ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
8 сесія 23 скликання
РІШЕННЯ
Із змінами та доповненнями, внесеними
рішеннями Харківської міської ради
XXV сесія XXIII скликання від 26.09.2001 р.
5 сесія 24 скликання від 03.07.2002 р.
19 сесія 24 скликання від 25.02.2004 р. № 7/04
2 сесія 5 скликання від 31.05.2006 р. № 27/06
43 сесія 5 скликання від 29.04.2010 р. № 76/10
Від 28.05.1999р.
м. Харків
Про затвердження Положення «Про порядок обчислення та сплати до міського бюджету збору за парковку автотранспорту»
На підставі статей 1, 3, 18, 19 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки та збори», ст.25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
УХВАЛИЛА:
1. Затвердити Положення «Про порядок обчислення та сплати до міського бюджету збору за парковку автотранспорту» (Додається).
2. Установити збір за парковку автотранспорту у розмірі 3% від неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за одну годину парковки.
3. Час платного використання місць парковки зі стоянкою транспортних засобів з вимкнутим двигуном, вказується на табличці 7.4.4. по ДСТУ 2586-94.
4. Доручити виконавчому комітету Харківської міської ради:
4.1. Щокварталу аналізувати повноту стягнення та своєчасність перерахування збору за парковку автотранспорту в м.Харкові.
4.2. Встановлювати організаціям, на які покладені функції зі стягнення збору за парковку автотранспорту, індикативні суми збору за парковку не менше 100% фактично зібраної суми.
4.3. Не рідше одного разу в півроку корегувати індикативні суми збору за парковку автотранспорту на підставі аналізу повноти стягнення та своєчасності перерахування збору за парковку організаціями, на які покладені функції по його стягненню.
4.4. Розробити порядок обігу абонементних карт на парковку автотранспортних засобів до 01.07.99 р.
(пункт 4.4. із змінами, внесеними рішенням 5 сесії
Харківської міської ради 24 скликання від 03.07.2002 р.)
4.5. втратив чинність.
(пункт 4.5. втратив чинність згідно із рішенням 5 сесії
Харківської міської ради 24 скликання від 03.07.2002 р.)
5. Робочій групі з залученням фахівців продовжити роботу щодо вдосконалення механізму забезпечення повноти сплати збору.
6. Доручити постійній комісії Харківської міської ради з питань забезпечення громадського порядку, дотримання законності, охорони прав, свобод та законних інтересів громадян проробити правову основу притягнення до відповідальності осіб, які не сплатили збір за парковку автотранспорту.
7. Доручити головному управлінню економіки та комунального майна, головному управлінню бюджету та фінансів, проаналізувавши досвід роботи відділення парковки при БМЕП ДАІ, дати пропозиції про доцільність створення комунального підприємства до 01.12.99 р.
8. Організаціям, здійснюючим функції по стягненню збору за парковку до 15.08.99 р. обладнати місця парковки дорожніми знаками по ДСТУ 2586-94. Означені роботи виконати на основі укладення договорів зі БМЕП ДАІ ХМУ УМВС України в Харківській області за рахунок коштів організацій, на які покладені функції по стягненню збору за парковку.
9. Це рішення набирає чинності зі дня його офіційного опублікування.
Рішення Харківської міської ради від 19.04.95р. «Про введення збору за паркування автотранспорту в м.Харкові» з наступними змінами та доповненнями вважати таким, що втратило чинність.
10. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань планування, бюджету та фінансів і секретаря міської ради.
Міський голова М.Д. Пилипчук
ЗАУВАЖЕННЯ
до рішення VIII сесії Харківської міської ради ХХІІІ скликання «Про затвердження Положення «Про порядок нарахування та сплати до міського бюджету збору за парковку автотранспорту»
Пунктом 4.5. рішення VIII сесії Харківської міської ради ХХІІІ скликання «Про затвердження Положення «Про порядок нарахування та сплати до міського бюджету збору за парковку автотранспорту» передбачені, окрім збору за парковку та його розміру, експлуатаційні витрати зі стягнення збору та їх розмір.
Стаття 18 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори», передбачає, що органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють та визначають порядок сплати місцевих податків та зборів відповідно до переліку та в межах встановлених граничних розмірів ставок.
Оскільки Декретом Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» встановлення експлуатаційних витрат не передбачено, їх сплата може здійснюватись виключно за згодою платника збору за парковку автотранспорту.
Юрисконсульт І.В. Панаід
Додаток
до рішення VIII сесії Харківської міської ради XXIII
скликання від 28.05.99р., в редакції рішення 43 сесії
Харківської міської ради 5 скликання
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок обчислення та сплати збору за припаркування
автотранспорту у місті Харкові
1. Загальні положення
1.1. Збір за припаркування автотранспорту встановлюється згідно з Декретом Кабінету Міністрів України від 20.05.93 р. № 56-93 «Про місцеві податки і збори».
1.2. Це Положення визначає єдиний механізм справляння збору за припаркування автотранспорту у місті Харкові.
1.3. У Положенні використовуються такі поняття та визначення:
збір за припаркування - місцевий збір за паркування транспортного засобу, який справляється відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 20.05.1993 р. № 56-93 «Про місцеві податки і збори»;
паркування - розміщення транспортного засобу на майданчиках для паркування;
майданчики для паркування (спеціально обладнані) - визначені рішенням виконавчого комітету міської ради місця стоянки автотранспорту, розміщені в межах та поза межами проїзної частини вулиці, дороги або тротуару та обладнані відповідно до вимог чинного законодавства України;
місце для паркування - місце стоянки одного транспортного засобу на майданчику для паркування, позначене дорожньою розміткою відповідно до вимог чинного законодавства України;
оператор - суб'єкт господарювання, який здійснює обладнання і утримання майданчика для паркування;
водій автотранспорту - особа, що керує транспортним засобом та має посвідчення встановленого зразка.
1.4. Майданчики для паркування на території міста Харкова визначаються виконавчим комітетом Харківської міської ради.
1.5. Паркування автотранспорту здійснюється у відповідності до норм чинного законодавства у сфері дорожнього руху та паркування.
2. Платники збору
2.1. Платниками збору є юридичні особи та громадяни, що припарковують автотранспорт на майданчиках для паркування на території міста Харкова.
3. Об'єкт оподаткування
3.1. Об'єктом оподаткування збором є фактичний час паркування автотранспорту на майданчиках для паркування на території міста Харкова.
4. Ставки збору
4.1. Збір обчислюється за ставкою 3% від офіційно встановленого неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за одну годину паркування автотранспорту на майданчиках для паркування на території міста Харкова.
4.2. Збір за припаркування автотранспорту на майданчиках для паркування на території міста Харкова менш, ніж одна година, обчислюється за ставкою, встановленою в п. 4.1. цього Положення.
4.3. Допускається безоплатна стоянка автотранспорту протягом 10 хвилин після закінчення часу паркування, за який сплачено.
5. Пільги
5.1. Звільняються від сплати збору інваліди, що використовують автотранспорт з ручним управлінням, ветерани війни, учасники ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС, депутати рад усіх рівнів. Підставою для звільнення є відповідний документ.
5.2. Не сплачують збір водії автотранспорту, що належить органам прокуратури, МВС, СБУ, державної податкової служби, органам місцевого самоврядування міста Харкова. Підставою для звільнення від сплати збору є шляховий лист.
6. Порядок справляння та сплати збору
6.1. Оплата збору за припаркування може здійснюватись готівкою або у безготівковій формі.
6.2. При оплаті готівкою збір сплачується водіями автотранспорту на місці для паркування представнику оператора.
6.3. Після отримання оплати представник оператора повинен видати водію відповідний документ, що посвідчує сплату збору за припаркування та вартості послуг з утримання майданчиків для паркування, в якому сума збору виділяється окремим рядком.
6.4. При оплаті збору у безготівковій формі юридична або фізична особа має право укласти з оператором договір, що передбачає попередню оплату часу користування місцем для паркування для одного або декількох автотранспортних засобів. Умови цього договору не повинні суперечити цьому Положенню та чинному законодавству України.
6.5. Розрахунки з оплати збору за припаркування та вартості послуг з утримання майданчиків для паркування здійснюються з дотриманням норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг».
6.6. Оператор 100% фактично зібраних сум збору за припаркування автотранспорту щомісяця протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової звітності, перераховує до бюджету міста Харкова.
6.7. Податковий розрахунок збору щомісяця подається оператором до органів державної податкової служби і Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, за формою, затвердженою центральним органом державної податкової служби.
7. Відповідальність платників та контроль податкових органів
7.1. Відповідальність за правильність обчислення, повноту і своєчасність перерахування збору за припаркування автотранспорту до бюджету та подання податкової звітності покладається на оператора відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та інших законів у сфері оподаткування.
7.2. У випадку відмови водія від сплати збору за припаркування, він несе відповідальність у відповідності до чинного законодавства.
7.3. Контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати збору за припаркування автотранспорту до бюджету здійснюють органи державної податкової служби відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні» та інших законів з питань оподаткування.
В. о. заступника міського голови - директора
Департаменту бюджету і фінансів Т.Д. Таукешева
Додаток №1
до Положення «Про порядок
обчислення та сплати до міського
бюджету збору за парковку
автотранспорту»
ЗРАЗОК
єдиної форми квитанції зі сплати збору за парковку автотраспорту
Лицевий бік
Зворотний бік
Додаток №2
до Положення «Про порядок обчислення та сплати
до міського бюджету збору за парковку автотранспорту»,
в редакції рішення XXV сесії Харківської міської ради
XXIII скликання від 26.09.2001 р.
(Додаток №2 до Положення втратив чинність згідно із рішенням
19 сесії Харківської міської ради від 25.02.2004 р. № 7/04)
Додаток №3
до Положення «Про порядок
обчислення та сплати до міського
бюджету збору за парковку
автотранспорту»
ПРАВИЛА
зупинки та стоянки автотранспортних засобів у місцях парковки в м.Харкові
Ці Правила розроблені на підставі Правил дорожнього руху з урахуванням положень Декрету Кабінету Міністрів №56-93 від 20.05.93р. «Про місцеві податки і збори».
У м.Харкові зупинка та стоянка (парковка) автотранспортних засобів дозволяються на лівому боці дороги, що має по одній смузі для руху в кожному напрямку (без трамвайних колій посередині) та не поділена розміткою 1.1, а також на лівому боці дороги з одностороннім рухом.
Якщо дорога має бульвар або розділову смугу, зупинка та стоянка (парковка) автотранспортних засобів біля них забороняється.
Ставити автотранспортні засоби під кутом до краю проїжджої частини дозволяється в місцях, де це не буде перешкоджати руху інших автотранспортних засобів.
У тротуарів або інших місць (за винятком підйому) з пішохідним рухом паркувати автотранспортні засоби під кутом дозволяється тільки передньою частиною.
Стоянка (парковка) автотранспортних засобів у місцях, позначених дорожнім знаком 5.38 «Місце для стоянки», встановленим з табличкою 7.6.1. «Спосіб поставлення транспортного засобу на стоянку», дозволяється на проїжджій частині вздовж тротуару, а встановленим з однією з табличок 7.6.2.-7.6.5. - тільки так, як показано на табличці.
Зупинка та стоянка (парковка) забороняються:
а) на залізничних переїздах і трамвайних коліях;
б) на естакадах, мостах, шляхопроводах і під ними;
в) на пішохідних переходах і ближче 10м від них з обох боків;
г) на перехрестях, а також ближче 10м від виїздів з прилеглих територій, і краю перехрещуваної проїзної частини, за винятком зупинки проти бокового проїзду на Т-подібних перехрестях, де є суцільна лінія розмітки або розділова смуга;
д) у місцях, де відстань між суцільною лінією розмітки та транспортним засобом, який зупинився, менш 3м;
е) ближче 30м від посадкових майданчиків для зупинки маршрутних транспортних засобів, а якщо їх немає - ближче 30м від покажчика такої зупинки;
є) ближче 10м від позначеного місця виконання дорожніх робіт і в зоні їх виконання, де це створить перешкоди технологічному транспорту, що працює;
ж) у місцях, де може бути ускладнений зустрічний роз'їзд;
з) у місцях, де транспортний засіб закриває від інших водіїв сигнали світлофору або дорожні знаки;
і) на тротуарах (окрім місць, позначених відповідними дорожніми знаками, встановленими з табличками);
к) у межах дії дорожніх знаків, якими позначється залізничний переїзд;
л) у місцях, де транспортний засіб, що стоїть, зробить неможливим рух (виїзд або в'їзд) інших транспортних засобів або створить перешкоду для руху пішоходів.
Водій не повинен залишати автотранспортний засіб, не вживши всіх заходів до того, щоб не припустити його мимовільного руху, проникнення в нього та використання без дозволу.
Забороняється відкривати двері автотранспортного засобу, залишати їх відкритими та виходити з автотранспортного засобу, якщо це погрожує безпеці та створює перешкоду іншим учасникам дорожнього руху.
Місця та зони стоянки (парковки) автотранспортних засобів повинні бути обладнаними дорожніми знаками 5.38 «Місце для стоянки», 5.39 «Зона стоянки», 5.40 «Кінець зони стоянки» за ДСТУ 2586-94 «Знаки дорожні. Загальні технічні умови. Правила застосування», позначені дорожньою розміткою 1.1 (вузька суцільна лінія) за ДСТУ 2587-94 «Розмітка дорожня. Технічні вимоги. Методи контролю. Правила застосування».
При цьому мінімальні розміри одного паркувального місця при послідовному розміщенні автомобілів вздовж краю проїжджої частини повинні бути 2,5Ч7,5м для легкових і 3,0Ч10м для вантажних автомобілів, а при паралельному розміщенні автомобілів по відношенню один до одного відповідно 2,5Ч5,0м і 3,0Ч7,0м.
Спосіб парковки автотранспортного засобу в місці парковки вказується на табличці 7.6.1.-7.6.5. «Спосіб поставлення транспортного засобу на стоянку», час дії 7.4.1.-7.4.7. «Час дії» та 7.14 «Платні послуги».
Обладнання місць і зон для стоянки (парковки) технічними засобами повинно бути виконане у відповідності до проектів організації дорожнього руху, погоджених з Державтоінспекцією та затвердженими в установленому порядку.