УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
13 сесія 5 скликання
РІШЕННЯ
Від 25.04.2007 р. № 103/07
м. Харків
Про внесення змін до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.12.2006 р. № 253/06 «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»
На підставі ч.1 п.22 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» від 27.12.2006 р. № 253/06, а саме:
1.1. В Додаток № 1 до рішення внести наступні зміни:
1.1.1. Підпункт 8.1.1. пункту 8.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення» викласти в новій редакції:
«п.8.1.1. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови».
1.1.2. Додаток до підпункту 8.1.1. пункту 8.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення» «Положення про надання одноразової адресної грошової допомоги малозабезпеченим громадянам міста Харкова та сім'ям з дітьми (за зверненнями)» викласти в новій редакції (додаток № 1).
1.1.3. Додаток до підпункту 8.1.2. пункту 8.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення» Положення про надання адресної грошової допомоги громадянам, які потрапили в тривалу екстремальну ситуацію» виключити.
1.1.4. Доповнити Розділ 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста» пунктом 9.4. наступного змісту:
«9.4. Встановити з 01.01.2007р. додаткові соціальні гарантії з оплати житлово-комунальних послуг двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам житлово-комунальних послуг, а саме:
- 100 % знижку оплати за користування житлово-комунальними послугами (водопостачанням, підігрів питної (холодної) води, теплопостачанням, водовідведенням, утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій - квартирна оплата) на одну особу в межах середніх норм споживання».
1.1.5 Затвердити до п.9.4 Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста» «Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова» (додаток № 2).
1.2. В Додаток № 2 до рішення внести наступні зміни:
1.2.1. Підпункти 8.1.1., 8.1.2. пункту 8.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення» «Кошторису витрат на 2007 рік на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» викласти в новій редакції:
Розділ 8. Підтримка соціально послаблених верств населення |
|||
8.1. |
Надання одноразової адресної грошової допомоги за зверненнями громадян міста: |
|
|
8.1.1. |
Одноразова адресна грошова допомога громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови |
628000 |
|
8.1.2. |
Одноразова адресна грошова допомога громадянам, які потрапили в екстремальну ситуацію (пожежа, критичний стан здоров'я та інше) |
151700 |
1.2.2. Розділ 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста» викласти в новій редакції (додаток 3).
2. Рішення 2 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 31.05.2006 р. № 37/06 «Про затвердження «Програми надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг двірникам житлово-експлуатаційних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова» вважати таким, що втратило чинність.
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з соціальних питань та охорони здоров'я та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова М.М. Добкін
Додаток № 1 до рішення 13 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про внесення змін до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.12.2006 р. № 253/06 «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» від 25.04.2007 р. № 103/07 |
ПОЛОЖЕННЯ
про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам
міста Харкова, які опинилися в скрутній життєвій ситуації,
за зверненнями до міського голови
1. Загальна частина
1.1. Дане Положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації.
1.2. Одноразова адресна грошова допомога громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, надається в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» на поточний рік.
1.3. Питання надання одноразової адресної грошової допомоги жителям територіальної громади м. Харкова (які мешкають та зареєстровані на території міста) розглядається за дорученням Харківського міського голови.
1.4. Підставою для розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги є заява громадянина про надання йому (його сім'ї) грошової допомоги у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем, спричиненим надзвичайними обставинами (пожежа, тяжка хвороба, оперативне лікування, обставини, які можуть привести до небезпеки та значною мірою вплинути на життєдіяльність оточуючих та інше) на ім'я міського голови.
1.5. Рішення щодо конкретної заяви приймається комісією по розгляду питань щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які потрапили в скрутну життєву ситуацію (далі - Комісія).
Склад Комісії затверджується розпорядженням міського голови і очолюється заступником міського голови - директором Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань.
До складу Комісії входять: голова Комісії, заступник голови Комісії, секретар Комісії та 4 члени Комісії, з яких: 1 - депутат Харківської міської ради, 2 - представники управління праці та соціального захисту населення та управління охорони здоров'я Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань, 1 - представник Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради.
1.6. Питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, розглядається Комісією при наявності наступних документів:
- особистої заяви громадянина;
- довідки про склад сім'ї (оригінал);
- довідки про доходи усіх членів сім'ї (оригінали);
- копії паспорту (1,2,11 сторінка) заявника;
- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.
Крім того, для розгляду питання про надання грошової допомоги:
- на лікування чи операцію необхідним є подання управління охорони здоров'я Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради;
- на відшкодування шкоди, яка заподіяна пожежею - акт пожежної частини про пожежу, яка сталася;
- на відшкодування шкоди, яка заподіяна стихійним лихом - подання виконкому районної ради (за місцем проживання);
- у разі звернення до секретаря міської ради, депутатів міської ради та заступників міського голови, заяви розглядаються за дорученням міського голови.
Зокрема, Комісія має розглядати питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги сім'ям, в яких народилася трійня, на підставі наступних документів:
- особистої заяви одного з батьків на ім'я міського голови;
- довідки з пологового будинку про народження трійні;
- довідки про склад сім'ї (оригінал);
- копії паспорту (1,2,11 сторінка) заявника;
- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.
1.7. До членів сім'ї відносяться особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки (ст.3 Сімейного кодексу України).
1.8. Одноразова адресна грошова допомога надається сім'ї не частіше одного разу на рік.
1.9. При прийнятті рішення про розмір одноразової адресної грошової допомоги до уваги приймаються: рівень забезпеченості сім'ї з урахуванням встановленого прожиткового мінімуму на кожного члена сім'ї, згідно Закону України «Про прожитковий мінімум» та надзвичайність конкретних обставин, які склалися у заявника (його сім'ї). Розмір грошової допомоги: мінімальної - не менш ніж 200 грн., максимальної - не більш ніж 10000 грн. В окремих випадках, при наявності підтверджуючих документів, Комісією приймається рішення про збільшення суми грошової допомоги.
2. Порядок розгляду заяв громадян міста щодо надання
одноразової адресної грошової допомоги
2.1. Заяви громадян щодо надання одноразової адресної грошової допомоги та документи, які підтверджують рівень матеріального стану заявника і членів його сім'ї, надходять до секретаря Комісії для подальшої підготовки усіх необхідних матеріалів для розгляду на засіданні Комісії.
2.2. Для визначення розміру одноразової адресної грошової допомоги заявник повинен надати документи, зазначені у п.1.5. цього Положення.
2.3. Якщо на протязі 1 місяця з дня надходження заяви на розгляд Комісії заявник не надає необхідних документів, заява буде знята з розгляду Комісії.
2.4. Матеріали засідання комісії по розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги оформлюються протоколом, який підписується усіма членами Комісії. На підставі протоколу видається наказ розпорядника коштів, який є підставою для виплати адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутному життєвому становищі.
3. Порядок виплати одноразової адресної грошової допомоги
3.1. У разі відмови, секретар Комісії готує письмову відповідь заявникові про прийняте рішення.
3.2. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради перераховує одноразову адресну грошову допомогу на поштові відділення зв'язку за місцем реєстрації заявників поштовим переказом.
3.3. У виключних випадках, за рішенням Комісії, грошова допомога може надаватись готівкою через касу управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.
3.4. Витрати, пов'язані з веденням листування щодо надання громадянам одноразової адресної грошової допомоги (конверти), готівковою виплатою через касу управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради та перерахуванням грошової допомоги поштовим переказом, здійснюються за рахунок коштів, передбачених кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» на поточний рік.
Заступник міського голови - директор Департаменту
охорони здоров'я та соціальних питань І.М. Шурма
Додаток № 2 до рішення 13 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про внесення змін до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.12.2006 р. № 253/06 «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» від 25.04.2007 р. № 103/07 |
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати
житлово-комунальних послуг двірникам та робітникам
аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств,
зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності
територіальної громади міста Харкова
1.Загальна частина
1.1. Положення розроблено з метою збереження існуючого кадрового потенціалу, залучення двірників та робітників аварійно-диспетчерських служб для роботи в комунальних підприємствах, впровадження нових підходів в роботі комунальних підприємств, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, залучення зазначених фахівців на вакантні посади та поліпшення якості обслуговування житлового фонду та прибудинкових територій комунальної власності територіальної громади м. Харкова, стимулювання працівників, підвищення їх мотивації до плідної праці через надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг.
1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств (далі пільговикам) шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).
1.3. Положення розроблено у відповідності з діючим законодавством, згідно діючих норм і тарифів.
2. Порядок надання компенсації
2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі:
- 100% знижки плати за користування комунальними послугами (водопостачанням, підігрів питної (холодної води) , водовідведенням) на одну особу в межах середніх норм споживання;
- 100% знижки плати за послуги теплопостачання на одну особу в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв.м. опалювальної площі житла);
- 100% знижки плати за користування житлом (квартирна плата) на одну особу в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв.м. загальної площі житла).
2.2. Додаткові соціальні гарантії з міського бюджету надаються на одну особу в період роботи (по день звільнення), за місцем реєстрації, незалежно від типу житла, або форми власності на нього.
2.2.1. Якщо працівник користується пільгами згідно Законів України, додаткові соціальні гарантії надаються в межах, передбачених пунктом 2.1., шляхом донарахування до наданої державної пільги.
2.2.2. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення не надаються у разі, якщо працівник користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету.
2.3. Департамент житлово-комунального господарства та енергетики Харківської міської ради щомісячно до 25 числа надає поіменні списки пільговиків (в паперовому вигляді та на електронних носіях) підприємствам - надавачам послуг та управлінню праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради для нарахування та відшкодування додаткових соціальних гарантій.
2.4. Комунальні підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, та підприємства, які надають послуги з теплопостачання, підігріву питної (холодної) води, водопостачання та водовідведення, надають в управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, розрахунки пільг на підставі поіменних списків двірників та робітників аварійно-диспетчерських служб, які мають право на пільги.
2.5. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.
3. Порядок перерахування компенсації
3.1. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради проводить перерахування коштів на підставі наказу начальника управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради згідно розрахунків, наданих підприємствами-надавачами послуг, в межах витрат, передбачених кошторисом, за рахунок коштів міського бюджету.
3.2. В тому випадку, коли компенсація не нарахована, або нарахована надміру, підприємства-надавачі послуг повинні зробити перерахунок у кварталі, наступному за звітним, та відобразити коригування у звітності до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.
3.3. Для виплати компенсації за 4 квартал, підприємства-надавачі послуг повинні надати до 10 грудня поточного року до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради очікувані розрахунки за 4 квартал. Коригування за фактичними даними проводяться в січні наступного року.
3.4. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками, підприємства-надавачі послуг повинні повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.
3.5. Якщо підприємство-надавач послуг припинило надання послуги, а згідно акта звіряння утворилась дебіторська заборгованість управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради перед даним підприємством-надавачем послуг, сума заборгованості повертається на розрахунковий рахунок управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.
4. Заключні положення
4.1. Відповідальність за правильність розрахунку витрат, пов'язаних з наданням пільг, несуть керівники підприємств-надавачів послуг.
Заступник міського голови - директор Департаменту
охорони здоров'я та соціальних питань І.М. Шурма
Додаток № 3 до рішення 13 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про внесення змін до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.12.2006 р. № 253/06 «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» від 25.04.2007 р. № 103/07 |
Кошторис
витрат на 2007 рік на виконання «Програми сприяння безпечній
життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова
на 2007-2010 роки»
за рахунок коштів міського бюджету
№ пункт програ- ми |
Зміст |
К-ть оди- ниць |
Загальна сума (грн.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Розділ 9. Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста |
|||
9.1. |
Надання додаткових соціальних гарантій окремим категоріям громадян, шляхом перерахування грошових коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам послуг за надані послуги з: - теплопостачання (та підігрів питної ( холодної) води); - водопостачання; - водовідведення; - утримання будинків і споруд та прибудинкових територій |
|
7944345 |
9.2. |
Надання додаткових соціальних гарантій шляхом перерахування грошових коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам житлово-комунальних послуг, а саме: |
|
|
9.2.1. |
Фінансування у розмірі 50 % оплати без врахування діючих нормативів і норм споживання: |
|
|
|
- сім'ям учасників бойових дій, загиблих в Афганістані та інших локальних війнах |
|
230000 |
9.2.2. |
Фінансування у розмірі 50 % оплати з урахування діючих нормативів і норм споживання: |
|
|
|
- сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, які виконували службовий обов'язок у мирний час; |
|
155000 |
9.2.3. |
Фінансування у розмірі 25 % оплати комунальних послуг з урахуванням діючих нормативів і норм споживання та 50% оплати послуг на утримання будинків і прибудинкових територій з урахуванням діючих нормативів і норм споживання: |
|
|
|
- реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами, і мають право на пільги згідно зі ст.1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» |
|
10000 |
|
- реабілітованим громадянам згідно зі ст.3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» |
|
120000 |
9.3. |
Надання додаткових соціальних гарантій шляхом перерахування грошових коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам послуг зв'язку у розмірі 50 % оплати абонентної плати, згідно діючих «Граничних тарифів»: - інвалідам 1 та 2 групи по зору |
|
130000 |
9.4. |
Надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) підприємствам - надавачам житлово-комунальних послуг, а саме: - 100 % знижки оплати за користування житлово-комунальними послугами (водопостачанням, підігрів питної (холодної) води, теплопостачанням, водовідведенням, утриманням будинків і споруд та прибудинкових територій - квартирна оплата) на одну особу в межах середніх норм споживання». |
|
3038077 |
|
Всього по розділу 9: |
|
11627422 |
Заступник міського голови - директор Департаменту
охорони здоров'я та соціальних питань І.М. Шурма