УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
36 сесія 5 скликання
РІШЕННЯ
Від 30.09.2009 р. № 227/09
м. Харків
Про внесення змін до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.12.2006р. № 253/06 «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки»
На підставі ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.12.2006р. № 253/06 «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки», наступні зміни:
1.1. Викласти «Положення про відшкодування витрат Харківському комунальному підприємству «Міськелектротранс» на надання додаткових соціальних гарантій (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова», в новій редакції (додаток 1).
1.2. Викласти «Положення про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт», в новій редакції (додаток 2).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з соціального захисту та охорони здоров'я та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова М.М. Добкін
Додаток 1
до рішення 36 сесії Харківської міської ради
5 скликання «Про внесення змін до рішення 10 сесії
Харківської міської ради 5 скликання
від 27.12.2006 р. № 253/06 «Про затвердження
«Програми сприяння безпечній життєдіяльності
у сфері соціального захисту населення
м. Харкова на 2007-2010 роки»
від 30.09.2009 № 227/09
ПОЛОЖЕННЯ
про відшкодування витрат Харківському комунальному підприємству «Міськелектротранс» на надання додаткових соціальних гарантій (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова
1. Загальна частина
1.1. Положення розроблено з метою недопущення соціальної напруги в м. Харкові, пов'язаної з підвищенням вартості проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті, та встановленням додаткових соціальних гарантій (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті з 28 серпня по 28 червня) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова згідно зі ст. 21 Закону України «Про загальну середню освіту» на підставі ст.8 Закону України «Про міський електричний транспорт» та ст. 17,28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного Закону.
2. Порядок надання компенсації
2.1. Додаткові соціальні гарантії (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті з 28 серпня по 28 червня) надаються учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова.
2.2. Додаткові соціальні гарантії надаються за рахунок коштів міського бюджету шляхом перерахування грошової компенсації різниці між вартістю загального проїзного квитка і вартістю пільгового проїзного квитка на один вид транспорту і на два види транспорту для учнів загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова підприємству - надавачу послуг - Харківському комунальному підприємству «Міськелектротранс».
2.3. Харківське комунальне підприємство «Міськелектротранс» надає до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 числа щомісячно розрахунки витрат окремо на один вид транспорту та на два види транспорту на підставі поіменних списків пільговиків - учнів загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова, наданих управлінням освіти Департаменту з гуманітарних питань Харківської міської ради. Списки отримувачів проїзних квитків надаються управлінню праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до окремо на один вид транспорту та на два види транспорту разом з супровідним листом з зазначенням чисельності отримувачів пільгових проїзних квитків.
2.4. Розрахунки витрат разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.
3. Порядок перерахування компенсації
3.1. Управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування коштів на розрахунковий рахунок підприємства надавача - послуг.
3.2. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємство-надавач послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - в місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у розрахунках, наданих до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.
4.Заключні положення
4.1 Відповідальність за достовірність інформації, надану в списках, несе Управління освіти Департаменту з гуманітарних питань Харківської міської ради , що надає поіменні списки учнів.
4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємства - надавача послуг.
В.о. директора Департаменту - начальник
управління праці та соціального
захисту населення С.О. Горбунова-Рубан
Додаток № 2
до рішення 36 сесії Харківської міської ради 5 скликання
«Про внесення змін до рішення 31 сесії
Харківської міської ради 5 скликання від 25.02.2009р. № 48/09
«Про внесення змін до рішення 10 сесії Харківської міської ради
5 скликання від 27.12.2006р. № 253/06
«Про затвердження «Програми сприяння безпечній
життєдіяльності у сфері соціального захисту населення
м. Харкова на 2007-2010 роки»
від 30.09.2009 р. № 227/09
Положення
про порядок організації та проведення
оплачуваних громадських робіт
Це Положення встановлює порядок організації, проведення та фінансування оплачуваних громадських робіт.
Оплачувані громадські роботи - це загальнодоступні види некваліфікованих робіт, а також кваліфіковані роботи, які організовуються з метою надання додаткової соціальної підтримки та забезпечення тимчасової зайнятості осіб, які шукають роботу.
1. Загальна частина
1.1. Організація проведення оплачуваних громадських робіт передбачена ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні « та визначена Положенням про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 року № 839.
1.2. Оплачувані громадські роботи організовуються для:
- осіб, які не мають роботи;
- учнівській та студентській молоді, яка виявила бажання працювати у вільний від навчання час;
- пенсіонерів, інвалідів.
Оплачувані громадські роботи повинні мати суспільне корисну спрямованість, відповідати потребам міста Харкова та сприяти його соціальному розвитку.
1.3. До оплачуваних громадських робіт не можуть бути віднесені роботи, що пов'язані з ризиком для життя, які визначені Переліком робіт з підвищеною небезпекою, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці України «Про затвердження типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою» від 26.01.2005р. № 15.
1.4. Об'єктами проведення оплачуваних громадських робіт можуть бути:
- житлові будинки (місця загального користування, підвали та інш.);
- прибудинкові території, в тому числі зелені зони біля будинків;
- зони відпочинку;
- дитячі майданчики;
- внутрішньодворові дороги та інше.
Під час організації оплачуваних громадських робіт можуть застосовуватися такі види робіт:
- приведення в належний санітарний стан вказаних об'єктів та території;
- прибирання сміття;
- облагороджування зелених насаджень;
- прибирання під'їздів;
- прибирання підвалів та чердачних приміщень;
- дрібний ремонт під'їздів, спортивних та дитячих майданчиків;
- соціальне патрулювання;
- та інші види відповідних робіт.
Для проведенні громадських робіт, забезпечити відшкодування витрат за придбання інвентаря, будівельних матеріалів та інших допоміжних засобів.
1.5. Для контролю за проведенням робіт та нарахуванням заробітної плати передбачається організація додаткових робочих місць за рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
1.6. Оплачувані громадські роботи проводяться виключно на спеціально створених для цього тимчасових робочих місцях.
1.7. Інформація про можливість прийняття участі у оплачуваних громадських роботах розповсюджується громадською організацією-роботодавцем, управлінням праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради (далі - Управління) у межах своєї компетенції спільно з державною службою зайнятості.
1.8. На осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, поширюються державні соціальні гарантії, передбачені чинним законодавством України.
2. Порядок організації оплачуваних громадських робіт
2.1. Виконавчий комітет Харківської міської ради приймає рішення щодо організації та проведення оплачуваних громадських робіт на визначених об'єктах та доводить цю інформацію до державної служби зайнятості і громадських організацій-роботодавців, у яких планується організувати такі роботи.
2.2. Між державною службою зайнятості та громадськими організаціями-роботодавцями укладаються договори про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт. У межах договорів службою зайнятості створюється банк даних про осіб, які згодні прийняти участь у оплачуваних громадських роботах.
2.3. На підставі цих договорів громадські організації-роботодавці залучають громадян на оплачувані громадські роботи за направленням державної служби зайнятості.
2.4. Громадські організації-роботодавці відповідно до законодавства про працю укладають у письмовій формі строкові трудові договори з особами, зайнятими на оплачуваних громадських роботах.
2.5. На підставі строкових трудових договорів громадські організації-роботодавці ведуть облік виконаних робіт, робочого часу, нарахованої заробітної плати.
2.6. Тривалість робочого часу осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, встановлюється відповідно до законодавства про працю.
За взаємною домовленістю сторін можуть використовуватись гнучкі форми організації робочого дня (тижня) з оплатою праці пропорційно відпрацьованому часу.
2.7. Структура державної служби зайнятості, громадська організація-роботодавець можуть достроково розірвати договір про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт відповідно до визначених договором умов.
Визнана в установленому порядку безробітною особа, зайнята на оплачуваних громадських роботах, може достроково розірвати трудовий договір у разі працевлаштування на постійне місце роботи та в інших випадках, передбачених законодавством.
Спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.
3. Порядок фінансування оплачуваних громадських робіт та оплата праці громадян
3.1. Фінансування оплачуваних громадських робіт проводиться за рахунок коштів міського бюджету в межах кошторису витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2007-2010 роки» (далі - Програма).
3.2. Відповідно до Програми Управління укладає договір з громадськими організаціями-роботодавцями про фінансування оплачуваних громадських робіт.
3.3. Оплата праці осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, здійснюється за фактично виконану роботу за розцінками, тарифними ставками, посадовими окладами та погодинними розцінками відповідно до законодавства і не може бути меншою за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом.
3.4. Громадські організації-роботодавці надають до 5 числа кожного місяця, наступного за звітним, до Управління розрахунки, щодо відшкодування витрат пов'язаних з оплатою виконаних робіт, відповідно до строкових трудових договорів за підписом керівника і головного бухгалтера громадської організації-роботодавця та завірені печаткою.
3.5. Управління проводить відшкодування коштів громадським організаціям-роботодавцям на підставі наказу начальника Управління відповідно до розрахунків, наданими роботодавцями.
4. Заключні положення
4.1. Відповідальність за правильність розрахунків витрат, пов'язаних із проведенням громадських робіт, несуть керівники громадських організацій-роботодавців.
4.2. Відповідальність за додержання законодавства України під час проведення оплачуваних громадських робіт покладається на роботодавця.
4.3. У разі недостовірності поданих роботодавцями розрахунків, роботодавець повинен відшкодовувати до міського бюджету суму заподіяної шкоди.
В.о. директора Департаменту - начальник
управління праці та соціального
захисту населення С.О. Горбунова-Рубан