ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
5 сессия 21 созыв
РЕШЕНИЕ
От 12.06.1991
г. Харьков
О Положении и регламенте работы совета председателей постоянных комиссий
Харьковский городской Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить положение о совете председателей постоянных комиссий Харьковского городского Совета народных депутатов, созданном решением III сессии XXI созыва /прилагается/.
2. Принять к сведению регламент работы совета председателей постоянных комиссий Харьковского городского Совета народных депутатов /прилагается/.
Председатель Совета народных депутатов Е.П. Кушнарев
Приложение № 1
к решению V сессии от 12.06.91 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о совете председателей постоянных комиссий
Харьковского городского Совета народных депутатов
Совет председателей постоянных комиссий /далее в тексте СП/ является постоянно действующим органом городского Совета, ответственным перед ним и ему подотчетным.
СП образуется Советом на срок его полномочий в составе председателя Совета, его заместителей и председателей постоянных для организации работы Совета и его органов, кроме исполнительного комитета, его отделов и управлений.
При отсутствии председателя постоянной комиссии в заседании СП принимает участие с правом решающего голоса заместитель председателя или секретарь постоянной комиссии.
Заседания СП созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и являются правомочными при наличии не менее 2/3 от общей численности состава СП. СП также может быть созван по предложению 5 его членов.
По рассматриваемым вопросам в пределах своей компетенции СП принимает обязательные решения. СП не менее одного раза в год информирует Совет о своей деятельности.
Полномочия СП формируются на основе добровольно делегируемых ему полномочий городского Совета и его председателя.
Совет председателей:
1. Созывает сессии Совета, оповещает депутатов и доводит до сведения населения время и место их проведения, вопросы, которые предусматривается внести на рассмотрение Совета;
2. Организует подготовку сессий Совета и вопросов, которые выносятся на рассмотрение Совета, организует контроль за выполнением решений Совета;
3. Ведает внутренним распорядком Совета, через заместителей председателя Совета руководит работой аппарата Совета;
4. По поручению председателя Совета СП и его члены представляют Совет в отношениях с государственными и общественными органами, органами территориального общественного самоуправления, трудовыми коллективами, общественными организациями, предприятиями /объединениями/, организациями, учреждениями и гражданами, а также в международных отношениях;
5. Предварительно обсуждает представляемые Совету председателем кандидатуры для избрания заместителей председателя Совета, председателей постоянных и других комиссий, должностных лиц, входящих в состав исполнительного комитета, руководителей его отделов и управлений;
6. Координирует деятельность постоянных комиссий Совета, содействует организации выполнения их рекомендаций;
7. Оказывает депутатам помощь в осуществлении ими своих полномочии, обеспечивает их необходимой информацией, содействует депутатам в организации приема граждан, проведении отчетов перед избирателями, трудовыми коллективами и общественными организациями, принимает меры по реализации предложений и замечаний избирателей, высказанных во время отчетов, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами на сессиях Совета;
8. Организует обобщение наказов избирателей, предварительно рассматривает и представляет Совету подготовленные исполкомом меры по их выполнению, содействует депутатам в реализации данных им наказов;
9. Обеспечивает гласность в работе Совета и его органов; организует обсуждение гражданам проектов решений Совета, важных вопросов местной жизни, изучение общественного мнения;
10. Организует в соответствии с решениями Совета проведение местных референдумов.
11. Обеспечивает работу Совета и его органов по рассмотрению обращений граждан. Организует прием избирателей председателями /зам.председателя, секретарями/ постоянных комиссий в приемной городского Совета, периодически рассматривает результаты этой работы.
12. Вносит на рассмотрение Совета вопросы организации выборов и отзыва депутатов избирателями.
13. Осуществляет подготовку и вносит на рассмотрение Совета предложения по вопросам административно-территориального устройства.
14. Готовит и выносит на рассмотрение Совета информации о положении дел на его территории и по другим вопросам.
15. Принимает решения по использованию средств из внебюджетных, резервных и иных фондов Совета до VI сессии.
16. Координирует деятельность по установлению и развитию связей Харьковского горсовета с Советами других городов, республик, с органами местного самоуправления других государств.
17. Согласовывает вопросы регистрации органов местного самоуправления и делегирования им полномочий.
18. Рассматривает протесты на акты исполкома горсовета, председателя Совета и его заместителей, если эти акты нарушают компетенцию органов местного самоуправления и государственного управления или превышают собственные полномочия.
СП для изучения вопросов может создавать подготовительные комиссии и рабочие группы с привлечением представителей государственных органов, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
Решение о изменении, прекращении полномочий совета председателей или его роспуске принимается сессией городского Совета.
Участие в заседаниях совета председателей рассматривается как одна из обязательных функций каждого председателя постоянной комиссии, председателя Совета и его заместителей. При регулярном неучастии в его работе какого-либо его члена, совет председателей ставит об этом в известность соответствующую комиссию и сессию.
Приложение № 2
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
Совета председателей постоянных комиссий
Харьковского городского Совета народных депутатов
1. Основной формой деятельности совета председателей являются заседания, которые созываются председателем Совета не реже одного раза в месяц. Заседание совета председателей может быть созвано по предложению не менее 5 членов совета председателей.
2. О созыве совета председателей издается распоряжение председателя Совета, которое доводится до членов совета председателей не позднее, чем за 5 дней до назначенной даты. В распоряжении указывается место и время проведения заседания совета председателей, вопросы, которые предполагается включить в повестку дня.
Вопросы в повестку дня заседания совета председателей вносятся членами совета председателей, постоянными комиссиями, депутатскими группами, депутатами.
3. Проекты решений и другие документы по вопросам, выносимым на заседания Совета председателей, представляются в отдел по обеспечению работы совета не позднее, чем за 3 дня до заседания.
4. Заседание совета председателей открывает и ведет председатель совета, его заместитель или по поручению председателя член совета председателей. Повестка дня, продолжительность и порядок рассмотрения вопросов утверждаются на заседании.
5. Решения на заседаниях совета председателей принимаются большинством от общего количества членов совета председателей. По процедурным вопросам большинством от присутствующих на заседании членов совета председателей.
6. Протокол заседания ведет сотрудник аппарата Совета, назначаемый председателем Совета.
7. Заседания совета председателей являются открытыми и ведутся гласно. В заседаниях могут принимать участие депутаты Совета, а также лица получившие приглашение членов совета председателей.
По решению совета председателей могут проводиться закрытые заседания.
8. Время для докладов на заседаниях совета председателей не должно превышать 10 мин., выступления в прениях - 5 мин.
Член совета может выступать на заседании по одному и тому же вопросу не более двух раз.
Если выступающий превышает отведенный регламент, отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
9. Приглашенные лица не имеют права вмешиваться в работу заседания. Лица, не являющиеся членами совета председателей, депутатами Совета, в случае нарушения порядка могут быть удалены с заседания.
10. Председательствующий не имеет права комментировать и давать оценки выступлениям членов совета председателей.
11. С решениями заседаний совета председателей ознакамливаются все депутаты Совета.