---

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10 сесія 5 скликання

РІШЕННЯ

Із змінами та доповненнями, внесеними

рішенням Харківської міської ради

13 сесія 5 скликання від 25.04.2007 р. № 106/07

від 27.12.2006 р. № 256/06

м. Харків

Про затвердження міської комплексної цільової програми підтримки засобу масової інформації місцевого значення комунального підприємства «Газета «Слобода» Харківської міської ради» на 2007 рік

На підставі ст.ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити міську комплексну цільову програму підтримки засобу масової інформації місцевого значення комунального підприємства «Газета «Слобода» Харківської міської ради» на 2007 рік згідно додатку 1.

2. Затвердити кошторис витрат на виконання Програми на 2007 рік згідно додатку 2 до цього рішення.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова М.М. Добкін

Додаток №1

до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про затвердження міської комплексної цільової програми підтримки засобу масової інформації місцевого значення КП «Газета «Слобода» Харківської міської ради» на 2007 рік»

від 27.12.2006 року № 256/06

Міська комплексна цільова програма

підтримки засобу масової інформації місцевого значення

комунального підприємства «Газета «Слобода» Харківської міської ради» на 2007 рік

ЗМІСТ

1. Паспорт Програми.

2. Вступ.

3. Мета Програми.

4. Напрямки та заходи виконання Програми.

5. Джерела фінансування Програми.

6. Очікувані результати виконання Програми.

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

ВСТУП

Комунальне підприємство «Газета «Слобода» Харківської міської ради» створено відповідно до рішення 7 сесії Харківської міської ради 22 скликання з метою висвітлення діяльності місцевого самоврядування м. Харкова та органів державного управління, а також задля поширення інформації про роботу депутатів міської ради, виконавчого комітету відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про інформацію», Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації».

Забезпечення свободи слова у засобах масової інформації та рівного доступу до ЗМІ громадян, політичних об'єднань, в цілому міської громади є дуже важливим чинником для розвитку суспільства. Тому гарантії свободи слова, неупередженого висвітлення подій та поширення об'єктивної інформації є основою діяльності КП «Газета «Слобода».

Характерною ознакою Програми є консолідація усіх зацікавлених сторін для розв'язання соціальних потреб суспільства, вирішення проблеми всебічного достовірного, всеосяжного та незаангажованого подання різних точок зору, обміну інформацією між владою та громадою, для організації полеміки, одержання зворотного зв'язку.

Передбачені Програмою заходи спрямовані на побудову партнерських стосунків між міською радою, її виконавчими органами, районними в м. Харкові радами та мешканцями міста.

Реалізація основних заходів, передбачених Програмою на 2007 рік, забезпечить координацію дій Харківської міської ради, органів виконавчої влади, політичних об'єднань, громадських організацій, закладів освіти, науки на створення інформаційного мосту між громадою нашого міста та владою.

МЕТА ПРОГРАМИ

Метою Програми є утвердження у м. Харкові умов для організації всебічного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади Харківської міської ради, а також поширення інформації про діяльність депутатів міської ради та органів виконавчої влади.

Виконання Програми повинно надати поштовх подальшому поліпшенню стосунків між соціальними групами та розвитку культури у місті, а також забезпечити інформаційне середовище для розвитку громадянського суспільства.

Також метою виконання Програми є:

- забезпечення об'єктивного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування у соціальній, економічній, правовій, екологічній та інших найважливіших сферах життя;

- сприяння захисту політичних, соціально-економічних, юридичних та інших прав та свобод людини;

- задоволення інформаційних потреб громадян, юридичних осіб, органів місцевого самоврядування і органів виконавчої влади для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів;

- забезпечення громадянам України, юридичним особам і державним органам гарантованого права доступу до інформації про події та явища в галузі політики, економіки, культури, а також у соціальній, екологічній, міжетнічний, міжнародній та інших сферах;

- забезпечення відкритості та доступності інформації про діяльність органів місцевого самоврядування.

Ще одним напрямком Програми є сприяння діяльності Харківської міської ради, депутатів міської ради і виконавчих органів міської ради у реалізації основних принципів місцевого самоврядування, в інформаційному забезпеченні політичних, громадських та інших інституцій міста.

НАПРЯМКИ ТА ЗАХОДИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Для забезпечення виконання Програми необхідно мати впливове та тиражне видання. Програмою передбачається що у 2007 році правонаступник «Слободи» - газета «Харьковские известия» зазнає наступних змін з урахуванням сучасних поліграфічних вимог та «диктату» ринку преси:

- новий дизайн-макет газети «Харьковские известия»;

- формат видання - А3;

- періодичність виходу - 3 рази на тиждень (вівторок, четвер та субота);

- вівторок, четвер: повнокольорових шпальт - 4, всього - 16;

- субота: повнокольорових шпальт - 4, всього - 24.

1. Зміна змістовної концепції:

- організація більш інтенсивного зворотного зв'язку за рахунок публікації «листів без цензури», «народних новин», журналістських розслідувань;

- продовження практики ведення тематичних шпальт: політика, місто, суспільство, закон, економіка тощо;

- орієнтація на проблемні, актуальні, дискусійні теми: проблеми місцевого самоврядування; економіка та соціальний розвиток Харкова;

- розширення обсягу, географії та тематики інформації за рахунок створення нових шпальт, нових рубрик;

- залучення авторитетних журналістів і фахівців для підготовки аналітичних матеріалів;

- продовження практики «прямих ліній», «круглих столів», «читацьких дискусій», у тому числі щомісячних «прямих ліній» міського голови, секретаря міської ради, голів постійних комісій міської ради та інших публічних людей Харкова, України, зарубіжжя;

- обов'язкова публікація матеріалів щодо реагування органів влади, інших структур на виступи газети та листи читачів;

- своєчасне інформування населення про рішення міської ради;

- створення додатку «Харьковские известия - официально» з коментарями та роз'ясненнями фахівців;

- створення інформаційного сайту газети в режимі реального часу.

2. Зміна штатного розкладу

Для виконання завдань щодо зміни концепції газети, якісного підбору та підготовки матеріалів необхідно:

- ввести в штатний розклад п'ять додаткових посад журналістів;

- запровадити систему доплат співробітникам за рахунок власних коштів згідно чинного законодавства;

- продовжувати практику конкурсного відбору на посади.

3. Створення належної матеріально-технічної бази.

Для створення сучасного друкованого видання редакцію необхідно оснастити сучасною оргтехнікою за рахунок власних, спонсорських та благодійних коштів.

4. Заходи щодо організації передплати.

Пільгова передплата:

- організація передплати для пільгового контингенту з утриманням оптимальної ціни.

Передплата для населення та юридичних осіб:

- організація передплати на підприємствах, в організаціях та установах;

- організація передплати на поштових відділеннях.

5. Роздрібний продаж:

- збільшення місць реалізації газети;

- створення власної мережі роздрібної торгівлі;

- збільшення продаж через відділення зв'язку;

- використання інших можливостей (транспорт, метро, супермаркети).

6. Рекламні заходи:

- анонсування;

- пряма реклама;

- ролик і рядок на ТБ;

- ролик на радіо;

- реклама в метро;

- реклама у торгових місцях;

- реклама у пунктах реалізації газет;

- реклама у поштових відділеннях;

- поштове розсилання;

- посилання на газету;

- рекламні акції.

7. Супутня діяльність:

- видання довідкової літератури;

- видання краєзнавчої літератури;

- видання іміджевих матеріалів;

- організація юридичного центру;

- супроводження та підтримка власного web - сайту;

- видання додатків до газети.

ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

Міський бюджет, власні кошти КП «Газета «Слобода», спонсорські кошти, благодійні кошти для забезпечення потреб КП «Газета «Слобода» на:

- поліграфічні послуги;

- придбання паперу;

- виготовлення фотоформ;

- формування фонду заробітної плати;

- нарахування на заробітну плату;

- комунальні послуги;

- послуги зв'язку;

- компенсування різниці вартості між чорно-білим та кольоровим виданням;

- придбання основних засобів та інше.

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

В результаті виконання програми очікується:

- збільшити обсяг та кількість випусків газети з 2-разового - до 3-разового виходу на тиждень;

- збільшити тираж видання з 5 до 10-15 тисяч примірників одноразового виходу газети, 30-45 тисяч тижневого накладу;

- розпочати випуск двох щотижневих додатків до газети: «Харьковские известия - официально» и «Харьковские известия - выходной»;

- регулярно видавати вісник «Матеріали сесій Харківської міської ради»;

Це дозволить:

- створити впливове та тиражне видання, що забезпечить відкритість та доступність інформації про діяльність органів місцевого самоврядування, об'єктивність висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування у соціальній, економічній, правовій, екологічній та інших найважливіших сферах життя;

- задовольнити інформаційні потреби громадян, юридичних осіб, органів місцевого самоврядування і органів виконавчої влади для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів;

- забезпечити громадянам України, юридичним особам і державним органам гарантоване право доступу до інформації про події та явища в галузі політики, економіки, культури, а також у соціальній, екологічній, міжетнічній, міжнародній та інших сферах;

- створити умови для більш ефективної взаємодії місцевої представницької і виконавчої влади з місцевою громадою;

- забезпечити формування громадської думки щодо розвитку демократії та більш ефективної участі громадськості у вирішенні проблем та розвитку міста Харкова.

Бюджетне фінансування комунального підприємства «Газета «Слобода» здійснюється відповідно до цієї Програми.

Керуючий справами

виконавчого комітету міської рада О.О. Мєдвєдєв

Додаток № 2

до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про затвердження

міської комплексної цільової програми підтримки засобу масової інформації

місцевого значення КП «Газета «Слобода» Харківської міської ради» на 2007

рік» від 27.12.2006 року № 256/06, в редакції рішення 13 сесії Харківської

міської ради 5 скликання від 25.04.2007 р. № 106/07

КОШТОРИС

витрат на 2007 рік на виконання міської комплексної цільової програми підтримки засобу масової інформації

місцевого значення комунального підприємства «Газета «Слобода» Харківської міської ради»

на 2007 рік за рахунок коштів міського бюджету

Секретар міської ради Г.А. Кернес