УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
13 сесія 5 скликання
РІШЕННЯ
Від 25.04.2007 р. № 102/07
м. Харків
Про внесення змін до рішення 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 р. № 44/07 «Про внесення змін до рішення 18 сесії Харківської міської ради 4 скликання «Про затвердження «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2004 рік» від 24.12.2003 р. №264/03»
На підставі ч.1 п.22 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до рішення 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 р. № 44/07 «Про внесення змін 18 сесії Харківської міської ради 4 скликання «Про затвердження «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2004 рік» від 24.12.2003 р. № 264/03» та викласти «Положення про міський центр ранньої, загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства «Промінь» в новій редакції (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з соціального захисту та охорони здоров'я та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова М.М. Добкін
Додаток
до рішення 13 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про внесення змін до рішення 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 р. № 44/07 «Про внесення змін до рішення 18 сесії Харківської міської ради 4 скликання «Про затвердження «Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 2004 рік» від 24.12.2003 р. № 264/03»
від 25.04.2007 р. № 102/07
ПОЛОЖЕННЯ
КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «МІСЬКИЙ ЦЕНТР РАННЬОЇ,
ЗАГАЛЬНОЇ СОЦІАЛЬНО-ПЕДАГОГІЧНОЇ ТА ТРУДОВОЇ
РЕАБІЛІТАЦІЇ ДІТЕЙ-ІНВАЛІДІВ ТА ІНВАЛІДІВ ДИТИНСТВА
«ПРОМІНЬ»»
м. Харків
2007 р.
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комунальний заклад «Міський Центр ранньої, загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства «Промінь» (далі - Центр) є спеціальним навчально-виховним закладом системи праці та соціального захисту населення, який здійснює роботу з ранньої, загальної соціально-педагогічної, трудової реабілітації та абілітації, соціальної адаптації у поєднанні з навчанням та вихованням дітей-інвалідів та інвалідів дитинства з фізичними або розумовими вадами без відриву їх від сім'ї із залученням до участі в реабілітаційному процесі батьків, інших членів сім'ї дитини.
1.2. Центр створений за рішенням 18 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 24.12.2003р., на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2000 р. №1545 «Про схвалення Концепції ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів», рішення 13 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 30.04.2003 р. № 78/03, рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 18.06.2003 р. № 580.
1.3. Центр є комунальним закладом, створений для досягнення соціальної і матеріальної незалежності, соціально-професійної адаптації та інтеграції в суспільство інвалідів дитинства.
1.4. Засновником Центру є Харківська міська рада.
1.5. Власником майна Центру є територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради.
1.6. Центр є юридичною особою, діє на підставі Положення:
- володіє відокремленим майном, яке передано йому в оперативне управління;
- має самостійний баланс, поточний рахунок, та може мати інші рахунки в районних в м. Харкові відділеннях Державного казначейства та відділенні Державного казначейства м. Харкова;
- має печатку зі своїм найменуванням, штамп, бланки зі своїм найменуванням;
- може від свого імені набувати майнові, особисті немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді, мати інші права і обов'язки, передбачені законом України.
1.7. Вищестоящими органами Центру є Департамент охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.
1.8. Положення про Центр затверджується рішенням Харківської міської ради.
1.9. Центр взаємодіє з органами місцевого самоврядування, іншими установами та організаціями.
1.10. У своїй діяльності Центр керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, Указами та розпорядженнями Президента України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства праці та соціальної політики України, рішеннями Харківської міської ради, та її виконавчого комітету, розпорядженнями Харківського міського голови, наказами Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, наказами управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради та іншими нормативними документами з питань, що регулюють його діяльність, а також цим Положенням.
1.11. Найменування організації:
Українською мовою - комунальний заклад «Міський центр ранньої, загальної соціальної-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства «Промінь».
Російською мовою - коммунальное учреждение «Городской центр ранней, общей социально-педагогической и трудовой реабилитации детей-инвалидов и инвалидов детства «Промінь».
Скорочена назва:
Українською мовою - Міський центр «Промінь»
Російською мовою - Городской центр «Промінь».
1.12. Юридична адреса Центру: 61174, м. Харків, пр. Перемоги, 77-а.
ІІ. ГОЛОВНА МЕТА, ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ
ТА ФУНКЦІЇ ЦЕНТРУ
2.1. Головна мета діяльності Центру: поліпшення або відтворення життєдіяльності, соціальної абілітації, адаптації та повернення до повноцінного життя дітей-інвалідів (віком від 0 до 26 років) та інвалідів дитинства з фізичними або розумовими вадами (далі - Підопічні), які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.
2.2. Основними завданнями Центру є:
- виявлення Підопічних через соціальні та медичні заклади та їх залучення до Центру;
- рання реабілітація та абілітація;
- загальна соціально-педагогічна реабілітація та абілітація;
- трудова реабілітація та абілітація;
- соціально-педагогічний патронат сімей, у яких є діти-інваліди та інваліди дитинства;
- формування соціально адаптованої особистості;
- надання кваліфікованої допомоги Підопічним у здійсненні корекції психофізичного розвитку за індивідуальною програмою та залучення до участі у цій програмі батьків чи інших членів сім'ї;
- створення умов для всебічного розвитку, засвоєння вихованцями знань, умінь і навичок з метою підготовки їх до здобуття базової загальної середньої освіти, трудових навичок, а також соціально-побутових навичок самообслуговування;
- проведення та прийняття участі у спортивно-оздоровчих заходах;
- організація святкових заходів та проведення благодійних обідів;
- встановлення і підтримання зв'язків з організаціями та підприємствами для надання шефської допомоги Підопічним;
- надання фінансової допомоги, допомоги у вигляді речей та продуктів харчування Підопічним;
- замовлення послуг з перевезень по місту на спеціалізованих транспортних засобах Підопічних Центру та інших маломобільних груп населення.
2.3. Відповідно до основних завдань Центр забезпечує:
- дотримання спеціального розпорядку дня та впровадження методик ранньої і загальної соціальної реабілітації Підопічних;
- створення відповідних умов для забезпечення належної ефективності корекційної спрямованості навчально-виховної, абілітаційно- відновлювальної роботи, розвитку мовлення вихованців;
- здійснення індивідуального і диференційованого підходу з урахуванням діагнозу;
- умови для набуття Підопічним соціального досвіду з метою його інтеграції у суспільство;
- соціальний супровід у самостійному житті;
- соціально-педагогічний супровід сім'ї, у якій є діти-інваліди та інваліди дитинства, та залучення батьків до участі у виконанні реабілітаційних програм;
- отримання Підопічними освіти відповідно до їх можливостей, особливостей психофізичного розвитку та підготовку до здобуття загальної освіти, а також соціально-побутових навичок самообслуговування;
- супроводження на спеціалізованих транспортних засобах Підопічних до Центру, соціальних та культурно-оздоровчих закладів.
ІІІ. СТРУКТУРА ЦЕНТРУ
3.1. Основними структурними підрозділами Центру є:
3.1.1. Відділення ранньої і загальної соціально-педагогічної і трудової реабілітації:
3.1.1.1. Відділення щоденного відвідування:
- кабінет первинного приймання;
- кабінет лікаря-педіатра;
- кабінет лікаря-невропатолога;
- кабінет психологічної допомоги;
- кабінет сенсорної інтеграції;
- кабінет соціальної реабілітації;
- кабінет логопедичної корекції;
- кабінет соціальної реабілітації «Матері та дитини» (для дітей від народження до двох років);
- вікові групи денного і цілодобового перебування;
- кабінети групових занять;
- кабінет самообслуговування;
- кабінет трудової терапії і профорієнтації;
- відкриті ігрові майданчики на свіжому повітрі;
3.1.1.2. Відділення індивідуальних та гурткових занять:
- кабінет індивідуального навчального, виховного та корекційного процесів;
- гурток образотворчого мистецтва;
- гурток лялькового театру;
- гурток театральний;
- гурток музичний;
- гурток м'якої іграшки;
3.1.2. Відділення спортивно-оздоровчої реабілітації:
- фітотерапевтичний кабінет;
- кабінет лікувальної фізкультури;
- масажний кабінет;
- кабінет водних процедур;
- тренажерний зал;
- басейн.
3.1.3. Методичний відділ:
- методичний кабінет;
- бібліотека;
- кабінет технічних засобів;
- пункт прокату.
3.1.4. Відділення по роботі з батьками, які мають проблемних дітей:
- кабінет для роботи з батьками;
- інформаційно-консультативний пункт;
- телефон «Довіри».
3.1.5. Відділення соціальної допомоги на дому.
3.1.6. Відділення натуральної і гуманітарної допомоги.
3.1.7. Відділення обслуговування Центру:
- харчоблок з їдальнею;
- пральня;
- гаражі;
- складські приміщення.
3.2. При Центрі створюється постійно діюча методична рада, яка розглядає рекомендації та пропозиції щодо системи соціальної реабілітації, обговорює найважливіші програми, тривалість реабілітаційного курсу та вирішує інші питання стосовно соціально-педагогічної і трудової реабілітації підопічних.
До складу методичної ради Центру можуть входити представники органів виконавчої влади, охорони здоров'я, освіти і науки, управлінь праці та соціального захисту населення міської та районних у місті рад.
3.3. Положення про відділення та відділи Центру затверджується директором Центру за погодженням заступника директора Департаменту - начальника управління праці та соціального захисту населення Департаменту з охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.
IY. КЕРІВНИЦТВО ЦЕНТРОМ
4.1. Центр очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою згідно діючого законодавства України.
4.2. Директор Центру:
4.2.1. Здійснює керівництво Центром, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Центр завдань, визначає ступінь відповідальності заступників і керівників його структурних підрозділів.
4.2.2. Забезпечує виконання рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради, управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.
4.2.3. Координує діяльність відділень у вирішенні соціально-побутового та медико-соціального обслуговування підопічних.
4.2.4. Представляє Центр в установах, організаціях, підприємствах усіх форм власності без довіреності, володіє та користується в установленому законом України порядку майном і коштами Центру.
4.2.5. Укладає угоди, відкриває поточні рахунки в відділеннях Державного казначейства м. Харкова.
4.2.6. Призначає на посади і звільнює з посад працівників Центру, застосовує до них засоби заохочення або стягнення.
4.2.7. У межах своєї компетенції видає накази, які обов'язкові для виконання всіма робітниками Центру, здійснює контроль за їх виконанням.
4.2.8. Затверджує правила внутрішнього трудового розпорядку та посадові інструкції працівників Центру.
4.2.9. Виконує інші дії, що виходять із Положення, посадової інструкції, які не суперечать Закону України.
4.2.10. Особливості умов роботи працівників Центру встановлюються колективним договором в межах законодавства України.
Y. УМОВИ ЗАРАХУВАННЯ ТА ВІДРАХУВАННЯ ПІДОПІЧНИХ
5.1. Зарахування та відрахування Підопічних у Центрі здійснюється наказом директора.
5.2. До Центру протягом року зараховуються діти від народження до 26 років, які отримали статус інваліда, діти з фізичними та (або) розумовими вадами розвитку, діти групи ризику за направленням лікувально-профілактичного закладу за місцем проживання дитини, інваліди дитинства за направленням служб соціального захисту.
5.3. Для зарахування до Центру необхідно надавати такі документи:
- заяву;
- копію свідоцтва про народження дитини (паспорт);
- копію пенсійного посвідчення (якщо є);
- довідка медико-трудової експертної комісії;
- копію паспорта батьків;
- копію ідентифікаційного коду батьків та самої дитини;
- виписку з медичної документації дитини;
- дозвіл психіатра на відвідування дитиною колективу;
- результати первинного приймання у Центрі;
- довідку про доходи сім'ї;
- довідку про склад сім'ї;
- фотокартку дитини 10х15 - 1 шт., 4х5 - 2 шт.
5.4. Відрахування підопічних здійснюється:
- після завершення виконання індивідуального сімейного плану (далі - ІСП);
- за бажанням батьків (опікунів);
- якщо Підопічний не відвідує Центр без поважних причин більше місяця;
- якщо Підопічний або його батьки (опікуни) порушують правила внутрішнього розпорядку Центру.
5.5. За Підопічним зберігається місце в Центрі у разі його хвороби, карантину, хвороби або відпустки батьків, а також у літній період.
YI. ОРГАНІЗАЦІЯ КОМПЛЕКСНОГО КОРЕКЦІЙНО-ВІДНОВЛЮВАЛЬНОГО, НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНОГО ПРОЦЕСУ
6.1. Центр забезпечує своєчасність, доступність і ефективність надання Підопічним кваліфікованої корекційної соціальної, психологічної допомоги та реабілітації, організацію їх навчання і виховання відповідно до особливостей психофізичного розвитку.
6.2. Навчально-реабілітаційний процес будується на основі методики ранньої соціальної реабілітації через педагогічно обґрунтований зміст, форми і методи навчання, абілітацію та реабілітацію, які забезпечують засвоєння Підопічними необхідних знань, умінь та соціальних навичок, корекцію вад психофізичного розвитку.
6.2.1. Під час звернення сім'ї до Центру фахівцями проводиться первинне обстеження Підопічного і сім'ї в цілому з метою виявлення вад розвитку підопічного та потреб сім'ї.
6.2.2. На основі результатів первинного обстеження фахівці розробляють ІСП, який включає комплекс реабілітаційних заходів та враховує діагноз Підопічного, рівень його психофізичного розвитку, індивідуальні особливості та можливості, а також стан сім'ї в цілому, соціальні та економічні можливості, відносини між членами сім'ї Підопічного.
6.3. Індивідуальний сімейний план затверджується директором Центру. Кожен Підопічний (через кожні 6 місяців) проходить поглиблене обстеження з метою виявлення реального рівня його розвитку і визначення для нього подальшої індивідуальної реабілітаційної програми.
6.4. З метою забезпечення належної ефективності соціально-реабілітаційного, корекційно-відновлювального процесів Центр:
- організує групові реабілітаційні заняття;
- проводить індивідуальні та групові корекційно-відновлювальні заняття з урахуванням особливостей розвитку Підопічного (заняття з лікувальної фізкультури, сенсорної інтеграції, логопедії, ритміки, соціально-побутової, просторової орієнтації, розвитку комунікативної діяльності, розширення досвіду соціально-психологічної адаптації та інтеграції);
- залучає до реабілітаційної роботи батьків Підопічного, надає їм методичну допомогу, допомагає організувати реабілітаційні заняття з Підопічним удома, забезпечує відвідування батьками постійно діючого батьківського лекторію;
- забезпечує харчування дітей, які мають статус інваліда, дітей з фізичними та (або) розумовими вадами та дітей групи ризику, інвалідів дитинства (згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2006 р. № 589).
6.5. Тривалість одного курсу реабілітації визначається фахівцями двічі на рік під час розробки та корекції ІСП.
6.6. У Центрі встановлюється система поділу Підопічних на групи, згідно з віком та їх психофізичним розвитком.
6.7. Тривалість індивідуальних і групових занять визначається відповідно до віку Підопічного та його психофізичного стану.
6.8. З метою забезпечення ефективності, удосконалення форм і методів абілітаційно-відновлювальної, навчально-виховної роботи Центр аналізує та узагальнює анамнестичні дані про вихованців, які вибули з Центру, здійснює соціально-педагогічний патронат сімей, у яких виховуються Підопічні - випускники Центру.
6.9. Для надання консультативно-методичної допомоги батькам та організації першочергової корекційно-відновлювальної допомоги Підопічним, які мешкають у віддалених місцевостях, штатним розписом Центру передбачається посада соціального педагога або вчителя - реабілітолога, а також відкриття цілодобової групи.
YII. МАЙНО, ФІНАНСОВО-ГОПОДАРСЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ ЦЕНТРУ
7.1. Майно Центру складають основні фонди та оборотні засоби, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі Центру.
7.2. Власником майна Центру є територіальна громада м. Харкова в особі Харківської міської ради. Майно належить Центру на правах оперативного управління на підставі укладеного договору з Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.
7.3. Джерелами формування майна Центру є:
- майно, передане йому власником;
- майно, придбане в іншого підприємства, організації;
- інше майно, набуте на підставах, не заборонених законом України.
7.4. Джерелом фінансування Центру є:
- кошти міського бюджету;
- благодійні пожертвування і цільові внески (гранти), надані фізичними та юридичними особами у грошовій чи натуральній формі;
- безповоротна фінансова допомога, безоплатно надані товари чи послуги;
- гуманітарна допомога;
- інші джерела фінансування, не заборонені законом України.
7.5. Фінансово-господарська діяльність Центру здійснюється відповідно до кошторису, штатного розпису, затверджених в установленому порядку.
7.6. Центр має право:
- фінансувати за рахунок власних коштів заходи, що сприяють поліпшенню соціально-побутових умов Підопічних;
- укладати угоди і договори про співробітництво, установлювати безпосередні зв'язки з загальноосвітніми навчальними закладами за погодженням з відповідними органами управління освітою, діагностично-методичними, науковими установами, підприємствами, організаціями, фондами, товариствами, окремими громадянами на території України та за її межами.
7.7. Центр має право здійснювати дії, пов'язані з рухом основних фондів, а також передачу в оренду та списання основних фондів згідно з чинним законодавством України, з дозволу Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради за узгодженням Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради.
7.8. Центр відповідно до діючого законодавства України користується землею, іншими природними ресурсами і несе відповідальність за дотриманням вимог та норм її охорони.
7.9. Збитки, спричинені Центру внаслідок порушення її майнових, немайнових прав фізичними, юридичними особами та державними органами, відшкодовуються відповідно до діючого закону України.
YIII. ОБЛІК, ЗВІТНІСТЬ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ДІЯЛЬНІСТЮ ЦЕНТРУ
8.1. Бухгалтерський облік та порядок діловодства в Центрі визначається діючим законом України та нормативно-правовими актами органів виконавчої влади, яким підпорядкований Центр.
8.2. Контроль, перевірку та оцінку діяльності Центру здійснює Державна податкова служба, державні органи, що здійснюють нагляд за протипожежною та екологічною безпекою, контрольно-ревізійної служби, інші органи у відповідності до діючого закону України.
8.3. Органи, які контролюють окремі сторони діяльності Центру здійснюють повноваження у межах своєї компетенції, встановленої законодавчими актами України. Центр має право не виконувати вимоги цих органів, якщо ці вимоги протиправні і виходять за межи діючого Закону України.
8.4. Центр має право на одержання інформації про результати інспектування і перевірок. Дії посадових осіб, які здійснюють інспектування і перевірку можуть бути оскаржені директором Центру у порядку, передбаченому діючим законом України.
IX. РЕОРГАНІЗАЦІЯ ТА ЛІКВІДАЦІЯ ЦЕНТРУ
9.1. Ліквідація та реорганізація Центру (злиття, поділ, виділення, перетворення) здійснюється за рішенням його Засновника, чи за рішенням господарського суду.
9.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться за рішенням Харківської міської ради в порядку, встановленому для його прийняття.
X. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
10.1. Дане Положення набирає чинності після затвердження та реєстрації в уповноважених для цього органах.
Заступник директора Департаменту - начальник
управління праці та соціального захисту населення
Харківської міської ради С.О. Горбунова-Рубан