УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
13 сесія 5 скликання
РІШЕННЯ
Від 25.04.2007 р. № 88/07
м. Харків
Про внесення змін до рішення 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 р. № 56/07 «Про затвердження «Програми подальшого реформування земельних відносин та підвищення ефективності використання земель в місті Харкові на 2007-2010 роки».
В зв'язку зі змінами в першочерговості проведення заходів по реформуванню земельних відносин, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести до рішення 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 р. № 56/07 «Про затвердження «Програми подальшого реформування земельних відносин та підвищення ефективності використання земель в місті Харкові на 2007-2010 роки» наступні зміни:
1.1. Розділ 5 «Заходи щодо подальшого реформування земельних відносин та підвищення ефективності використання земель в місті Харкові» викласти у новій редакції (додаток № 1).
1.2. Абзац 1 розділу 6 «Вартість реалізації програми» викласти в новій редакції:
«Витрати на реалізацію Програми за попередніми розрахунками складають 22970 тис. грн. Розподіл коштів по роках такий:
Рік |
Витрати (тис. грн.) |
2007 |
2985 |
2008 |
10178 |
2009 |
6065 |
2010 |
3742 |
1.3. Таблицю «Економічна оцінка Програми» розділу 7 Програми викласти в наступній редакції:
Можливі надходження до бюджету (млн. грн.)
Можливі статті надходження |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Завершення інвентаризації земель |
80 |
90 |
120 |
150 |
Поновлення грошової оцінки |
|
20 |
20 |
20 |
Продаж земельних ділянок |
50 |
100 |
130 |
150 |
Разом |
130 |
210 |
270 |
320 |
1.4. Таблицю підпункту «Ефективність заходів, що будуть запроваджені» розділу 7 Програми викласти в наступній редакції:
Ефективність заходів, що запроваджуються (млн. грн.)
Показники |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Грошові надходження |
130 |
210 |
270 |
320 |
Витрати за Програмою |
3,0 |
10,2 |
6,1 |
3,7 |
Очікуваний ефект |
- |
66,8 |
54,0 |
56,3 |
1.5. Підпункт «Окупність затрат» розділу 7 Програми викласти в наступній редакції:
«Витрати на Програму за розрахунками складають 22970 тис. грн. Очікуваний ефект від її реалізації вже у 2008 році складає 66,8 млн. грн., тобто на другий рік впровадження Програми всі передбачені витрати будуть цілком відшкодовані. Міський бюджет після завершення Програми отримуватиме кожного року додатково понад 150 млн. грн., що свідчить про високу ефективність запланованих заходів.»
1.6. Додаток 1 Програми «Вартість заходів, що запроваджуються» викласти у новій редакції. (додаток № 2).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова М.М. Добкін
Додаток 1
до рішення 13 сесії Харківської міської ради 5 скликання Про внесення змін до рішення 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 р. № 56/07 «Про затвердження «Програми подальшого реформування земельних відносин та підвищення ефективності використання земель в місті Харкові на 2007-2010 роки»
від 25.04.2007 р. № 88/07
5. Заходи щодо подальшого реформування земельних відносин та підвищення ефективності використання земель в місті Харкові |
||
1. Створення інституціональної основи управління земельними ресурсами та земельними відносинами |
||
Захід 1. 1. |
Створити координаційну раду щодо створення системи управління земельними ресурсами, земельними відносинами та нерухомістю в місті Харкові |
|
Призначення |
Координація діяльності суб'єктів регулювання земельних відносин та земельно-майнового комплексу |
|
Захід 1.2. |
Виконати аналіз функціонування організаційних структур управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин щодо виконання завдань земельної реформи згідно її законодавчої бази |
|
Призначення |
Розробка рекомендацій щодо вдосконалення організаційної основи управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин і приведення її у відповідність виконанню складних завдань земельної реформи |
|
Захід 1.3. |
Створити технічний центр земельної інформаційної системи |
|
Призначення |
Створення організаційної структури ведення земельної інформаційної системи |
|
Захід 1.4. |
Створити єдину цільову структуру суб'єктів земельно-майнового комплексу шляхом чіткого визначення повноважень, створення відповідної нормативно-правової бази взаємодії, укладання договорів на співробітництво |
|
Призначення |
Організація системної взаємодії у вирішенні питань управління земельними ресурсами та нерухомим майном в місті Харкові Харківською міською радою, Постійною комісією з питань містобудування, архітектури та земельних відносин, Управлінням земельними відносинами та Департаментом містобудування, архітектури та земельних відносин, Управлінням комунального майна та приватизації, Департаментом бюджету і фінансів, Харківським міським управлінням земельних ресурсів Держкомзему України, Харківською обласною податковою адміністрацією, нотаріатом Мінюсту України, комунальними підприємствами МіськБТІ, Міський інформаційний центр, Міськпроект, УкрНІІНТВ, СхідГЕОІНФОРМ, Інститутом Землеустрою, іншими топографо-геодезичними та землевпорядними організаціями. |
|
Захід 1.5. |
Розглянути, розробити та затвердити місцеву нормативну базу управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин |
|
Призначення |
Створення місцевої нормативної бази (в т. ч. порядків та положень) управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин |
|
Захід 1.6. |
Організувати цільову підготовку та перепідготовку кадрів для земельної реформи в місті Харкові, періодичну атестацію та конкурсний відбір персоналу для управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин в місті Харкові |
|
Призначення |
Вирішення проблеми підготовки та перепідготовки кадрів для земельної реформи в місті Харкові, стимулювання державних працівників до знань законодавчо-нормативної бази та умінь виконувати складні задачі автоматизованого ведення робіт з управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин |
|
Захід 1.7. |
Інформування населення міста про завдання та хід виконання заходів розвитку земельної реформи через засоби масової інформації |
|
Призначення |
Залучення населення до участі в заходах розвитку земельної реформи через засоби масової інформації |
|
2. Виробництво земельно-кадастрових геопросторових даних |
||
Захід 2.1. |
Виконати оновлення грошової нормативної оцінки земель міста Харкова |
|
Призначення |
Врахування нових факторів, що впливають на грошову оцінку (зміна містобудівної ситуації, транспортної та інженерної інфраструктури, вплив вторинного ринку землі, в тому числі земель садівничих товариств, тощо) Актуалізація даних грошової нормативної оцінки земель міста Визначення ставок земельного податку і орендної плати за землю Формування доходної частини міського та районних бюджетів Визначення ціни продажу земельних ділянок при їх приватизації Визначення стартової ціни продажу земельних ділянок при проведенні земельних аукціонів Обґрунтування інвестиційних, проектних рішень Обґрунтування вартості операцій із землею (купівля-продаж, міна, дарування, застава, іпотека, включення вартості землі до статутних фондів господарських товариств, тощо) |
|
Захід 2.2. |
Встановити зони особливого правового режиму та обмежень використання земель, у тому числі природного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення |
|
Призначення |
Виконання норм чинного земельного законодавства Встановлення обмежень та сервітутів щодо використання земельних ділянок |
|
Захід 2.3. |
Розробити проект межі міста, погодити його у встановленому порядку, винести на місцевість межу міста |
|
Призначення |
Уточнення територіальної юрисдикції територіальної громади міста Харкова |
|
Захід 2.4. |
На підставі даних кадастру і аналізу земельного та майнового фонду міста розробити проект розмежування земель державної та комунальної власності |
|
Призначення |
Виконання норм чинного земельного законодавства Реформування земельних відносин територіальної громади Забезпечення можливості здійснення повноважень міської ради у галузі земельних відносин |
|
Захід 2.5. |
Придбати та виконати просторову локалізацію космічних знімків міста із роздільною здатністю 0,61 м |
|
Призначення |
Створення системи аеро-космічного моніторингу для підтримки в актуальному стані топографічного плану міста масштабу 1:2000 Виявлення об'єктів нерухомості та фактичного використання землі Актуалізація топографічного плану міста масштабу 1:5000 - 1:10000 Розробка містобудівної документації Оперативне визначення кадастрових об'єктів нерухомого майна Планування землевпорядних та кадастрових робіт Аналіз використання земель |
|
Захід 2.6. |
Виконати актуалізацію топографічного плану міста масштабу 1:2000 частинами, які визначені землями із грошовою оцінкою >=400<500 грн./кв. м. - 2 етап >=300<400 грн./кв. м. - 3 етап <300 грн./кв. м. - 4 етап та створити базові електронні шари |
|
Призначення |
Відновлення та створення топографо-геодезичної основи в масштабі 1:2000 для вирішення питань землевпорядкування та містобудування Розробка проектів розподілу територій мікрорайонів та кварталів новобудов, на прибудинкові ділянки Формування кадастрових об'єктів нерухомого майна Картографічна інвентаризація земель Розмежування земель державної та комунальної власності Розробка проектів забудови міста |
|
Захід 2.7. |
Створити базові набори геопросторових даних з актуалізованого топографічного плану міста масштабу 1:2000 частинами, які визначені землями із грошовою оцінкою >=500 грн./кв. м. - 1 етап >=400<500 грн./кв. м. - 2 етап >=300<400 грн./кв. м. - 3 етап <300 грн./кв. м. - 4 етап |
|
Призначення |
Створення земельної інформаційної системи Розробка цифрових проектів розподілу територій мікрорайонів та кварталів новобудов Створення цифрових кадастрових планів Грошова нормативна оцінка земель міста Розмежування земель державної та комунальної власності Розробка проектів забудови міста |
|
Захід 2.8. |
Створити систему постійної підтримки актуального стану топографічного плану міста масштабу 1:2000 |
|
Призначення |
Ведення базових електронних шарів Розробка проектів відведення земельних ділянок Формування кадастрових об'єктів нерухомого майна Створення містобудівної документації Розробка проектів розподілу територій мікрорайонів та кварталів новобудов |
|
Захід 2.9. |
Встановити межі адміністративних районів міста в координатах та затвердити їх рішенням міської ради |
|
Призначення |
Вирішення задач адміністративної реформи, Створення правового поля для удосконалення територіальної структури міста за допомогою використання геоінформаційних технологій |
|
Захід 2.10. |
Виконати розробку проектів поділу територій мікрорайонів (кварталів новобудов) на прибудинкові території |
|
Призначення |
Виконання норм чинного законодавства Встановлення меж прибудинкових територій існуючого житлового фонду Надання у спільне користування або у спільну сумісну власність прибудинкових земельних ділянок Введення плати за землю для багатоквартирної не садибної житлової забудови, асоціацій власників квартир, для власників гаражів та господарських споруд Стимулювання створення кондомініумів або асоціацій власників квартир Виявлення земель запасу |
|
Захід 2.11. |
Виконати поквартальне земельно-кадастрове обстеження земель в послідовності 1 етап - з грошовою оцінкою >=500 грн./кв. м. 2 етап - з грошовою оцінкою >=400<500 грн. / кв. м. 3 етап - з грошовою оцінкою >=300<400 грн. / кв. м. 4 етап - з грошовою оцінкою <300 грн./кв. м. та нанести на план масштабу 1:2000 межі встановлених земельних ділянок та виявити їх землекористувачів |
|
Призначення |
Виявлення об'єктів нерухомості та фактичного використання землі Створення графічного кадастру для оподаткування, Підготовка даних щодо розмежування земель державної та комунальної власності, створення проекту земельно-господарського устрою міста Затвердження даних земельного кадастру Передача даних земельного кадастру у державну податкову адміністрацію для стягнення плати за землю Аналіз використання земель та планування дій щодо управління земельними ресурсами |
|
Захід 2.12 |
Створити базу даних експертних оцінок вартості землі та нерухомого майна |
|
Призначення |
Корегування орендної плати Співставлення експертних оцінок з ринковою вартістю землі Визначення стартових цін на земельні ділянки, що продаються Обґрунтування вартості продажу земельних ділянок |
|
Захід 2.13. |
Розробити зонінг міста |
|
Призначення |
Встановлення регламенту використання земель |
|
Захід 2.14. |
Виконати суцільну земельно-кадастрову зйомку земель садибної забудови із створенням технічної документації для оформлення правовстановлюючих документів на землю |
|
Призначення |
Передача у власність присадибних земельних ділянок, справляння плати за землю Створення ринкового середовища Створення та ведення державного земельного кадастру, створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них |
|
Захід 2.15. |
Переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди земельних ділянок громадянам та юридичним особам, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за Земельним Кодексом України не можуть мати їх на такому праві |
|
Призначення |
Виконання норм чинного земельного законодавства Збільшення надходжень від плати за землю Розвиток орендних відносин |
|
3. Впровадження технологій регулювання земельних відносин |
||
Захід 3.1. |
На підставі законодавчо-нормативної бази розробити, погодити і затвердити сесією міської ради технології регулювання земельних відносин щодо суб'єктів регулювання земельних відносин в місті Харкові, які визначені інституційною основою |
|
Призначення |
Виконання норм чинного земельного законодавства щодо володіння, розпорядження, використання земельними ресурсами міста Створення системи регулювання земельних відносин Розробка автоматизованих технологічних процесів щодо технологій регулювання земельних відносин |
|
Захід 3.2. |
Розробити та запровадити відповідні автоматизовані технологічні процеси на підставі встановлених технологій регулювання земельних відносин згідно пункту 3.1. Створити систему підготовки та оформлення правових документів на земельні ділянки на принципі «одного вікна» |
|
Призначення |
Автоматизація діловодства, забезпечення максимальної зручності, оперативності надання реєстраційних та інформаційних послуг та створення системи «одного вікна». Скорочення терміну підготовки та оформлення правових документів на земельні ділянки Забезпечення кінцевому землекористувачу максимальної зручності, оперативності надання реєстраційних та інформаційних послуг Сприяння розвитку ринку землі Уникнення зловживань службовим положенням |
|
4. Створення земельної інформаційної системи |
||
Захід 4.1. |
Виконати концептуальне проектування земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
Призначення |
Створення земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
Захід 4.2. |
Придбати технічні засоби для створення земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
Призначення |
Створення земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
Захід 4.3. |
Придбати системне програмне забезпечення, базове інструментальне програмне забезпечення геоінформаційних систем, прикладне програмне забезпечення земельної інформаційної системи |
|
Призначення |
Створення земельної інформаційної системи міста Харкова: 1 етап - для створення, інтеграції, системної організації даних та управління земельно-кадастровими даними органами земельних ресурсів 2 етап - для створення міської інформаційної системи та використання її бази даних іншими управліннями виконкому |
|
Захід 4.4. |
Розробити додаткове прикладне програмне забезпечення для вирішення окремих задач в земельної інформаційної системі міста Харкова. |
|
Призначення |
Забезпечення виконання відповідних функцій земельної інформаційної системі міста Харкова Створення прикладного програмного забезпечення підсистеми оренди землі Автоматизація розрахунку орендної плати за землю на основі встановленої Методики орендної плати за землю |
|
Захід 4.5. |
Розробити порядок формування, ведення та використання бази даних системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них міста Харкова. Розробити методичне забезпечення щодо створення та функціонування системи реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них. |
|
Призначення |
Надати користувачам системи нормативну базу формування, ведення та використання бази даних системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них Організація функціонування системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них |
|
Захід 4.6. |
Здійснити пілотну реалізацію земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
Призначення |
Перевірка функціонування апаратно-програмного комплексу земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
Захід 4.7. |
Здійснити інвентаризацію, системну перебудову, доповнення існуючих цифрових земельно-кадастрових даних до встановленої структури даних та ввід їх до земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
Призначення |
Використання існуючих земельно-кадастрових даних для наповнення бази земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
Захід 4.8. |
Вирішити інформаційні та технічні проблеми взаємодії апаратно-програмних комплексів земельної інформаційної системи міста Харкова, Харківської обласної податкової адміністрації, нотаріату Мінюсту України в середовищі єдиної корпоративної муніципальної інформаційної системи |
|
Призначення |
Вирішення питань порядку, строків та змісту обміну інформацією для встановлення плати за землю з органами Харківської обласної податкової адміністрації та нотаріату Мін'юсту |
|
Захід 4.9. |
А) Розробити положення про порядок проведення робіт, пов'язаних з передачею, прийманням, перевіркою та зберіганням земельно-кадастрових даних у встановленому форматі обміну земельно-кадастровими даними. Б) Розробити положення про склад, формати, форми подання та контроль земельно-кадастрової інформації |
|
Призначення |
Системна організація вхідної інформації земельної інформаційної системи Створення інформаційного середовища з використанням єдиних структур даних, форматів даних, класифікаторів, посібників, умовних позначень Створення нормативної бази обміну та використання земельно-кадастрових даних. |
|
Захід 4.10. |
Створити підсистеми земельної інформаційної системи міста Харкова Кадастрова система обліку земельних ділянок та нерухомого майна Фіскальна система Підсистема грошової нормативної оцінки земель Підсистема орендної плати Підсистема моніторингу грошової експертної оцінки земель Система управління використанням земель Система кадастрових зон та обмежень Система використання земель згідно генерального плану міста Система зонінгу |
|
Призначення |
Системне ведення земельної інформаційної системи |
|
Захід 4.11. |
Створити систему класифікаторів земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
Призначення |
Системне ведення земельної інформаційної системи |
|
Захід 4.11. |
Створити довідкову інформаційну систему «Інтернет-карта земель та нерухомості міста Харкова» |
|
Призначення |
Інформаційне забезпечення землекористувачів та суб'єктів ринку нерухомості Сприяння розвитку ринку нерухомості |
|
Захід 4.12. |
Створити інформативне середовище для функціонування земельної інформаційної системи як підсистеми корпоративної муніципальної інформаційної системи |
|
Призначення |
Побудова земельної інформаційної системи як підсистеми корпоративної муніципальної інформаційної системи, обмін міськими інформаційними ресурсами |
|
5. Створення міської інфраструктури геопросторових даних |
||
Захід 5.1. |
Створити нормативно-правову базу, що регулює процеси збору, опрацювання, поширення даних, а також визначити місцеву політику щодо них |
|
Призначення |
Визначити місцеву політику, що регулює процеси збору, опрацювання, поширення даних земельної інформаційної системи |
|
Захід 5.2. |
Розробити систему стандартів на просторові дані та технології їх опрацювання |
|
Призначення |
Уніфікація процедур створення і використання земельної інформаційної системи |
|
Захід 5.3. |
Створити єдину систему класифікації та кодування інформації в кадастрово-реєстраційній системі |
|
Призначення |
Уніфікація подання земельно-кадастрових даних, створення умов ефективного функціонування земельної інформаційної системи, обов'язковості для використання ліцензованими землевпорядними організаціями при виробництві землевпорядної та кадастрової інформації |
|
Захід 5.4. |
Визначення форматів обміну даними між суб'єктами земельно-майнового комплексу |
|
Призначення |
Забезпечення ефективного обміну даними між суб'єктами земельно-майнового комплексу |
|
Захід 5.5. |
Запровадити положення про обов'язкове створення метаданих земельної інформаційної системи землевпорядними організаціями |
|
Призначення |
Забезпечення ефективного пошуку геопросторових даних |
|
Захід 5.6. |
Визначити базовий набір геопросторових даних для функціонування земельної інформаційної системи |
|
Призначення |
Функціонування земельної інформаційної системи |
|
Захід 5.7. |
Створення та ведення адресного реєстру міста. Визначення відповідального за створення та ведення адресного реєстру міста. |
|
Призначення |
Створення інструменту інтеграції міських даних на базі геоінформаційної системи |
|
Захід 5.8. |
Відпрацювати технологічну інфраструктуру програмно-апаратної реалізації прийняття рішень з допомогою земельної інформаційної системи |
|
Призначення |
Технологічне забезпечення можливості технічного доступу до даних земельної інформаційної системи з боку користувачів (в тому числі землекористувачів) земельної інформаційної системи |
|
Захід 5.9. |
Вирішити проблеми захисту та інформаційної безпеки земельної інформаційної системи |
|
Призначення |
Вирішення проблем захисту та інформаційної безпеки земельної інформаційної системи |
|
Захід 5.10. |
Розробити структуру інформаційних ресурсів земельної інформаційної системи |
|
Призначення |
Створення структури інформаційних ресурсів земельної інформаційної системи |
|
6. Контроль стану земельних відносин |
||
Захід 6.1. |
Розробити підсистему контролю за використанням земель відповідно до цільового призначення, дотриманням встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, укладання цивільно-правових угод у складі земельної інформаційної системи |
|
Призначення |
Забезпечення функціонування зворотного зв'язку системи управління земельними ресурсами та земельними відносинами в місті Харкові |
В. о. заступника міського голови - директора
Департаменту містобудування, архітектури
та земельних відносин Т.І. Овіннікова
Додаток 2
до рішення 13 сесії Харківської міської ради 5 скликання Про внесення змін до рішення 11 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 21.02.2007 р. № 56/07 «Про затвердження «Програми подальшого реформування земельних відносин та підвищення ефективності використання земель в місті Харкові на 2007-2010 роки»
від 25.04.2007 р. № 88/07
Додаток до Програми 1. Вартість заходів, що запроваджуються
|
Захід |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Усього |
|
|
тис. грн. |
тис. грн. |
тис. грн. |
тис. грн. |
тис. грн. |
1. |
Створення інституційної основи управління земельними ресурсами та земельними відносинами |
|
|
|
|
|
1.1. |
Створити координаційну раду щодо створення системи управління земельними ресурсами, земельними відносинами та нерухомістю в місті Харкові |
0 |
|
|
|
|
1.2. |
Виконати аналіз функціонування організаційних структур управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин щодо виконання завдань земельної реформи згідно її законодавчої бази |
0 |
|
|
|
|
1.3. |
Створити технічний центр земельної інформаційної системи |
|
|
|
|
|
1.4. |
Створити єдину цільову структуру суб'єктів земельно-майнового комплексу шляхом чіткого визначення повноважень, створення відповідної нормативно-правової бази взаємодії, укладання договорів на співробітництво |
0 |
|
|
|
|
1.5. |
Розглянути, розробити та затвердити місцеву нормативну базу управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин |
0 |
160 |
|
|
160 |
1.6. |
Організувати цільову підготовку та перепідготовку кадрів для земельної реформи в місті Харкові, періодичну атестацію та конкурсний відбір персоналу для управління земельними ресурсами та регулювання земельних відносин в місті Харкові |
0 |
|
|
|
|
1.7. |
Інформування населення міста про завдання та хід виконання заходів розвитку земельної реформи через засоби масової інформації |
0 |
|
|
|
|
1.8. |
Не оцінені заходи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Виробництво земельно-кадастрових геопросторових даних |
|
|
|
|
|
2.1. |
Виконати оновлення грошової нормативної оцінки земель міста Харкова |
800 |
|
|
|
800 |
2.2. |
Встановити зони особливого правового режиму та обмежень використання земель, у тому числі природного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення |
900 |
|
|
|
900 |
2.3. |
Розробити проект межі міста, погодити його у встановленому порядку, винести на місцевість межу міста |
1285 |
|
|
|
1285 |
2.4. |
На підставі даних кадастру і аналізу земельного та майнового фонду міста розробити проект розмежування земель державної та комунальної власності |
|
700 |
|
|
700 |
2.5. |
Придбати та виконати просторову локалізацію космічних знімків міста із роздільною здатністю 0,61 м |
|
170 |
|
|
170 |
2.6. |
Виконати актуалізацію топографічного плану міста масштабу 1:2000 частинами, які визначені землями з грошовою оцінкою >=400<500 грн./кв. м. - 2 етап >=300<400 грн./кв. м. - 3 етап <300 грн./кв. м. - 4 етап |
|
4000 |
|
|
4000 |
2.7. |
Створити базові набори геопросторових даних з актуалізованого топографічного плану міста масштабу 1:2000 частинами, які визначені землями із грошовою оцінкою >=500 грн./кв. м. - 1 етап >=400<500 грн./кв. м. - 2 етап >=300<400 грн./кв. м. - 3 етап <300 грн./кв. м. - 4 етап |
|
1650 |
|
|
1650 |
2.8. |
Створити систему постійної підтримки актуального стану топографічного плану міста масштабу 1:2000 |
|
150 |
|
|
150 |
2.9. |
Встановити межі адміністративних районів міста в координатах та затвердити їх рішенням міської ради |
|
300 |
|
|
300 |
2.10. |
Виконати розробку проектів поділу територій мікрорайонів (кварталів новобудов) на прибудинкові території |
|
1100 |
|
|
1100 |
2.11. |
Виконати поквартальне земельно-кадастрове обстеження земель в послідовності 1 етап - з грошовою оцінкою >=500 грн./кв. м. 2 етап - з грошовою оцінкою >=400 <500 грн./кв. м. 3 етап - з грошовою оцінкою >=300 <400 грн./кв. м. 4 етап - з грошовою оцінкою <300 грн./кв. м. та нанести на план масштабу 1:2000 межі встановлених земельних ділянок та виявити їх землекористувачів |
|
|
3000 |
3000 |
6000 |
2.12. |
Створити базу даних експертних оцінок вартості землі та нерухомого майна |
|
|
450 |
|
450 |
2.13 |
Розробити зонінг міста |
|
|
1300 |
|
1300 |
2.14 |
Виконати суцільну земельно-кадастрову зйомку земель садибної забудови із створенням технічної документації для оформлення правовстановлюючих документів на землю |
|
|
|
|
0 |
2.15. |
Переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди земельних ділянок громадянам та юридичним особам, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за Земельним Кодексом України не можуть мати їх на такому праві |
|
|
|
|
0 |
2.16. |
|
|
|
|
|
|
2.17. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Впровадження технологій регулювання земельних відносин |
|
|
|
|
|
3.1. |
На підставі законодавчо-нормативної бази розробити, погодити і затвердити сесією міської ради технології регулювання земельних відносин щодо суб'єктів регулювання земельних відносин в місті Харкові, які визначені інституційною основою |
|
70 |
|
|
70 |
3.2. |
Розробити та запровадити відповідні автоматизовані технологічні процеси на підставі встановлених технологій регулювання земельних відносин Створити систему підготовки та оформлення правових документів на земельні ділянки на принципі «одного вікна» |
|
210 |
|
|
210 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Створення земельної інформаційної системи |
|
|
|
|
|
4.1. |
Виконати концептуальне проектування земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
105 |
|
|
105 |
4.2. |
Придбати технічні засоби для створення земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
100 |
100 |
100 |
300 |
4.3. |
Придбати системне програмне забезпечення, базове інструментальне програмне забезпечення геоінформаційних систем, прикладне програмне забезпечення земельної інформаційної системи |
|
200 |
185 |
|
385 |
4.4. |
Розробити додаткове прикладне програмне забезпечення для вирішення окремих задач в земельній інформаційній системі міста Харкова. |
|
|
60 |
45 |
105 |
4.5. |
Розробити порядок формування, ведення та використання бази даних системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них міста Харкова. Розробити методичне забезпечення щодо створення та функціонування системи реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них. |
|
|
|
140 |
140 |
4.6. |
Здійснити пілотну реалізацію земельної інформаційної системи міста Харкова. |
|
|
|
112 |
112 |
4.7. |
Здійснити інвентаризацію, системну перебудову, доповнення існуючих цифрових земельно-кадастрових даних до встановленої структури даних та ввід їх до земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
|
140 |
|
140 |
4.8. |
Вирішити інформаційні та технічні проблеми взаємодії апаратно-програмних комплексів земельної інформаційної системи міста Харкова, Харківської обласної податкової адміністрації, нотаріату Мінюсту України в середовищі єдиної корпоративної муніципальної інформаційної системи |
|
|
|
|
0 |
4.9. |
А) Розробити положення про порядок проведення робіт, пов'язаних з передачею, прийманням, перевіркою та зберіганням земельно-кадастрових даних у встановленому форматі обміну земельно-кадастровими даними. Б) Розробити положення про склад, формати, форми подання та контроль земельно-кадастрової інформації |
|
24 |
24 |
|
48 |
4.10. |
Створити підсистеми земельної інформаційної системи міста Харкова Кадастрова система обліку земельних ділянок та нерухомого майна Фіскальна система Підсистема грошової нормативної оцінки земель Підсистема орендної плати Підсистема моніторингу грошової експертної оцінки земель Система управління використанням земель Система кадастрових зон та обмежень Система використання земель по генеральному плану міста Система зонінгу |
|
1000 |
750 |
|
1750 |
4.11. |
Створити систему класифікаторів земельної інформаційної системи міста Харкова |
|
28 |
|
|
28 |
4.12. |
Створити довідкову інформаційну систему «Інтернет-карта земель та нерухомості міста Харкова» |
|
|
|
35 |
35 |
4.13. |
Створити інформативне середовище для функціонування земельної інформаційної системи як підсистеми корпоративної муніципальної інформаційної системи |
|
|
|
|
0 |
4.14. |
Не оцінені заходи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Створення міської інфраструктури геопросторових даних |
|
|
|
|
|
5.1. |
Створити нормативно-правову базу, що регулює процеси збору, опрацювання, поширення даних, а також визначити місцеву політику щодо них |
|
|
|
42 |
42 |
5.2. |
Розробити систему стандартів на просторові дані та технології їх опрацювання |
|
|
56 |
|
56 |
5.3. |
Створити єдину систему класифікації та кодування інформації в кадастрово-реєстраційній системі |
|
49 |
|
|
49 |
5.4. |
Визначення форматів обміну даними між суб'єктами земельно-майнового комплексу |
|
14 |
|
|
14 |
5.5. |
Запровадити положення про обов'язкове створення метаданих земельної інформаційної системи землевпорядними організаціями |
|
|
|
7 |
7 |
5.6. |
Визначити базовий набір геопросторових даних для функціонування земельної інформаційної системи |
|
14 |
|
|
14 |
5.7. |
Створення та ведення адресного реєстру міста. Визначення відповідального за створення та ведення адресного реєстру міста. |
|
84 |
|
|
84 |
5.8. |
Відпрацювати технологічну інфраструктуру програмно-апаратної реалізації прийнятих рішень з земельної інформаційної системи |
|
|
|
21 |
21 |
5.9. |
Вирішити проблеми захисту та інформаційної безпеки земельної інформаційної системи |
|
|
|
140 |
140 |
5.10. |
Розробити структуру інформаційних ресурсів земельної інформаційної системи |
|
50 |
|
|
50 |
5.11. |
Не оцінені заходи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Контроль стану земельних відносин |
|
|
|
|
|
6.1. |
Розробити підсистему контролю за використанням земель відповідно до цільового призначення, дотриманням встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, укладання цивільно-правових угод у складі земельної інформаційної системи |
|
|
0 |
100 |
100 |
|
|
2985 |
10178 |
6065 |
3742 |
22970 |
В.о. заступника міського голови - директора
Департаменту містобудування, архітектури
та земельних відносин Т.І. Овіннікова