УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
46 сесія 4 скликання
РІШЕННЯ
Від 06.03.2006 № 65/06
м. Харків
Про розгляд протестів прокурора м. Харкова
Першим заступником прокурора міста Харкова внесено протест від 03.02.06р. за №71вих/06 на пункт 4.2. рішення IX сесії Харківської міської ради IV скликання «Про припинення та надання в оренду земельних ділянок юридичним та фізичним особам» від 25.12.2002р., прокурором міста Харкова внесено протести від 17.02.06р. за №123вих/06 на пункт 103 додатку №1 рішення Харківської міської ради №172/05 від 28.09.2005р. «Про надання згоди на розробку проектів відведення земельних ділянок юридичним та фізичним особам для будівництва (реконструкції) та експлуатації об'єктів», за №124вих/06 на пункт 163 додатку №1 рішення Харківської міської ради від 23.12.2005р. №247/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів», за №125вих/06 на пункт 162 додатку №1 рішення Харківської міської ради від 23.12.2005р. №247/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів», за №126вих/06 на пункт 51 додатку №1 рішення Харківської міської ради від 28.09.2005р. №172/05 «Про надання згоди на розробку проектів відведення земельних ділянок юридичним та фізичним особам для будівництва (реконструкції) та експлуатації об'єктів», за №127вих/06 на пункт 229 додатку №1 до рішення Харківської міської ради від 23.12.2005р. №247/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів», за №128вих/06 на пункт 230 додатку №1 до рішення Харківської міської ради від 23.12.2005р. №247/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів», за №129вих/06 на пункт 2 додатку до рішення Харківської міської ради №211/05 від 30.11.2005р. «Про надання згоди на розробку проектів відведення земельних ділянок юридичним особам для будівництва та експлуатації об'єктів», за №130вих/06 на пункт 1 додатку до рішення Харківської міської ради №211/05 від 30.11.2005р. «Про надання згоди на розробку проектів відведення земельних ділянок юридичним особам для будівництва та експлуатації об'єктів».
Вимоги першого заступника прокурора щодо скасування пункту 4.2. рішення IX сесії Харківської міської ради XXIV скликання «Про припинення та надання в оренду земельних ділянок юридичним та фізичним особам» від 25.12.2002р. не може бути задоволене з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.59 Земельного кодексу України землі водного фонду можуть перебувати у державній, комунальній та приватній власності. У частині 4 цієї статті додатково зазначено, що громадянам та юридичним особам органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування із земель водного фонду можуть надаватися на умовах оренди земельні ділянки прибережних захисних смуг тощо, для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних та інших цілей. У зв'язку з цим, земельна ділянка (землі водного фонду) могла бути надана у користування ТОВ фірмі «Алмаз» по договору оренди земельної ділянки.
Згідно проекту відведення земельної ділянки, зазначена земельна ділянка має визначене цільове призначення - землі житлової та громадської забудови. Такий вид категорії земель передбачений ч. 1 ст. 19 Земельного кодексу України.
Кафе (нерухоме майно) побудоване у відповідності з діючим законодавством, на наданій у користування земельній ділянці. Зазначена будівля знаходиться на відстані більше 25 метрів від урізу води водного об'єкту, а відповідно до Водного кодексу України межі захисних зон проходять по відстані від урізу води, а не від границь берега, як зазначено у протесті прокуратури, що повністю відповідає вимогам ч.2 ст.88 Водного кодексу України.
Контроль за дотриманням екологічного законодавства на території міста Харкова у відповідності до компетенції здійснює Державне управління екології та природних ресурсів в Харківській області. Управління своїм висновком від 10.12.2003р. №08-25-2455 дозволило проведення реконструкції існуючого кафе за умови улаштування централізованої каналізації та підтримання належного стану прилеглої території. Зазначені умови фірмою «Алмаз» виконані у повному обсязі.
Таким чином, кафе знаходиться за межами прибережних захисних смуг, які передбачені Водним кодексом України та Земельним кодексом України та порушення діючого земельного та водного законодавства при наданні земельної ділянки з боку Харківської міської ради не було допущено.
На підставі ст.ст.25,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», та ст.29 Статуту територіальної громади міста Харкова, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Протест прокурора міста Харкова від 20.02.06р. за №24вих/05 на договір оренди землі від 25.01.2005р. №7512/05 відхилити, а зазначений договір оренди землі залишити без змін.
2. Не прийнято.
3. Не прийнято.
4. Не прийнято.
5. Не прийнято.
6. Не прийнято.
7. Не прийнято.
8. Протест прокурора міста Харкова від 17.02.06р. за №124вих/06 на пункт 163 додатку №1 рішення Харківської міської ради від 23.12.2005р. №247/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів» задовольнити.
8.1. Пункт 163 додатку №1 рішення Харківської міської ради від 23.12.2005р. №247/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів» викласти в наступній редакції:
«ПП «МОБИМАКС»:
163.1 перевести земельну ділянку по пр. Гагаріна, 352 загальною площею 87394,8 кв.м. з земель сільськогосподарського призначення до земель житлової та громадської забудови.
163.2 надати зазначену земельну ділянку по пр. Гагаріна, 352 загальною площею 87394,8 кв.м. в оренду для будівництва складських та офісних приміщень до 31.12.2007р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для подальшої експлуатації об'єкту до 31.12.2030р.»
9. Протест прокурора міста Харкова від 17.02.06р. за №125вих/06 на пункт 162 додатку №1 рішення Харківської міської ради від 23.12.2005р. №247/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів», задовольнити.
9.1. Пункт 162 додатку №1 рішення Харківської міської ради від 23.12.2005р. №247/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів» викласти в наступній редакції:
«ПП «МАКС-Проект»:
162.1 перевести земельну ділянку по пр. Гагаріна, 354 загальною площею 98991 кв.м. з земель сільськогосподарського призначення до земель житлової та громадської забудови.
162.2 надати зазначену земельну ділянку по пр. Гагаріна, 354 загальною площею 98991 кв.м. в оренду для будівництва складських та офісних приміщень до 31.12.2007р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для подальшої експлуатації об'єкту до 31.12.2030р.»
10. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань містобудування та земельних відносин та на секретаря Харківської міської ради Воронова М.М.
Міський голова В. Шумілкін