ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
14 сесія 23 скликання
РІШЕННЯ
Від 30.03.2000 р.
м. Харків
Про використання коштів Фонду соціального захисту громадян Харківської міської ради в 1999 році
На підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у відповідності до п. 3.6 Положення про Фонд соціального захисту громадян Харківської міської ради, затвердженого II сесією Харківської міської ради XXIII скликання 21.05.1998 р., керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
УХВАЛИЛА:
1. Інформацію про використання коштів Фонду соціального захисту громадян Харківської міської ради в 1999 році взяти до відома.
2. Депутатам Харківської міської ради вести більш активну роботу щодо залучення додаткових коштів до Фонду соціального захисту громадян Харківської міської ради, а також звернутися від імені Харківської міської ради до підприємств, установ та організацій з питання їх участі у формуванні коштів даного Фонду.
Міський голова М.Д. Пилипчук
ІНФОРМАЦІЯ
про використання коштів Фонду соціального захисту громадян Харківської міської ради в 1999 р.
Фонд соціального захисту громадян (надалі - Фонд) при міській раді функціонує з квітня 1991 року.
Чинне в даний час Положення про Фонд прийняте II сесією міської ради XXIII скликання від 21.05.1998 р., зміни до нього внесені XI сесією міськради від 17.11.1999 р.
Діяльність Фонду в 1999 р. була спрямована на сгладжування негативних наслідків державного соціальної політики, що призвела до істотного зниження життєвого рівня населення міста.
Кошти Фонду формувалися в основному, шляхом відрахування 20% коштів, що надійшли до Фонду розвитку міста. За рішенням сесії міської ради від 15.09.1999 р. із міського бюджету до Фонду було виділено 50 тис. грн. Надходження коштів з інших джерел не було.
Усього до Фонду надійшло 100845 грн. (у 1998 р. - 86226 грн.).
Рішення про використання коштів приймалися радою Фонду в міру надходження коштів. За рік було проведено 8 засідань ради Фонду та 14 робочих нарад. Усього радою Фонду розглянуто 39 питань.
Заходи, що фінансував Фонд у 1999 р., наведені в таблиці № 1.
Добродійні заходи для дітей пільгового контингенту проводилися у вигляді вистав, ранків із врученням дітям подарунків. Подарунки вручені також дітям міста, прикутим до постелі.
Допомога організаціям ветеранів та інвалідів міста надавалася при безпосередньому звертанні їх керівників до міської ради з проханням про фінансову підтримку заходів соціальної спрямованості, проведених цими організаціями.
Протягом року була здійснена допомога міській організації ветеранів України, міській організації інвалідів війн і Збройних сил, громадській організації «Жителі блокадного Ленінграда», інвалідам УТОС, обласній Міжнародній Спілці ветеранів війни.
Найбільш актуальним питанням у роботі Фонду залишається питання адресної матеріальної допомоги за заявами громадян. На надання матеріальної допомоги використано 65% коштів, що надійшли (у 1998 р. - 76%).
У 1999 р. до Фонду надійшло всього 3898 заяв громадян про надання допомоги (у 1998 р. - 3996 заяв). Надано матеріальну допомогу 2817 громадянам. Через відсутність коштів заяви про допомогу 864 громадян не розглянуті, допомога їм не надана. Середній розмір допомоги становив 23,14 грн. проти 18,35 грн. у 1998 р.
Соціальний склад громадян, що звернулися за матеріальною допомогою наведений у таблиці №2. У порівнянні з 1998 роком соціальний склад значно не змінився. Відбулося деяке відносне зменшення звернень громадян працездатного віку з 12 до 8 відсотків.
Аналіз заяв, що надійшли, показує, що самим болючим питанням для всіх категорій громадян залишається питання придбання медикаментів та одержання повноцінного стаціонарного лікування.
Найнижчі доходи на одного члена сім'ї мають багатодітні сім'ї (особливо неповні), самотні матері, інваліди дитинства без виробничого стажу й особи предпенсійного віку, що втратили роботу.
Через велику кількість громадян, яким надана матеріальна допомога, залишається незначною (50-100 грн.) допомога тим громадянам, у сім'ях яких виникли обставини, що потребують великих коштів (пожежа, смерть близьких та ін.).
У таблиці №3 наведені дані про органи й осіб, що клопоталися про надання допомоги та проводили перевірки заяв громадян. Через невчасне оформлення документів (актів) окремими депутатами міської ради матеріальна допомога деяким громадянам у 1999 р. надана не була.
Робота Фонду соціального захисту громадян міської ради потребує удосконалювання за такими напрямками:
1. Збільшення надходження фінансових коштів шляхом притягнення до цієї роботи підприємств, комерційних структур та ін.
2. Виявлення найбільш нужденних громадян і сімей, де виникли надзвичайні побутові обставини, збільшення фінансової допомоги таким сім'ям.
Таблиця № 1
Заходи, профінансовані Фондом у 1999 році
№ п/п |
Заходи |
Сума (грн.) |
Порівняно з 1998 р. (%) |
|
1998 р. |
1999 р. |
|||
1. |
Часткове фінансування добродійних заходів для дітей пільгового контингенту: |
|
|
|
|
- до Дня захисту дітей, Дня інвалідів, Нового року |
14795 |
12450 |
84 |
|
- лікування дітей, яке дорого коштує |
2050 |
3100 |
151 |
2. |
Фінансова допомога організаціям ветеранів та інвалідів міста: |
1825 |
28 |
38 |
|
- передплата газет для ветеранського активу |
2902 |
3000 |
103 |
|
- часткове фінансування заходів соціальної спрямованості, які проводяться цими організаціями |
1825 |
5080 |
280 |
3. |
Адресна матеріальна допомога за заявами громадян |
63540 (3473 чол.) |
65165 (2817 чол) |
102 |
4. |
Витрати відповідно до рішення міськвиконкому від 30.12.1998 р. № 1487 про стимулювання народжуваності дітей у місті |
- |
11000 |
|
5. |
Діловодство Фонду |
800 |
1050 |
1,31 |
|
Усього: |
86226 |
100845 |
117 |
Таблиця № 2
СОЦІАЛЬНИЙ СКЛАД
громадян, що звернулися за матеріальною допомогою
№ пп |
Категорія |
Усього |
Серед них: |
||
чол. |
% |
чол. |
% |
||
1. |
Інваліди війни |
31 |
0,8 |
|
|
|
- самотні |
|
|
5 |
16 |
2. |
Учасники бойових дій |
128 |
3,3 |
|
|
|
- інваліди |
|
|
14 |
11 |
|
- самотні |
|
|
23 |
18 |
3. |
Пенсіонери за віком |
2543 |
65 |
|
|
|
- самотні інваліди |
|
|
30 |
1,2 |
|
- самотні |
|
|
305 |
12 |
|
- такі, що мають утриманців |
|
|
25 |
1 |
4. |
Інваліди, які не досягли пенсійного віку |
639 |
16,4 |
|
|
|
- самотні |
|
|
83 |
13 |
|
- такі, що мають сім'ю та дітей |
|
|
24 |
3,7 |
|
- неповні сім'ї |
|
|
30 |
4,7 |
|
- такі що мають дітей-інвалідів |
|
|
30 |
4,7 |
5. |
Самотні матері |
71 |
1,8 |
|
|
|
- не працюють |
|
|
32 |
45 |
6. |
Багатодітні сім'ї |
148 |
3,8 |
|
|
|
- сім'я неповна |
|
|
36 |
24 |
|
- батьки або діти-інваліди |
|
|
17 |
11,4 |
7. |
Сім'я з дітьми (працездатні батьки) |
202 |
5,2 |
|
|
|
- сім'я неповна |
|
|
48 |
24 |
|
- діти-інваліди |
|
|
20 |
9,8 |
|
- батьки не працюють |
|
|
26 |
13 |
8. |
Самотні працездатні громадяни |
136 |
3,5 |
|
|
|
- зареєстровані в центрі зайнятості |
|
|
37 |
27 |
|
УСЬОГО: |
3898 |
|
|
|
Таблиця № 3
Органи та особи, що перевіряли заяви
№ п/п |
Хто перевіряв, клопотався |
Кількість (шт.) |
% |
1. |
Депутати міської ради |
|
|
|
- усього направлено заяв |
1585 |
41 |
|
- на 01.01.2000 р. документи не оформлені |
477 |
|
2. |
Міський голова та його заступники |
108 |
2,7 |
3. |
Управління з соціальних питань |
296 |
7,6 |
4. |
Управління з охорони здоров'я |
218 |
5,6 |
5. |
Інші структури міськвиконкому |
77 |
2 |
6. |
Райвиконкоми |
87 |
2,2 |
7. |
Громадські організації |
212 |
5,4 |
8. |
Заяви, що надійшли безпосередньо до Фонду |
1315 |
34 |
|
УСЬОГО: |
3898 |
|