ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
22 сесія 23 скликання
РІшенНЯ
Від 20.06.2001 р.
м. Харків
Про звернення до Кабінету Міністрів України щодо удосконалення механізму сплати комунальних платежів
На підставі ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Прийняти звернення до Кабінету Міністрів України (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря Харківської міської ради Петренка М.Я. і постійну комісію з питань транспорту, зв'язку, житлово-комунального господарства та екології Харківської міської ради.
Міський голова М.Д. Пилипчук
ЗВЕРНЕННЯ
депутатів Харківської міської ради XXIII скликання до Кабінету Міністрів України
Харківська міська рада стурбована станом справ у житлово-комунальному господарстві.
Необхідно зазначити, що останнім часом, завдяки відповідним рішенням Уряду України, у галузі намітилися позитивні зрушення. Зокрема зменшилась заборгованість бюджетів усіх рівнів перед підприємствами житлово-комунального господарства. Поліпшенню їх фінансового стану сприяли й окремі статті Закону України «Про державний бюджет України на 2001 рік».
На виконання Указу Президента України «Про прискорення реформування житлово-комунального господарства» на місцевому рівні також здійснюються заходи щодо реформування галузі; житлово-комунальним підприємствам щороку надаються пільги зі сплати податку на землю для подальшого використання вивільнених від цього коштів на розвиток виробництва.
Проте досвід свідчить, що заходи, які вживаються, не вирішують у повному обсязі проблеми житлово-комунальної галузі, що значно обмежує можливості її інтеграції в ринок:
• протягом останніх років майже повністю припинено фінансування капітального ремонту житлового фонду. Коштів, передбачених бюджетом на ці цілі (7-8% від потреби), недостатньо навіть для виконання робіт щодо запобігання аварійним ситуаціям;
• на вкрай низькому рівні плануються обсяги державних капіталовкладень на спорудження та реконструкцію об'єктів комунального призначення, через що зношеність виробничих фондів досягла критичної межі;
• унаслідок зростаючої заборгованості споживачів житлово-комунальних послуг, особливо населення, підприємства не спроможні своєчасно розраховуватися за енергоносії, у достатніх обсягах виконувати ремонтні та поновлювальні роботи, що ставить під загрозу можливість подальшого надання послуг;
• через відсутність бюджетних коштів гальмується виконання державної програми впровадження приладів обліку енергоресурсів;
• постійне зростання цін на електроенергію та відсутність адекватного механізму зміни тарифів на комунальні послуги, що орієнтовані на платоспроможність споживачів, ще більш ускладнюють фінансове становище підприємств.
Ураховуючи стратегічне значення житлово-комунальної галузі у забезпеченні техногенно-екологічної безпеки та соціальної стабільності в місті, Харківська міська рада звертається з .проханням визнати пріоритетність питань, що стосуються збереження і розвитку галузі, та сприяти розв'язанню таких проблем:
1. Щороку передбачати в державному бюджеті цільові кошти на фінансування програм розвитку житлово-комунального господарства.
2. На час здійснення процесів реформування в житлово-комунальній галузі, а також прийняття від різних відомств значної кількості об'єктів у комунальну власність надати житлово-комунальним підприємствам пільги зі сплати ПДВ з метою спрямування цих коштів на розвиток виробництва.
3. Забезпечити в повному обсязі джерелами фінансування виконання державних програм щодо надання населенню пільг і субсидій, а також виконання державних повноважень відносно відшкодування втрат доходів підприємств міського пасажирського транспорту від перевезення пільгових категорій пасажирів, у тому числі студентів.
4. Ураховуючи значну питому вагу послуг для населення у загальних обсягах житлово-комунальних послуг, робити розрахунки за електроенергію та газ, що споживаються на виробництво послуг для населення, за тарифами, як для населення.
5. Забезпечити виділення цільових коштів для реалізації «Програми поетапного оснащення існуючого житлового фонду засобами обліку і регулювання споживання води та теплової енергії», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 27.11.95 р. № 947 на період до 2000 року та продовженої Постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.98 р. № 1657 на період до 2002 року.