ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
8 сесія 23 скликання
РІШЕННЯ
Від 27.05.1999 р.
м. Харків
Про роботу постійної комісії з охорони здоров'я та соціального захисту
На підставі ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
УХВАЛИЛА:
Інформацію про роботу постійної комісії з охорони здоров'я та соціального захисту взяти до відома.
Міський голова М.Д. Пилипчук
ІНФОРМАЦІЯ ПРО РОБОТУ ПОСТІЙНОЇ КОМІСІЇ З ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ
Постійна комісія з охорони здоров'я та соціальному захисту створена рішенням 1-ї сесії Харківської міської ради 23-го скликання, до складу комісії обрано 7 депутатів. З них - 3 депутати - члени КПУ, 1 - від Партії праці, 3 - безпартійні.
Постійна комісія здійснює свою діяльність у відповідності до Конституції України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Положення про постійні комісії Харківської міської ради 23-го скликання, затвердженого 2-ю сесією міської ради 21.05.1998 р.
Робота з укладання плану роботи комісії почалася з аналізу рішень сесій, протоколів засідань постійної комісії минулого 22-го скликання, пропозицій міських управлінь охорони здоров'я та соціальних питань.
Крім того, був врахований план роботи міського виконавчого комітету, а також пропозиції депутатів комісії.
З початку скликання проведено комісією 26 засідань, розглянуто 344 питання, прийнято 329 рекомендацій.
Розглядалося питань:
Всього: 344.
У тому числі:
- з бюджету, фінансування, пільг - 108
- з охорони здоров'я - 94
- з соціального захисту та питань праці - 57
- з житлово-комунального господарства - 15
- з депутатської діяльності - 26
- з управління комунальною власністю - 23
У більшості розглянутих на комісії питань брали участь керівники галузевих управлінь і служб, а також інші зацікавлені особи, в тому числі:
- депутати районних у місті рад
- голови постійних комісій районних рад, що курирують питання охорони здоров'я
- депутати обласної ради
- керівники управління охорони здоров'я облдержадміністрації
- директори ТМО, головні лікарі лікарень і санаторіїв міста
- голова обкому профспілки працівників охорони здоров'я, голова Асоціації головних лікарів міста
- заступники голів райвиконкомів
- завідуючі аптеками та ін.
Всього на засіданнях комісії з запрошених брали участь 177 осіб. Заслухано інформацій:
- службових осіб - 177
- членів комісії - 34
Найбільш значущими питаннями були:
1. Принципи та підходи функціонування та фінансування галузі охорони здоров'я.
2. Про функціонування та фінансування мережі закладів соціального захисту, в т.ч. міського пансіонату ветеранів праці, територіальних центрів по обслуговуванню одиноких громадян похилого віку та інвалідів тощо.
3. Розробка єдиних підходів до формування бюджету району, міста, області.
4. Розробка та затвердження медично-соціальних програм.
5. Хід виконання державних та регіональних програм - «Діти України», Програма зайнятості населення, «Допоможи ближньому», з попередження розповсюдження захворювань, що передаються статевим шляхом та ін.
6. Розробка Комплексної програми соціального захисту населення м. Харкова на 1999 р.
7. Про порядок і систему розглядів звернень громадян щодо пільг.
8. Виконання наказів виборців.
9. Надання медичної допомоги чорнобильцям, у тому числі дітям.
10. Про роботу Фонду соціального захисту.
11. Про залучення позабюджетних коштів до галузі охорони здоров'я, в тому числі про організацію госпрозрахункової діяльності та платних послуг у закладах охорони здоров'я, про співробітництво зі страховими компаніями.
12. Про реорганізацію міських санаторіїв (№№ 7, 3, 8).
13. Про імунізацію населення.
За ініціативою комісії на сесію міської ради були запропоновані для розгляду питання:
1. Основні напрямки Комплексної програми соціального захисту громадян на 1999 рік.
2. Про звіт Фонду соціального захисту.
3. Про надання права безкоштовного проїзду соціальним працівникам територіальних центрів по обслуговуванню одиноких громадян похилого віку та інвалідів.
4. Спільно з ГУ гуманітарних та соціальних питань підготоване питання «Про реалізацію основних напрямків соціального захисту населення м. Харкова в умовах становлення місцевого самоврядування».
Комісія виступила ініціатором створення робочої групи з вироблення Положення щодо надання пільг.
Усі депутати комісії брали участь у роботі робочих груп міської ради, наприклад:
Бобейко А.Є. - з розмежування повноважень між містом і районами, з розробки проекту міського бюджету на 1999 р.
Касяненко М.А. - з розробки положення щодо пільг.
Нехорошков Р.Б. - з надання житлово-комунальних послуг, з доопрацювання програми зайнятості населення, з Регламенту міської ради, зі звіту виконавчих органів ради.
П'янов П.П. - з Регламенту міської ради, зі звіту виконавчих органів ради, з проведення підрахунку заповнювання платних стоянок автотранспорту.
Сіняев С.П. - з розробки положення щодо пільг, з проведення підрахунку заповнювання ринків і торговельних майданчиків.
Сировяткін М.І. - з підготовки 1-ї сесії міської ради, з розробки Статуту міста.
Усі депутати постійної комісії беруть участь також у робочій групі з підготовки питання на 8-у сесію міської ради «Про реалізацію основних напрямків соціального захисту населення м. Харкова в умовах становлення місцевого самоврядування».
Депутати беруть участь також у роботі міських комісій, наприклад:
Бобейко А.Є. - з питань забезпечення своєчасності стягнення податків, внесення внесків до Пенсійного фонду та інших обов'язкових платежів.
Касяненко М.А. і Сировяткін М.І. - з проведення в м. Харкові в 1999 р. Міжнародного року громадян похилого віку.
Касяненко М.А. і П'янов П.П. - у справах громадян, які постраждали від чорнобильської катастрофи.
Нехорошков Р.Б. - з земельних суперечок.
3 депутати комісії - Бобейко А.Є., П'янов П.П., Сировяткін М.І. - беруть участь у роботі Координаційної Ради з питань гуманітарної та соціальної політики Харківського міськвиконкому.
2 депутати постійної комісії - Бобейко А.Є. і Сировяткін М.І. є членами Ради Фонду соціального захисту громадян Харківської міської ради.
Депутати постійної комісії взяли активну участь в обговоренні пропозицій з удосконалення Регламенту міської ради 23-го скликання, брали участь у навчальних семінарах.
Участь у роботі комісії всіх депутатів висока, більш 30% засідань проведено зі 100% присутністю, на інших, в основному, були відсутні один, а інколи два депутати.
Більшість питань була підготована як депутатами, так і працівниками виконавчої влади на достатньому рівні та вчасно. Однак, декілька питань, в т.ч. щодо прикріплення населення до МСЧ № 3, про створення Фонду «Здоров'я» розглядалися декілька разів і з остаточним рішенням явно зволікало керівництво управління охорони здоров'я.
Щодо організації роботи депутатської діяльності істотних зауважень немає, однак потрібно звернути увагу на своєчасність подачі документів виконкомом при підготовці питань на сесію у відповідності до Регламенту.
У зв'язку зі зрослим обсягом діловодства, необхідно вирішити питання комп'ютерної обробки документів.
У подальшому постійна комісія ставить перед собою завдання у відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», продовжувати активно впливати на процеси забезпечення діяльності лікувальних закладів міста всіх форм власності, розв'язання питань соціального захисту харків'ян.
Голова постійної комісії А.Є. Бобейко