УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
42 сесія 4 скликання
РІШЕННЯ
Від 30.11.2005 № 210/05
м. Харків
Про внесення змін до рішення XXXI сесії Харківської міської ради IV скликання «Про затвердження «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2005 рік» від 29.12.2004 р. № 248/04
На підставі ст.ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного закону та ст. 29 Статуту територіальної громади міста Харкова, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести до «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2005 рік», затвердженої рішенням XXXI сесії Харківської міської ради IV скликання «Про затвердження «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2005 рік» від 29.12.2004 р. № 248/04 наступні зміни:
1.1. Розділ 4 «Заходи щодо надання адресної грошової компенсації сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій» доповнити пунктом 4.5. наступного змісту:
«4.5. Встановити місцеву пільгу сім'ям нижчезазначених категорій громадян за користування житловими послугами, шляхом перерахування адресної грошової компенсації (різниці в тарифах) підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, в межах норм, передбачених чинним законодавством, а саме:
- дітям-інвалідам, прикутим до ліжка (до 18 років)
- дітям-інвалідам до 18 років із родин, в котрих обидва батьки інваліди 1 та 2 гр.
- багатодітним сім'ям (3 та більше дітей до 18 років)
- самотнім матерям (2 та більше дітей до 18 років)
- дітям-інвалідам з онкологічними захворюваннями (до 18 років)
- інвалідам 1 гр., які отримують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу
- непрацюючим матерям, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом (до 18 років)
- інвалідам 1 та 2 гр. по зору
- дітям, хворим на ДЦП (до 18 років)
- сім'ям «Матерів-героїнь»
- реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресії або є пенсіонерами, які мають пільги згідно Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»
- громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які мають право на пільги згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»
- ветеранам військової служби та ветеранам органів внутрішніх справ, які мають пільги згідно Закону України «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист»
- учасникам бойових дій
- учасникам війни
- особам, на яких розповсюджується дія Закону України «Про Статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
- сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час
- громадянам, реабілітованим згідно ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні».
1.2. Доповнити Розділ 4 «Заходи щодо надання адресної грошової компенсації сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій» додатком «Положення про порядок надання адресної грошової компенсації по оплаті за користування житловими послугами сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій та сім'ям громадян, які мають пільги згідно діючого законодавства України» (додається).
1.3. Внести наступні зміни до Кошторису витрат на виконання «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2005 рік» за рахунок коштів міського бюджету:
1.3.1. Підпункт 2.1.5. пункту 2.1. Розділу 2 «Проведення загальноміських заходів для пільгових категорій громадян» викласти у новій редакції:
2.1. |
Проведення загальноміських заходів до: |
|
|
2.1.5. |
«Дня Перемоги» |
|
188950 |
|
- проведення благодійних обідів: а/ для Героїв Радянського Союзу, Кавалерів 3-х орденів Слави, осіб, нагороджених 4-ма медалями «За Відвагу» 23 чол. х 50 грн. = 1150 грн. б/ для ветеранського активу міста 150 чол. х 40 грн. = 6000 грн. в/ для представників первинних ветеранських організацій 150 чол. х 40 грн. = 6000 грн. г/ забезпечення мобільними терміналами та оплатою послуг мобільного зв'язку учасників бойових дій та інвалідів Великої Вітчизняної війни = 173400 грн. |
23 150 150 |
|
|
- придбання квіткової продукції для покладання до поховань - 1000 грн. |
|
|
|
- зустріч та супроводження ветеранських делегацій - 1400 грн. |
|
|
1.3.2. Підпункти 3.1.1., 3.1.2. пункту 3.1., підпункт 3.2.9. пункту 3.2. Розділу 3 «Надання натуральної та грошової допомоги окремим пільговим категоріям громадян» викласти у новій редакції:
Розділ 3. Надання натуральної та грошової допомоги окремим пільговим категоріям громадян |
|||
3.1. |
Надання адресної грошової допомоги за індивідуальними зверненнями громадян: |
|
|
3.1.1. |
Одноразова адресна грошова допомога малозабезпеченим громадянам міста і сім'ям з дітьми (за зверненнями громадян до депутатів міської ради у розмірі 50-150 грн.) - 356950 грн. в т.ч. поштовий збір на перерахування грошової допомоги: 356950 грн. х 4,0 % = 14278 грн. 14278 грн. х 20 % (ПДВ) = 2856 грн. |
|
356950 |
3.1.2. |
Одноразова адресна грошова допомога малозабезпеченим громадянам міста (за зверненнями громадян до міського голови) у розмірі від 50 грн. до 150 грн., в т.ч. поштовий збір на перерахування грошової допомоги: 144000 грн. х 4,0 % = 5760 грн. 5760 грн. х 20 % (ПДВ) = 1152 грн. придбання конвертів - 5750 грн. |
|
149750 |
3.2. |
Надання адресної грошової допомоги громадянам пільгових категорій згідно списків громадських організацій: |
|
|
3.2.9. |
Одноразова адресна грошова допомога сім'ям дітей-інвалідів, прикутих до ліжка 144 чол. х 100 гри. = 14400 грн. в т.ч. поштовий збір на перерахування грошової допомоги 14400 грн. х 4,0 % = 576 грн. 576 грн. х 20 % (ПДВ) = 115 грн. |
144 |
14400 |
1.3.3. Розділ 4 «Заходи щодо надання адресної грошової компенсації сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій» доповнити пунктом 4.5. наступного змісту:
4.5. |
Надання адресної грошової компенсації сім'ям окремих соціальних категорій громадян та сім'ям громадян, які мають пільги згідно діючого законодавства України за користування житловими послугами, шляхом перерахування різниці в тарифах підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, в межах норм, передбачених чинним законодавством |
|
10000 |
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з охорони здоров'я та соціального захисту та секретаря Харківської міської ради Воронова М.М.
Міський голова В. Шумілкін
Додаток
до рішення ХLII сесії Харківської міської ради IV скликання «Про внесення змін до рішення XXXI сесії Харківської міської ради IV скликання «Про затвердження «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2005 рік» від 29.12.2004 р. № 248/04
від 30.11.2005 р. № 210/05
Положення
про порядок надання адресної грошової компенсації
по оплаті за користування житловими послугами сім'ям громадян, які
належать до окремих соціальних категорій та сім'ям громадян,
які мають пільги згідно діючого законодавства України
1. Загальна частина
1.1. Положення розроблене на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 р. № 560 «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій і типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», рішення XXXI сесії Харківської міської ради IV скликання від 29.12.2004 р. № 248/04 «Про затвердження «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2005 рік» та рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 21.09.2005 р. № 1127 «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та при будинкових територій для житлово-експлуатаційних підприємств комунальної власності територіальної громади м. Харкова».
1.2. Положення розроблене згідно діючих норм і тарифів і визначає порядок надання адресної грошової компенсації (далі - компенсація) сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій та сім'ям громадян, які мають пільги згідно діючого законодавства України за спожиті житлові послуги та порядок перерахування адресної грошової компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла (далі підприємства-надавачі послуг), а саме:
- дітям-інвалідам, прикутим до ліжка (до 18 років)
- дітям-інвалідам до 18 років із родин, в котрих обидва батьки інваліди 1 та 2 гр.
- багатодітним сім'ям (3 та більше дітей до 18 років)
- самотнім матерям (2 та більше дітей до 18 років)
- дітям-інвалідам з онкологічними захворюваннями (до 18 років)
- інвалідам 1 гр., які отримують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу
- непрацюючим матерям, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом (до 18 років)
- інвалідам 1 та 2 гр. по зору
- дітям, хворим на ДЦП (до 18 років)
- сім'ям «Матерів-героїнь»
- реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресії або є пенсіонерами, які мають пільги згідно Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»
- громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, які мають право на пільги згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»
- ветеранам військової служби та ветеранам органів внутрішніх справ, які мають пільги згідно Закону України «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист»
- учасникам бойових дій
- учасникам війни
- особам, на яких розповсюджується дія Закону України «Про Статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
- сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час
- громадянам, реабілітованим згідно ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні».
1.2.1. Для категорій «діти-інваліди», «багатодітні сім'ї», «сім'ї самотніх матерів», «сім'ї «Матерів-героїнь» родичами, на яких розповсюджується вказана компенсація, вважаються: батько, мати, їх діти у віці до 18 років (або особа, під опікою та піклуванням якої знаходиться дитина вказаної категорії).
Якщо мати (батько) яка(ий) здійснює догляд за дитиною, або є опікуном дитини і зареєстрована за іншою адресою, пільга на неї (нього) не розповсюджується. Адресна грошова компенсація надається виключно за місцем реєстрації дитини.
1.2.2. Для категорій «інваліди 1 гр.», «інваліди 1 та 2 гр. по зору» родичами, на яких розповсюджується вказана компенсація, вважаються: дружина або чоловік, їх діти у віці до 18 років (для осіб, які не перебували у шлюбі - батьки).
1.2.3. Для категорій громадян, які мають пільги згідно діючого законодавства України, склад членів сім'ї пільговика затверджується відповідною статтею Закону України «Про Державний бюджет України».
1.2.4. Для категорії сім'ї загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов'язок, у мирний час, вказана компенсація розповсюджується на: батьків загиблого, вдов (вдівців) загиблого, який не одружився вдруге та дітей до 18 років.
1.2.5. Для категорії громадян, реабілітованих згідно ст. 3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», вказана компенсація розповсюджується на: громадян, які були заслані і вислані з постійного місця проживання та позбавлені майна за рішенням органів державної влади. Компенсація надається на підставі посвідчення, виданого комісією з питань поновлення прав реабілітованих Харківської міської ради, якщо вони не мають державної пільги. Надана компенсація на членів сім'ї реабілітованого не поширюється.
1.3. Компенсація за користування житловою послугою надається шляхом перерахування підприємствам-надавачам послуг, у розмірі різниці в тарифах, які діяли до 01.10.2005 р., згідно розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 28.04.1999 р. № 334, та тарифів, введених в дію рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 21.09.2005 р. № 1127, в межах норм, передбачених чинним законодавством України (21 м житлової площі на 1 людину і додатково 10,5 м
на родину).
1.4. Компенсація з міського бюджету надається за місцем реєстрації, або за місцем фактичного (постійного) проживання, якщо є документальне підтвердження про те, що пільговик не отримує пільгу за місцем реєстрації, на підставі укладеного між пільговиком, або іншим членом його родини (основним квартирозйомником) та підприємством-надавачем послуг договору.
Компенсація надається з дня укладання договору по день фактичної реєстрації за місцем проживання або виповнення дитині 18 років включно і діє протягом поточного року.
1.5. Компенсація надається у відповідності зі списками (додаток № 1), які по сім'ям окремих соціальних категорій формуються районними управліннями праці та соціального захисту населення, та надаються у 2-х примірниках до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, яке, в свою чергу, передає їх до управління житлового господарства Харківської міської ради з подальшою передачею їх підприємствам-надавачам послуг.
1.6. Підприємства-надавачі послуг, перевіряють отримані списки, виділяють сім'ї, з якими укладено договори на отримання житлової послуги, та визначають суми компенсацій в межах норм та затверджених тарифів, згідно законів України.
Списки сімей громадян, які мають пільги згідно діючого законодавства України, з якими укладено договори на отримання житлової послуги, формуються підприємствами-надавачами послуг.
Розрахунки, з визначеними сумами компенсацій, повинні бути надані до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства-надавача послуг, та завірені печаткою (додаток № 2).
1.7. Громадяни, яким згідно законів України, за рахунок коштів державного бюджету України, здійснюються нарахування по оплаті за користування житловими послугами з пільговою знижкою у розмірі 100 % до списків не зараховуються.
II. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКУ СУМИ КОМПЕНСАЦІЇ
2.1. За послуги з утримання будинків споруд та прибудинкових територій сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій
Розрахунок суми компенсації здійснюється за формою:
С = (Ч21 + 10,5) х (Т
- Т
), де
С - сума компенсації на послуги з утримання будинків, споруд та при будинкових територій
Ч - кількість осіб, які мають право на одержання грошової компенсації
21 - розмір загальної площі помешкання на одну людину для надання компенсації, кв. м
10,5 - розмір додаткової загальної площі помешкання на сім'ю для надання компенсації, кв. м
Т - тариф на послуги з утримання будинків, споруд та при будинкових територій згідно рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 21.09.2005 р. № 1127
Т - тариф на послуги з утримання будинків, споруд та при будинкових територій згідно розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 28.04.1999 р. № 334
При цьому, якщо загальна площа помешкання менше величини пільгової площі, підлягаючої компенсації, до розрахунку приймається величина загальної площі помешкання.
2.2. За послуги з утримання будинків споруд та прибудинкових територій сім'ям громадян, які мають пільги згідно діючого законодавства України
Розрахунок суми компенсації здійснюється за формою:
С = S х К
(Т
- Т
), де
С - сума компенсації на послуги з утримання будинків, споруд та при будинкових територій
S - загальна пільгова площа помешкання, кв. м (розраховується як 21 кв. м загальної площі помешкання на 1 пільговика та додатково 10,5 кв. м на родину) згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1999 р. № 879
К - коефіцієнт пільг, що дорівнює: 50 % пільга - 0,5, 75 % пільга - 0,25
Т - тариф на послуги з утримання будинків, споруд та при будинкових територій згідно рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 21.09.2005 р. № 1127
Т - тариф на послуги з утримання будинків, споруд та при будинкових територій згідно розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 28.04.1999 р. № 334.
При цьому, якщо загальна площа помешкання менше величини пільгової площі, підлягаючої компенсації, до розрахунку приймається величина загальної площі помешкання.
ІІІ. ПОРЯДОК ПЕРЕРАХУВАННЯ КОМПЕНСАЦІЇ
3.1. Підприємства-надавачі послуг у відповідності з поіменними списками, надають розрахунки до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, разом з актами звіряння та супроводжувальним листом до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним (додаток № 3, 4).
3.2. Управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради проводить перерахування коштів на підставі наказу начальника управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради згідно розрахунків, наданих підприємствами-надавачами послуг, в межах витрат, передбачених кошторисом на виконання «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2005 р.», за рахунок коштів міського бюджету, до 20 числа місяця, наступного за звітним.
3.3. Підприємства-надавачі послуг, в термін до 25 числа місяця, наступного за звітним розподіляють виділені кошти на особові рахунки громадян у суворій відповідності з наданими поіменними списками. Самостійний перерозподіл коштів не дозволяється.
3.4. В тому випадку, коли компенсація не нарахована, або нарахована надміру, підприємства-надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним і інформувати управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.
3.5. Для виплати компенсації за грудень, підприємства-надавачі послуг повинні надати до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради очікувальні розрахунки за грудень. Коригування за фактичними даними провести в січні наступного року.
3.5.1. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками, підприємства-надавачі послуг повинні повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.
3.6. Якщо підприємство-надавач послуг, припинило надання житлової послуги, а згідно акта звіряння утворилась дебіторська заборгованість управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради перед цим підприємством-надавачем послуг, то ця сума повертається на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.
3.7. Відповідальність за правильність розрахунку витрат, пов'язаних з наданням компенсації, несуть керівники підприємств-надавачів послуг.
IV. ЗАКЛЮЧНА ЧАСТИНА
4.1. Зміна діючих тарифів та норм на дію цього Положення не впливає.
Заступник міського голови з питань діяльності
виконавчих органів ради - начальник Головного
управління з гуманітарних та соціальних питань Л. Сорока
Додаток № 1
до «Положення про порядок надання адресної грошової компенсації по оплаті за користування житловими послугами сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій та сім'ям громадян, які мають пільги згідно діючого законодавства України»
Списки осіб для нарахування адресної грошової компенсації
№ п/п |
П. І. Б. |
Адреса |
Кількість осіб, які мають право на одержання адресної грошової компенсації |
Житлові підприємства - надавачі послуг |
|
|
|
|
|
Начальник управління праці та
соціального захисту населення
_____________________ району _______________________
Додаток № 2
до «Положення про порядок надання адресної грошової компенсації по оплаті за користування житловими послугами сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій та сім'ям громадян, які мають пільги згідно діючого законодавства України»
РОЗРАХУНОК
витрат, пов'язаних з наданням адресної грошової компенсації на житлові послуги які відшкодовуються за рахунок коштів міського бюджету, ____________ (категорія пільговика), згідно рішення ХLII сесії Харківського міської ради IV скликання «Про внесення змін до рішення XXXI сесії Харківської міської ради IV скликання від 29.12.2004 р. № 248/04 «Про затвердження «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2005 р.» від _________ 2005 р. № _______/05
за _________ місяць 2005 р.
по установі, яка здійснює експлуатацію житла _____________ (назва установи,)
район
№ п/п |
П. І. Б. |
Адреса |
Категорія пільговика |
Члени сім'ї які користують-ся пільгою |
Тариф колишній |
Тариф новий |
Загальна площа, м |
Сума до відшкодування, грн. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Керівник підприємства
Гол. бухгалтер печатка
Додаток № 3
до «Положення про порядок надання адресної грошової компенсації по оплаті за користування житловими послугами сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій та сім'ям громадян, які мають пільги згідно діючого законодавства України»
Начальнику управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради Горбуновій-Рубан С.О.
Житлово-комунальна установа № _____ (назва) ______________ (район) надає розрахунки витрат, пов'язаних з наданням адресної грошової компенсації за користування житлом (експлуатаційні витрати) ____________ (категорія пільговика), в сумі _______ грн. за _________ місяць 2005 р. і просить відшкодувати витрати за рахунок коштів міського бюджету, згідно рішення ХLII сесії Харківської міської ради IV скликання «Про внесення змін до рішення XXXI сесії Харківської міської ради IV скликання від 29.12.2004 р. № 248/04 «Про затвердження «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2005 рік» від ________ 2005 р. № ____ /05.
Розрахунок витрат і акт звіряння додається.
Наші реквізити:
Керівник підприємства
печатка Головний бухгалтер
Виконавець
(телефон)
Додаток № 4
до «Положення про порядок надання адресної грошової компенсації по оплаті за користування житловими послугами сім'ям громадян, які належать до окремих соціальних категорій та сім'ям громадян, які мають пільги згідно діючого законодавства України»
Акт
звіряння розрахунків за надану населенню адресну грошову компенсацію за користування житлом __________ (категорія пільговика), згідно рішення ХLII сесії IV скликання Харківської міської ради «Про внесення змін до рішення XXXI сесії Харківської міської ради IV скликання від 29.12.2004 р. № 248/04 «Про затвердження «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2005 р.» від ______ № _____ /05 № ________ (назва) __________ район та управлінням праці та соціального захисту населення Харківської міської ради
станом на __________ 2005 р.
Фактично спожито в межах норм, (грн.) |
Профінансовано (грн.) |
Заборгованість (грн.) |
|
Всього |
за звітний місяць (період) |
станом на 01. ________ 2005 р. |
станом на 01. _______ 2005 р. |
1 |
2 |
3 |
4 |
Начальник управління праці та соціального захисту населення ______________________________ (підпис, прізвище, ім'я, по-батькові) Начальник відділу обліку та звітності - головний бухгалтер ______________________________ (підпис, прізвище, ім'я, по-батькові) |
Постачальник Керівник підприємства ______________________________ (підпис, прізвище, ім'я, по-батькові) Головний бухгалтер ______________________________ (підпис, прізвище, ім'я, по-батькові) |