УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
4 сесія 5 скликання
РІШЕННЯ
Від 26.07.2006 № 63/06
м. Харків
Про внесення змін до Положення про управління у справах сім'ї та молоді Департаменту з гуманітарних та соціальних питань
На підставі ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 даного Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до Положення про управління у справах сім'ї та молоді Департаменту з гуманітарних та соціальних питань, затвердженого рішенням 2 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 31.05.2006 р. та викласти Положення в новій редакції (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт) та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова М.М. Добкін
Додаток
до рішення 4 сесії Харківської міської ради 5 скликання
«Про внесення змін до Положення про управління
у справах сім'ї та молоді Департаменту з
гуманітарних та соціальних питань
від 26.07.2006 р. № 63/06
ПОЛОЖЕННЯ
про управління у справах сім'ї та молоді
Департаменту з гуманітарних та соціальних питань
Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління у справах сім'ї та молоді Департаменту з гуманітарних та соціальних питань Харківської міської ради є виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління у справах сім'ї та молоді Департаменту з гуманітарних та соціальних питань Харківської міської ради (далі - Управління) є правонаступником управління сім'ї та молоді Головного управління з гуманітарних та соціальних питань Харківської міської ради, в зв'язку з перейменуванням.
1.3. Управління у своїй діяльності підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковано міськвиконкому, міському голові, секретарю Харківської міської ради, першому заступнику міського голови та заступнику міського голови - директору Департаменту з гуманітарних та соціальних питань Харківської міської ради.
1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради, міськвиконкому, розпорядженнями міського голови, наказами заступника міського голови - директора Департаменту з гуманітарних та соціальних питань, іншими актами діючого законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління функціонує у складі Департаменту з гуманітарних та соціальних питань Харківської міської ради на правах юридичної особи.
2.2. Управління веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державного казначейства України, у рамках своїх повноважень підписувати від свого імені угоди, бути позивачем і відповідачем у судах.
2.3. Управління має печатку із зображенням Державного герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки й інші атрибути юридичної особи.
2.4. Управління фінансується за рахунок коштів міського бюджету, виділених на його утримання.
2.5. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.6. Місцезнаходження Управління: місто Харків, вулиця Сумська, 64, Будинок Рад.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є:
- сприяння реалізації державної політики з питань сім'ї та молоді в м. Харкові, створення сприятливих умов для фізичного, інтелектуального та духовного розвитку зазначених вище категорій, забезпечення їх рівних прав та можливостей.
3.2. Основними завданнями Управління є:
- визначення пріоритетних напрямків діяльності в м. Харкові в сфері роботи з сім'ями та молодцю, всебічна підтримка та розвиток таких напрямків;
- сприяння забезпеченню збалансованого економічного та соціального розвитку м. Харкова з питань сім'ї та молоді, ефективного використання з цією метою природних, трудових та фінансових ресурсів;
- аналіз стану роботи з сім'ями та молоддю в місті, визначення тенденцій та перспектив розвитку сфери роботи з сім'ями та молоддю в м. Харкові;
- підготовка інформаційно-аналітичних, статистичних матеріалів з реалізації державної політики з питань сім'ї та молоді, організація проведення експертиз, досліджень з різних аспектів стану сім'ї та молоді в економічному, політичному, культурному житті, в сфері демографічного розвитку м. Харкова;
- розробка разом з відповідними структурними підрозділами виконавчих органів районних у м. Харкові рад, громадянами та об'єднаннями громадян заходів та програм щодо покращення положення молоді, жінок та сімей, організація роботи, спрямованої на їх реалізацію, внесення в установленому порядку на розгляд міської ради пропозицій щодо фінансового забезпечення даних заходів та програм;
- організація роботи закладів, установ, організацій та підприємств комунальної власності територіальної громади міста, діяльність яких спрямовано на вирішення питань сім'ї та молоді;
- координація та контроль за роботою підвідомчих установ, закладів та організацій, які діють в сфері роботи з сім'ями та молоддю та відносяться до комунальної власності територіальної громади міста;
- забезпечення взаємодії закладів, установ, організацій та підприємств в сфері роботи з сім'ями та молоддю з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними та громадськими організаціями;
- здійснення контролю за виконанням підпорядкованими закладами, установами, організаціями та підприємствами законодавства з питань сім'ї та молоді;
- формування та реалізація кадрової політики в інтересах територіальної громади міста в сфері роботи з сім'ями та молоддю;
- надання організаційної та методичної підтримки виконавчим органам районних у м. Харкові рад, закладам, установам, організаціям та підприємствам м. Харкова, що діють в сфері роботи з сім'ями та молоддю, сприяння їх матеріально-технічному забезпеченню;
- сприяння роботі дитячих, молодіжних, жіночих організацій, творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, органів студентського самоврядування, інших громадських організацій, які діють в сфері роботи з сім'ями та молоддю;
- створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей; впровадження системи відбору та підтримки обдарованих дітей та молоді;
- сприяння вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів сім'ї та молоді;
- організація роботи з пропагування здорового способу життя, профілактики негативних явищ у молодіжному середовищі;
- сприяння працевлаштуванню випускників шкіл, ВНЗ, незайнятої молоді;
- сприяння розвитку підприємництва в молодіжному середовищі, асоціацій, інших господарських структур, діяльності молодіжних житлових комплексів, наданню довгострокових кредитів молоді, молодим сім'ям на придбання (будівництво) житла, товарів довгострокового користування;
- сприяння правоохоронним органам, підприємствам, закладам та організаціям незалежно від форм власності в проведенні профілактики правопорушень серед дітей та молоді, контроль за проведенням виховної роботи за місцем проживання;
- організація змістовного дозвілля, сприяння здійсненню заходів з військово-патріотичного виховання молоді;
- сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам закладів, установ та організацій, які діють в сфері роботи з сім'ями та молоддю та розташовані на території м. Харкова незалежно від форм власності;
- сприяння в створенні у відповідності до діючого законодавства спільних з іноземними партнерами установ, закладів та організацій в сфері роботи з сім'ями та молоддю, інших об'єктів соціальної інфраструктури, участь у залученні іноземних інвестицій для створення робочих місць відповідно до завдань Управління;
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, з районними у місті радами та їх виконавчими органами, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ПОВНОВАЖЕННЯ УПРАВЛІННЯ
4.1. Власні повноваження:
4.1.1. Підготовка програм та пропозицій до програм соціально-економічного розвитку м. Харкова з питань сім'ї та молоді, участь в організації виконання цих програм, надання звітів про хід та результати їх виконання. Надання пропозицій стосовно участі в розробці відповідних програм, які затверджуються районними в м. Харкові та обласною радами.
4.1.2. Підготовка пропозицій для подальшого надання районним в м. Харкові та обласній радам необхідних показників з питань сім'ї та молоді, а також до планів підприємств, закладів, установ та організацій цієї сфери незалежно від форм власності, які розташовані на території м. Харкова, з питань, що пов'язані з розвитком міста в сфері роботи з сім'ями та молоддю, реалізацією прав та задовільненням потреб населення з питань сім'ї та молоді.
4.1.3. Розробка та підготовка пропозицій щодо включення до проекту міського бюджету фінансування заходів в сфері роботи з сім'ями та молоддю, забезпечення виконання бюджету в частині питань сім'ї та молоді.
4.1.4. Формування пропозицій щодо розгляду та внесення зауважень до проектів планів підприємств, закладів, установ та організацій, що діють в сфері роботи з сім'ями та молоддю в м. Харкові та відносяться до комунальної власності територіальної громади міста; внесення до них зауважень та пропозицій, участь у здійсненні контролю за їх виконанням.
4.1.5. Підготовка та надання пропозицій щодо залучення на договірних засадах підприємств, закладів, установ та організацій усіх форм власності до участі в розвитку сфери роботи з сім'ями та молоддю на території м. Харкова, координація цієї роботи.
4.1.6. Створення з метою координації діяльності підприємств, закладів, установ та організацій., що діють в сфері роботи з сім'ями та молоддю в м. Харкові координаційно-дорадчих органів, які проводять діяльність на громадських засадах.
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підпорядкованих підприємств, закладів, установ та організацій.
4.1.8. Отримання в установленому порядку від закладів, установ, організацій та підприємств в сфері роботи з сім'ями та молоддю інформації, документів, інших матеріалів необхідних для виконання покладених на Управління завдань.
4.1.9. Підготовка та надання пропозицій щодо укладання договорів з іноземними партнерами на придбання та реалізацію продукції, виконання робіт та надання послуг в закладах сфери роботи з сім'ями та молоддю, які відносяться до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.10. Надання в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, закладів, установ та організацій усіх форм власності, які діють в сфері роботи з сім'ями та молоддю, щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України та щодо присвоєння почесних звань України.
4.1.11. Внесення в установленому порядку пропозицій щодо відкриття, реорганізації та ліквідації установ для молоді, жінок та дітей.
4.1.12. Здійснення в установленому порядку інформаційно-пропагандистської діяльності, організація в установленому порядку випуску інформаційних та науково-методичних видань.
4.1.13. Проведення перевірок підприємств, закладів, установ та організацій, які діють в сфері роботи з сім'ями та молоддю та належать до комунальної власності територіальної громади міста, в порядку, визначеному Законом.
4.1.14. Підготовка пропозицій щодо розстановки кадрів в закладах, які діють в сфері роботи з сім'ями та молоддю, та належать до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.15. Узгодження статутів (положень) закладів, установ, організацій та підприємств сфери роботи з сім'ями та молоддю, які розташовані на території м. Харкова.
4.1.16. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань та забезпечення виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань.
4.1.17. Проведення науково-практичних конференцій, семінарів, засідань, «круглих столів» з питань, що належать до компетенції Управління.
4.1.18. Здійснення інших повноважень, які покладено на Управління згідно з діючим законодавством.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Формування пропозицій щодо розгляду та внесення зауважень до проектів планів підприємств, установ та організацій, що діють в сфері роботи з сім'ями та молоддю і не відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки, підготовка висновків, внесення до них пропозицій до відповідних органів.
4.2.2. Підготовка пропозицій щодо розгляду в установленому порядку кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, закладів, установ та організацій, що діють в сфері роботи з сім'ями та молоддю, які розташовані на території міста та перебувають у державній власності.
4.2.3. Надання пропозицій щодо розвитку та вдосконалення мережі закладів усіх форм власності по роботі з сім'ями та молоддю, визначення потреби та формування замовлень на кадри для цих закладів, участь в організації роботи щодо вдосконалення кваліфікації кадрів.
4.2.4. Ведення обліку розташованих на території м. Харкова закладів сфери роботи з сім'ями та молоддю незалежно від форм власності та місцевих благодійних організацій та фондів, інших неприбуткових організацій, які діють у зазначеній вище сфері.
4.2.5. Залучення міжнародної фінансової та технічної допомоги, міжнародних грантів, гуманітарної та іншої допомоги сім'ям, дітям та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.
4.2.6. Здійснення інших повноважень, делегованих Управлінню згідно з діючим законодавством.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи.
5.2. Структура управління затверджується міським головою.
5.3. Положення про відділи Управління затверджується заступником міського голови - директором Департаменту з гуманітарних та соціальних питань Харківської міської ради.
5.4. Керівники структурних підрозділів безпосередньо підпорядковуються начальнику Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду міським головою у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту з гуманітарних та соціальних питань.
6.3. Начальник Управління:
- здійснює керівництво діяльністю управління, несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на управління завдань;
- затверджує посадові інструкції співробітників Управління, контролює їх виконання;
- визначає ступінь відповідальності працівників Управління;
- розподіляє та координує роботу структурних підрозділів управління;
- розпоряджається коштами в межах асигнувань, передбачених на розвиток галузі по роботі з сім'ями та молоддю та утримання апарату управління, несе персональну відповідальність за їх цільове використання;
- укладає договори, видає довіреності;
- діє без довіреності від імені управління, представляє його інтереси у відносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, юридичними та фізичними особами;
- забезпечує, в межах своїх повноважень, здійснення контролю за діяльністю управління, вживає заходів до їх удосконалення;
- видає, в межах своєї компетенції, накази, організовує і контролює їх виконання;
- укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності управління, видає довіреності;
- відкриває рахунки в органах Державного Казначейства України, має право першого підпису на банківських документах;
- організовує підвищення кваліфікації працівників Управління;
- контролює ведення діловодства, організує збереження документації Управління;
- веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян;
- забезпечує виконання працівниками управління вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»;
- здійснює інші повноваження відповідно до діючого законодавства;
- інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
7. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється рішенням Харківської міської ради або в установленому нею порядку чи іншим органом відповідно до вимог законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в установленому для його прийняття порядку.