УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
13 сесія 5 скликання
РІШЕННЯ
Від 25.04.2007 р. № 110/07
м. Харків
Про розгляд звернень
Враховуючи, що територіальними правоохоронними органами тривалий час не приймається законне рішення за результатами розгляду заяви міської ради від 11.10.2006 року про знищення майна територіальної громади м. Харкова по пров. Червоножовтневому, 6, на підставі ст.25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Схвалити звернення Харківської міської ради до:
1.1. Прокурора Харківської області Синчука В.Л. (додаток 1);
1.2. Начальника ГУ МВС України в Харківській області Репешка І.В. (додаток 2).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з промисловості, економічного розвитку та власності та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова М.М. Добкін
Приложение 1
к решению 13 сессии Харьковского городского совета 5 созыва
«О рассмотрении обращений»
от 25.04.2007 г. № 110/07
ОБРАЩЕНИЕ
Харьковского городского совета к прокурору Харьковской области
Уважаемый Василий Людвигович!
Харьковский городской совет обеспокоен состоянием прокурорского надзора за соблюдением законов органами внутренних дел при рассмотрении заявлений и сообщений о совершённых преступлениях. Низкий уровень прокурорского надзора создаёт условия для сокрытия преступлений против собственности территориальной громады г. Харькова.
Бездеятельность правоохранительных органов не может оставаться без реагирования со стороны городского совета, как представительского органа территориальной громады г. Харькова.
25.09.2006 года неизвестными лицами с применением тяжёлой спецтехники был уничтожен объект коммунальной собственности - нежилые помещения общей площадью 130,6 кв.м., расположенные по пер. Краснооктябрьскому, 6 в г. Харькове.
Умышленными противоправными действиями территориальной громаде нанесен значительный материальный ущерб в размере более 70 тыс. грн.
11.10.2006 года Харьковским городским советом в Октябрьский РО ГУ МВД Украины в Харьковской области на основании ст.ст. 94, 95 УПК Украины было направлено заявление о совершенном преступлении.
В нарушение установленного ст. 97 УПК Украины десятидневного срока для принятия решения о возбуждении уголовного дела заявление о совершенном преступлении находилось на рассмотрении Октябрьского РО ГУ МВД Украины в Харьковской области и в прокуратуре Октябрьского района г. Харькова более двух месяцев.
За это время прокуратура Октябрьского района г. Харькова, после проведения формальных проверок по заявлениям городского совета, согласилась с явно незаконным постановлением Октябрьского райотдела милиции об отказе в возбуждении уголовного дела.
Харьковским городским советом решение об отказе в возбуждении уголовного дела было обжаловано в Октябрьский районный суд г. Харькова, постановлением которого от 12.03.2007 года незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, а материалы направлены в прокуратуру Октябрьского района г. Харькова для выполнения требований ч.4 ст. 100 УПК Украины о возбуждении уголовного дела.
Несмотря на то, что постановление суда вступило в законную силу и в материалах проверки имеются достаточные данные, указывающие на наличие признаков преступления, уголовное дело по факту уничтожения имущества территориальной громады было возбуждено прокурором Октябрьского района г. Харькова только 16.04.2007 года.
Правоохранительные органы на протяжении более шести месяцев не принимали законного решения по заявлению о совершённом преступлении, когда одного только факта умышленного уничтожения коммунальной собственности достаточно для возбуждения уголовного дела, проведения досудебного следствия и установления лиц, совершивших данное преступление.
Считаем, что действия должностных лиц прокуратуры Октябрьского района не соответствуют требованиям статей 121 и 124 Конституции Украины, статей 5, 6, 29 Закона Украины «О прокуратуре» и не обеспечивают защиту имущественных интересов территориальной громады г. Харькова.
Харьковский городской совет обращается к Вам, уважаемый Василий Людвигович, с требованием дать объективную оценку работе органов прокуратуры Октябрьского района, ГУ МВД Украины в Харьковской области, а также их структурных территориальных подразделений.
Мы требуем адекватного реагирования на очевидные нарушения закона, просим взять на особый контроль ход следствия по данному уголовному делу и обеспечить надлежащий прокурорский надзор за его расследованием.
Харьковский городской совет выражает уверенность в том, что прокуратурой Харьковской области будет проведена соответствующая проверка и обеспечено принятие законного и обоснованною решения по уголовному делу, возбужденному по факту умышленного уничтожения собственности территориальной громады г. Харькова.
О результатах рассмотрения обращения и принятых руководством прокуратуры Харьковской области мерах просим проинформировать Харьковский городской совет.
Текст обращения одобрен на 13 сессии
Харьковского городского совета 5 созыва
25 апреля 2007 года
Приложение 2
к решению 13 сессии Харьковского городского совета 5 созыва
«О рассмотрении обращений»
от 25.04.2007 г. № 110/07
ОБРАЩЕНИЕ
Харьковского городского совета к начальнику ГУ МВД Украины в Харьковской области
Уважаемый Игорь Владимирович!
В соответствии с определенными Законом Украины «О милиции» полномочиями, милиция является органом государственной власти, который обязан защищать интересы общества и государства от противоправных посягательств и исполняет свои задачи в точном соответствии с законом.
Харьковский городской совет обеспокоен нарушением законности органами внутренних дел при рассмотрении заявлений и сообщений о совершённых преступлениях.
Невыполнение сотрудниками милиции возложенных на них задач создаёт условия для сокрытия преступлений против собственности территориальной громады г. Харькова.
Бездеятельность правоохранительных органов не может оставаться без реагирования со стороны городского совета, как представительского органа территориальной громады г. Харькова.
25.09.2006 года неизвестными лицами с применением тяжёлой спецтехники был уничтожен объект коммунальной собственности - нежилые помещения общей площадью 130,6 кв.м., расположенные по пер. Краснооктябрьскому, 6 в г. Харькове.
Умышленными противоправными действиями территориальной громаде нанесен значительный материальный ущерб в размере более 70 тыс. грн.
11.10.2006 года Харьковским городским советом в Октябрьский РО ГУ МВД Украины в Харьковской области на основании ст.ст. 94, 95 УПК Украины было направлено заявление о совершенном преступлении.
В нарушение установленного ст. 97 УПК Украины десятидневного срока для принятия решения о возбуждении уголовного дела, заявление о совершенном преступлении находилось на рассмотрении Октябрьского РО ГУ МВД Украины в Харьковской области и в прокуратуре Октябрьского района г. Харькова более двух месяцев.
Харьковским городским советом решение об отказе в возбуждении уголовного дела было обжаловано в Октябрьский районный суд г. Харькова, постановлением которого от 12.03.2007 года незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, а материалы направлены в прокуратуру Октябрьского района г. Харькова для выполнения требований ч. 4 ст. 100 УПК Украины о возбуждении уголовного дела.
16.04.2007 года прокуратурой Октябрьского района г. Харькова возбуждено уголовное дело по факту уничтожения имущества территориальной громады, которое для производства досудебного следствия направлено в Октябрьский РО ГУ МВС Украины в Харьковской области.
Харьковский городской совет считает, что действия должностных лиц Октябрьского РО ГУ МВД Украины в Харьковской области при рассмотрении заявления о совершенном преступлении не соответствуют требованиям статей 2, 5, 10 Закона Украины «О милиции», ст.22 УПК Украины и не обеспечивают защиту имущественных интересов территориальной громады г. Харькова.
Правоохранительные органы на протяжении более шести месяцев не принимали законного решения по заявлению о совершённом преступлении, когда одного только факта умышленного уничтожения коммунальной собственности достаточно для возбуждения уголовного дела, проведения досудебного следствия и установления лиц, совершивших данное преступление.
Харьковский городской совет обращается к Вам, уважаемый Игорь Владимирович, с требованием дать объективную оценку работе Октябрьского РО ГУ МВД Украины в Харьковской области.
Мы требуем адекватного реагирования на очевидные нарушения закона и просим взять на особый контроль ход следствия по данному уголовному делу.
Харьковский городской совет выражает уверенность в том, что ГУ МВД Украины в Харьковской области будет проведена соответствующая проверка и обеспечено принятие законного и обоснованного решения по уголовному делу, возбужденному по факту умышленного уничтожения собственности территориальной громады г. Харькова.
О результатах рассмотрения обращения и принятых руководством ГУ МВД Украины в Харьковской области мерах просим проинформировать Харьковский городской совет.
Текст обращения одобрен на 13 сессии
Харьковского городского совета 5 созыва
25 апреля 2007 года