---

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

7 сесія 23 скликання

РІШЕННЯ

Від 12.03.1999 р.

м. Харків

Про використання коштів Фонду соціального захисту громадян Харківської міської ради в 1998 році

На підставі ст.ст. 26, 68 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», у відповідності до п. 3.6 Положення «Про Фонд соціального захисту громадян Харківської міської ради», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

УХВАЛИЛА:

Звіт про використання коштів Фонду соціального захисту громадян Харківської міської ради в 1998 році затвердити (додається).

Міський голова М.Д. Пилипчук

Додаток

до рішення VII сесії Харківської

міської ради XXIII скликання

від 12.03.1999 р.

ЗВІТ

про використання коштів Фонду соціального захисту громадян

Харківської міської ради в 1998 році

Фонд соціального захисту громадян міської ради створено згідно з рішенням III сесії Харківської міської Ради народних депутатів XXI скликання від 11.02.1991 р.

У даний час діяльність Фонду здійснюється у відповідності до Положення про Фонд соціального захисту громадян при Харківській міській Раді народних депутатів, у редакції згідно з рішенням II сесії Харківської міської ради XXIII скликання від 21.05.1998 р.

Діяльність Фонду в 1998 році була спрямована на згладжування негативних наслідків державної соціальної політики, що призвела до суттєвого зниження життєвого рівня населення міста.

Кошти Фонду в минулому році формувалися лише шляхом відрахування 20% позабюджетних коштів, які надходили до Фонду розвитку міста, що становить 86226 грн. (у 1997 р. - 63129 грн.)

Надходжень до Фонду з інших джерел не було. Рішення про використання коштів приймалися Радою Фонду за мірою їх надходження. З березня 1998 р. було проведено 6 засідань Ради Фонду та 9 робочих нарад.

Крім того, члени Ради Фонду провели роботу з керівниками фармацевтичних підприємств м. Харкова, від яких безоплатно надійшли медикаменти на 29 тисяч гривень. Медикаменти видані 420 громадянам. Ще можна буде забезпечити біля 600 осіб.

Заходи, профінансовані Фондом у 1998 році, та виконання кошторису витрат, схваленого міською радою, надані в таблиці № 1. Значне збільшення коштів, виділених Фондом для надання адресної матеріальної допомоги за заявами громадян, обумовило невиконання кошторису з деяких інших заходів. В основному, це заходи, пов'язані з допомогою організаціям ветеранів та інвалідів міста в розв'язуванні їх соціальних проблем.

У зв'язку із затримкою пенсій, несвоєчасною сплатою зарплати та державної допомоги на дітей, безробіттям у 1998 р. спостерігалося значне зростання звернень громадян про надання матеріальної допомоги. На матеріальну допомогу використано 76% усіх надходжень до Фонду. Загальні дані про надходження заяв громадян про надання матеріальної допомоги подані в таблиці № 2, а по районах міста - в таблиці № 3.

Розмір допомоги визначався Радою Фонду, виходячи з ситуації, що склалася в конкретній родині, й становив від 15 до 100 гривень. Середній розмір допомоги - 18,35 грн. (у 1997р. - 19,4 грн.).

Соціальний склад громадян, які звернулися за матеріальною допомогою, поданий у таблиці № 4, а причини, що спонукали до звернення, - в таблиці № 5.

Серед тих, хто звернувся, пенсіонери за віком становлять 74%, інваліди, що не досягли пенсійного віку - 14%, громадяни працездатного віку - 12%.

У порівнянні з 1997 р. кількість звернень громадян працездатного віку збільшилася на 4%. Самим болючим питанням для громадян усіх категорій стало питання придбання медикаментів, отримання повноцінного стаціонарного лікування, особливо оперативного.

Через значну чисельність громадян, котрі отримали допомогу від Фонду в 1998 р., допомога громадянам, у родинах яких виникли надзвичайні обставини, становить біля 50 грн., що ніяк не розв'язує проблем, які виникли в родинах.

У самому скрутному становищі опинилися непрацюючі самітні матері, неповні сім'ї з неповнолітніми дітьми. Працевлаштуватися таким жінкам практично неможливо, родини не мають коштів для існування.

У такому ж становищі знаходяться інваліди дитинства, інваліди з малим трудовим стажем, які отримують пенсію біля 37 грн.

Як правило, Рада Фонду відмовляла в допомозі громадянам, у яких доход на члена сім'ї перевищує офіційний рівень малозабезпеченості - 74 грн. і у родині нема надзвичайних ситуацій.

Через спеціаліста постійної комісії заяви, що надійшли поштою на ім'я голови міської ради, передаються депутатові відповідного округу для перевірки (складання акту обстеження побутових умов). Ця система стала діяти з 1 липня, коли були вирішені організаційні питання роботи міськради. За цей час депутатам ради було направлено 347 актів. Згідно з Положенням про Фонд акт повинен бути складений протягом 10 днів, але 92 акти на 01.01.1999 р. депутатами не оформлені. Питання про допомогу Рада Фонду не вирішує, що викликає справедливі нарікання громадян.

З даного питання добре працюють їз заявами депутати Жадан А.С., Нехорошков Р.Б., Касяненко М.А., Коськов М.П., Сировяткін М.І., Мельніков В.А., та ін. Деякі депутати від роботи з заявами виборців відкрито або опосередковано відмовляються.

Кошти позабюджетних Фондів переведені до складу бюджету.

У першій половині 1999 р. надходження до Фонду необхідно запланувати на рівні минулого року, 40-45 тис.грн.

Робота Фонду соціального захисту громадян міської ради потребує свого удосконалення з таких напрямів:

1. Збільшення надходжень фінансових коштів шляхом залучення до цієї роботи підприємств, комерційних структур, релігійних організацій тощо.

2. Оперативне виявлення соціальних проблем, що виникають на місцях, більш тісний зв'язок депутатів міської ради з Радою Фонду.

3. Виявлення найбільш потребуючих допомоги громадян, сімей, де виникли надзвичайні побутові обставини.

Таблиця № 1

Заходи, профінансовані Фондом у 1998 році

Таблиця № 2

НАДХОДЖЕННЯ ЗАЯВ про матеріальну допомогу

Таблиця № 3

Кількість заяв по районах міста

Таблиця № 4

Соціальний склад громадян

Таблиця № 5

Причина звернення громадян за допомогою