Про затвердження міської комплексної цільової програми підтримки засобу масової інформації місцевого значення комунального підприємства «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» на 2008 рік

Номер
351/07
Сесія
17/5
Тип
Нормативні документи
Дата прийняття
30/12/2007
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17 сесія 5 скликання


РІШЕННЯ


Від 30.12.2007 р. № 351/07

м. Харків

Про затвердження міської комплексної цільової програми підтримки засобу масової інформації місцевого значення комунального підприємства «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» на 2008 рік

На підставі ст.ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити міську комплексну цільову програму підтримки засобу масової інформації місцевого значення комунального підприємства «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» на 2008 рік згідно додатку № 1 до цього рішення.

2. Затвердити кошторис видатків на виконання міської комплексної цільової програми підтримки засобу масової інформації місцевого значення комунального підприємства «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» на 2008 рік за рахунок коштів міського бюджету згідно додатку № 2 до цього рішення.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності та секретаря Харківської міської ради.


Секретар міської ради Г.А. Кернес


Додаток № 1

до рішення 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання

«Про затвердження міської комплексної цільової програми підтримки

засобу масової інформації місцевого значення комунального підприємства

«Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» на 2008 рік»

від 30.12.2007 р. № 351/07


Міська комплексна цільова програма

підтримки засобу масової інформації місцевого значення

комунального підприємства «Газета «Харьковские известия»

Харківської міської ради» на 2008 рік


ЗМІСТ


1. Паспорт Програми.

2. Вступ.

3. Мета Програми.

4. Напрямки та заходи виконання Програми.

5. Джерела фінансування Програми.

6. Очікувані результати виконання Програми.


ПАСПОРТ ПРОГРАМИ


Назва програми:

Міська комплексна цільова програма підтримки засобу масової інформації місцевого значення комунального підприємства «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» на 2008 рік»

Підстава для розробки Програми:

Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про інформацію», Закон України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», Закон України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації», Закон України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» та Бюджетний кодекс України

Замовник Програми

Харківська міська рада

Головний розробник Програми:

Комунальне підприємство «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради»

Головна мета Програми:

Створення у м. Харкові умов для організації всебічного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади Харківської міської ради, а також поширення інформації про діяльність депутатів міської ради та органів виконавчої влади

Строки реалізації Програми:

2008 рік

Джерела фінансування:

Міський бюджет, власні кошти КП «Газета «Харьковские известия» ХМР», інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством

Обсяги фінансування:

Розмір коштів визначається в кошторисі витрат на виконання Програми.


ВСТУП


Комунальне підприємство «Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» є правонаступником комунального підприємства «Газета «Слобода» Харківської міської ради», яке створено відповідно до рішення 7 сесії Харківської міської ради 2 скликання з метою висвітлення діяльності місцевого самоврядування м. Харкова та органів державного управління, а також задля поширення інформації про роботу депутатів міської ради, виконавчого комітету відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про інформацію», Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації».

Забезпечення свободи слова у засобах масової інформації та рівного доступу до ЗМІ громадян, політичних об'єднань, в цілому міської громади є дуже важливим чинником для розвитку суспільства. Тому гарантії свободи слова, неупередженого висвітлення подій та поширення об'єктивної інформації є основою діяльності КП «Газета «Харьковские известия» ХМР».

Характерною ознакою Програми є консолідація усіх зацікавлених сторін для розв'язання соціальних потреб суспільства, вирішення проблеми всебічного достовірного, подання різних точок зору, обміну інформацією між владою та громадою, для організації полеміки, одержання зворотного зв'язку.

Передбачені Програмою заходи спрямовані на побудову партнерських стосунків між міською радою, її виконавчими органами, районними в м. Харкові радами та мешканцями міста.

Реалізація основних заходів, передбачених Програмою на 2008 рік, забезпечить координацію дій Харківської міської ради, органів виконавчої влади, політичних об'єднань, громадських організацій, закладів освіти, науки на створення інформаційного мосту між громадою нашого міста та владою.


МЕТА ПРОГРАМИ


Метою Програми є створення у м. Харкові умов для організації всебічного висвітлення діяльності Харківської міської ради та її виконавчих органів, а також поширення інформації про діяльність депутатів міської ради.

Виконання Програми повинно забезпечити розвиток демократичного, громадянського суспільства, дієвого контролю громади за діяльністю державної влади та органів місцевого самоврядування.

Також метою виконання Програми є:

- забезпечення об'єктивного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування у соціальній, економічній, правовій, екологічній та інших найважливіших сферах життя;

- сприяння захисту політичних, соціально-економічних, юридичних та інших прав та свобод людини;

- задоволення інформаційних потреб громадян, юридичних осіб, органів місцевого самоврядування і органів виконавчої влади для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів;

- забезпечення громадянам України, юридичним особам і державним органам гарантованого права доступу до інформації про події та явища в галузі політики, економіки, культури, а також у соціальній, екологічній, міжетнічний, міжнародній та інших сферах;

- забезпечення відкритості та доступності інформації про діяльність органів місцевого самоврядування.

Ще одним напрямком Програми є сприяння діяльності Харківської міської ради, депутатів міської ради і виконавчих органів міської ради у реалізації основних принципів місцевого самоврядування, в інформаційному забезпеченні політичних, громадських та інших інституцій міста.


НАПРЯМКИ ТА ЗАХОДИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ


Для забезпечення виконання Програми необхідно мати впливове та тиражне видання. Програмою передбачається що у 2008 році газета «Харьковские известия» буде мати наступний вигляд:

- формат видання - А3;

- періодичність виходу - 3 рази на тиждень (вівторок, четвер та субота);

- вівторок, четвер: повнокольорових шпальт - 4, всього - 16;

- субота: повнокольорових шпальт - 4, всього - 24;

- наклад 10 тис. прим. І більше.

1. Удосконалення змістовної концепції:

- організація більш інтенсивного зворотного зв'язку за рахунок публікації матеріалів громадських кореспондентів, журналістських розслідувань;

- продовження практики ведення тематичних шпальт: політика, місто, суспільство, закон, економіка тощо;

- орієнтація на проблемні, актуальні, дискусійні теми: проблеми місцевого самоврядування; економіка та соціальний розвиток Харкова; права людини;

- розширення обсягу, географії та тематики інформації за рахунок створення нових шпальт, нових рубрик;

- залучення авторитетних журналістів і фахівців для підготовки аналітичних матеріалів;

- продовження практики «прямих ліній», «круглих столів», «читацьких дискусій», у тому числі щомісячних «прямих ліній» міського голови, секретаря міської ради, голів постійних комісій міської ради та інших публічних людей Харкова, України, зарубіжжя;

- публікація матеріалів щодо реагування органів влади, інших структур на виступи газети та на листи читачів;

- своєчасне інформування населення про рішення міської ради;

- створення додатків до газети «Харьковские известия»;

- підтримка інформаційного сайту газети в режимі реального часу.

2. Створення належної матеріально-технічної бази.

Для видання газети підприємство необхідно доукомплектувати комп'ютерною технікою, ліцензійним програмним забезпеченням, оргтехнікою, меблями за рахунок бюджетних, власних, спонсорських та благодійних коштів.

3. Здійснення капітального ремонту системи опалення та ремонту приміщень редакції.

Для нормальної роботи КП «Газета «Харьковские известия» ХМР» в осінньо-зимовий період та з метою запобігання виникненню аварійних ситуації необхідно провести капітальний ремонт систем опалення в приміщеннях підприємства.

Здійснення ремонту приміщень підприємства.

4. Заходи щодо організації передплати.

Пільгова передплата:

- організація передплати для пільгового контингенту зі збереженням видавничої вартості на рівні 2007 р.

Передплата для населення та юридичних осіб:

- організація передплати на підприємствах, в організаціях та установах;

- організація передплати на поштових відділеннях.

5. Роздрібний продаж:

- збільшення місць реалізації газети;

- створення власної мережі роздрібної торгівлі;

- використання інших можливостей (транспорт, метро, супермаркети).

6. Рекламні заходи:

- анонсування;

- пряма реклама;

- ролик на телебаченні;

- реклама в метро і в громадському транспорті;

- реклама у торгових місцях;

- реклама у пунктах реалізації газет;

- реклама у поштових відділеннях;

- поштове розсилання;

- рекламні акції.

7. Супутня діяльність:

- супроводження та підтримка власного web-сайту;


ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ


Кошти міського бюджету, власні кошти КП «Газета «Харьковские известия» ХМР», спонсорські кошти, благодійні кошти для забезпечення потреб КП «Газета «Харьковские известия» ХМР».


ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ


В результаті виконання програми очікується:

- видавати додаткові випуски газети «Харьковские известия», присвячені державним святам України та визначним подіям в житті міста накладом 200-400 тис. прим.;

- регулярно видавати «Харьковские известия. Матеріали сесії Харківської міської ради».

Це дозволить:

- створити впливове та тиражне видання, що забезпечить відкритість та доступність інформації про діяльність органів місцевого самоврядування, об'єктивність висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування у соціальній, економічній, правовій, екологічній та інших найважливіших сферах життя;

- задовольнити інформаційні потреби громадян, юридичних осіб, органів місцевого самоврядування і органів виконавчої влади для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів;

- забезпечити громадянам України, юридичним особам і державним органам гарантоване право доступу до інформації про події та явища в галузі політики, економіки, культури, а також у соціальній, екологічній, міжетнічній, міжнародній та інших сферах;

- створити умови для більш ефективної взаємодії місцевої представницької і виконавчої влади з місцевою громадою;

- забезпечити формування громадської думки щодо розвитку демократії та більш ефективної участі громадськості у вирішенні проблем та розвитку міста Харкова.


Керуючий справами виконкому

міської ради О.М. Новак


Додаток № 2

до рішення 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання

«Про затвердження міської комплексної цільової програми підтримки

засобу масової інформації місцевого значення комунального підприємства

«Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради» на 2008 рік»

від 30.12.2007 р. № 351/07


КОШТОРИС

витрат на 2008 рік на виконання міської комплексної цільової програми

підтримки засобу масової інформації місцевого значення комунального підприємства

«Газета «Харьковские известия» Харківської міської ради»

на 2008 рік за рахунок коштів міського бюджету


№ п/п

Зміст заходів

Виконавець

Обсяг фінансування, грн.

1.

Фінансова підтримка засобу масової інформації місцевого значення КП «Газета «Харьковские известия» ХМР» на поточні видатки

КП «Газета

«Харьковские известия» ХМР»

2 300 000

2.

Всього


2 300 000


Керуючий справами виконкому

міської ради О.М. Новак