані.
5.6. Повернення майна об'єкта концесії здійснюється у ___________ денний строк після припинення дії цього Договору і оформлюється актом приймання-передачі.
6. ВИДИ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ЛІЦЕНЗУВАННЯ
6.1. За умовами цього Договору Концесіонер здійснює такі види діяльності, роботи, послуги: ______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
6.2. Концесіонер зобов'язується за свій рахунок одержати ліцензії на здійснення підприємницької діяльності, яка згідно з законодавством України підлягає ліцензуванню:
1)_____________________________________________________________________;
(вид діяльності)
2)______________________________________________________________________
(вид діяльності)
6.3. Ліцензії отримуються Концесіонером до початку виконання відповідних видів робіт. Копії одержаних ліцензій надаються Концесієдавцю.
7. УМОВИ ТА ОБСЯГИ ПОЛІПШЕННЯ ОБ'ЄКТА КОНЦЕСІЇ ТА ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦІЇ ЗАЗНАЧЕНИХ ПОЛІПШЕНЬ
7.1. З метою використання об'єкта концесії для надання послуг щодо задоволення громадських потреб у сфері _____________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
Концесіонер здійснює поліпшення (створення) майна чи придбає майно за умови ___________________________________________________________________________ та в обсягах: _________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7.2 Фінансування поліпшення (створення) майна здійснюється за рахунок Концесіонера, в обсязі __________________________________________________________
(сума прописом)
гривень.
7.3. Концесіонер відшкодовує (компенсує) витрати, зроблені у зв'язку з поліпшенням та створенням майна, передбаченого умовами цього Договору, за рахунок отриманого прибутку.
7.4. Концесієдавець, після закінчення дії Концесійного договору і складання відповідного Акту прийому-передачі, на підставі експертної оцінки технічного, санітарного та естетичного стану майна, наявних у нього документів, передбачених п. 9.4. цього Договору, відшкодовує Концесіонеру витрати, зроблені у зв'язку з поліпшенням та створенням майна, передбаченого умовами цього Договору, що не були компенсовані Концесіонером у результаті концесійної діяльності шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Концесіонера протягом _______ років з дати складання відповідного Акту прийому-передачі або виконує зобов'язання іншим способом, не забороненим чинним законодавством України.
7.5. Витрати, пов'язані з поліпшенням та створенням майна, що не передбачені умовами цього Договору у взаєморозрахунках сторін не враховуються і не відшкодовуються.
7.6. Концесієдавець не повинен відшкодовувати Концесіонеру витрати, зроблені ним понад обсяги, зазначені у п. 7.2.
8. ПОРЯДОК ВИКОРИСТАННЯ АМОРТИЗАЦІЙНИХ ВІДРАХУВАНЬ
8.1. Протягом всього строку дії цього Договору Концесіонер у порядку, передбаченому законодавством України, нараховує суми амортизаційних відрахувань.
8.2. Амортизаційні відрахування, нараховані на основні фонди, отримані у концесію або створені у зв'язку з виконанням умов цього Договору, залишаються у розпорядженні Концесіонера і використовуються виключно на відновлення основних фондів, отриманих у концесію, або створених у зв'язку з виконанням умов цього Договору.
9. ДОДАТКОВІ УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ОБ'ЄКТУ КОНЦЕСІЇ
9.1. Концесіонеру забороняється вивезення та продаж чорнозему, копалин, деревини, вести розкопки, буріння тощо.
9.2. Концесіонер зобов'язаний зберігати та утримувати зелені насадження в належному стані згідно чинного законодавства України, зокрема Правил утримання зелених насаджень міст та інших населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 29.07.1994 р. № 70.
9.3. Генеральний план розвитку та збереження парку культури та відпочинку затверджується Концесієдавцем і є невід'ємною частиною до цього Договору. Зміни та доповнення до Генерального плану розвитку та збереження парку культури та відпочинку вносяться у порядку, встановленому для його затвердження.
9.4. Для визначення фактичних обсягів поліпшення майна, отриманого у концесію та створеного на виконання умов цього Договору, обсягів відшкодування витрат, зроблених Концесіонером у зв'язку з поліпшенням та створенням майна, передбаченого умовами цього Договору, за рахунок отриманого прибутку, Концесіонер надає Концесієдавцю:
- відповідну проектно-кошторисну документацію, затверджену у встановленому порядку (для юридичних та фізичних осіб);
- копії документів, завірені печаткою (для юридичних осіб) або підписані особисто (для фізичних осіб), що підтверджують фактичні витрати, пов'язані з поліпшенням майна, отриманого у концесію та створеного на виконання умов цього Договору;
- Декларацію на прибуток за кожний звітний період (для юридичних осіб);
- баланс підприємства за кожний звітний період (форма 1) (для юридичних осіб);
- звіт про фінансові результати за кожний звітний період (форма 2) (для юридичних осіб);
- річні звіти про фінансово-майновий стан підприємства (форма 3) (для юридичних осіб);
- декларацію про отримані доходи за кожний звітний період (для фізичних осіб);
- інші документи, за бажанням Концесіонера.
10. УМОВИ ВСТАНОВЛЕННЯ ЦІН ТА ТАРИФІВ
Концесієдавець і Концесіонер дійшли згоди стосовно того, що ціни (тарифи) на виготовлені (надані) товари (роботи, послуги), які надаються, становлять _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________,
а зміна цін (тарифів) здійснюється при отриманні згоди Концесієдавця у порядку, передбаченому законодавством України, в разі _____________________________________
_____________________________________________________________________________
(матеріали, сировину)
11. ВИКОРИСТАННЯ ВІТЧИЗНЯНИХ МАТЕРІАЛІВ ТА СИРОВИНИ
Для виконання цього Договору Концесіонер використовує _____________________
_____________________________________________________________________________
(матеріали, сировину)
вітчизняного виробництва за умови якщо це не впливає на вартість та якість послуг.
12. УМОВИ ВИКОРИСТАННЯ ПРАЦІ ПРАЦІВНИКІВ - ГРОМАДЯН
УКРАЇНИ
Під час провадження концесійної діяльності Концесіонер використовує працю працівників - громадян України _____ відсотків загальної чисельності, в тому числі _______ відсотків громадян, звільнених у зв'язку з ліквідацією державного (комунального) підприємства __________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(назва підприємства)
майно якого надано у концесію.
13. СТРАХУВАННЯ ОБ'ЄКТА КОНЦЕСІЇ
13.1. Ризик випадкової загибелі або пошкодження об'єкта концесії несе Концесіонер.
13.2. Майно, отримане Концесіонером або створене відповідно до умов цього Договору, страхується Концесіонером на свою користь.
13.3. Страховик повинен відповідати критеріям надійності, загальновідомості, мати позитивну репутацію, достатній статутний (резервний) фонд. Вибір страховика погоджується з Концесієдавцем.
13.4. Концесіонер зобов'язаний протягом трьох місяців після отримання об'єкта у концесію укласти угоду про його страхування у разі настання страхового випадку, пов'язаного з _________________________________________________________________.
(причини настання страхового випадку)
13.5. У разі настання страхового випадку страхові суми (страхове відшкодування), що виплачуються страховиком, повністю спрямовуються на відновлення робочого стану об'єкта концесії.
13.6. Роботи з відновлення робочого стану об'єкта концесії повинні розпочатися у 5 денний строк після настання страхового випадку. ;
13.7. Концесієдавець має бути ознайомлений з усіма страховими полісами.
14. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН ЗА ВИКОНАННЯ ЗОБОВ'ЯЗАНЬ
14.1. У разі порушення будь-яких умов, встановлених цим Договором, винна Сторона сплачує на користь іншої Сторони штраф у сумі _______________________________________
(розмір)
гривень.
14.2. Сплата штрафу не звільняє Сторони від виконання ними зобов'язань за цим Договором.
14.3. Збитки однієї Сторони, що виникли внаслідок порушення іншою стороною своїх зобов'язань за цим Договором, відшкодовуються винною стороною у повному обсязі.
14.4. За невиконання або неналежне виконання зобов'язань, визначених цим Договором, Сторони несуть відповідальність згідно із законодавством України.
14.5. У разі коли Концесіонер допустив погіршення стану об'єкта концесії або його загибель, він повинен відшкодувати Концесієдавцю збитки.
14.6. Вина Концесіонера у погіршенні або загибелі об'єкта концесії не впливає на його відповідальність перед Концесієдавцем незалежно від факту отримання чи неотримання Концесіонером страхового відшкодування від страховика відповідно до договору страхування об'єкту концесії.
15. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ
Концесійний Договір укладено на _____ років (з «___» ____________ _____ року по «_____» ______________ ______ рік).
16. ПОРЯДОК ПРИПИНЕННЯ ДІЇ, ЗМІНИ УМОВ І РОЗІРВАННЯ КОНЦЕСІЙНОГО ДОГОВОРУ
16.1. Дія цього Договору припиняється у разі:
- закінчення строку, на який його було укладено;
- загибелі об'єкта концесії або заподіяння йому шкоди, яка виключає можливість його подальшої експлуатації;
- ліквідації Концесіонера за рішенням суду, в тому числі у зв'язку з визнанням його банкрутом.
16.2. Цей Договір може бути розірвано за письмовим погодженням Сторін з визначенням порядку компенсації витрат та інших умов.
16.3. Реорганізація Концесіонера - юридичної особи не є підставою для зміни умов або розірвання цього Договору.
16.4. На вимогу однієї із Сторін цей Договір може бути розірвано за рішенням суду у разі невиконання Сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавством України.
16.5. У разі виникнення обставин, які викликають необхідність зміни умов цього Договору, Сторона повинна попередити письмово іншу Сторону за __________ днів. Про зміну умов цього Договору складається додаткова угода, яка підписується Концесієдавцем та Концесіонером і є невід'ємною частиною цього Договору.
17. РОЗВ'ЯЗАННЯ СПОРІВ, ЩО ВИНИКАЮТЬ З КОНЦЕСІЙНОГО ДОГОВОРУ
17.1. Спори, що виникають з цього Договору, розглядаються відповідно до законодавства України судом.
17.2. Спори, що виникають з цього Договору за участю нерезидентів, вирішуються в порядку, передбаченому законодавством України.
18. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
18.1. Цей Договір набуває чинності з дня його підписання Сторонами.
18.2. Строк дії цього Договору може бути продовжено у разі виконання Концесіонером умов концесійного Договору та за умови отримання відповідної згоди на це Концесієдавця.
18.3. Концесійний Договір укладено у двох примірниках (по одному для кожної із Сторін), що мають однакову юридичну силу, українською мовою.
18.4. Усі додатки до концесійного Договору є невід'ємною його частиною та підписуються обома сторонами.
18. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ ТА РОЗРАХУНКОВІ РАХУНКИ СТОРІН
Концесієдавець: Концесіонер:
Додаток
до концесійного договору
АКТ ПРИЙМАННЯ-ПЕРЕДАЧІ
«____» ______________ р. м. Харків
Ми, нижчезазначені, комісія у складі представників Концесієдавця _________________________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
та Концесіонер ________________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
уклали цей Акт про те, що згідно з концесійним Договором від «__»_________ р. Концесієдавець передав, а Концесіонер прийняв споруди, устаткування та інше майно________________________________________________________________________
(назва об'єкта концесії)
1. До складу об'єкта входять: ______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(перелік облікових одиниць згідно з балансом)
2. Загальні відомості: _____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3. Інженерне обладнання: _________________________________________________
4. Вартість основних фондів: ______________________________________________
5. Результати огляду та випробувань: _______________________________________
6. Разом з об'єктом передається технічна документація: _______________________
_____________________________________________________________________________
7. До акта приймання-передачі додається:
1)_________________________
2)_________________________
Концесіонер (Концесієдавець) не має претензій до Концесієдавця (Концесіонера).
Від Концесідавця: 1. _________________________________ ______________________
(прізвище, ім'я та по-батькові) (підпис)
2. _________________________________ ______________________
(прізвище, ім'я та по-батькові) (підпис)
Від Концесіонера: 1. _________________________________ ______________________
(прізвище, ім'я та по-батькові) (підпис)
2. _________________________________ ______________________
(прізвище, ім'я та по-батькові) (підпис)
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради -
начальник Головного управління економіки та комунального майна Є. Черненко
Додаток 4
до рішення XXXIII сесії Харківської міської ради IV скликання
«Про порядок реєстрації заявок на участь у концесійних конкурсах,
затвердження конкурсної документації, умов концесійних конкурсів,
інформаційного оголошення про проведення концесійних конкурсів
на об'єкти права комунальної власності територіальної громади
м. Харкова, які можуть надаватися у концесію: майно комунальних
підприємств «Центральний парк культури та відпочинку ім. Горького»,
«Парк культури та відпочинку «Зелений гай», «Парк культури та
відпочинку «Юність» та оголошення концесійних конкурсів»
від 22.02.2005 р. № 46/05
Інформаційне оголошення про проведення Концесійних конкурсів
Харківська міська рада на підставі ст. 8 Закону України «Про концесію» оголошує проведення концесійного конкурсу на наступні об'єкти концесії, затверджені рішеннями XVII, XXVII сесій Харківської міської ради IV скликання №№ 240\03, 204\04 від 19.11.2003, 24.11.2004 відповідно:
№ |
Найменування об'єктів концесії |
Характеристика об'єкту концесії (місцезнаходження, вартість майна (грн.) |
Розмір реєстрацій-ного внеску (грн.) |
Строк, на який надається концесія |
1 |
Майно комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. Горького» |
- м. Харків, вул. Сумська, 81, - залишкова вартість основних засобів: 1738,0тис.грн. |
170, 00 грн. |
від 10 до 50 років |
2 |
Майно комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Зелений гай» |
- м. Харків, вул. 2-ї П'ятирічки, 48 - залишкова вартість основних засобів: 400,2 тис. грн. |
170,00грн. |
від 10 до 50 років |
3 |
Майно комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Юність» |
- м. Харків, вул. Полтавський шлях, 196 - залишкова вартість основних засобів: 7,3 тис.грн. |
170, 00 грн. |
від 10 до 50 років |
Орган, який надає у концесію - Харківська міська рада.
Заявки на участь у концесійному конкурсі за встановленою формою подаються до конкурсної комісії для проведення концесійного конкурсу на об'єкти права комунальної власності, які надаються у концесію (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, Голові конкурсної комісії для проведення концесійного конкурсу на об'єкти права комунальної власності, які надаються у концесію - Харківському міському голові Шумілкіну В.А. (телефон для довідок: /057/ 712-64-94, 700-52-68) протягом 60 днів з дня оголошення конкурсу. Результати концесійного конкурсу оголошуються протягом 10 робочих днів з дня прийняття Харківською міською радою рішення про переможця.
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради -
начальник Головного управління економіки та комунального майна Є. Черненко
Додаток 5
до рішення XXXIII сесії Харківської міської ради IV скликання
«Про порядок реєстрації заявок на участь у концесійних конкурсах,
затвердження конкурсної документації, умов концесійних конкурсів,
інформаційного оголошення про проведення концесійних конкурсів
на об'єкти права комунальної власності територіальної громади
м. Харкова, які можуть надаватися у концесію: майно комунальних
підприємств «Центральний парк культури та відпочинку ім. Горького»,
«Парк культури та відпочинку «Зелений гай», «Парк культури та
відпочинку «Юність» та оголошення концесійних конкурсів»
від 22.02.2005 р. № 46/05
Об'єкти права комунальної власності територіальної громади м. Харкова, на які оголошуються концесійні конкурси
1. Майно комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку ім. Горького»;
2. Майно комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Зелений гай»;
3. Майно комунального підприємства «Парк культури та відпочинку «Юність».
Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради -
начальник Головного управління економіки та комунального майна Є. Черненко