Про Міську програму оновлення та розвитку Харківського зоопарку на період 2003-2006 р.р.

Номер
/
Сесія
9/24
Тип
Нормативні документи
Дата прийняття
25/12/2002
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


9 сесія 24 скликання

РІшенНЯ


із змінами та доповненнями, внесеними

рішенням XVII сесії Харківської міської ради XXIV скликання

від 19.11.2003 р. № 207/03,

рішенням XVIII сесії Харківської міської ради XXIV скликання

від 24.12.2003 р. № 249/03,

рішенням XXVII сесії Харківської міської ради IV скликання

від 06.07.2005 р. № 104/05


Від 25.12.2002 р.

м. Харків

Про Міську програму оновлення та розвитку Харківського зоопарку на період 2003-2006 р.р.

З метою реалізації Закону України «Про природозаповідний фонд України», Положення «Про зоологічний парк загальнодержавного значення», затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього середовища та ядерної безпеки України, Міністерства культури та мистецтв України від 20.02.98р. № 21/46, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та керуючись ст. 59 цього Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Міську програму оновлення та розвитку Харківського зоопарку на період 2003-2006 р.р. (додається).

2. Міській раді щороку під час формування проекту міського бюджету передбачити кошти на здійснення заходів цієї програми за рахунок загальних асигнувань по галузі «Культура», виходячи з реальних фінансових можливостей.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря міської ради та на постійну комісію міської ради з освіти, справ молоді та гуманітарних питань.


Міський голова В. Шумілкін


ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ


ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ З ГУМАНІТАРНИХ

ТА СОЦІАЛЬНИХ ПИТАНЬ


УПРАВЛІННЯ КУЛЬТУРИ


  1. МІСЬКА ПРОГРАМА
  2. оновлення та розвитку Харківського зоопарку
  3. на період 2003 - 2006 р.р.




м. Харків

2002


1.ПРИЗНАЧЕННЯ ЗООПАРКУ


1.1.Основним призначенням зоопарку є :

- збереження в штучних умовах колекції диких тварин, особливо рідких, зникаючих видів вітчизняної та закордонної фауни, маючи велике наукове та культурно-освітнє значення;

- широкий показ населенню колекції тварин;

- розповсюдження наукових знань про тваринний світ Землі та формування екологічної культури населення по відношенню до природи;

- проведення наукових досліджень в області біології та зооветеринарії диких тварин.

1.2.Для виконання свого основного призначення зоопарк може здійснювати слідуючі види діяльності:

- розмножувати утримувані в неволі різноманітні види тварин з метою збереження та покращення їх генофонда;

- розробка наукових основ утримання та раціонального годування диких тварин у неволі;

- здійснювати лікувальну та науково - ветеринарну роботу;

- проводити експедиції по вивченню біології диких тварин в природі, або сумісно з іншими науково - дослідними організаціями та зоопарками;

- здійснювати інформаційно - рекламну та видавничу діяльність з метою публікації наукової та популярної літератури (наукові труди, інформаційні матеріали, проекти, афіші, плакати, календарі, довідники тощо);

- створювати лабораторії, дослідні станції юних біологів - зоологів з навчанням дітей практичній роботі з тваринами та інші колективи по інтересам;

- удосконалювати форми експозиційної та науково - просвітньої роботи, вивчати передовий досвід біології та паталогії диких тварин;

- з метою розмноження та оновлення крові, брати на перетримання та здійснювати некомерційний обмін тваринами з іншими зоопарками, приватними профільними організаціями та приватними особами (вітчизняними та закордонними), а, також, на договірних засадах здійснювати економічну діяльність по реалізації тварин та зоопродукції за гривні та валюту;

- проводити зоовиставки, екскурсії, читати лекції, демонструвати фільми про тварин;

- організовувати підсобні господарства для виробництва кормів, розведення та збереження рідких видів тварин, оранжереї, розсадники;

- здійснювати будівництво, ремонт та оновлення основних фондів, а також впровадження самотужки та на договірних засадах нових технологій.

1.3.Зоопарк може також здійснювати наступні додаткові види діяльності:

- виконувати платні замовлення організацій та приватних осіб по наданню методичної, консультативної та ветеринарно - лікарської допомоги, а також по організації живих куточків;

- придбання різноманітних атракціонів, ігрових автоматів, розважальних комплексів;

- організовувати зоомагазини, кіоски, буфети, кафе, майстерні та інші об'єкти з обслуговування населення;

- виробляти та реалізовувати населенню товари народного вжитку, фотопродукцію, книги, сувеніри, акваріуми, клітки, розсаду, саджанці, біоматеріали, біозалишки, тощо;

- проводити свята, аукціони, лотереї, конкурси, театралізовані вистави за участю тварин, виставки - організовувати зустрічі з вченими, спеціалістами, ветеранами зоопарківської справи;

- здавати в аренду будівлі, споруди, обладнання не задавая збитків основній діяльності;

- виконувати роботи, послуги, та іншу господарську діяльність, не заборонену діючим законодавством України.

Етапи реализації даної програми передбачають розробку та здійснення щорічних планів у конкретних напрямках.

У запропонованому проекті використано досвід діяльності зоопарків Німеччини, США, Великобританії, Польщі, Чехії, Швейцарії, Іспанії.

Реалізація даної програми базується на ряді нормативних документів та законів:

1. Конституція України.

2. Закон України «Про природозаповідний фонд України».

3. Земельний кодекс України.

4. Закон «Про тваринний світ».

5. Положення «Про зоологічний парк загальнодержавного значення» затвердженого наказом № 21/46 від 20.02.98 р. Міністерства охорони навколишнього середовища та ядерної безпеки України, Міністерства культури та мистецтва України.

6. Рішення Харківської обласної Ради народних депутатів від 03.12.84р. № 562 «Про мережу територій та об'єктів природно-заповідного фонду області.

7. Статут зоопарку.


2. ТЕХНІЧНО-ЕКОНОМІЧНЕ ОБГРУНТУВАННЯ ПРОВЕДЕННЯ ЗАХОДІВ ПО ОНОВЛЕННЮ ТА РОЗВИТКУ ХАРКІВСЬКОГО ЗООПАРКА


Харківський зоопарк заснований у 1895 році та є одним із найстаріших в Україні та третім серед держав СНД.

По цінності зооколекції він займає друге місце після Київського в Україні та восьме серед зоопарків СНД.

Зараз у зоопарку утримується 355 видів тварин загальною кількістю 6752 особин.

Велику долю зооколекції складають рідкі та зникаючі види, з яких в Міжнародну Червону Книгу внесено 112 видів, загальною кількістю 646 особин, у тому числі 19 видів (64 особини) - у Червону Книгу України. Зазначені види захищені Міжнародною Конвенцією про торгівлю дикими видами фауни та флори, які знаходяться під загрозою зникнення (CITES).

Більшість рідкісних видів регулярно розмножується. Однак, за останні 10 років зооколекція має тенденцію до змін в негативну сторону - йде скорочення видового складу, старіння зооколекції, родинне розмноження, скорочення відтворення.

Ситуацію з колекцією риб та плазунів можна вважати задовільною. З 90-х років зоопарк не має експозиції риб місцевих водоймищ. Продовжується робота по комплектації видового складу екзотичних риб. У 1995 році вперше було відкрито павільйон з експозиції рептилій.

З успіхом ведеться робота по утриманню та розведенню приматів.

Значно гірше справи з птахами та ссавцями. Якщо у 1990 році експонувалося 120 видів птахів, то зараз їх тільки 95 видів. Таким чином, за короткий період колекція птахів скоротилася на 25 видів.

Колекція ссавців у 1990 році була представлена 69 видами, зараз збільшилась до 75 видів. Багато видів крупних ссавців представлено в одиничних екземплярах: тапір, білий відмідь, персидський леопард та інші.

Причини загрозлого стану колекції птахів та ссавців полягають у тому, що з початку 90-х років перестала існувати Союзна організація «Зоооб'єднання», валютних коштів на придбання тварин немає, виникли труднощі з транспортуванням тварин, ускладнилися таможені порядки.

У січні ц.р. згоріло приміщення гуртка юних натуралістів і зараз у юннатів немає власної бази.

Зоопарк, як науково-просвітня установа, є учбовою базою та живою лабораторією для шкіл і ВУЗів Харківської, Полтавської, Сумської та Донецької областей, а також місцем відпочинку та екологічної просвіти харків'ян. Він є установою з доступною для всіх верств населення вхідною платою.

На території зоопарку проводяться екскурсії, лекції, природознавчі дитячі свята та багато інших заходів.

Спеціалістами зоопарку сумісно з вченими вищих спеціальних учбових закладів ведеться складна та кропітна робота по утриманню, годуванню, лікуванню та розведенню диких тварин у паркоих умовах. Проводяться роботи по науково-прикладним дослідженням, здійснюються наукові публікації. Харківський зоопарк відноситься до невеликого числа зоопарків, які видають свій збірник наукових досліджень.

Забудова території зоопарку проходила стихійно, без генерального плану на протязі більш ніж сторічного періода його існування, що ускладнює як утримання, так і експозицію зооколекції.

Основна частина будівель та споруд збудована у 20-ті роки, будівлі антилопника, акваріуму та бегемотника були збудовані у кінці 50-х - початку 60-х років минулого століття.

У результаті давнини забудівлі, більшість тваринницьких споруд та виробничих приміщень потребують капітального ремонту або реконструкції, а деякі - сноса та будівництва нових. Так, приміщення для хижих ссавців, пташник, віварій, технічно зносилися, малі за розмірами, мають неестетичний зовнішній вигляд. Утримання диких тварин підвищеної агресивності та сили, а також агресивного хімічного довкілля призводять до прискореного руйнування тваринницьких приміщень.

Інженерні комунікації (водопровід, опалення, каналізація, електромережі) старі, знаходяться у вкрай незадовільному технічному стані та не відповідають вимогам технічної експлуатації і техніки безпеки. Чверть території не каналізована. Усі тваринницькі приміщення мають природну приточно-витяжну вентиляцію, що не забезпечує потрібну змінність повітря.

Асфальтове покриття в багатьох місцях зруйноване або зовсім відсутнє, що не дозволяє досягти належного санітарного стану.

На протязі останніх 40 років зоопарк не включався до плану держкапбудівництва, а на виділені міськвиконкомом незначні кошти будувалися недорогі споруди. Так були побудовані орлятник, вольєри для оленів, козлів, баранів; гараж, сіносховище, кормокухня, павник, фазанник, огорожа по периметру зоопарку, підземний каналізований туалет, приміщення для співаючих птахів, дитяче містечко, частина каналізаційних мереж, зовнішні електричні мережі, кінолекторій та ін. Частина приміщень була реконструйована (слоновник, тераріум, літні вольєри для крупних кішок та ін.)

Збудоване у 1999 році приміщення для ведмедів, реконструйовані літні вольєри для левів та тигрів, а у 2001 році приміщення для слонів покращили умови утримання тварин та зовнішній вигляд зоопарку.

У зоопарку постійно ведуться ремонтно-будівні роботи по підтриманню технічного стану будівель та споруд.

Першочерговими об'єктами, які необхідно побудувати, є приміщення для тропічних птахів, ветеринарна лікарня з карантинним приміщенням, а підлеглими реконструкції - декоративні пруди, приміщення для мавп, птахів, антилоп, інженерні комунікації, шляхові покриття та інші об'єкти.


3. ОСНОВНІ НАПРЯМКИ ПРОГРАМИ


3.1. Створення належної матеріально - технічної бази, благоустрій території зоопарку з урахуванням досвіду ведучих зоопарків світу.

3.2. Забезпечення тваринам оптимальних умов для життя у неволі (вирощування, розмноження, профілактика захворювань, лікування, карантинування).

3.3. Комплектування зооколекції новими рідкими видами тварин, стадно - групове утримання тварин.

3.4. Розвиток та удосконалення наукової діяльності, проведення дослідної роботи по утриманню, годуванню та лікуванню тварин в паркових умовах.

3.5. Проведення науково - просвітньої роботи, лекцій, екскурсій, консультацій, демонстрацій фільмів про тварин.

3.6. Створення відповідних умов для проведення практичних занять з учнями середніх та вищих учбових закладів.

3.7. Створення необхідних умов для формування екологічної культури, організації відпочинку харків'ян та гостей міста (відвідувачів різних категорій).

3.8. Встановлення творчих та наукових контактів з зоопарками держав СНД, міст - побратимів та ведучих країн світа.

4. ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ


- бюджет області;

- бюджет міста;

- інвестиції комерційних структур, підприємств міста та області;

- власні кошти зоопарка;

- пожертвування мешканців міста;

- спонсорські кошти;

- кошти з республіканського бюджету.


              1. РОЗРОБКА ПРОЕКТНО - ТЕХНІЧНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.

КАПІТАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО. РЕКОНСТРУКЦІЯ ОБ'ЄКТІВ ЗООПАРКУ. РЕМОНТНО - БУДІВНІ РОБОТИ. ПРИДБАННЯ.



№ п/п

Найменування об'єкта

Вартість тис.грн.

Термін виконання

Відповідальний

1

2

3

4

5

2003 р. Розробка проектно-технічної документації:

1

Коректування технічної документації на реконструкцію великого декоративного ставка

10,0

І кв. 2003р

Харківський зоопарк

2

На будівництво павільйону для тропічних птахів

25,0

І кв. 2003р

Харківський зоопарк

3

На реконструкцію інженерних мереж /електричні, теплові, водопровідні, каналізаційні/

30,0

III кв. 2003р

Харківський зоопарк

4

На будівництво каналізованого туалету

5,0

II кв. 2003р

Харківський зоопарк

5

На будівництво ветеринарного комплексу с лікарнею, ізолятором та карантинним приміщенням

50,0

2003р

Харківський зоопарк

6

На будівництво котельні для автономного джерела тепла

25,0

IV кв. 2003р.

Харківський зоопарк

7

На будівництво очисних споруд типу «Біоплато»

39,0

IV кв. 2003р.

Харківський зоопарк

8

На реконструкцію малих декоративних ставків

61,0

IV кв. 2003р.

Харківський зоопарк

9

На капітальний ремонт інженерних мереж зоопарку

35,0

IV кв. 2003р.

Харківський зоопарк

Нове будівництво

1.

Каналізований туалет

150,0

2003 р.

Харківський зоопарк

Реконструкція

1.

Великий декоративний ставок

520,0

2003р.

Харківський зоопарк


УСЬОГО:

950,0



(розділ 5 в редакції рішення XVII сесії Харківської міської ради

XXIV скликання від 19.11.2003 р. № 207/03)


№ п/п

Найменування об'єкта

Вартість тис. грн.

Термін виконання

Відповідальний

2004 р.

Розробка проектно-технічної документації

1.

На будівництво корпусу акватераріуму та артезіанської скважини

97,6

І-ІV кв.

2004 р.

Харківський зоопарк

Нове будівництво

1.

Каналізований туалет (закінчення)

162,4

І-ІІ кв.

2004 р.

Харківський зоопарк

Капітальний ремонт

1.

Будівля юних натуралістів

90,0

ІІІ кв.

2004 р.

Харківський зоопарк

Реконструкція

1.

Великий декоративний ставок (закінчення)

50,0

І-ІІ кв.

2004 р.

Харківський зоопарк


ВСЬОГО:

400,0




Поточне утримання зоопарку

3060,0

2004 р.

Харківський зоопарк


ВСЬОГО:

3460,0



(розділ 5 в редакції рішення XVIII сесії Харківської міської ради

XXIV скликання від 24.12.2003 р. № 249/03)


№ п/п

Найменування об'єктів

Вартість, тис. грн.

Термін виконання

Відповідальний

1

2

3

4

5

2005р.


Реконструкція




1.

Реконструкція та капітальний ремонт інженерних мереж

620,0

I-II кв.

Харківський зоопарк


ВСЬОГО:

620,0



(розділ 5 в редакції рішення XXXVII сесії Харківської міської ради

IV скликання від 06.07.2005 р. № 104/05)


6. ЗООВЕТЕРИНАРНА ТА НАУКОВО - ПРОСВІТНЯ РОБОТА


1. Здійснювати комп'ютерізацію та запровадження іншої додаткової офісної техніки у всіх тваринницьких відділах, науково - просвітньому відділі, бухгалтерії, господарських службах.

Термін: 2003 - 2006 р.р.

Відповідальні: Управління культури міськради, зоопарк.

2. При складанні планових завдань для розробки проектне - технічної документації, організації роботи в різних напрямках, максимально вживати накопичений досвід інших зоопарків.

Термін: постійно.

Відповідальний: зоопарк.

3. Освоїти програму АRKS по обліку тварин

Термін: 2003 р.

Відповідальний: зоопарк.

4. Придбати обладнання для мікрочіпірування тварин, проводити нумерацію усіх тварин експозиції.

Термін: 2003 - 2006 р.р.

Відповідальний: зоопарк.

5. З метою проведення екологічних досвіджень по вивченню вплива штучного середовища на окремі життєві функції диких тварин, створити екологічну лабораторію.

Термін: 2004 р.

Відповідальний: зоопарк.

6. По результатам проведених науково - прикладних досліджень оформити належні публікації. Видати два збірника наукових праць Харківського зоопарка.

Термін:

4-й випуск у 2004р.

5-й випуск у 2006р .


7. ПІДВИЩЕННЯ КУЛЬ ТУРИ ОБСЛУГОВУВАННЯ ВІДВІДУВАЧІВ ЗООПАРКА ТА НАДАННЯ ДОДАТКОВИХ ПОСЛУГ


1. За рахунок притягнутих коштів:

1.1. Розширити і якісно поліпшити торгівлю та обслуговування відвідувачів продуктами споживання та напоями.

Термін: 2003 - 2006 р.р.

Відповідальні: арендатори, зоопарк.

1.2. Поліпшити систему обслуговування дітей шляхом встановлення сучасних дитячих атракціонів.

Термін: 2003 - 2006 р.р.

Відповідальний: зоопарк.

2. Ширше на сучасному рівні проводити науково - просвітню роботу з відвідувачами зоопарка з використанням технічних засобів (лекції, екскурсії, радіогазети, радіоконсультації, демонстрація відеофшьмів, організація зоовиставок, створення фонотеки і відеотеки, реклама на телебаченні і в пресі.)

Термін- постійно.

Відповідальний: зоопарк.

3. Організувати катання дітей у кінних екіпажах, верхи на верблюдах, віслюках та ін.

Термін: 2004-2006 р.р.

Відповідальний: зоопарк.

4. Регулярно давати рекламу в транспорті, встановити великі барвисті паїго в місті.

Термін: 2003 - 2006 р.р.

Відповідальний: зоопарк, відділ дизайна міського середовища.

5. Виготовляти та реалізовувати через торгову мережу і на території зоопарка рекламну продукцію (карта -- плани, значки, буклети, книги, фотокартки тварин, брелки, календарі, прапорці та ін.)

Термін: 2003 - 2006 р.р.

Відповідальний: зоопарк.

6. Ввести в практику проведення щорічно в день захисту навколишнього середовища (5 червня ) День Харківського зоопарка.

Відповідальний: зоопарк, управління культури міськради.

7. Виконати роботи по декоративному оформленню будівель, споруд, клігок, вольєр, майданчиків.

Термін- 2003 - 2006 р.р.

Відповідальний- зоопарк.


8. БЛАГОУСТРІЙ ТА РОЗШИРЕННЯ ТЕРИТОРІЇ ЗООПАРКА


1. Прохати облдержадміністрацію про виділення зоопарку в приміському сільському районі ділянку землі 350 - 500 га під створення підсобного господарства.

Термін: 2003 - 2006 р.р.

Відповідальні: головне управління по гуманітарним та соціальним питанням, зоопарк.

2. Провести роботи по благоустрію газонів, клумб, фонтанів, водоспадів, питних фонтанчиків, асфальтуванню доріжок та ін.

Термін: 2003 - 2006 р.р.

Відповідальний: зоопарк.

3. Провести реконструкцію зелених насаджень зоопарка.

Термін: 2004 - 2006 р.р.

Відповідальний: зоопарк.

4. Встановиш нові малі архітектурні форми.

Термін: 2003 - 2006 р.р.

Відповідальний: зоопарк, відділ дизайна міського середовища.


9. ОРГАНІЗАЦІЙНІ ЗАХОДИ ПО ФІНАНСОВОМУ ТА МАТЕРІАЛЬНО - ТЕХНІЧНОМУ ЗАБЕЗПЕЧЕННЮ ПРОГРАМИ


1. Забеспечити раціональне використання бюджетних та притягнутих коштів.

Відповідальний: управління культури міськради, зоопарк.

2. 3дійснювати пошук шляхів по притягненню спонсорських коштів.

Відповідальний: управління культури міськради, зоопарк, комітет по контролю за виконанням даної програми.

3. Проводити один раз в два роки телемарафони з метою притягнення додаткових коштів і підтримки розвитку зоопарка.

Відповідальний: управління культури міськради, зоопарк.

4. Проводити заходи по обміну та реалізації дублюючих тварин.

Термін: постійно.

Відповідальний: зоопарк.

5. Приймати активні заходи по виготовленню та реалізації сувенірної продукції.

Відповідальний: управління культури міськради, зоопарк.

6. З метою збільшення власних доходів зоопарка створити госпрозрахункові підрозділи.

Відповідальний: управління культури міськради, зоопарк.

7. З метою економії фінансових коштів при будівництві, притягати підрядчиків на проведення ремонтно - будівних робіт на конкурсній основі.

Відповідальний: управління по будівництву, ремонту і реконструкції міста Харківського міськвиконкома, зоопарк.

8. Домагатися притягнення інвестицій в розвиток зоопарка від приватних комерційних підприємств, фірм, організацій.

Відповідальний: комітет по організації та контролю за виконанням даної програми, управління з питань підприємництва та інвестицій міськради, управління культури міськвиконкома, головне управління з гуманітарних та соціальних питань, зоопарк.


10. ЗВ'ЯЗОК ХАРКІВСЬКОГО ЗООПАРКА З ГРОМАДСКІСТЮ,

НАУКОВИМИ ТА УЧБОВИМИ ЗАКЛАДАМИ. ЧЛЕНСТВО В РІЗНОМАНІТНИХ МІЖНАРОДНИХ ОРГАНІЗАЦІЯХ


1. Активніше притягати громадскість та населення міста для надання допомоги зоопарку.

Термін: постійно.

Відповідальний: управління культури міськради, зоопарк.

2. Ширше притягати для надання допомоги зоопарку загальноосвітні школи, профільні інститути, управління екології та природних ресурсів.

Термін: постійно.

Відповідальний: управління культури міськради, зоопарк.

3. Вжити заходи по поліпшенню умов утримання тварин з метою успішного проходження випробувального терміна та з тимчасового членства стати зоопарку повноправним членом ЕАЗА.

Термін- 2003 р.

Відповідальний: зоопарк, комітет по організації та виконанню даної програми.

4. Відпрацювати питання пошука шляхів вступу зоопарка у суспільства, які можуть впливати на його розвиток.

Термін: постійно.

Відповідальний: зоопарк.

5. Тісніше співпрацювати з зоопарками міст - побратимів (Цинцинаті, Нюрнберг), зоопарками України, СНД, дальнього зарубіжжя, приймати активну участь в міжнародних форумах, які проходять в зоопарках світа.

Термін: постійно.

Відповідальний: управління культури міськради, зоопарк.

6. Організовувати для фахівців зоопарка, управління культури, архітекторів та проектантів закордонні поїздки для вивчення досвіда будівництва, методів утримання тварин, їх розведення та годування, лікування та раціонального господарювання в зоопарках світа.

Термін: 2003 - 2006 р.р.

Відповідальний: управління культури міськради, відділ зовнішньоекономічних зв'язків міськради.

7. Здійснювати заходи по перетворенню зоопарка в учбово - методичну базу для вузів та учнів середніх шкіл міста. Створити необхідні умови для проведення учбових занять, проходження практики по зоології, біології та ветеринарії.

Термін: 2003 - 2006 р.р.

Відповідальний: управління культури міськради, зоопарк.


6 грудня 2002р


Директор Харківського зоопарка М.Д. Шабалтас