ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
14 сесія 22 скликання
РІШЕННЯ
Від 06.05.1996р.
м. Харків
Про міський бюджет м.Харкова на 1996 рік
На підставі ст.ст.10, 19 Закону України «Про місцеві Ради народних депутатів, місцеве та регіональне самоврядування», ст.31 Закону України «Про бюджетну систему України», керуючись ст.22 Закону України «Про місцеві Ради народних депутатів, місцеве та регіональне самоврядування», Харківська міська Рада народних депутатів
УХВАЛИЛА:
1. Затвердити міський бюджет м.Харкова на 1996 рік по доходах в сумі 11678563 млн.крб., по видатках - 12504810 млн.крб., граничний розмір дефіциту - 826247 млн.крб.
2. Встановити доходи міського бюджету на 1996 рік з основних видів надходжень в таких сумах:
|
|
|
млн.крб. |
|
2.1. |
Плата за землю |
12359 |
|
2.2. |
Податок з власників транспортних засобів |
9701 |
|
2.3. |
Держмито |
2800 |
|
2.4. |
Плата за воду |
956 |
|
2.5. |
Надходження від приватизації майна |
400000 |
|
2.6. |
Податок на прибуток підприємств комунальної власності |
338466 |
|
2.7. |
|
443694 |
|
2.8. |
Збори та інші неоподатковані доходи |
709428 |
|
2.9. |
Надходження від перевищення фонду споживання |
1038 |
|
2.10. |
Податок на добавлену вартість |
3745811 |
|
2.11. |
Податок на прибуток підприємств і організацій всіх форм власності (окрім комунальної) та підпорядкування |
5225248 |
|
2.12. |
Прибутковий податок з громадян |
789062 |
|
|
РАЗОМ |
11678563 |
3. Встановити у міському бюджеті на 1996 рік асигнування на проведення таких заходів:
|
|
|
млн.крб. |
|
3.1. |
Соціальний захист населення |
4551118 |
|
3.1.1. |
Допомога особам з мінімальними доходами |
840 |
|
3.1.2. |
Допомога на дітей до 16 років |
37490 |
|
3.1.3. |
Компенсаційні виплати реабілітованим |
1000 |
|
3.1.4. |
Дотація житлово-комунальному господарству |
2301200 |
|
3.1.5. |
Дотація метрополітену |
766000 |
|
3.1.6. |
Пільговий кредит ЖБК |
100000 |
|
3.1.7. |
Субсидії населенню по сплаті житлово-комунальних послуг |
100000 |
|
3.1.8. |
Встановлення телефонів учасникам ВВВ в двох мікрорайонах Орджонікідзевського та Московського районів |
7000 |
|
3.1.9. |
Фінансування міських соціальних програм |
67700 |
|
3.1.9.1. |
Щомісячна матеріальна допомога 10-ти категоріям громадян |
30900 |
|
3.1.9.2. |
Організація безплатного харчування для малозабезпечених непрацездатних громадян в пунктах харчування |
14700 |
|
3.1.9.3. |
Забезпечення овочевими наборами самітніх малозабезпечених громадян старіших за 70 років та інвалідів першої групи |
20980 |
|
3.1.9.4. |
Надання одноразової матеріальної допомоги громадянам, що потрапили до екстремальної ситуації |
250 |
|
3.1.9.5. |
Створення міського банку даних найбільш нужденних громадян |
800 |
|
3.1.9.6. |
Оплата побутових послуг та харчування громадян, що потрапили в складну життєву ситуацію |
70 |
|
3.1.10. |
Допомога одиноким матерям |
2081 |
|
3.1.11. |
Соціальне забезпечення: |
|
|
|
РАЗОМ |
1167807 |
|
3.1.11.1. |
утримання пансіонату ветеранів війни та праці |
110407 |
|
|
в тому числі, реконструкція овочесховища |
10000 |
|
3.1.11.2. |
компенсація витрат, пов'язаних з наданням пільг за Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їхнього соціального захисту» |
1057400 |
|
3.2. |
Соціально-культурна сфера |
2787138 |
|
3.2.1. |
Освіта |
130857 |
|
3.2.2. |
Капремонт закладів освіти |
105000 |
|
3.2.3. |
Підготовка кадрів (технікум медобладнання, медучилище) |
83028 |
|
3.2.4. |
Культура |
140949 |
|
|
в тому числі: |
|
|
|
музей К.І. Шульженко |
3000 |
|
|
міська художня галерея ім. Васильковського |
15000 |
|
3.2.5. |
Дотація редакціям газет («Слобода» - 10000; «Городская газета - 10000) |
20000 |
|
3.2.6. |
Охорона здоров'я |
2100000 |
|
|
в тому числі: |
|
|
|
витрати на медикаменти за пільговими безплатними рецептами |
5055 |
|
3.2.7. |
Фізкультура та молодіжні програми |
207304 |
|
3.3. |
Народне господарство |
600800 |
|
3.3.1. |
Агропром (ветстанція) |
20000 |
|
3.3.3. |
Інвентаризація землі в межах земельної реформи |
8000 |
|
3.3.4. |
Житлово-комунальне господарство: |
572800 |
|
3.3.4.1. |
капремонт фонду місцевих Рад |
40000 |
|
3.3.4.2. |
ремонт, заміна газових плит та колонок |
27000 |
|
3.3.4.3. |
капремонт ЖБК |
15000 |
|
3.3.4.4. |
благоустрій |
490800 |
|
3.4. |
Капітальні вкладення |
2670000 |
|
3.5. |
Правоохоронні органи |
350000 |
|
3.6. |
Органи виконавчої влади |
410041 |
|
3.7. |
Інші витрати |
134400 |
|
3.7.1. |
Поховання самітніх громадян |
12000 |
|
3.7.2. |
Фінансування Ради ветеранів |
400 |
|
3.7.3. |
Державні та міські свята |
30000 |
|
3.7.4. |
Придбання вимірювальних приладів обліку тепла, газу, гарячої та холодної води |
92000 |
|
3.8. |
Резервний фонд |
300000 |
|
3.9. |
Дотація Московському району |
701313 |
|
|
РАЗОМ |
12504810 |
4. Затвердити на 1996 рік нормативи відрахувань від загальнодержавних податків до бюджетів районів в таких розмірах:
|
|
|
|
у відсотках |
|
РАЙОНИ |
Податок на добавлену вартість |
Податок на прибуток підприємств і організацій всіх форм власності (окрім комунальної) та підпорядкування |
Прибутковий податок |
|
Дзержинський |
12 |
13 |
50 |
|
Київський |
8 |
7,9 |
50 |
|
Комінтернівський |
22 |
22,1 |
50 |
|
Ленінський |
0 |
0 |
41,7* |
|
Московський |
25,7 |
35 |
50 |
|
Жовтневий |
9,5 |
10 |
50 |
|
Орджонікідзевськ. |
25,7 |
30,5 |
50 |
|
Червонозаводський |
0 |
0 |
27,9* |
|
Фрунзенський |
10,5 |
10,6 |
50 |
*) Прийняти до відома, що зменшення відсотків відрахувань від прибуткового податку з громадян до бюджетів Ленінського та Червонозаводського районів м.Харкова у порівнянні з положеннями ст.14 Закону України «Про бюджетну систему України», пов'язане із перевищенням доходів над видатками в зазначених районних бюджетах.
5. Затвердити для підприємств і організацій-платників до міського бюджету на 1996 рік нормативи відрахувань від загальнодержавних податків в розмірі: податок на добавлену вартість - 25,7%, податок на прибуток підприємств і організацій всіх форм власності (окрім комунальної) та підпорядкування - 35% та прибутковий податок з громадян - 50%.
6. Затвердити у міському бюджеті розмір обігової касової готівки на кінець року в сумі 120 млрд.крб. Встановити, що додаткові доходи міського бюджету, що надійшли понад суми, затверджені в п.1 цього рішення, спрямовуються на формування обігової касової готівки до зазначеного розміру.
7. Встановити, що до доходів районних бюджетів м.Харкова у 1996 році зараховуються 100% надходжень від таких місцевих податків та зборів, введених міською Радою народних депутатів:
• комунальний податок;
• готельний збір;
• податок на рекламу;
• податок з продажу імпортних товарів;
• збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі;
• збір за видачу ордеру на квартиру.
8. Збільшити з 1 червня 1996 року ставки збору за видачу дозволу на розміщення об'єктів дрібнороздрібної торгівлі, встановлені рішенням VII сесії Харківської міської Ради народних депутатів ХХІІ скликання від 17 травня 1995р., у 1,5 рази.
9. Надати право виконкому Харківської міської Ради народних депутатів за узгодженням з постійними комісіями міськради з питань планування, бюджету та фінансам, галузевою та з питань забезпечення громадського порядку, дотримання законності, охорони прав, свобод та законних інтересів громадян спрямовувати додатково отримані під час виконання міського бюджету доходи на виплату заробітної плати робітникам бюджетної сфери й соціально-економічний розвиток міста.
10. Прийняти до відома та виконання рішення VII сесії Харківської обласної Ради народних депутатів ХХІІ скликання від 12 квітня 1996 року «Про обласний бюджет на 1996 рік».
11. Встановити, що додаткові витрати, згідно з рішеннями, що приймають райради, можуть здійснюватися лише при умові вишукання ними додаткових фінансових ресурсів або скорочення витрат.
12. Приймаючи до уваги п.6 Постанови Верховної Ради України «Про набуття чинності Закону України «Про державний бюджет України на 1996 рік», протягом травня 1996 року управлінням, відділам міськвиконкому та райвиконкомів припинити реалізацію раніше прийнятих програм, які не забезпечуються джерелами фінансування, забезпечити приведення показників мережі, штатів й контингентів підвідомчих установ, закладів та організацій у відповідність до розмірів коштів, передбачених у бюджеті м.Харкова на їх утримання у 1996 році.
13. Прийняти до відома, що видатки, передбачені у міському і районних бюджетах міста на 1996 рік, забезпечують потреби в коштах на 51%. Виходячи з цього, рекомендувати управлінням, відділам міськвиконкому, райвиконкомам фінансувати в першу чергу витрати по заробітній платі, харчуванню, медикаментам, вивезенню твердих побутових відходів, обслуговуванню ліфтів.
14. Міськвиконкому до 15 липня 1996 року підготувати пропозиції щодо загальної чисельності апарату управління та після узгодження з постійними комісіями міської Ради народних депутатів винести на розгляд сесії міської Ради народних депутатів. Рекомендувати районним Радам народних депутатів встановити граничну чисельність апарату управління згідно з додатком №1.
15. Встановити рентабельність в розмірі 10% підприємствам комунального господарства, що виконують роботи з благоустрою міста за рахунок коштів бюджету.
16. Надати головному управлінню земельних ресурсів право використовувати 40% від сум, що надійшли на їх рахунок від проведення земельних аукціонів, на фінансування робіт по інвентаризації землі.
17. Встановити 20% відрахувань від встановлених сум незаконних витрат за результатами ревізій та перевірок підприємств, установ та організацій, що проводяться фахівцями міськфінуправління та контрольно-ревізійним апаратом по м.Харкову, на користь міськфінуправління для зміцнення матеріально-технічної бази та покращання соціально-побутових умов їхньої праці.
18. Затвердити перелік об'єктів капітального будівництва, що будуватимуться з 1996 році, згідно з додатком №2.
19. Дозволити керівникам підприємств, установ і організацій комунальної власності м.Харкова встановлювати доплати та надбавки до основного окладу не більше ніж 50%.
20. Доручити міськвиконкому протягом травня 1996 року перерозподілити кошти, передбачені на капремонт конкретних закладів освіти, в сумі 105 млрд.крб. з міського бюджету до районних бюджетів м.Харкова.
21. Рекомендувати головному управлінню охорони здоров'я та соціальних питань та районним Радам народних депутатів забезпечити при поточному фінансуванні пріоритети надання допомоги материнству та дитинству, швидкій та невідкладній допомозі, доступності та обсягів амбулаторно-поліклінічної допомоги, в забезпеченні лікування та профілактики «соціальних» та інфекційних захворювань.
22. Запропонувати районним Радам народних депутатів м.Харкова затвердити районні бюджети на 1996 рік протягом двох тижнів після затвердження міського бюджету.
23. Прийняти до відома наявність заборгованності по міському бюджету м.Харкова за станом на 01 січня 1996 року в сумі 2359 млрд.крб., по районах м.Харкова - 5795 млрд.крб.
24. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань планування, бюджету та фінансів (Назаров Є.О.).
Голова міської Ради народних депутатів Є.П. Кушнарьов
Додаток №1
до рішення ХIV сесії Харківської міської Ради
народних депутатів ХХІІ скликання
від «6» травня 1996р.
Гранична чисельність районних органів управління м.Харкова
|
Райони |
Група |
Гранична чисельність /чол/. |
|
Дзержинський |
І |
216 |
|
Київський |
І |
168 |
|
Комінтернівський |
ІІ |
147 |
|
Ленінський |
ІІІ |
127 |
|
Московський |
І |
210 |
|
Жовтневий |
ІІІ |
135 |
|
Орджонікідзевський |
ІІ |
177 |
|
Червонозаводський |
ІІІ |
152 |
|
Фрунзенський |
ІІ |
146 |
|
Разом |
|
1478 |
Додаток №2
до рішення ХIV сесії Харківської міської Ради
народних депутатів ХХІІ скликання
від «6» травня 1996р.
ПЕРЕЛІК
об'єктів капітального будівництва, що будуватимуться в 1996 році
|
|
Рік початку та закінчення будівн. |
Вартість буд-ва |
Виконано на 01.01.1996р. |
Пропозиц. до проекту програми |
Введення потужностей |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
УКБ міськвиконкому |
|||||
|
Житлове будівництво |
|||||
|
Забудова м/р «Північний-1» |
|||||
|
Ж/б №13 с 163 |
1993-1996 |
276,1 |
67,3 |
208,8* в т.ч. - 89,0 бюджет |
6276 м2 |
|
- внутрішньо-квартальні мережі та благоустрій |
1995-1996 |
24,3 |
5,9 |
18,4* |
введення |
|
Будівництво ж/б по вул. Ахсарова |
1996-1997 |
315,0 |
- |
50,0 |
заділ |
|
Забудова м/р 421 по вул. Клочківській |
|
|
|
30,0 |
компенсація |
|
Разом: |
|
|
|
307,2* в т.ч. - 169,0 бюджет |
|
|
Охорона здоров'я |
|
|
|
|
|
|
Поліклініка у м/р «Північний-3» |
1990-1996 |
528,0 |
197,1 |
320,9 |
850 відв. |
|
Дитяча поліклініка по вул. Соціалістичній |
1996-1997 |
|
|
40,0 |
|
|
Разом |
|
|
|
360,9 |
|
|
Освіта |
|
|
|
|
|
|
Сш №40 в м/р «Північний-5» |
1992-1996 |
439,3 |
67,3 |
267,8 |
введення |
|
Прибудова до сш №10 по вул.Ковальській |
1995-1996 |
186,7 |
48,4 |
87,3 |
350 уч. місць |
|
Разом |
|
|
|
355,1 |
|
|
Культура |
|
|
|
|
|
|
Реконструкція театру ім. О.С. Пушкіна |
1995-1997 |
1471,0 |
14,4 |
145,0* 120,0 бюджет 25,0 |
заділ |
|
Об'єкти комунального призначення |
|
|
|
|
|
|
Розворотне коло тролейбусів з диспетчерським пунктом по вул. 12 квітня |
1996 |
380,0 |
- |
286,0 |
введення |
|
Реконструкція бази каналізаційного господарства по вул. Плиточній |
1990-1996 |
49,2 |
24,4 |
25,0 |
введення |
|
Тепломагістраль по вул.Барабашова від вул.Блюхера до вул.Герої в Праці |
|
|
|
22,5 |
|
|
Дощова каналізація по пробивці вул.Барабашова |
|
|
|
19,4 |
|
|
Будівництво діагностичної станції |
|
|
|
10,0 кошти ДАІ |
|
|
ОКП м/р «Північний -4» |
|
|
|
3,4 |
|
|
ОКП м/р «Північний-3» |
|
|
|
30,2 |
|
|
Перекладання каналізаційних мереж під будівництво ІІІ лінії метро |
|
|
|
30,0 |
|
|
Разом: |
|
|
|
426,5* в т.ч. 416,5 бюджет |
|
|
Всього по УКБ |
|
|
|
1594,7 |
|
|
ГУ транспорту, зв'язку та шляхового господарства |
|
|
|
|
|
|
Тролейбусна лінія по пр.Московському від вул. Плиточної до м/р «Горизонт-1» |
1995-1996 |
277,0 |
37,0 |
240,0 |
введення |
|
Зливостік по Данилівському спуску |
1995-1996 |
|
14,5 |
50,0 |
введення |
|
Реконструкція трамвайних колій |
|
|
|
58,0 |
|
|
Придбання рухомого складу |
|
|
|
104,0 |
|
|
Реконструкція контактної мережі тролейбуса ІІІ лінії метрополітену на дільниці від ст. метро «Пр. Перемоги» до ст. метро «Пр. Леніна» |
|
|
|
22,0 |
|
|
Разом: |
|
|
|
474,0 |
|
|
ГУ житлово-комунального господарства, теплоенергетики та екології |
|
|
|
|
|
|
Розширення очисних споруд каналізації |
1989-2000 |
321,5 |
131,5 |
190,0 |
введення |
|
Головний дублюючий колектор |
1991-1998 |
476,9 |
21,8 |
15,0 |
|
|
Автошлях до полігону ТПВ |
1994-1996 |
473,4 |
192,5 |
180,9 |
|
|
Реконструкція крематорію |
|
|
|
20,0 |
|
|
Полігон ТПВ |
1996-1998 |
1528,8 |
23,3 |
100,0 |
заділ |
|
Цвинтар №17 на Курочкіній горі |
1993-1996 |
245,8 |
63,7 |
60,0 |
введення |
|
Електропостачання цвинтаря №17 |
1995-1996 |
15,1 |
10,4 |
9,7 |
/з урахуванням заборгованості по фінанс-ню за 1995р./ |
|
Колектор по пр.Іліча |
|
|
|
5,0 |
|
|
Перекладання водопровідних мереж |
|
|
|
30,0 |
2 км |
|
Разом: |
|
|
|
610,6 |
|
|
Проектні роботи майбутніх років |
|
|
|
85,4** в т.ч. 1,5 без оплати |
|
|
Всього по міськвиконкому |
|
|
|
2664,7 |
|
|
в тому числі: |
|
|
|
|
|
|
- бюджетні кошти |
|
|
|
2590,0 |
|
|
- * кошти МінЧорнобиля та залучені кошти |
|
|
|
173,2 |
|
|
- ** без оплати |
|
|
|
1,5 |
|
|
Будівництво тепломагістралі по вул.Барашова /НДІРВ/ |
|
|
|
80,0 |
|
ПРОПОЗИЦІЇ
до проекту плану проектно-пошукових робіт на 1996р.
|
млн.крб. |
||
|
|
1996 рік |
Виконавець |
|
1 |
2 |
3 |
|
УКБ міськвиконкому |
|
|
|
Житлове будівництво |
|
|
|
Мікрорайон «Північний-1» |
900,0 |
Харківпроект |
|
Житлові будинки по вул.Сергіївській |
10000,0 |
Харківпроект |
|
Коригування типових проектів ж.б. серії 163 |
900,0 |
Харківпроект |
|
Разом: |
11800,0 |
|
|
Охорона здоров'я |
|
|
|
Поліклініка в м/р «Північний-3» |
1700,0 |
Харківпроект |
|
Поліклініка по вул. Соціалістичній |
1000,0 |
Харківпроект |
|
Разом: |
2700,0 |
|
|
Освіта: |
|
|
|
Сш №40 у м/р «Північний-5» |
1500,0 |
Харківпроект |
|
Сш по вул. Соціалістичній |
1500,0* |
Укрміськбудпроект |
|
Разом: |
3000,0 |
|
|
Культура |
|
|
|
Театр ім. О.С. Пушкіна |
1700,0 |
КТМ «Мир» |
|
Комунальне господарство |
|
|
|
Пожежне депо по вул. В. Кільцевої |
6500,0 |
Харківпроект |
|
Розворітне коло тролейбусів з диспетчерським пунктом у м/р «Горизонт-1» |
2500,0 |
Харківпроект |
|
Реконструкція пр. Московського від вул.Плиточної до вул. Ростовської |
1200,0 |
Харківпроект |
|
Благоустрій по пр. Леніна в районі ст. метро «Ботанічний сад» |
12600,0 |
Харківпроект |
|
Благоустрій пр. Леніна в районі ст. метро «23 Серпня» |
6700,0 |
Харківпроект |
|
Благоустрій вул.Раднаркомівської в р-ні ст. метро |
1250,0 |
Харківпроект |
|
Благоустрій території в р-ні ст. метро «Госпром» |
1050,0 |
Харківпроект |
|
Переустрій мереж зливової каналізаіції під час будівництва ІІ дільниці ІІІ черги метрополітену від ст. метро «Наукова» до ст. метро «23 Серпня» |
5600,0 |
Харківпроект |
|
Інженерна інфраструктура м/р по вул .Шевченка |
5600,0 |
Харківпроект |
|
Разом: |
52400,0 |
|
|
Експертиза проектів |
2000,0 |
|
|
ВСЬОГО по УКБ |
73600,0 |
|
|
ГУ житлово-комунального господарства, теплоенергетики та екології |
|
|
|
Цвинтар в західній частині міста |
2000,0 |
|
|
Сміттєперевантажні пункти |
2000,0 |
|
|
Вибір будмайданчика під ТПВ в Дергачівському або Богодухівському р-ні |
1200,0 |
|
|
Разом: |
5200,0 |
|
|
ГУ транспорту, зв'язку та шляхового господарства |
|
|
|
Перенесення трамвайної колії від вул.Клочківської до пров.Піскунівського |
900,0 |
|
|
Зливова каналізація по вул.Білогірській |
900,0 |
|
|
Зливова каналізація по вул.Клочківській |
700,0 |
|
|
Розчищення Сичівського ручаю від вул.Греківської до заводу ім. Шевченка |
500,0 |
|
|
Схема існуючої дощової каналізації |
142,0 |
|
|
Водовідвід від Жихарівского шляхопроводу |
500,0 |
|
|
Разом |
3642,2 |
|
|
Дольова участь в проектуванні дільниці шляху в Ленінському р/ні |
3000,0 |
|
|
ВСЬОГО по проектно-шляхових роботах |
85442,2 |
|
* - без оплати