ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
26 сесія 23 скликання
РІшенНЯ
Від 22.11.2001 р.
м. Харків
Про формування цін і тарифів у сфері житлово-комунального господарства м. Харкова
З метою забезпечення конституційних прав жителів м. Харкова, гарантій соціального захисту при формуванні тарифів на житлово-комунальні послуги, на підставі ст.25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Виконавчим органам Харківської міської ради звернутися до державної інспекції з контролю за цінами у Харківській області з метою оптимізації норм споживання та здешевлення вартості житлово-комунальних послуг і направити пропозиції з даного питання для розгляду в постійні комісії міськради до 20.01.2002 р.
2. Постачальникам житлово-комунальних послуг в м. Харкові забезпечити якість послуг, що надаються населенню згідно з державними стандартами, у тому числі якість питної води, температури в житлових приміщеннях і гарячої води.
3. Запропонувати районним у м. Харкові радам забезпечити розгляд конфліктними комісіями при райвиконкомах, поряд з питаннями надання субсидій, питання відключення населення від комунальних послуг, що надаються, та заборонити відключення від комунальних послуг, що надаються в м. Харкові, без розгляду питання вищезазначених комісій.
4. Виконкому Харківської міської ради, головному управлінню бюджету та фінансів при формуванні проекту бюджету на 2002 рік передбачати виділення коштів на капітальний ремонт житлового фонду в обсязі не менш 50% від нормативної потреби.
5. Виконкому Харківської міської ради, головному управлінню бюджету та фінансів при формуванні бюджету на 2002 рік передбачити компенсацію житловим підприємствам за обслуговування внутрішньодомових мереж центрального опалення та гарячого водопостачання в повному обсязі згідно з раніше діючими тарифами.
6. Постачальникам комунальних послуг у м. Харкові до 20.12.2001 р. надати графіки установки приладів обліку водо,- газо- і теплопостачання в житлових будинках усіх форм власності.
7. Просити Харківське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України посилити контроль за дотриманням антимонопольного законодавства на ринках надання послуг у житлово-комунальній сфері та надати відповідну інформацію на черговій сесії Харківської міської ради.
8. Рекомендувати районним у місті радам при формуванні бюджету на 2002 рік передбачати зарахування держмита за подання позовних заяв у відповідні місцеві суди до доходної частини районних бюджетів міста Харкова.
9. Направити звернення до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Харківської обласної державної адміністрації про необхідність реалізації та виконання Постанови Верховної Ради України від 07.06.2001 р. № 2456-111.
10. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря Харківської міської ради Петренка М.Я. та постійні комісії Харківської міської ради.
Міський голова М.Д. Пилипчук
Зауваження ГУ бюджету та фінансів до проекту рішення XXVI сесії
Харківської міської ради XXIII скликання «Про формування цін
і тарифів у сфері житлово-комунального господарства»
По пункту 4. Передбачити в бюджеті м. Харкова на 2002 рік кошти в обсязі 50% від потреби не буде можливості, тому що 50% від потреби це 40 млн.грн. Очікувані видатки за 2001 рік 13 млн.грн. Якщо на капремонт житлового фонду буде направлено 40 млн.грн., то в такому разі від окремих програм необхідно буде відмовитись зовсім, а інші значно зменшити. І в першу чергу необхідно буде зменшити програму утримання і ремонт шляхів.
По пункту 5. Згідно діючого законодавства видатки по обслуговуванню внутрішньодомових мереж центрального опалення та гарячого водопостачання повинні покриватися доходами від квартплати. Ст. 91 Бюджетного кодексу України, якою визначені видатки на виконання власних повноважень, не передбачено направлення коштів на компенсаційні виплати.
По пункту 8. Згідно ст. 6 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» державне мито сплачується за місцем розгляду та оформлення документів і зараховується до бюджету місцевого самоврядування, крім мита, що справляється з позовних заяв, які подаються до арбітражного суду, і з заяв про перевірку рішень, ухвал та постанов арбітражних судів у порядку нагляду.
При цьому, рішеннями сесій Харківської міської ради про затвердження міського бюджету м. Харкова на відповідний рік передбачається зарахування державного мита до районних бюджетів.
ЗАУВАЖЕННЯ
до рішення 26 сесії Харківської міської ради 23 скликання
«Про формування цін і тарифів у сфері житлово-комунального
господарства м. Харкова»
Даний проект рішення в частині п. 3 не може бути погоджено юридичною службою міськради, оскільки відповідно до чинного законодавства України (Правила надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 1997 р. № 1497, Правила надання населенню послуг з газопостачання, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 1999 р. № 2246) відносини між виконавцями та споживачами комунальних послуг мають будуватись на підставі укладених договорів, які визначають права та обов'язки кожної сторони.
Спори щодо виконання умов договору про надання житлово-комунальних послуг мають вирішуватись судовими органами. Конфліктні комісії повноваженнями щодо вирішення спорів про відключення чи заборону відключення від комунальних послуг не наділені.
Заступник начальника юридичної служби І.В. Панаід