Про затвердження Порядку визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова

Номер
324/10
Сесія
49/5
Тип
Нормативні документи
Дата прийняття
27/10/2010
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

49 сесія 5 скликання


РІШЕННЯ


Від 27.10.2010 р. № 324/10

м. Харків

Про затвердження Порядку визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова

З метою забезпечення розвитку зелених зон, їх відновлення та створення нових зелених насаджень на території м. Харкова, забезпечення виконання юридичними та фізичними особами вимог Закону України «Про благоустрій населених пунктів», згідно з Правилами утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 р. № 105, постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 р. № 1045 «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 12.05.2009 р. № 127, керуючись ст. ст. 42, 50, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Порядок визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова (додається).

2. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста, з питань транспорту, зв'язку та екології та секретаря Харківської міської ради.


Секретар міської ради Г.А. Кернес


Додаток

до рішення 49 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про затвердження Порядку визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова»

від 27.10.2010 р. № 324/10





Порядок

визначення відновної вартості зелених насаджень

на території міста Харкова








Харків-2010





Зміст

1. Загальні положення

3

2. Порядок нарахування відновної вартості зелених насаджень

3

3. Опис меж зон містобудівної цінності міста Харкова

6

Усереднена вікова межа експлуатації зелених насаджень (додаток 1)

7

Зразок ордера на видалення зелених насаджень (додаток 2)

8

Коефіцієнт якісного стану зелених насаджень (додаток 3)

9

Коефіцієнт зонального розподілу території міста (додаток 4)

9

Зони містобудівної цінності міста (додаток 5)

10

Коефіцієнт функціональної належності газонів (додаток 6)

10

Відновна вартість зелених насаджень 1 зони (додаток 7)

11

Відновна вартість зелених насаджень 2 зони (додаток 8)

12

Відновна вартість зелених насаджень 3 зони (додаток 9)

13

Карта-схема містобудівної цінності території (додаток 10)

14

4. Очікувані результати

15

5. Прикінцеві положення

15


1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Порядок визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкові (надалі Порядок) розроблено відповідно до Методики визначення відновної вартості зелених насаджень (надалі Методика), затвердженої наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 12.05.2009 р. № 127 з урахуванням розрахунків Харківського державного проектно-вишукувального інституту агромеліорації і лісового господарства «Харківдіпроагроліс»

Порядок визначає механізм формування відновної вартості всіх видів зелених насаджень у м. Харкові.

Порядок призначений для обґрунтування нарахування відновної вартості зелених насаджень (дерев, кущів, газонів, квітників) у м. Харкові, що підлягає сплаті при видаленні зелених насаджень або при їх втраті у зв'язку з відведенням земельної ділянки у встановленому порядку юридичній або фізичній особі.

Розрахунки вартості робіт з відновлення зелених насаджень проведені при умові дотримання агротехнічних норм і правил створення зелених насаджень, технологічної послідовності виконання робіт, зональної цінності ділянок міської території, норм витрат часу, матеріалів, машин і механізмів встановлених ресурсними кошторисними нормами та технологічними картами.

2. ПОРЯДОК НАРАХУВАННЯ ВІДНОВНОЇ ВАРТОСТІ ЗЕЛЕНИХ НАСАДЖЕНЬ

Визначення відновної вартості дерев і а кущів

4. Відповідно до Методики відновна вартість дерев та кущів розраховується за формулою:

Вв = Вств + Ву,

де: Вв - відновна вартість дерев та Кущів;

Вств - вартість створення дерев та кущів (комплексу робіт з посадки і догляду за ними протягом дворічного періоду), яка визначається кошторисним розрахунком.

Ву - вартість утримання дерев та кущів за попередні роки з урахуванням характеристик, які визначають їх цінність.

Вартість створення зелених насаджень (дерев або кущів) залежить від якості посадкового матеріалу. Згідно Норм проектування зелених насаджень міст в різних природних зонах України. РСН-183-76, табл. 7., при озелененні застосовується посадковий матеріал наступних якісно-вікових груп, а саме: великовікові дерева з грудкою землі, крупномірні та хвойні саджанці з грудкою землі, кущі з грудкою землі.

При розрахунках відновної вартості зелених насаджень, в залежності від зони містобудівної цінності застосовується наступний посадковий матеріал:

1 зона - дерева з грудкою землі 1,0x0,6 м

2 зона - дерева з грудкою землі 0,8x0,6 м

3 зона - дерева з грудкою землі 0,5x0,4 м

1 - 3 зона - кущі з грудкою землі 0,25x0,2 м

Вартість утримання дерев та кущів за попередні роки розрахована на основі економічно обгрунтованих витрат Спеціалізованого комунального підприємства «Харківзеленбуд» на виконання робіт з їх утримання за попередні роки до досягнення ними віку, в якому відбувається їх обстеження.

Розрахунок виконується за такою формулою:

Ву=Вдм х В х Кя х Кз

де:Ву - вартість утримання дерев та кущів;

Вдм - вартість утримання дерев та кущів протягом року;

В - вік дерев або кущів;

Кя - коефіцієнт якісного стану;

Кз - коефіцієнт зонального розподілу території міста

Вік дерева або куща визначається комісією за п'ятирічними віковими періодами, або рахується за матеріалами інвентаризації насаджень. Граничним значення віку є усереднена вікова межа експлуатації, наведена у додатку 1.

Коефіцієнти якісного стану дерев та кущів наведені у додатку 3 і визначаються за такими ознаками:

добрий - дерева здорові, нормально розвинені, листя густе, рівномірно розміщене на гілках листя чи хвоя, нормального розміру і забарвлення, відсутні ознаки хвороб і шкідливих ран, ушкоджень стовбурів і скелетних гілок, а також дупел;

задовільний - дерева здорові, але з ознаками уповільненого росту, з нерівномірно розвиненою кроною, на гілках мало листя, є незначні механічні пошкодження і невеликі дупла;

незадовільні - дерева дуже ослаблені, стовбури мають викривлення, крони слабо розвинені, є сухі та всихаючи гілки, приріст однорічних пагонів незначний, технічно пошкоджені стовбури, дупла.

Коефіцієнт зонального розподілу території міста визначається з урахуванням містобудівної цінності ділянки, відповідно до додатку 4.

Зони містобудівної цінності території м. Харкова визначаються відповідно до додатку 5 та уточнюються згідно карти-схеми міста (додаток 10).

У разі встановлення комісією необхідності пересадження дерев або кущів, сума їх відновної вартості складається з фактичної вартості робіт пересадження рослин та догляду за ними протягом 2 років.

Визначення відновної вартості газонів

5. Відновна вартість газонів розраховується із урахування вимог державних стандартів, норм і правил та застосуванням коефіцієнтів функціональної належності, якісного стану та зонального розподілу території міста за формулою:

Вв = Вств х Кф х Кя х Кз,

де: Вв - відновна вартість газонів; Вств - вартість створення газонів;

Кф - коефіцієнт функціональної належності

Кя - коефіцієнт якісного стану;

Кз - коефіцієнт зонального розподілу території міста

Коефіцієнт функціональної належності газонів (партерні, звичайні, лучні) визначається відповідно до додатку 6.

Коефіцієнт якісного стану газонів визначається за такими ознаками:

добрий - поверхня добре спланована, трава густа, однорідна, рівномірна, регулярно підстригається, колір інтенсивно зелений, бур'янів і моху немає;

задовільний - поверхня газону зі значними нерівностями, травостій нерівний, багато бур'янів, підстригається нерегулярно, колір зелений, витоптаних місць немає;

незадовільний - травостій рідкий, неоднорідний, різнобарвний, переважно жовтого відтінку, багато широколистих бур'янів, моху та витоптаних місць.

Коефіцієнт зонального розподілу території міста визначається з урахуванням містобудівної цінності ділянки, відповідно до додатку 4.

Зони містобудівної цінності території м. Харкова визначаються відповідно до додатку 5 та уточнюються згідно карти-схеми міста (додаток 10).

Визначення відновної вартості квітників

6. Відновна вартість квітників розраховується з урахування вимог державних стандартів, норм і правил та застосуванням коефіцієнтів функціональної належності, якісного стану та зонального розподілу території міста за формулою:

Вв = Вствх Кя х Кз,

де: Вв - відновна вартість квітників;

Вств - вартість створення квітників;

Кя - коефіцієнт якісного стану;

Кз - коефіцієнт зонального розподілу території міста.

Коефіцієнт якісного стану квітників визначається відповідно до додатку 3.

Якісний стан квітників визначають за такими ознаками:

добрий - поверхня старанно вирівняна, грунт удобрений, рослини добре розвинені, однокові за якістю, бур'янів немає;

задовільний - поверхня погано вирівняна, мало внесено добрив у грунт, рослини нормально розвинені, є бур'яни, догляд за квітниками і ремонт нерегулярні;

незадовільний - поверхня має значні нерівності, добрива не внесені, рослини слаборозвинені, багато бур'янів, сухого листя.

Коефіцієнт зонального розподілу території міста визначається з урахуванням містобудівної цінності ділянки, відповідно до додатку 4.

Зони містобудівної цінності території м. Харкова визначаються відповідно до додатку 5 та уточнюються згідно карти-схеми міста (додаток 10).

3. ОПИС МЕЖ ЗОН МІСТОБУДІВНОЇ ЦІННОСТІ МІСТА ХАРКОВА

До центральної зони входить центр міста, селище Шатилівка, Лісопарк «Сокольники - Померки», Нагірний мікрорайон, центральна частина селища Журавльовка.

Центральна зона обмежується вулицями: Клочківською, Отакара Яроша, Олексія Дерев'янка, східною частиною Олексіївського жилмасиву до перетину з окружною дорогою, вздовж селища П'ятихатки, по Білгородському шосе до вул. Сумської, вул. Весніна, спуском Весніна до станції метро Київська, потім по вул. Семіградській до перетину вул. Академіка Павлова і Московського проспекту. Далі межа йде по вул. Плеханівській, просп. Гагаріна до вул. Нетеченської, потім по вул. Рибасовській, Маршала Конєва, Червоноармійській, Чеботарській та пров. Пискунівський до вул. Клочківської.

До середньої зони входять селище Журавльовка, Шишківка, центральна частина Салтівського жилмасиву, р-он Немишлі, жилмасив Нові дома, селища Балашовка, Левада. Москальовка, Новоселівка, Новожаново, частина промислової зони Іванівки, жилмасиви Павлово поле та Олексіївка.

Ця зона обмежується вул. Академіка Проскури, спуском Жилярді, вул. Героїв праці, просп. Тракторобудівників, бульв. Богдана Хмельницького, просп. Косіора, просп. Героїв Сталінграду, вул. Одеською, вул. Достоєвського. Далі вздовж залізничної колії по вул. Староверещаківській, по річці Лопань, вздовж залізночної колії, по вул. Полтавський шлях, вул. Єлізарова, вул. Муранова, Залізничнодорожному пров., вздовж Олексіївського водосховища, по вул. Клочківській до об'їзної дороги.

Переферійна зона включає: Велику Данилівку, Північну та Східну Салтівку, селище Петренки, промислову зону Орджинікідзевського району, селище Східний, жилмасив Горизонт, мікрорайон Ново-західний, Аеропорт, селище Основу, Жихар, Безлюдівку, Гути, Філіповку, Липову рощу, Нову Баварію, Залютіно, Лису гору, «Красний октябрь».

Обмежується ця зона об'їзною дорогою міста.

Межі зон розташування зелених насаджень визначені відповідно до існуючої карти - схеми оціночних районів міста Харкова (додаток 10).

Додаток 1

Усереднена вікова межа експлуатації деревних чагарникових рослин і газонів в зелених насадженнях населених пунктах


Характеристика дерев і чагарників

Вікова межа,років, об'єкт зеленої зони

Лісопарки, санітарно-захисні зони

Парки, сквери

Вулиці, проїзди, площі

Повільноростучі дерева листяних і хвойних порід - дуба, липа, каштана, ясеня, сосни, тощо

120

90

60

Швидкоростучі дерева-акація, тополі, берези, верби, тощо

80

70

45

Чагарники

20

20

15

Газони

10

10

5


Додаток 2

ЗРАЗОК

ордера на видалення зелених насаджень

_______________________                                        « »____________20        року

(назва населеного пункту)


На основі рішення від «___»__________№________________________________________

(назва компетентного органу)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

дозволяється:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(назва підприємства, організації, установи)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

(місцезнаходження)

згідно з актом обстеження зелених насаджень, складеним «___»_________20____року, погодженим з територіальними органами центрального органу виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища від «___»___________20_____року видалення дерев, кущів, газонів і квітників ____________________________________________

(кількість та вид зелених насаджень)

Термін видалення встановлюється до «____»_________20____року.

Благоустрій та озеленення провести до «____»________20____року.

Використання вирубаної деревини_______________________________________________

Зелені насадження, які залишаються в межах визначеної ділянки, передаються на збереження_______________________________________________________________________


«__»___________ 20____року                        «__»_______________20___року

Дата відкриття ордера                                                Дата закриття ордера


Керівник органу, який видає ордер                        _________                _______________

(підпис)        (прізвище та ініціали)

М.П.


Додаток 3

КОЕФІЦІЄНТ

якісного стану дерев, кущів, газонів і квітників


Якісний стан

Коефіцієнт якісного стану (Кя)

добрий

1,0

задовільний

0,7

незадовільний

0,3


Додаток 4

КОЕФІЦІЄНТ

зонального розподілу території населеного пункту


Групи населених пунктів залежно від кількості населення (тис. осіб)

Коефіцієнт зонального розподілу території населеного пункту (Кз)


І

Центральна зона містобудівної цінності

II

Середня зона містобудівної цінності

III

Периферійна зона містобудівної цінності

Понад 1000

3,0

2,7

2,4

500-1000

2,7

2,4

2,2

250-500

2,4

2,2

1,9

100-250

2,2

1,9

1,7

50-100

-

1,7

1,3

До 50

-

1,3

1,0


Додаток 5

ЗОНИ

містобудівної цінності територій населених пунктів


Групи населених пунктів залежно від кількості населення (тис. осіб)

Зони містобудівної цінності

І

Центральна зона

II

Середня зона

III

Периферійна зона

Понад 1000

до 5,5 км від міського центру

5,5 - 7,5 км

більше 7,5 км

500-1000

до 3 км від міського центру

3,0 - 5,5 км

більше 5,5 км

250-500

до 2,5 км від міського центру

2,5 - 3,5 км

більше 3,5 км

100-250

до 1,5 км від міського центру

1,5-2,5 км

більше 2,5 км

50-100

-

до 2 км від міського центру

більше 2 км

До 50

-

до 1 км від міського центру

більше 1 км


Додаток 6

КОЕФІЦІЄНТ

функціональної належності газонів


Функціональна належність газонів

Коефіцієнт функціональної належності газонів (Кф)

Партерні газони

1,25

Газони звичайні (садово-паркові та спеціального призначення)

1,00

Лучні газони

0,50


Додаток 7

Вартість відновлення зелених насаджень, гривень

1 ЗОНА

Дерева


Вік зелених насаджень, років

Вартість за одну одиницю в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

0-5

3167,40

3067,86

2935,14

6-10

3831,00

3532,38

3134,22

11-15

4494,60

3996,90

3333,30

16-20

5158,20

4461,42

3532,38

21-25

5821,80

4925,94

3731,46

26-30

6485,40

5390,46

3930,54

31-35

7149,00

5854,98

4129,62

36-40

7812,60

6319,50

4328,70

41-45

8476,20

6784,02

4527,78

46-50

9139,80

7248,54

4726,86

51-55

9803,40

7713,06

4925,94

56-60

10467,00

8177,58

5125,02

61-65

11130,60

8642,10

5324,10

66-70

11794,20

9106,62

5523,18

71-75

12457,80

9571,14

5722,26

76-80

13121,40

10035,66

5921,34

81-85

13785,00

10500,18

6120,42

86-90

14448,60

10964,70

6319,50

91-95

15112,20

11429,22

6518,58

96-100

15775,80

11893,74

6717,66

101-105

16439,40

12358,20

6916,74

106-110

17103,00

12822,78

7115,82

111-115

17766,60

13287,30

7314,90

116-120

18430,00

13751,82

7513,98


Кущі


Вік зелених насаджень, років

Вартість за одну одиницю в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

0-5

279,82

264,64

244,39

6-10

381,07

335,51

274,76

11-15

482,32

406,39

305,14

16-20

583.58

477,26

335,51


Газони


Вік зелених насаджень, років

Вартість за один м2 в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

Партерні

252,00

176,40

75,60

Звичайні

201,60

141,12

60,48

Лучні

100,80

70,56

30,24


Квітники


Вік зелених насаджень, років

Вартість за один м2 в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

Однорічники

828,00

579,60

248,40


Додаток 8

Вартість відновлення зелених насаджень, гривень

2 ЗОНА

Дерева


Вік зелених насаджень, років

Вартість за одну одиницю в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

0-5

1958,22

1868,63

1749,19

6-10

2555,46

2286,70

1928,36

11-15

3152,70

2704,77

2107,53

16-20

3749,94

3122,84

2286,70

21-25

4347,18

3540,91

2465,87

26-30

4944,42

3958,97

2645,05

31-35

5541,66

4377,04

2824,22

36-40

6138,90

4795,11

3003,39

41-45

6736,14

5213,18

3182,56

46-50

7333,38

5631,25

3361,73

51-55

7930,62

6049,31

3540,91

56-60

8527,86

6467,38

3720,08

61-65

9125,10

6885,45

3899,25

66-70

9722,34

7303,52

4078,42

71-75

10319,58

7721,59

4256,59

76-80

10916,82

8139,65

4436,77

81-85

11514,06

8557,72

4615,94

86-90

12111,30

8975,79

4795,11

91-95

12708,54

9393,86

4974,28

96-100

13305,78

9811,93

5153,45

101-105

13903,02

10229,99

5332,63

106-110

14500,26

10648,06

5511,80

111-115

15097,50

11066,13

5690,97

116-120

15694,74

11484,20

5870,14


Кущі


Вік зелених насаджень, років

Вартість за одну одиницю в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

0-5

274,76

261,09

242,87

6-10

365,89

324,88

270,21

11-15

457,01

388,67

297,53

16-20

548,14

452,46

324,88


Газони


Вік зелених насаджень, років

Вартість за один м2 в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

Партерні

226,80

158,76

68,04

Звичайні

181,44

127,01

54,43

Лучні

90,72

63,50

27,22


Квітники


Вік зелених насаджень, років

Вартість за один м2 в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

Однорічники

745,20

521,64

223,56


Додаток 9

Вартість відновлення зелених насаджень, гривень

3 ЗОНА

Дерева


Вік зелених насаджень, років

Вартість за одну одиницю в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

0-5

1314,24

1234,61

1128,43

6-10

1845,12

1606,22

1287,70

11-15

2376,00

1977,84

1446,96

16-20

2906,88

2349,46

1606,22

21-25

3437,76

2721,07

1765,49

26-30

3968,64

3092,69

1924,75

31-35

4499,52

3464,30

2084,02

36-40

5030,40

3835,92

2243,28

41-45

5561,28

4207,54

2402,54

46-50

6092,16

4579,15

2561,80

51-55

6623,04

4950,77

2721,07

56-60

7153,92

5322,38

2880,34

61-65

7684,80

5695,00

3039,60

66-70

8215,68

6065,62

3198,86

71-75

8746,56

6437,23

3358,13

76-80

9277,44

6808,84

3517,39

81-85

9808,32

7180,46

3676,66

86-90

10339,20

7552,08

3835,92

91-95

10870,08

7923,70

3995,18

96-100

11400,96

8295,31

4154,45

101-105

11931,84

8666,93

4313,71

106-110

12462,72

9038,54

4472,98

111-115

12993,60

9410,16

4632,24

116-120

13524,48

9781,78

4791,50


Кущі


Вік зелених насаджень, років

Вартість за одну одиницю в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

0-5

269,70

257,55

241,35

6-10

350,70

314,25

265,65

11-15

431,70

370,95

289,95

16-20

512,70

427,65

314,25


Газони


Вік зелених насаджень, років

Вартість за один м2 в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

Партерні

201,60

141,20

60,48

Звичайні

161,28

112,90

48,38

Лучні

80,64

56,45

24,19


Квітники


Вік зелених насаджень, років

Вартість за один м2 в залежності від якісного стану, грн.

Добрий

Задовільний

Незадовільний

Однорічники

662,40

463,68

198,72


4. Очікувані результати

Прийняття «Порядку визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова» дозволить забезпечити розвиток зелених зон, їх відновлення та створення нових зелених насаджень на території м. Харкова.

Кошти, отримані в результаті сплати відновної вартості зелених насаджень використовуються для створення та відновлення зелених насаджень, їх капітальний ремонт, закупівлю декоративних дерев та кущів, насіння газонних трав та квітів, та не підлягають вилученню на інші цілі.

За рахунок відновної вартості передбачається утримувати на існуючому рівні площу зелених насаджень міста, в перспективі підвищувати показники озеленення за рахунок відновлення посадок новими деревами, кущами, створення нових газонів, квітників.

5. Прикінцеві положення

Внесення змін до «Порядку визначення відновної вартості зелених насаджень на території міста Харкова» здійснюється у порядку його приймання.


Директор Департаменту комунального

господарства В.О. Кітанін