---

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11 сесія 23 скликання

РІШЕННЯ

Від 17.11.1999 р.

м. Харків

Про роботу постійної комісії з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності

На підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

УХВАЛИЛА:

Інформацію про роботу постійної комісії з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності взяти до відома.

Міський голова М.Д. Пилипчук

Інформація

про роботу постійної комісії

з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності

1. Статистичні дані

2. Про роботу комісії з основних напрямків

План роботи комісії, як правило, закріплює основні напрямки, які депутати визначили для себе на самому початку діяльності. А саме:

•- розвиток місцевого самоврядування на рівні рад самоорганізації мікрорайонів;

•- сприяння в роботі засобам масової інформації;

•- дійова участь у вирішенні питань, порушених виборцями у зверненнях, листах, скаргах;

•- удосконалювання організації депутатської діяльності.

Розвиток місцевого самоврядування - процес неосяжний. Розуміючи це, депутати виділили лише один рівень - ради самоорганізації мікрорайонів. І почали з вивчення накопиченого досвіду, зібрали активістів і ентузіастів діючих рад самоврядування, обговорили з ними начерки нових документів, які б регламентували їх роботу в сучасних умовах. Створили робочу групу з розробки нового статуту, положення, договору. До робочої групи ввійшли автори початкових документів (депутати комісії Рекушев Є.Т., Вировець І.І., голова РСМ 522-го мікрорайону Дворов В.В.), інші активісти місцевого самоврядування. Робоча група працювала без канікул і відпусток, щоб встигнути надати комісії підсумкові документи на розгляд до вересня 1998 року.

На першому ж осінньому засіданні комісія розглянула та схвалила їх. Повні пакети документів були відправлені на юридичну експертизу до відповідної служби міськвиконкому, юридичної академії. Після внесення всіх правок документи розмножили та надіслали до всіх районних рад, управлінь міськвиконкому, постійних комісій міськради, активістів місцевого самоврядування. Депутатів цікавили самі широкі думки: чи все враховано, чи все дійсно необхідно. Відповіді з місць були різними: короткими схвальними, великими з пропозиціями. Підсумкові документи готові, але, на жаль, на пленарне засідання сесії вони дотепер не подані. З однієї причини: вирішено було розглядати їх разом із пропозиціями щодо поділу повноважень між міською та районними радами, цей документ поки не узгоджений. На думку комісії, питання більше не можна відкладати, ми знову вносимо його до плану роботи міськради, тепер уже на 2000 рік.

Сприяння в роботі засобам масової інформації - питання, що у тій чи іншій мірі було присутнім практично на кожному другому засіданні комісії. Фактично редакція газети «Слобода», вирішуючи свої фінансові проблеми, робила це разом із постійною комісією. Разом зверталися до головного управління бюджету та фінансів, разом шукали рекламодавців у критичний момент. Проводила комісія й виїзне засідання в редакції. Як вихід, розглядали питання про злиття двох міських газет. Готувала комісія питання про повернення боргу міськвиборчкомом, звернувшись від імені сесії до міністерства фінансів. І редакція «Городской газеты» неодноразово виходила зі своїми проблемами до депутатів комісії. Але, мабуть, більш складними були питання, пов'язані з телебаченням - муніципальним, кабельним. Щодо муніципального телебачення, точніше, створення його, комісія готує питання на сесію. По кабельному, на настійну вимогу комісії, створена робоча група, яка, якщо вже місто не може впливати на процес, хоча б контролює його.

Дійова участь у вирішенні питань, порушених виборцями у зверненнях, листах, скаргах, - мабуть, самий трудомісткий напрямок роботи комісії. Кожне звернення повинно бути розглянуте ретельно та всебічно - це неписане правило всіх депутатів комісії. Може бути, саме тому така велика пошта кожного з них і комісії. Подвоєна увага - колективним зверненням. По двох з них комісія створила робочі групи. Працювала група у 602-му мікрорайоні, будемо сподіватися на те, що конфлікт, якщо не знятий цілком, то в усякому разі загубив гостроту. Зараз працює група спеціалістів і депутатів, що розбирається зі скаргою на наслідки діяльності фірми «Київстар».

Не було випадку, щоб комісія затримала відповідь заявнику. Це свідчить про обов'язковість кожного нашого депутата, якому комісія дає доручення по листах.

Удосконалювання організації депутатської діяльності - процес постійний і безупинний. І отут комісія вдячна практично кожному з вас, шановні депутати. Саме ваші пропозиції складають основу прийнятого Регламенту міськради. Саме ваші пропозиції зараз поповнюють папку комісії та робочої групи з Регламенту. Регламент комісія відпрацьовує з особливою старанністю, консультуємося з юристами міськвиконкому, юридичної академії, юридичною службою Верховної Ради, Комітетом Верховної Ради.

Вважаємо, що комісія вплинула на активізацію діяльності робочих груп. Деяких керівників груп ми заслуховували на своїх засіданнях, аналізували шляхи поліпшення роботи, запропонували ввести плановість в організацію діяльності робочих груп. Зараз їх засідання вносяться до плану роботи міськради на місяць, тобто, у депутатів і керівників є можливість спланувати свою участь, підготуватися до засідання. Робота стала більш ефективною.

Вдячна комісія всім депутатам і ще за одно - якісну роботу в округах. Буквально лічені скарги приходять від ваших виборців. До речі, при перевірці з'ясовується, що в основі звернення лежить просте непорозуміння, яке ви легко знімаєте самі.

Запропонована вашій увазі інформація розкриває лише основні напрямки нашої комісії. Сподіваємося, що у виступах ви висловите не тільки зауваження, але й свої пропозиції, що поповнять план нашої роботи на 2000 рік.