УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
21 сесія 24 скликання
РІШЕННЯ
Від 28.04.2004 р. № 73/04
м. Харків
Про прийняття звернень
На підставі статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись статтею 59 зазначеного Закону та ст.29 Статуту територіальної громади міста Харкова, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Звернутися до Верховної Ради України (текст звернення у додатку 1).
2. Звернутися до Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України (текст звернення у додатку 2).
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з охорони здоров'я та соціального захисту та секретаря Харківської міської ради Воронова М.М.
Міський голова В. Шумілкін
До Верховної Ради України
Харківська міська рада, розуміючи необхідність реалізації державної соціальної політики у сфері охорони здоров'я, стурбована зростанням негативних тенденцій у стані здоров'я населення на тлі обмежених можливостей бюджетів всіх рівнів щодо реалізації конституційних прав громадян України та надання їм доступної та якісної медичної допомоги.
Доведена органами державної влади Харківській міській раді контрольна цифра бюджету на виконання делегованих повноважень в охороні здоров'я на 2004 рік не в змозі забезпечити мережу комунальних закладів охорони здоров'я міста достатніми фінансовими ресурсами. Реальні можливості місцевих бюджетів також не вирішують питання суттєвого поліпшення стану фінансування сфери охорони здоров'я міста Харкова. Не надали очікуваного економічного ефекту і оптимізація медичної мережі, скорочення ліжкового фонду та медичного персоналу в лікувально-профілактичних закладах міста.
Більшість лікувально-профілактичних закладів м. Харкова перебувають у скрутному становищі, їх матеріально-технічний стан є незадовільним, лікувальні заклади не мають можливості навіть в мінімальному обсязі проводити необхідні ремонтні роботи, відновлювати медичне обладнання. Понад 90% бюджетних коштів галузі спрямовується на забезпечення фонду оплати праці та розрахунки за енергоносії, інші комунальні послуги. Крім того, за останній час відбулося додаткове зростання цін на лікарські препарати, та спирт. За таких умов харчування та медикаментозне забезпечення хворих в стаціонарах здійснюється із розрахунку на 30-50 копійок на день, що не відповідає стандартам лікування та санітарним нормам. Пацієнти при проходженні курсу лікування вимушені витрачати власні кошти на проведення необхідних досліджень та придбання лікарських препаратів, фактично безпосередньо приймаючи участь у фінансуванні галузі.
В умовах, що склалися, для забезпечення усталеного функціонування медичних закладів та надання необхідних обсягів медичної допомоги колективи медичних працівників протягом останніх років вимушені залучати додаткові до бюджету кошти, у тому числі, й кошти населення. Проте, з урахуванням відсутності відповідного правового поля залучення додаткових коштів шляхом співпраці з благодійними фондами, страховими компаніями, а також шляхом створення лікарняних кас не змогло суттєво поліпшити фінансову ситуацію в галузі охорони здоров'я, водночас ще більш загостривши соціальні протиріччя серед населення та в середовищі медичної громадськості.
Особливу занепокоєність депутатів міської ради з цього приводу викликають результати перевірок галузі прокуратурою та іншими правоохоронними органами.
Звертаємо увагу, що таке становище у сфері охорони здоров'я призводить до порушення ст.ст.3, 49 Конституції України, які підтверджують гарантоване право кожного громадянина на охорону здоров'я та безкоштовну якісну медичну допомогу.
Реальне поліпшення ситуації можливе лише за умов найскорішого впровадження в Україні бюджетно-страхової моделі охорони здоров'я із реалізацією багатоканального фінансування цієї галузі.
На підставі вищезазначеного, просимо прискорити прийняття Закону України про обов'язкове державне соціальне медичне страхування разом із пакетом необхідних нормативних актів для забезпечення реального введення його в дію.
Міський голова В. Шумілкін
До Верховної Ради України
Харківська міська рада стурбована значним зростанням соціальної напруги серед жителів міста, що мають статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Це пов'язано із недостатнім надходженням коштів державного бюджету України для цільового медикаментозного забезпечення зазначеної категорії населення.
Забезпечення лікарськими засобами громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що проживають у м. Харкові, знаходиться поза межами повноважень Харківської міської ради, а в бюджеті м. Харкова не передбачені кошти для реалізації відповідної пільги. Відповідно до ст. ст. 20-23 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та іншим нормативним актам державної виконавчої влади, оплата за лікарські засоби за рецептами лікарів має здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету.
На цей час заборгованість державного бюджету за оплату медикаментів, що отримані громадянами - жителями м. Харкова, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, складає понад 500,0 тис. грн.
На підставі вищезазначеного, просимо Вашого сприяння у вирішенні питання реалізації пільги на безоплатне отримання лікарських засобів громадянами - жителями м. Харкова, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та відповідного забезпечення у встановленому порядку коштами державного бюджету України.
Міський голова В. Шумілкін
До Кабінету Міністрів України
Харківська міська рада стурбована значним зростанням соціальної напруги серед жителів міста, що мають статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Це пов'язано із недостатнім надходженням коштів державного бюджету України для цільового медикаментозного забезпечення зазначеної категорії населення.
Забезпечення лікарськими засобами громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що проживають у м. Харкові, знаходиться поза межами повноважень Харківської міської ради, а в бюджеті м. Харкова не передбачені кошти для реалізації відповідної пільги. Відповідно до ст. ст. 20-23 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та іншим нормативним актам державної виконавчої влади, оплата за лікарські засоби за рецептами лікарів має здійснюватися за рахунок коштів державного бюджету.
На цей час заборгованість державного бюджету за оплату медикаментів, що отримані громадянами - жителями м. Харкова, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, складає понад 500,0 тис. грн.
На підставі вищезазначеного, просимо Вашого сприяння у вирішенні питання реалізації пільги на безоплатне отримання лікарських засобів громадянами - жителями м. Харкова, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та відповідного забезпечення у встановленому порядку коштами державного бюджету України.
Міський голова В. Шумілкін