---

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

38 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Від 25.11.2009 р. № 305/09

м. Харків

Про внесення змін до рішення 21 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 16.04.2008 р. № 110/08 «Про затвердження «Міської цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу»

З метою створення належних умов для підготовки та проведення матчів фінального турніру чемпіонату Європи 2012 року з футболу у м. Харкові, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22.07.2009 р. № 793 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України », на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 цього Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до Міської цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу (далі Програма), затвердженої рішенням 21 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 16.04.2008 р. № 110/08, виклавши її в новій редакції, що додається.

2. Департаментам Харківської міської ради за напрямками діяльності включити визначені Програмою основні завдання, показники і заходи до відповідних розділів Програми економічного і соціального розвитку та проекту міського бюджету м. Харкова на відповідний рік та передбачити з урахуванням реальних можливостей кошти для виконання визначених Програмою основних завдань і заходів у відповідних бюджетних програмах.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова М.М. Добкін

Додаток

до рішення 38 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про внесення змін до рішення 21 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 16.04.2008 р. № 110/08 «Про затвердження «Міської цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу»

від 25.11.2009 р. № 305/09

МІСЬКА ЦІЛЬОВА ПРОГРАМА

підготовки та проведення в Україні фінальної частини

чемпіонату Європи 2012 року з футболу

міста Харкова

Загальні положення

Міська цільова програма підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу міста Харкова (далі - Програма) розроблена відповідно до завдань і заходів Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2008 року № 107 зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2009 року №793, для своєчасної та якісної підготовки інфраструктури об'єктів міста згідно з вимогами УЄФА.

Мета Програми

Метою Програми є забезпечення вимог УЄФА до приймаючого чемпіонат міста, забезпечення європейських стандартів до головних об'єктів та інфраструктури міста, забезпечення безпеки і правопорядку, комфортних умов перебування та створення атмосфери футбольного свята для учасників і гостей фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу (далі - Чемпіонат).

Передбачається створення правових, соціальних, економічних та організаційних умов для успішного проведення в місті Харкові Чемпіонату, дотримання прав інтелектуальної власності УЄФА та їх корпоративних партнерів.

Шляхи реалізації завдань щодо підготовки та

проведення Чемпіонату

Програма є основним механізмом для виконання завдань з підготовки та проведення Чемпіонату.

По головним завданням розробляється Генеральний план, з визначенням етапів робіт по кожному завданню з помісячною розбивкою термінів виконання заходів, визначенням виконавців та головних розпорядників бюджетних коштів, які відповідають за їх здійснення.

Для підготовки об'єктів інфраструктури міста Харкова до проведення Чемпіонату необхідно забезпечити виконання Угоди приймаючого міста з УЄФА, рекомендацій і вимог по головним напрямкам підготовки до Євро 2012, а саме:

Об'єкти спортивної інфраструктури

(стадіони , тренувальні центри)

Стадіон КП ОСК «Металіст»

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 05.08.09 №934-р «Про затвердження скоригованого проекту та титулу будови реконструкції спортивного комплексу комунального підприємства «Обласний спортивний комплекс «Металіст» у місті Харкові здійснюються реконструкція і будівництво стадіону КП «Обласний спортивний комплекс «Металіст» на 41538 глядацьких місць (умовно). Після введення в експлуатацію стадіон буде повністю відповідати вимогам УЄФА для проведення групових матчів турніру Євро 2012.

Роботи виконуються за рахунок фінансування Державного, місцевих бюджетів та коштів генерального інвестора - компанії DCH.

Основні техніко-економічні показники стадіону КП ОСК «Металіст»:

- Загальна місткість - 41538 місць(умовно);

- Чиста місткість - 40579 місць(умовно);

- Площа території комплексу - 8,5 га;

- Освітлення - 2400 лк;

- Місця для VIP - 438 (з них 124 у скайбоксах);

- Місця ЗМІ - 601 (300 зі столами, 301 без столів);

- Місця для медіа - оглядачів - 156;

- Коментаторські позиції - 86;

- Місця для людей з обмеженими фізичними можливостями - 104;

- Кількість турнікетів - 88 (74 - повноростових, 12 - стандартних (з них 4 для VIP), 2- для людей з обмеженими фізичними можливостями).

Готовність стадіону до проведення матчів чемпіонату необхідно підтвердити не пізніше червня 2010 року.

Тренувальні центри

Для забезпечення умов тренувального процесу учасникам турніру буде надана можливість користуватись сучасними тренувальними центрами - це спортивно-тренувальний центр ВАТ ФК «Металіст» у смт Високий та стадіон ХОО ФСТ «Динамо».

Стадіони та тренувальні центри, які функціонують на даний час за призначенням, не відповідають вимогам УЄФА, необхідно провести їх реконструкцію та модернізацію.

Громадський транспорт, управління рухом та мобільність

На виконання вимог УЄФА щодо транспортного забезпечення учасників та гостей чемпіонату розробляється «План мобільності приймаючого міста», який забезпечить:

- доступність до основних об'єктів Євро 2012 громадським транспортом;

- приведення у відповідність вулично-дорожньої мережі міста за основними та допоміжними маршрутами руху;

- надійну диспетчерську систему управління дорожнім рухом;

- створення біля головних об'єктів Євро 2012 (стадіон, аеропорт, фан-зони) буферних зон та перехоплюючих паркінгів.

У дні проведення матчів передбачено цілодобове забезпечення роботи громадського транспорту.

«Міжнародний аеропорт «Харків»

Після введення в експлуатацію аеровокзального комплексу та за умов застосування спрощеного проходження прикордонної й митної процедур на час проведення Євро - 2012, пропускну спроможність аеропорту при прогнозованому піковому навантаженні 25500 пасажирів за 10 годин, забезпечуватимуть:

- новий термінал - 13000 пас/10год;

- існуючий термінал - 2500 пас/10год;

- тимчасовий термінал - 10000 пас/10год.

Також, до Програми включено допоміжний аеропорт «Полтава», який забезпечить обслуговування 2000 пасажирів за 10 годин, та місця стоянок повітряних суден.

Громадський транспорт

З метою поліпшення транспортної інфраструктури та надання послуг громадського транспорту в місті розпочато оновлення трамвайного та тролейбусного парків, здійснюється реконструкція трамвайних колій і тролейбусних ліній.

На початок 2012 року програмою передбачено:

- оновлення парку трамвайних вагонів у кількості 58 одиниць;

- оновлення парку тролейбусів на 47 одиниць;

- будівництво та реконструкцію понад 18,24 км трамвайних колій та тролейбусних ліній.

Вулично-дорожня мережа

Для забезпечення даних потреб у рамках Програми передбачається реалізація наступних заходів за основними та додатковими маршрутами руху:

• Реконструкція і капітальний ремонт доріг за маршрутом руху Стадіон «Металіст» - Південний вокзал (Київський напрямок);
• Реконструкція, капітальний ремонт та будівництво доріг за маршрутом руху Стадіон «Металіст» - Аеропорт;
• Реконструкція вулично-дорожньої мережі в районі стадіону КП ОСК «Металіст», у тому числі трамвайних колій по вул. Кірова від пр. Московського до пр. Гагаріна та від вул. Кірова до вул. Польової;
• Будівництво однорівневої транспортної розв'язки - пр. Гагаріна - вул. Державінська;
• Реконструкція і капітальний ремонт доріг за напрямками в'їзду до м. Харкова зі сторони м.м. Києва, Донецька, від смт. Високий до м.Харкова;
• Реконструкція і капітальний ремонт муніципальних доріг, які з`єднують стадіон з головними об`єктами Євро 2012.

Пріоритетними напрямками пересування для оптимізації транспортної мережі та підвищення її пропускної спроможності в період проведення Чемпіонату є:

• Аеропорт - стадіон «Металіст»;
• Південний вокзал - стадіон «Металіст»;
• готелі та базові медичні заклади - стадіон «Металіст»;
• вулично - дорожня мережа в районі стадіону «Металіст»;
• тренувальні центри - стадіон «Металіст»;
• аеропорт - центр міста - фан-зони.

В цілому Програмою передбачено:

- реконструкцію 120,38 км вулично-дорожньої мережі міста;

-створення та облаштування місць паркування, перехоплюючих паркінгів, буферних зон біля стадіону і центральної фан-зони.

З метою забезпечення розвитку громадського транспорту в місті буде розроблена і затверджена концепція громадського транспорту.

Медичне обслуговування гостей та учасників Чемпіонату

Забезпечення якості та достатньої пропускної спроможності медичних закладів міста є однією з основних вимог УЄФА.

У період проведення Чемпіонату для надання медичної допомоги в місті Харкові визначено базовими наступні основні лікувальні заклади:

• клінічна багатопрофільна лікарня № 17 заводу ім. Малишева, пр. Московський, 195 - на 535 ліжко-місць, загальна площа 29 000 м2;
• міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. А.І.Мєщанінова, пров. Балакірєва, 3а - на 1000 ліжко-місць, загальна площа 36 413 м2;
• обласний клінічний центр урології та нефрології ім. В.І.Шаповалова, пр. Московський, 195 - на 420 ліжко-місць, загальна площа 26 514 м2;
• обласна клінічна лікарня, пр. Правди, 13 - на 860 ліжко-місць, загальна площа 50 176 м2.

Буде розроблена та затверджена медична Концепція міста, яка дає можливість задіяти усі заклади охорони здоров`я незалежно від форми власності.

Створення інформаційної інфраструктури

Програмою передбачено створення оптимальних умов для роботи засобів масової інформації та журналістів на основі впровадження найсучасніших інформаційно-телекомунікаційних технологій, а саме:

- створення міжнародного телерадіоцентру для надання послуг журналістам, працівникам телебачення та радіомовлення у форматі HD;

- прокладення оптико-волоконних ліній зв'язку, встановлення каналоутворюючого обладнання від спортивних споруд до радіорелейних магістралей та ін.

Розміщення цільових груп УЄФА та вболівальників

Розміщення цільових груп УЄФА

Відповідно до угоди між приймаючим містом та УЄФА необхідно забезпечити високий рівень туристичної інфраструктури, зокрема забезпечити розміщення «Сім`ї УЄФА», учасників і гостей Чемпіонату, їх харчування та дозвілля на належному рівні.

За вимогами УЄФА щодо забезпечення учасників та гостей міста послугами готелів, необхідно 2765 номерів, а саме: 5-зіркових - 1240 номерів; 4-зіркових - 1315 номерів; 3-зіркових - 210 номерів.

Для розміщення осіб, які прибудуть до Харкова, Програмою передбачено 86 об'єктів розміщення, що будуть спроможні прийняти за європейськими стандартами гостей та учасників Чемпіонату.

Під розміщення «сім'ї УЄФА» заплановано задіяти 63 готелі на 4914 номерів, зокрема:

5* - 17 готелів на 1305 номерів;

4* - 35 готелів на 3039 номерів;

3* - 11 готелів на 570 номерів.

Розміщення вболівальників

Для розміщення вболівальників, кількість яких за прогнозами УЄФА складатиме 26380 осіб, буде запропоновано не менш 28759 місць, при цьому буде задіяне 8 гуртожитків вищих навчальних закладів м. Харкова на 3435 місць та інші готелі на 1372 місць, які включені до Програми та дали гарантії на розміщення, побудовано та облаштовано Євро фан - містечко «Олімпійське селище» на 1123 місця. Для розміщення вболівальників буде додатково запропоновано не менш 55 гуртожитків на 19254 місця, апартаменти (квартири) через квартирні бюро міста на 1000 місць та заклади готельного типу категорії рівня одна, дві, три зірки та без категорій на 2575 місць.

Буде розроблена та затверджена Концепція розміщення цільових груп УЄФА, вболівальників та гостей Чемпіонату.

Фан - зони

З метою надання можливості перегляду матчів Чемпіонату вболівальникам, які не зможуть потрапити на матчі, Програмою передбачено створити 3 фан-зони в історичній частині міста: центральна Фан-зона - площа Свободи (100 тис. глядачів, 9 екранів); парк Перемоги; Палац спорту, на яких буде встановлено по 2 сучасних великих екранів та концертних сцен для проведення розважальних заходів.

Буде розроблена та затверджена Концепція Фан-зон.

У рамках проведення Чемпіонату передбачено випуск рекламно-інформаційної продукції, сувенірів з символікою Харківщини, встановлення інформаційних стендів.

По маршрутах пересування гостей міста передбачається встановити та облаштувати кіоски з продажу сувенірної та інформаційної продукції.

Безпека та правопорядок

Для забезпечення заходів безпеки вболівальників та учасників Чемпіонату в м. Харкові і Харківській області планується виконати наступні заходи:

- для контролю та оперативного вирішення питань по забезпеченню безпеки та правопорядку у дні проведення Чемпіонату буде створено регіональний кол - центр безпеки Євро-2012;

- будівництво, оснащення нових та реконструкція діючих пожежних депо (МНС) у місті Харкові;

- оснащення сучасними технічними засобами оперативно-рятувальних підрозділів МНС;

- придбання для підрозділів МВС приладів для дистанційного виявлення наркотичних засобів, систем маркування рухомого складу, цифрових відеокамер, авто техніки;

- оснащення сучасними технічними засобами антитерористичних підрозділів СБУ.

Заходи виконуються за окремими програмами МВС, МНС та СБУ.

Буде розроблена Концепція безпеки для створення безпечних та сприятливих умов перебування учасників та гостей Чемпіонату у м. Харкові.

Обсяги та джерела фінансування

Прогнозні обсяги і джерела фінансування завдань і заходів Програми наведені у паспорті (додаток 1).

На виконання Програми, прогнозується спрямувати фінансові ресурси державного та міського бюджетів, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Обсяги фінансування Програми щорічно уточнюються під час складання Державного бюджету України та місцевих бюджетів на наступні роки в межах видатків, що передбачаються для головного розпорядника коштів, відповідального за виконання окремих заходів Програми.

Головними розпорядниками бюджетних коштів визначено:

• Державного бюджету - Міністерства та відомства України (Постанова Кабінету Міністрів України від 22.07.2009р. №793);
• міського бюджету - структурні підрозділи виконавчого комітету Харківської міської ради;
• обласного бюджету - структурні підрозділи Харківської обласної державної адміністрації, які є відповідальними за виконання Програми.

Отримувачами коштів є підприємства, організації і установи, які визначені переможцями тендерів у встановленому порядку та задіяні в реалізації заходів Програми.

Завдання і заходи

Перелік основних завдань і заходів з виконання Програми, викладений у додатку 2, сформовано на основі вимог УЄФА, проекту Угоди приймаючого міста з УЄФА та наданих міським головою гарантій.

Очікувані результати та ефективність Програми

Показники очікуваних результатів виконання Програми наведені у додатку 3

За підсумками виконання Програми передбачається:

- забезпечити проведення Чемпіонату у повній відповідності з вимогами УЄФА, що позитивно позначиться на іміджі міста Харкова, як європейського міста та України як європейської держави;

- реконструювати стадіон, який відповідатиме вимогам ФІФА та УЄФА, що дасть змогу проводити змагання будь-якого рівня, забезпечити збільшення кількості вітчизняних та зарубіжних уболівальників і туристів;

- реконструювати, модернізувати та переобладнати стадіони міста та тренувальні центри, що значно поліпшить умови для проведення Всеукраїнських та інших футбольних змагань і учбово-тренувального процесу вихованців спортивних шкіл міста;

- значно поліпшити транспортну інфраструктуру (аеропорт, громадський транспорт, дороги комунальної власності тощо);

- створити умови для інтенсивного розвитку вітчизняного підприємництва в усіх галузях економіки та сферах суспільного життя міста;

- залучити інвестиції в сумі понад 4,8 млрд. гривень.

Координацію дій щодо реалізації завдань і заходів Програми забезпечує Харківський міський голова та Харківська міська рада за участю та сприянням Харківської обласної ради і обласної державної адміністрації, Полтавської міської і обласної ради та Полтавської облдержадміністрації, координатора по місту Харкову та інвесторів об`єктів інфраструктури міста, задіяних в реалізації завдань і заходів Програми.

Додаток 1

до Міської цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу міста Харкова, затвердженої рішенням 38 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 25.11. 2009 р. № 305/09

ПАСПОРТ

МІСЬКОЇ ЦІЛЬОВОЇ ПРОГРАМИ

підготовки та проведення в Україні фінальної частини

чемпіонату Європи 2012 року з футболу

міста Харкова.

1. Міська цільова програма розроблена згідно постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.2008р. №107 «Про затвердження Державної цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу» зі змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16.10.2009 р. №937 та від 22.07.2009р. №793.

2. Програма затверджена рішенням 21 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 16.04.08р. № 110/08 зі змінами, внесеними рішенням 31 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 25.02.2009 р. № 57/09 в редакції рішення 38 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 25 листопада 2009 р. №_____/09.

3. Замовник - Харківська міська рада.

4. Керівник Програми - Перший заступник Харківського міського голови.

5. Виконавці заходів Програми - Департаменти та управління Харківської міської ради за участі та сприянні Харківської обласної ради та обласної державної адміністрації, Полтавської міської і обласної ради та Полтавської облдержадміністрації, координатора по місту Харкову та інвесторів об`єктів інфраструктури міста, задіяних в реалізації завдань і заходів Програми.

6. Строк виконання: 2008 - 2012 роки.

7. Прогнозні обсяги та джерела фінансування:

(млн. гривень).

Перший заступник міського голови -

керівник Програми О.С. Кривцов

Додаток 2

до Міської цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу міста Харкова, затвердженої рішенням 38 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 25.11. 2009 р. № 305/09

(див. скан - зображення)

Додаток 3

до Міської цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу міста Харкова, затвердженої рішенням 38 сесії Харківської міської ради 5 скликання

від 25.11. 2009 р. № 305/09

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
виконання Міської цільової програми
підготовки та проведення в Україні фінальної частини
чемпіонату Європи 2012 року з футболу в м. Харкові