---

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

2 сесія 6 скликання

РІШЕННЯ

Від 22.12.2010 р. № 58/10

м. Харків

Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки»

На підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки» (додаток 1).

2. Фінансування «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки» здійснюється відповідно до затвердженого кошторису окремо на кожний рік.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з соціальних питань та охорони здоров’я та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 1

до рішення 2 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження “Програми сприяння безпечній

життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова

на 2011-2012 роки»

від 22.12.2010 р. № 58/10

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДЕПАРТАМЕНТ

ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНИХ ПИТАНЬ

«ПРОГРАМА СПРИЯННЯ БЕЗПЕЧНІЙ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ

У СФЕРІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ м. ХАРКОВА

на 2011-2012 роки»

м. Харків

2010 р.

З М І С Т

П А С П О Р Т П Р О Г Р А М И

ЧАСТИНА 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Ми, жителі м. Харкова, прагнемо досягти гідного рівня життя, коли кожному необхідна самостійність, можливість повністю розкрити свій потенціал і можливість брати максимальну участь у житті суспільства. Також важливими для нас є добрі відносини, повага, почуття власної гідності, відсутність обмежень у правах і воля вибору у дорослих, а також розвиток усіх цих якостей у дітей, як майбутнього нашої держави.

Ми віримо, що кожний житель міста, включаючи літніх і молодих людей, дорослих, які потребують турботи й підтримки, хворих людей, людей з обмеженими фізичними або розумовими можливостями, - кожний може внести свій внесок у життя міста й має право максимально управляти своїм життям.

Дії соціальних служб міста повинні бути спрямовані на підтримку самодостатності жителів громади, досягненні їх максимального життєзабезпечення, що дозволить їм насолоджуватися гідним рівнем життя.

Терміни, що використовуються

Соціальний захист – це система заходів, запропонованих державою для створення умов, необхідних для громадян щодо реалізації ними своїх соціальних прав: право на життя, гідний його рівень, забезпечення в старості та в разі втрати здоров’я, право на охорону здоров’я та отримання освіти.

Безпека - відсутність неприпустимого ризику, пов’язаного з можливістю завдання будь-якої шкоди для життя, здоров’я і майна громадян, а також навколишнього середовища.

Безпека життєдіяльності - стан діяльності, при якому з визначеною ймовірністю виключений прояв небезпеки як у виробничій, так і невиробничій сфері з урахуванням взаємного впливу навколишнього середовища, людини та суспільства.

Національна безпека - захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам.

Національні інтереси - життєво важливі матеріальні, інтелектуальні і духовні цінності Українського народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в Україні, визначальні потреби суспільства і держави, реалізація яких гарантує державний суверенітет України та її прогресивний розвиток.

Загроза безпеці життєдіяльності - сукупність факторів, що створюють небезпеку для життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави.

Загрози національній безпеці - наявні та потенційно можливі явища і чинники, що створюють небезпеку життєво важливим національним інтересам України.

Забезпечення безпеки - управління ризиком протягом усього циклу існування будь-якого об’єкта відповідно до обраного установленого критерію сукупного ризику всіх потенційних небезпек, що ініціюються цим об’єктом.

Обґрунтування програми

Згідно з Конституцією, Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Соціальна функція проголошена пріоритетною функцією держави.

Поняття соціальної держави сформоване саме для того, щоб підкреслити, що держава має розвинуту й стабільну економіку, а тому здатна не лише декларувати, а й проводити ефективну соціальну політику. Необхідною і вирішальною ознакою віднесення держави до категорії соціальної є пріоритет прав людини.

Особливою відзнакою соціальних прав людини є те, що ці права вона одержує при народженні, тому сам факт народження людини покладає на державу обов’язки по створенню умов для реалізації нею своїх соціальних прав. Згідно загальної Декларації прав людини, що проголошена резолюцією Генеральної Асамблеї ООН 10 грудня 1948 року, до соціальних відносяться права на труд, освіту, охорону здоров’я, забезпечення в старості та при втраті працездатності, їжу, житло, тобто все те, що забезпечує гідний рівень життя кожної окремої людини та суспільства у цілому.

Соціальну державу розглядають, передусім, як правову, діяльність якої орієнтовано на людину, забезпечення її добробуту, безпеки та розвитку. Соціальна функція державних та суспільних інститутів не обмежується лише турботами про соціально вразливі верстви населення, а спрямовується на все суспільство, суспільні потреби й вимоги людини.

Механізмом реалізації соціальної функції держави є її соціальна політика. Соціальна політика держави визначається як сукупність різноманітних заходів, форм діяльності суб’єктів соціально-політичного життя, спрямованих на формування та реалізацію соціальних потреб, що відображають життєво необхідні інтереси людини і суспільства для їхнього нормального матеріального та соціального становища. Саме тому, що соціальна політика охоплює всі сфери суспільного життя, вона набуває першорядного значення. Економіка та інші галузі діяльності уряду та державних органів мають підпорядковуватися соціальним цілям, а не навпаки.

Як одна із складових державної соціальної політики, сфера соціального захисту населення виступає як система державних і недержавних структур та заходів, які ними здійснюються, щодо реалізації громадянами своїх конституційних прав на рівні їх безпосереднього забезпечення за територіальною ознакою.

Відповідно до статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження у цій сфері покладені на управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

Ці повноваження включають власні (самоврядні) та делеговані повноваження. Є важливим, що законодавець до повноважень у сфері соціального захисту населення відніс значно більші завдання, ніж це передбачається ст. 46 Конституції України, тобто завдання щодо реалізації соціальної політики держави стосовно всіх категорій громадян, в тому числі тих, хто потребує спеціальної додаткової підтримки з боку держави, і тих, хто здатний до самостійного вирішення життєво важливих питань.

Повноваження, покладені Законом України на управління праці та соціального захисту населення, тісно пов’язані з реалізацією найважливіших конституційних прав людини і громадянина:

- людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю;

- кожна людина має невід’ємне право на життя. Обов'язок держави - захищати життя людини. Кожен має право захищати своє життя і здоров’я, життя і здоров’я інших людей від протиправних посягань;

- кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується;

- кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Використання праці жінок і неповнолітніх на небезпечних для їхнього здоров’я роботах забороняється. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом;

- кожен має право на охорону здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування;

- кожен має право на безпечне для життя і здоров’я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди тощо.

Відповідно до Закону України «Про основи національної безпеки України» людина і громадянин - їхні конституційні права і свободи - є об’єктом національної безпеки, а органи місцевого самоврядування є суб’єктом забезпечення національної безпеки.

Закон України визначає основні засади державної політики, спрямованої на захист національних інтересів і гарантування в Україні безпеки особи, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз в усіх сферах життєдіяльності.

При цьому треба відзначити, що Закон України «Про основи національної безпеки України» визначає першим принципом забезпечення національної безпеки пріоритет прав і свобод людини і громадянина, а першим пріоритетом національних інтересів – гарантування конституційних прав і свобод людини і громадянина.

Визначаючи основні напрями державної політики з питань національної безпеки Закон України підкреслює, що діяльність усіх державних органів має бути зосереджена на прогнозуванні, своєчасному виявленні, попередженні і нейтралізації зовнішніх і внутрішніх загроз національній безпеці, забезпеченні особистої безпеки, конституційних прав і свобод людини і громадянина.

Основними напрямами державної політики з питань національної безпеки у соціальній та гуманітарній сферах є:

- істотне посилення соціальної складової економічної політики, реальне підвищення життєвого рівня населення, передусім на основі піднесення вартості оплати праці, своєчасної виплати заробітної плати та гарантованих законом соціальних виплат, посилення цільової спрямованості матеріальної підтримки, зниження рівня безробіття;

- створення умов для подолання бідності і надмірного майнового розшарування в суспільстві;

- збереження та зміцнення демографічного і працересурсного потенціалу країни; подолання кризових демографічних процесів;

- створення ефективної системи соціального захисту людини, охорони та відновлення її фізичного і духовного здоров’я, ліквідації алкоголізму, наркоманії, інших негативних явищ;

- ліквідація бездоглядності, безпритульності та бродяжництва серед дітей і підлітків.

Створення ефективної системи соціального захисту людини Законом України визнано одним із напрямів державної політики з питань національної безпеки, яка, у свою чергу, визначається як захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам.

Стан практичної діяльності, при якому з визначеною ймовірністю виключений прояв небезпеки як у виробничій, так і невиробничій сфері з урахуванням взаємного впливу навколишнього середовища, людини та суспільства є безпекою життєдіяльності.

Тому, близькість за своєю суттю важливих завдань соціальної політики держави (участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сфері зайнятості, соціального захисту населення, у тому числі ветеранів війни, праці, військової служби та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, соціального страхування, оплати, нормування та стимулювання праці, умов праці, пенсійного забезпечення, соціального обслуговування населення, соціально-трудових відносин, трудової міграції) і завдань національної безпеки держави формують можливість і право їх поєднати до визнання діяльності щодо забезпечення життєво важливих прав громадян як сприяння їх безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення.

Тут є важливим врахувати поняття якості життя як ступеня задоволення потреб людей через реалізацію своїх соціальних прав.

Найбільш гострими, масовими і соціально небезпечними конфліктами є соціальні, що породжені бідністю. Під бідністю ми розуміємо мінімальний життєвий рівень, нездатність самостійно підтримувати мінімальний рівень життя, який визначається на основі фізіологічних і соціально обумовлених порогів споживання. Аналізом сьогоднішнього стану життя у всьому світі доведено, що є основні показники бідності. Це, по-перше, можливість раптової смерті в ранньому віці; по-друге, неграмотність і рівень доступу до послуг у сфері освіти; по-третє, доступ до безпечної води; по-четверте, доступ до необхідного харчування.

Межи діяльності органів місцевого самоврядування щодо сприяння безпечній життєдіяльності населення у сфері соціального захисту визначаються чинниками, які б унеможливлювали зниження рівня якості життя людини і громадянина нижче прожиткового рівня, встановленого державою, який одночасно визначає нижчий рівень безпеки людини і оточуючого її суспільства.

Перехід людини через цей поріг визначає для неї стан виживання і пряму небезпеку для оточуючих громадян. Він визначає нову модель поведінки людини: у неї активізується інстинкт самозбереження, підвищується агресивність у поведінці, падає планка моралі, нівелюється відповідальність перед громадою.

Визначений напрямок роботи стосується не тільки бідних та слабо соціально захищених людей, які балансують на грані порогу споживання і намагаються підняти якість свого життя до мінімально сприйнятливого рівня, але й тих, хто за певних соціально-економічних умов може потрапити до цієї категорії громадян із-за відсутності рівних стартових життєвих умов, або неналежної соціальної підтримки з боку держави при захворюванні чи травмуванні.

Особливістю діяльності органів місцевого самоврядування в системі державної соціальної політики є їх відповідальність перед територіальною громадою, у тому числі, і за створення необхідних умов по забезпеченню безпечної життєдіяльності громадян через здійснення відповідної «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 201-2012 роки».

При цьому є важливим визначення та врахування у діяльності органів місцевого самоврядування соціальних пріоритетів на території Харківської міської територіальної громади.

Головні завдання програми

«Програма сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки» розроблена на підставі оцінки стану справ у окремих сферах життєдіяльності територіальної громади м. Харкова та вимог діючих нормативно-правових документів з цього питання.

Головна мета програми – звести до мінімуму ймовірність враження чи захворювання людини та створити оптимальні умови для її життя, що забезпечують найкраще самопочуття та максимальну працездатність людини.

Основними завданнями Програми є :

- подолання негативних наслідків безробіття та порушень трудових відносин окремих категорій громадян;

- здійснення заходів, спрямованих на проведення державної політики по створенню належних, безпечних і здорових умов праці на підприємствах; розв’язання проблем медицини праці;

- подальше вдосконалення роботи щодо охорони життя і здоров’я населення у невиробничій сфері;

- удосконалення контрольної діяльності в сфері охорони праці, травматизму невиробничого характеру, безробіття та трудових відносин;

- формування ставлення керівників підприємств, організацій та установ до питань охорони праці як до першочергових;

- сприяння навчанню всіх верств населення з питань безпеки життєдіяльності, пропаганда безпечної поведінки та здорового способу життя;

- реалізація механізмів фінансової та іншої підтримки соціально послаблених верств населення;

- інформування населення про існуючі механізми реалізації громадянами своїх соціальних прав та додаткових соціальних гарантій;

- формування в громаді громадської думки щодо створення якісних соціальних відносин між всіма верствами населення.

- здійснення координації та узгодження заходів, які вживаються на різних рівнях управління.

Соціальні посилання, виклики та загрози

В ході реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення, визначаються такі соціальні посилання, виклики та загрози, що створюють небезпеку життєдіяльності населення:

а) Визначені Законом України «Про основи національної безпеки України»:

- загальна криза системи охорони здоров’я і соціального захисту населення і, як наслідок, небезпечне погіршення стану здоров’я населення; поширення наркоманії, алкоголізму, соціальних хвороб;

- невідповідність результатів здійснення програм соціально-економічного розвитку України визначеним соціальним пріоритетам;

- неефективність регіональної політики щодо підвищення трудових доходів громадян, подолання бідності та збалансування продуктивної зайнятості працездатного населення;

- зниження можливостей здобуття якісної освіти представниками бідних прошарків суспільства;

- прояви моральної та духовної деградації суспільства;

- зростання дитячої та підліткової бездоглядності, безпритульності, бродяжництва.

б) Визначені на підставі аналізу соціально-економічного стану громади:

- відсутність перспективних програм створення належних умов для людей похилого віку в умовах офіційного визнання загального старіння нації;

- повільне вирішення проблеми безперешкодного доступу інвалідів до соціальної інфраструктури;

- відсутність дієвих заходів щодо створення бази соціального житла;

- недостатність підходів державного значення щодо соціальної реабілітація осіб, які звільнені після відбуття покарання;

- необхідність вдосконалення територіальної системи управління охороною праці;

- зростання кількості випадків травмування громадян на виробництві та у повсякденному житті;

- зростання техногенної небезпеки населення, забруднення навколишнього середовища.

Соціальні пріоритети міської громади

Важливим компонентом програми змін і реформування системи соціальних послуг у Харкові є аналіз потреб жителів міста й особливо з тих, кому ці послуги надаються.

Перед складанням програми було здійснено дослідження місцевих потреб, у процесі якого було задано ряд питань, у тому числі два найбільш істотних: «Які групи населення міста найбільш нужденні і мають найбільшу потребу, з Вашого погляду, у наданні соціальних послуг і підтримці?» і « чи є в Харкові розгалужена й розвинена мережа організацій, як державних, так і громадських, працюючих в умовах нового плюралістичного ринку соціальних послуг, а також необхідні ресурси для надання таких послуг?».

Як відповідь, жителі Харкова запропонували наступні групи найбільш незахищених і потребуючих підтримки людей:

- Працюючі дорослі (які не отримують заробітну плату)

- Дорослі з інвалідністю;

- Люди похилого віку;

- Діти без батьківської опіки;

- Діти з інвалідністю;

- Самотні батьки;

- Багатодітні родини.

Запропонована Програма спрямована на реалізацію заходів і напрямків роботи, згідно з наявними у громаді соціальними пріоритетами:

1. Сприяння офіційній зайнятості населення м. Харкова.

2. Поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища.

3. Профілактика травматизму невиробничого характеру.

4. Забезпечення доступності середовища для осіб з фізичними обмеженнями.

5. Формування громадської думки та розповсюдження соціальної інформації шляхом проведення загальноміських заходів.

6. Розвиток громадського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями.

7. Розвиток ринку соціальних послуг.

8. Підтримка соціально послаблених верств населення

9. Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста.

10. Заходи міських установ соціального захисту, спрямовані на адаптацію та реабілітацію соціально послаблених громадян міста

Аналіз роботи органів місцевого самоврядування щодо реалізації місцевих соціальних програм, які розробляються в м. Харкові починаючи з 1992 р., виявив зріст чисельності цільових груп населення – отримувачив різноманітних видів соціальної допомоги та підтримки, за рахунок коштів міського бюджету.

Максимальне охоплення цільових груп, з метою надання всебічної допомоги, знімає напругу в громаді, сприяє процесу самостійного забезпечення особистої життєдіяльності, вчить жителів міста слушно використовувати свої здібності, соціальний потенціал та права.

На підставі соціологічних досліджень, які постійно проводяться в місті, аналізу листів та звернень громадян, проведення особистих прийомів, зустрічей, громадських слухань, роботи з населенням через засоби масової інформації, сформовано основні напрямки роботи в сфері соціального захисту населення. До участі у цьому процесі, в якості його учасників залучено громадські об’єднання громадян, які є представниками інтересів жителів територіальної громади м. Харкова.

Основні напрямки діяльності по соціальному захисту населення на місцевому рівні визначено в даній Програмі.

ЧАСТИНА 2. ЗАХОДИ ЩОДО СПРИЯННЯ

БЕЗПЕЧНІЙ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ НАСЕЛЕННЯ М.ХАРКОВА

РОЗДІЛ 1

СПРИЯННЯ ОФІЦІЙНІЙ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ м. ХАРКОВА

1.1. Сприяти працевлаштуванню на вільні та знов створені робочі місця.

1.2. Проводити заходи щодо розвитку соціального партнерства й оперативного вирішення проблем зайнятості населення через координаційні комітети сприяння зайнятості населення.

1.3 Сприяти розширенню сфери застосування праці шляхом створення нових робочих місць, насамперед у сфері інноваційного й високотехнологічного виробництва.

1.4. Здійснювати бронювання на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності робочих місць, призначених для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту й не здатні на рівних конкурувати на ринку праці.

1.5. Забезпечити систематичний контроль за виконанням підприємствами, організаціями та установами ухвалених рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

1.6. Проводити роботу щодо удосконалення підходів до бронювання й використання робочих місць для осіб, які потребують соціального захисту.

1.7. Сприяти здійсненню індивідуальних програм реабілітації інвалідів, насамперед, у частині їхнього працевлаштування, з метою реалізації вимог Закону України “Про реабілітацію інвалідів в Україні”.

1.8. Сприяти проведенню ярмарок вакансій для інвалідів.

1.9. Сприяти адресному бронюванню робочих місць на підприємствах, в установах та організаціях для дітей-сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування із числа випускників професійно-технічних закладів освіти.

1.10. Здійснювати контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями трудового законодавства щодо працюючих неповнолітніх.

1.11. Організувати проведення оплачуваних громадських робіт для пенсіонерів та інвалідів, молоді, що навчається й студентів у вільний від навчання час (Додаток 1).

1.12. Сприяти підвищенню рівня охоплення працюючих колективними договорами та здійснювати контроль за виконанням зобов’язань підприємствами, організаціями та установами всіх форм власності з організації продуктивної зайнятості та соціальної захищеності працюючих, професійної підготовки, регулювання процесу вивільнення та забезпечення соціального захисту вивільнюваних працівників.

1.13. Проводити роботу з удосконалювання механізму виявлення й легалізації тіньових робочих місць.

1.14. Здійснювати збір інформації та аналіз стану роботи відносно проблеми незайнятості населення в громаді.

1.15. Здійснювати заходи щодо формування суспільної думки з проблеми незайнятості населення.

1.16. Сприяти розробці альтернативних форм зайнятості населення, виключенню із суспільних відносин явища тривалої незайнятості громадян (соціальні проекти громадських організацій, волонтерський рух і т.п.).

РОЗДІЛ 2

ПОЛІПШЕННЯ СТАНУ БЕЗПЕКИ, ГІГІЄНИ ПРАЦІ ТА ВИРОБНИЧОГО СЕРЕДОВИЩА

2.1. Здійснювати моніторинг за проведенням перевірок на підприємствах, організаціях та установах міста щодо дотримання законодавства з охорони праці.

2.2. Здійснювати моніторинг за наданням пільг і компенсацій працюючим у шкідливих умовах на підприємствах, організаціях та установах міста.

2.3. Здійснювати моніторинг за проведенням на підприємствах, організаціях та установах міста періодичних медичних оглядів особливо для осіб, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці.

2.4. Здійснювати моніторинг за виведенням з експлуатації будинків, споруд, машин, механізмів, устаткування та транспортних засобів, які перебувають в аварійному стані.

2.5. Здійснювати моніторинг та надавати методичну допомогу на підприємствах, організаціях та установах міста по створенню кабінетів та куточків з охорони праці .

2.6. Надавати методичну допомогу засобам масової інформації щодо інформування населення з питань охорони праці.

2.7. Здійснювати моніторинг за проведенням атестацій з умов праці працюючим у шкідливих умовах праці на підприємствах, установах та організаціях міста.

2.8. Здійснювати моніторинг за проведенням навчання з охорони праці посадових осіб, спеціалістів та робітників на підприємствах, організаціях та установах міста.

РОЗДІЛ 3

ПРОФІЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМУ

НЕВИРОБНИЧОГО ХАРАКТЕРУ

3.1. Проводити моніторинг місць на території міста, які є небезпечними для життєдіяльності населення.

3.2. Сприяти у засобах масової інформації постійної рубрики «Безпека життєдіяльності населення» .

3.3. Сприяти підготовці та випуску інформаційних бюлетенів, експрес-інформації про наслідки аварій та нещасних випадків у побуті, а також про заходи профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.4. Сприяти проведенню реєстрації водоймищ у зонах масового відпочинку населення.

РОЗДІЛ 4

ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОСТУПНОСТІ СЕРЕДОВИЩА ДЛЯ ОСІБ З ФІЗИЧНИМИ ОБМЕЖЕННЯМИ

4.1. Продовжити роботу міського Комітету забезпечення доступності мало мобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури з метою вирішення проблем, пов’язаних з архітектурними та комунікаційними перешкодами в місті та забезпечення рівних прав та можливостей для маломобільних груп населення, шляхом формування доступного середовища їх життєдіяльності (Додаток 2).

4.2. Проведення аналізу рівня доступності маломобільних груп населення на підставі існуючої бази даних стану доступності будинків інфраструктури міста Харкова.

4.3. Продовжити відпрацювання переліку об’єктів суспільного призначення, які підлягають першочерговій адаптації для потреб людей з обмеженими фізичними можливостями.

4.4. Проводити моніторинг дотримання організаціями, підприємствами та установами встановлених нормативних вимог у частині забезпечення доступу маломобільних груп населення до об’єктів міської інфраструктури.

4.5. Продовжити розробку соціальної реклами (випуск інформаційного бюлетеню) щодо формування позитивного ставлення територіальної громади до трансформації середовища життєдіяльності м. Харкова в доступну для маломобільних груп населення.

4.6. Проводити науково-практичні конференції, семінари та круглі столи з питань перетворення середовища життєдіяльності в доступний для маломобільних груп населення простір.

4.7. Проводити інформування населення щодо реалізації заходів по підвищенню доступності середовища життєдіяльності для маломобільних груп населення міста.

РОЗДІЛ 5

ФОРМУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ ТА РОЗПОВСЮДЖЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ІНФОРМАЦІЇ ШЛЯХОМ ПРОВЕДЕННЯ ЗАГАЛЬНОМІСЬКИХ ЗАХОДІВ

5.1. Провести загальноміські благодійні заходи до:

5.1.1. Річниці зняття блокади Ленінграду, в яких передбачити:

- проведення урочистого заходу;

- забезпечення продовольчими наборами;

- придбання квіткової продукції для покладання до пам’ятника загиблим.

5.1.2. «Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав», в яких передбачити:

- зустріч керівників міста з активістами “афганського руху” з врученням нагород та квітів;

- забезпечення продовольчими наборами сімей загиблих в Афганістані та інших локальних війнах, та членів сімей учасників бойових дій, померлих після війни в Афганістані та інших локальних війнах;

- організація та проведення урочистого заходу, присвяченого 22-ї річниці виводу Радянських військ з Афганістану;

- придбання квіткової продукції для покладання до пам’ятника загиблим.

5.1.3. «Дня захисника Вітчизни», в яких передбачити:

- організація проведення благодійного обіду (польова кухня);

- придбання квіткової продукції для покладання на меморіалі загиблих у Великій Вітчизняній війні.

5.1.4. «Міжнародного жіночого дня» (8 березня), в яких передбачити:

- забезпечення продовольчими наборами членів сімей загиблих при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов’язок у мирний час;

- придбання квіткової продукції.

5.1.5. 25-ї річниці катастрофи на ЧАЕС (квітень), в яких передбачити:

- зустріч керівників міста з активістами – ліквідаторами аварії на Чорнобильській АЕС з врученням нагород та квітів;

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань.

5.1.6. «Дня Перемоги» (травень), в яких передбачити:

- відвідування місць бойової слави та увіковічення пам’яті загиблих (покладання квітів);

- зустріч керівників міста з Героями Радянського Союзу, Кавалерами 3-х орденів Слави, особами, нагородженими 4-ма медалями «За Відвагу»;

- забезпечення продовольчими наборами Героїв Радянського Союзу, Кавалерів 3-х орденів Слави, осіб, нагородженими 4-ма медалями «За Відвагу»;

- придбання печива, тортів вафельних та бісквітних виробів для ветеранів Великої Вітчизняної війни – учасників урочистих заходів, присвячених 66-річчю «Дня Перемоги»

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань.

5.1.7. «Дня визволення м. Харкова від фашистських загарбників» (серпень), в яких передбачити:

- відвідування місць бойової слави та увіковічення пам’яті загиблих (покладання квітів);

- зустріч керівників міста з Героями Радянського Союзу, Кавалерами 3-х орденів Слави, особами, нагородженими 4-ма медалями «За Відвагу»;

- забезпечення продовольчими наборами Героїв Радянського Союзу, Кавалерів 3-х орденів Слави, осіб, нагородженими 4-ма медалями «За Відвагу»;

- зустріч та супроводження ветеранських іногородніх делегацій та представників ветеранських організацій м. Харкова (в т.ч. організація транспортного забезпечення):

а) проведення святкової вечері для ветеранських іногородніх делегацій та представників ветеранських організацій м. Харкова

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань.

5.1.8. «Дня партизанської слави» (вересень), в яких передбачити:

- участь в організації урочистої зустрічі ветеранів партизанського руху з керівниками міста.

5.1.9. «Дня людини похилого віку», «Дня ветеранів» (жовтень), в яких передбачити:

- організацію проведення урочистого заходу;

- забезпечення подарунками ветеранів – активістів ветеранського руху;

- придбання квіткової продукції.

5.1.10. «Дня працівника соціальної сфери» (листопад), в яких передбачити:

- організацію та проведення урочистого заходу;

- нагородження найкращих працівників, з врученням подарунків;

- придбання квіткової продукції.

5.1.11. «Дня інвалідів» (грудень), в яких передбачити:

- зустріч представників громадських інвалідних організацій з керівниками міста;

- проведення круглого столу;

- забезпечення продовольчими наборами інвалідів – активістів громадського руху.

5.1.12. «Новорічних та Різдвяних свят» (грудень), в яких передбачити:

- участь в організації проведення “Ялинки міського голови” для дітей пільгових категорій;

- проведення святкових програм силами творчих дитячих колективів;

- вручення подарунків дітям пільгових категорій (солодощі);

- відвідування сімей дітей, прикутих до ліжка, з врученням подарунків (солодощі).

РОЗДІЛ 6

ПОДАЛЬШИЙ РОЗВИТОК МІСЬКОГО СОЦІАЛЬНОГО ПРОЕКТУ «ЄДИНА СОЦІАЛЬНА МЕРЕЖА»

6.1. Організація та проведення міського конкурсу пропозицій на виконання соціального замовлення (Додаток 3).

6.2. Організація та проведення міського конкурсу соціальних проектів (Додатки 4, 5).

6.3. Організація та проведення громадських слухань, учбових семінарів, тренінгів, тематичних конференцій та круглих столів в рамках реалізації соціального замовлення та соціальних проектів, з метою розповсюдження соціальної інформації в громаді.

6.4. Надання організаційно-методичної та консультативної підтримки громадським організаціям соціальної спрямованості, які працюють на території міста Харкова.

6.5.Залучення додаткових коштів на ринок соціальних послуг та підвищення інтересу організацій надавачів грантів до роботи громадських організацій-партнерів «Єдиної соціальної мережі».

6.6. Створення додаткових робочих місць в системі соціальних проектів.

6.7. Створення моделі взаємодії всіх надавачів соціальних послуг з метою підвищення якості життя соціально вразливих верств населення.

6.8. Формування активного способу життя жителів територіальної громади міста.

6.9. Продовження роботи з громадськими організаціями та жителями територіальної громади міста щодо подальшого розвитку волонтерського руху.

РОЗДІЛ 7

ПОДАЛЬШИЙ РОЗВИТОК РИНКУ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ

7.1. Впровадження інноваційного механізму підвищення якості соціальних послуг для забезпечення життєдіяльності територіальної громади.

7.2. Організація та забезпечення роботи електронних інформаційних соціальних офісів (Додаток 6):

7.2.1. Технічне обслуговування комп’ютерної та оргтехніки.

7.2.2. Надання послуги Інтернет.

7.2.3. Придбання канцелярського приладдя.

7.2.4. Придбання затратних матеріалів до комп’ютерної техніки.

7.2.5. Оплата послуг, пов’язаних з технічним обслуговуванням, поточним ремонтом та профілактикою комп’ютерної і оргтехніки, оплата запасних частин і витратних матеріалів для поточного ремонту та технічного обслуговування вказаної техніки, для забезпечення роботи електронних соціальних інформаційних офісів.

7.3. Організація забезпечення роботи спеціалізованого автотранспорту з метою перевезення маломобільних груп населення:

7.3.1. Фінансування видатків по наданню транспортних соціальних послуг.

7.4. Забезпечення надання транспортних соціальних послуг інвалідам 1-2 групи з проблемами опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках (Додаток 7).

РОЗДІЛ 8

ПІДТРИМКА СОЦІАЛЬНО ПОСЛАБЛЕНИХ

ВЕРСТВ НАСЕЛЕННЯ

8.1. Надання одноразової адресної грошової допомоги за індивідуальними зверненнями громадян:

8.1.1. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинились в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови (Додаток 8).

8.1.2. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги за зверненнями до депутатів Харківської міської ради (Додаток 9).

8.1.3. Забезпечити виплати одноразової грошової допомоги громадянам міста на проведення безоплатного курсу дельфінотерапії дітям-інвалідам, які знаходяться на їх утриманні (за списками Департаменту охорони здоров’я Харківської міської ради).

8.2. Надання адресної грошової допомоги громадянам пільгових категорій згідно списків громадських організацій:

8.2.1. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги Героям Радянського Союзу, Кавалерам 3-х орденів Слави, особам, нагородженим 4-ма медалями «За Відвагу» (до «Дня Перемоги» та «Дня визволення міста Харкова від фашистських загарбників»).

8.2.2. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги інвалідам 1 групи - учасникам бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах.

8.2.3. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги жінкам – членам сімей загиблих в Афганістані та інших локальних війнах, та жінкам - членам сімей учасників бойових дій, померлих після війни в Афганістані та інших локальних війн (до «Міжнародного жіночого дня» (8 березня).

8.2.4. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги активістам ветеранського руху (до «Дня Перемоги» та «Дня визволення міста Харкова від фашистських загарбників»).

8.2.5. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги сім’ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов’язок, у мирний час (до «Дня матері»).

8.2.6. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги колишнім в’язням концтаборів – активістам Обласної ради організації борців антифашистського опору.

8.2.7. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги ветеранам партизанського руху (до «Дня партизанської слави»).

8.2.8. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім’ям дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до «Дня інвалідів»).

8.3. Надання адресної грошової допомоги громадянам окремих соціальних категорій згідно списків виконавчих органів Харківської міської ради:

8.3.1. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги дружинам/чоловікам померлого громадянина, смерть якого пов’язана з Чорнобильською катастрофою, та інвалідам – учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які виховують дітей до 18 років, захворювання яких пов’язано з наслідками аварії на ЧАЕС.

8.3.2. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім’ям з неповнолітніми дітьми, що втратили годувальника, який мав статус учасника ЛНА на ЧАЕС, смерть якого наступила внаслідок нещасного випадку чи суїциду.

8.3.3. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги (дотація на харчування) дітям до 18 років які мають статус дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи:

- дітям-сиротам;

- напівсиротам, які мають зв'язок інвалідності з аварією на ЧАЕС;

- дітям з малозабезпечених сімей, яким призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім’ям згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;

- дітям з багатодітних сімей;

- дітям, яких виховують одинокі матері, що отримують допомогу одиноким матерям згідно Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми».

8.3.4. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги мешканцям міста, яким у відповідному році дії Програми виповнилося 100 і більше років.

8.3.5. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги дітям–сиротам - випускникам 11 класів середніх загальноосвітніх навчальних закладів.

8.3.6. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги студентам-сиротам, які навчаються у приватних вищих навчальних закладах до «Дня студента».

8.3.7. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім’ям «матерів-героїнь» до «Дня матері».

8.3.8. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім’ям «матерів-героїнь», які не мають додаткових соціальних гарантій на проїзд у міському транспорті, за рахунок коштів міського бюджету.

8.3.9. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова для відпочинку їх неповнолітніх дітей в дитячому оздоровчому таборі влітку (Додаток 10).

8.3.10. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги соціальним робітникам та соціальним працівникам на оздоровлення їх неповнолітніх дітей.

8.3.11. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги одному з членів сім’ї громадянина, у зв’язку з його смертю, який мав статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС (виключно 1, 2-А, 3-А категорії) (Додаток 11).

8.3.12. Забезпечити виплати одноразової грошової допомоги на поховання осіб, які не були застраховані в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, відповідно до постанови Кабінету Міністрів від 31.01.2007р. №99 «Про затвердження Порядку надання допомоги на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка зобов’язалася поховати померлого».

8.4. Передбачити послуги банку за готівкове обслуговування.

8.5. Передбачити поштовий збір та ПДВ на поштовий збір та придбання конвертів.

8.6. Надання натуральної допомоги малозабезпеченим верствам населення:

8.6.1. Забезпечити роботу пункту безкоштовного харчування для осіб без постійного місця проживання (Додаток 12).

Тиражування талонів на харчування.

8.6.2. Забезпечити мобільними терміналами багатодітні родини м. Харкова.

8.6.3. Продовжити роботу з реалізації міської програми “Допоможи ближньому”.

РОЗДІЛ 9

ДОДАТКОВІ СОЦІАЛЬНІ ГАРАНТІЇ ОКРЕМИМ КАТЕГОРІЯМ ГРОМАДЯН МІСТА

9.1. Надати додаткові соціальні гарантії на оплату житлово-комунальних послуг окремим категоріям громадян м. Харкова та забезпечити їх шляхом перерахування грошових коштів (грошової компенсації) підприємствам-надавачам послуг:

- в розмірі 20% знижки на оплату за користування послугами теплопостачання та підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання, водопостачання, водовідведення, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання) надається (Додаток 13):

а) сім’ям, що виховують дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до 18 років);

б) сім’ям, що виховують дітей-інвалідів з онкологічними захворюваннями (до 18 років);

в) сім’ям, що виховують дітей, хворих на ДЦП (до 18 років);

г) сім’ям з дітьми (до 18 років), де обидва батьки інваліди 1 і 2 групи;

д) непрацюючим батькам, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом до 18 років і які отримують надбавку на догляд за дитиною-інвалідом згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»;

є) інвалідам 1 групи, які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу;

ж) сім’ям «Матерів-героїнь»;

з) прийомним сім’ям;

і) одиноким матерям (2 та більше дітей до 18 років);

к) інвалідам 1 та 2 груп по зору;

- в розмірі 100% знижки на оплату за користування послугами теплопостачання та підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання, водопостачання, водовідведення, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання) надається:

а) двірникам комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади м.Харкова та двірникам, які обслуговують будинки ЖК, ЖБК та ОСББ м.Харкова та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Харкова в розмірі 100% знижки по оплаті житлово-комунальних послуг (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання) (Додаток 14);

б) працівникам ХКП «Міськелектротранс» (Додаток 15);

- в розмірі 100% знижки на оплату за користування послугами газопостачання на опалення житла в опалювальний період (в межах середніх норм споживання на одну особу) надається:

а) працівникам Харківського комунального підприємства «Міськелектротранс», які мешкають у приватному секторі (Додаток 15).

- в розмірі 25% знижки на оплату за комунальні послуги та 50% знижки по оплаті за послуги утримання будинків і споруд та при будинкових територій (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання) надається:

а) громадянам, реабілітованим згідно ст.3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» та згідно ст.1, які не є пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій (Додаток 16);

- в розмірі 50% знижки на оплату за користування житлово-комунальними послугами (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання) надається:

а) соціальним робітникам та соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м.Харкова (Додаток 17);

- в розмірі 100% знижки на оплату за користування житлово-комунальними послугами (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання) надається:

а) непрацюючій працездатній особі, яка зареєстрована з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, в тому випадку, коли інвалід війни перебуває у шлюбі, але дружина (чоловік) є інвалідом (Додаток 17);

- в розмірі 50% знижки на оплату за користування послугами газопостачання на опалення житла в опалювальний період (в межах середніх норм споживання) надається:

а) сім’ям «Матерів-героїнь», які мешкають у приватному секторі (Додаток 17);

б) інвалідам 1 та 2 групи по зору, які мешкають у приватному секторі (Додаток 17).

- в розмірі 50% знижки на оплату за користування житлово-комунальними послугами (в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання) надається:

а) сім’ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов’язок у мирний час

(Додаток 18);

б) членам сім’ї та батькам працівника міліції, який загинув або помер у зв’язку з виконанням службових обов’язків (Додаток 19);

9.2. Надати додаткові соціальні гарантії в розмірі 50% знижки на оплату житлово-комунальних послуг без врахування середніх норм споживання сім’ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов’язків) , чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994р. №63 (Додаток 20).

9.3. Надати додаткові соціальні гарантії (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова (Додаток 21).

9.4. Надати додаткові соціальні гарантії: право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м. Харкові, в тому числі працівникам управління МВС України на Південній залізниці, співробітникам управління СБУ в Харківській області, співробітникам управління військової контррозвідки Служби безпеки України у Північному регіоні, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого та прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м.Харкова та Харківської області, співробітників Управління військової контррозвідки Служби безпеки України у Північному регіоні (Додаток 22).

9.5. Надати додаткові соціальні гарантії в розмірі 50% (згідно діючих Граничних тарифів) з оплати абонентської плати послуг проводового зв’язку інвалідам 1 та 2 груп по зору які є абонентами підприємств-надавачів послуг зв’язку (Додаток 23).

9.6. Надати додаткові соціальні гарантії: право пільгового (безплатного) проїзду у міському електротранспорті та метрополітені батькам (матері та батькові) багатодітних сімей (по пред’явленню пільгового посвідчення).

9.7. Надавати компенсацію непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 09.04.2004р. №558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги».

РОЗДІЛ 10. ЗАХОДИ МІСЬКИХ УСТАНОВ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ, СПРЯМОВАНІ НА АДАПТАЦІЮ ТА РЕАБІЛІТАЦІЮ СОЦІАЛЬНО ПОСЛАБЛЕНИХ ГРОМАДЯН МІСТА

“Міський Центр ранньої, загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства “Промінь”

Підопічними Міського Центру “Промінь ” є діти від народження до 26 років, які отримали статус інваліда, діти з фізичними та (або) розумовими вадами розвитку, діти групи ризику за направленням лікувально-профілактичного закладу за місцем проживання дитини, інваліди дитинства за направленням служб соціального захисту. Юридична адреса Центру: 61174, м. Харків, пр. Перемоги, 77-а.

10.1. Сприяти поліпшенню або відтворенню життєдіяльності, соціальної абілітації, адаптації та поверненню до повноцінного життя дітей-інвалідів та інвалідів дитинства, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

10.1.1. Проводити виявлення та залучення до Міського Центру “Промінь” дітей-інвалідів та інвалідів дитинства (до 26 років) з фізичними або розумовими вадами через соціальні та медичні заклади.

10.1.2. Проводити роз’яснювальну роботу щодо залучення сімей, які виховують дітей-інвалідів та інвалідів дитинства (до 26 років) з фізичними або розумовими вадами, до Міського Центру “Промінь ”.

10.1.3. Здійснювати соціально-педагогічний патронат сімей, у яких є дитина-інвалід.

10.1.4. Проводити роботу по формуванню соціально адаптованої особистості.

10.1.5. Сприяти наданню дітям-інвалідам кваліфікованої допомоги у здійсненні корекції психофізичного розвитку за індивідуальною програмою та залучати до участі в цій програмі батьків чи інших членів сім’ї.

10.1.6. Сприяти забезпеченню комплексної абілітації, соціальної адаптації і реабілітації дітей-інвалідів.

10.1.7. Створювати умови для всебічного розвитку, засвоєння вихованцями знань, умінь і навичок з метою підготовки їх до здобуття базової загальної середньої освіти, трудових навичок, а також соціально-побутових навичок самообслуговування.

10.1.8. Створювати філії Центру для забезпечення доступності та наближенню до міста проживання вихованців.

Міський Центр соціальної реінтеграції бездомних та безпритульних громадян

Клієнтами Центру є бездомні та безпритульні громадяни у віці від 18 років і громадяни, що звільнились з місць позбавлення волі, які не мають медичних протипоказань та перебувають на території України на законних підставах. Юридична адреса: м. Харків-61047, вул. Миру, 102.

10.2. Здійснювати заходи спрямовані на соціальний захист, поступове повернення до самостійного повноцінного життя бездомних та безпритульних громадян шляхом надання їм комплексу соціальних послуг з урахуванням індивідуальних потреб.

10.2.1. Виявляти та вести облік бездомних та безпритульних громадян.

10.2.2. Надавати комплекс соціальних послуг бездомним та безпритульним громадянам з урахуванням індивідуальних потреб, а саме:

- соціальну та правову допомогу громадянам, які раніше проживали у м. Харкові та втратили право на житло;

- соціально-побутові послуги (тимчасове проживання; харчування; користування душем та пральнею, збереження речей та документів);

- психологічні послуги (консультації психолога, психодіагностика, психокорекція);

- соціально-педагогічні послуги (допомога в здобутті освіти, розробка індивідуальних планів реінтеграції, навчання самостійному вирішенню складних життєвих проблем, організація дозвілля);

- соціально-медичні послуги (перша медична допомога, первинний медичний огляд, організація консультації лікаря, направлення у заклади охорони здоров'я за місцем територіального розташування, санітарно-гігієнічний контроль, профілактичні заходи);

- соціально-економічні (видача одягу та взуття, тощо);

- юридичні послуги (допомога у відновленні паспортів, роз'яснення чинного законодавства України, консультації з питань попередження бездомності, тощо);

- інформаційні послуги (поширення інформації про послуги закладу, довідкові та просвітницькі послуги).

10.2.3. Співпрацювати з органами соціального захисту населення, охорони здоров'я, внутрішніх справ, центрами зайнятості населення, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та волонтерами для виконання поставлених цілей і завдань;

10.2.4. Використовувати сучасні методи соціальної роботи;

10.2.5. Сприяти розвитку та впровадженню інноваційних методик у роботі з бездомними та безпритульними громадянами;

10.2.6. Сприяти формуванню позитивної громадської думки про бездомних та безпритульних громадян.

Управління праці та соціального захисту населення

адміністрацій районів Харківської міської ради

10.3. Здійснювати заходи щодо забезпечення, у межах своїх повноважень, дотримання законодавства про працю, охорону праці, зайнятість та соціальний захист населення.

10.3.1. Здійснювати контроль за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім’ям загиблих військовослужбовців, сім’ям с дітьми та іншим громадянам, пільг, установлених їм відповідно до діючого законодавства.

10.3.2. Проводити аналіз та моніторинг своєчасного призначення допомоги, надавати адресну соціальну допомогу та підтримку, призначати цільову грошову допомогу та інші компенсаційні виплати щодо соціального захисту громадян.

10.3.3. Сприяти всебічному розвитку соціального обслуговування за місцем проживання інвалідів та одиноких непрацездатних громадян.

10.3.4. Забезпечувати матеріально-побутове обслуговування, санаторно-курортне лікування інвалідів, ветеранів війни та праці, пенсіонерів та осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

10.3.5. Сприяти наданню протезно-ортопедичної допомоги населенню та забезпечення інвалідів засобами пересування та реабілітації.

Районні територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м.Харкова

10.4. Забезпечувати здійснення соціального обслуговування та надання соціальних послуг громадянам міста, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

10.4.1. Постійно виявляти та визначати індивідуальні потреби у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг):

- громадян похилого віку, інвалідів, хворих (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ;

- громадян, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум для сім'ї.

10.4.2. Забезпечувати проведення обстеження матеріально-побутових умов громадян похилого віку, інвалідів та громадян, які опинились у складній життєвій ситуації, разом с представниками закладів охорони здоров’я, житлово-комунальних служб, громадських організацій з визначенням потреб у необхідності надання різних видів послуг.

10.4.3. Сприяти організації надання якісних соціально-побутових, соціально-медичних, інформаційних та інших соціальних послуг.

10.4.4. Сприяти впровадженню платних соціальних послуг.

10.4.5. Забезпечувати впровадження інноваційних соціальних послуг.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 1

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.1.11. Розділу 1 «Сприяння офіційній зайнятості населення м. Харкова»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок організації та проведення

оплачуваних громадських робіт

Це Положення встановлює порядок організації, проведення та фінансування оплачуваних громадських робіт.

Оплачувані громадські роботи - це загальнодоступні види некваліфікованих робіт, а також кваліфіковані роботи, які організовуються з метою надання додаткової соціальної підтримки та забезпечення тимчасової зайнятості осіб, які шукають роботу.

Роботодавці - підприємства, установи, організації комунальної форми власності, громадські організації та інші роботодавці (далі – Роботодавці) .

1. Загальна частина

1.1. Організація проведення оплачуваних громадських робіт передбачена ст. 34 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні ” та визначена Положенням про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2008 року № 839.

1.2. Оплачувані громадські роботи організовуються для:

- осіб, які не мають роботи;

- учнівській та студентській молоді, яка виявила бажання працювати у вільний від навчання час;

- пенсіонерів, інвалідів.

Оплачувані громадські роботи повинні мати суспільно корисну спрямованість, відповідати потребам міста Харкова та сприяти його соціальному розвитку.

1.3. До оплачуваних громадських робіт не можуть бути віднесені роботи, що пов’язані з ризиком для життя, які визначені Переліком робіт з підвищеною небезпекою, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці України “Про затвердження типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною небезпекою ” від 26.01.2005р. №15.

1.4. Об’єктами проведення оплачуваних громадських робіт можуть бути:

- житлові будинки (місця загального користування, підвали та інш.);

- прибудинкові території, в тому числі зелені зони біля будинків;

- зони відпочинку;

- дитячі майданчики;

- внутрішньодворові дороги та інше.

Під час організації оплачуваних громадських робіт можуть застосовуватися такі види робіт:

- приведення в належний санітарний стан вказаних об’єктів та території;

- прибирання сміття;

- облагороджування зелених насаджень;

- прибирання під’їздів;

- прибирання підвалів та горищ;

- дрібний ремонт під’їздів, спортивних та дитячих майданчиків;

- соціальне патрулювання;

- інформаційно-роз'яснювальну роботу;

- та інші види відповідних робіт.

Для проведення громадських робіт забезпечити відшкодування витрат за придбання інвентаря, будівельних матеріалів та інших допоміжних засобів.

1.5. Для контролю за проведенням робіт та нарахуванням заробітної плати передбачається організація додаткових робочих місць за рахунок Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

1.6. Оплачувані громадські роботи проводяться виключно на спеціально створених для цього тимчасових робочих місцях.

1.7.Інформація про можливість прийняття участі у оплачуваних громадських роботах розповсюджується роботодавцями, якими організовані такі роботи, управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Управління) у межах своєї компетенції спільно з державною службою зайнятості.

1.8. На осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, поширюються державні соціальні гарантії, передбачені чинним законодавством України.

2. Порядок організації оплачуваних громадських робіт

2.1. Виконавчий комітет Харківської міської ради приймає рішення щодо організації та проведення оплачуваних громадських робіт на визначених об'єктах та доводить цю інформацію до державної служби зайнятості та Роботодавців, якими планується організувати такі роботи.

2.2. Між державною службою зайнятості та Роботодавцями укладаються договори про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт. У межах договорів службою зайнятості створюється банк даних про осіб, які згодні прийняти участь у оплачуваних громадських роботах.

2.3. На підставі цих договорів Роботодавці залучають громадян на оплачувані громадські роботи за направленням державної служби зайнятості.

2.4. Роботодавці відповідно до законодавства про працю укладають у письмовій формі строкові трудові договори з особами, зайнятими на оплачуваних громадських роботах.

2.5. На підставі строкових трудових договорів Роботодавці ведуть облік виконаних робіт, робочого часу, нарахованої заробітної плати.

2.6. Тривалість робочого часу осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, встановлюється відповідно до законодавства про працю.

За взаємною домовленістю сторін можуть використовуватись гнучкі форми організації робочого дня (тижня) з оплатою праці пропорційно відпрацьованому часу.

2.7. Державні служби зайнятості та Роботодавці можуть достроково розірвати договір про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт відповідно до визначених договором умов.

Визнана в установленому порядку безробітною особа, зайнята на оплачуваних громадських роботах, може достроково розірвати трудовий договір у разі працевлаштування на постійне місце роботи та в інших випадках, передбачених законодавством.

Спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.

3. Порядок фінансування оплачуваних громадських робіт та оплата праці громадян

3.1. Фінансування оплачуваних громадських робіт проводиться за рахунок коштів міського бюджету в межах кошторису витрат на виконання “Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки” (далі - Програма).

3.2. Відповідно до Програми Управління укладає договір з Роботодавцями про фінансування оплачуваних громадських робіт.

3.3. Оплата праці осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, здійснюється за фактично виконану роботу за розцінками, тарифними ставками, посадовими окладами та погодинними розцінками відповідно до законодавства і не може бути меншою за розмір мінімальної заробітної плати, встановленої законом.

3.4. Роботодавці надають до 5 числа кожного місяця, наступного за звітним, до Управління розрахунки, акти щодо відшкодування витрат пов’язаних з оплатою виконаних робіт, відповідно до строкових трудових договорів за підписом керівника і головного бухгалтера Роботодавця та завірені печаткою.

3.5. Управління проводить відшкодування коштів Роботодавцям на підставі наказу начальника Управління відповідно до розрахунків, наданими роботодавцями.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за правильність розрахунків витрат, пов’язаних із проведенням громадських робіт, несуть керівники – роботодавці.

4.2. Відповідальність за додержання законодавства України під час проведення оплачуваних громадських робіт покладається на Роботодавця.

4.3. У разі недостовірності поданих Роботодавцями розрахунків, роботодавець повинен відшкодовувати до міського бюджету суму заподіяної шкоди.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 2

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері

соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.4.1. Розділу 4 «Забезпечення доступності середовища

для осіб з фізичними обмеженнями»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про комітет забезпечення доступності маломобільних груп

населення до об’єктів соціальної

та інженерно-транспортної інфраструктури

1. Комітет забезпечення доступності маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури (далі - комітет доступності) є консультативно-дорадчим органом, який утворюється рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради з метою координації роботи, пов’язаної зі створенням на території міста Харкова особам з обмеженими фізичними можливостями (у тому числі інвалідам із зору та тим, які пересуваються у візках, а також дітям-інвалідам) та іншим маломобільним групам населення (далі - маломобільні групи населення), безперешкодного доступу до об’єктів соціальної інфраструктури (житла, громадських і виробничих будинків, а також інших будівель та споруд, у тому числі спортивного призначення, місць відпочинку, культурно-видовищних та інших установ і закладів) і користування дорожньо-тротуарною мережею, транспортом, засобами зв’язку та інформації, в тому числі засобами, що забезпечують дублювання звуковими сигналами світлових сигналів, і пристроями, що регулюють рух пішоходів через транспортні комунікації (далі - об’єкти соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури).

2. Комітет доступності у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, місцевого органу державної виконавчої влади, розпорядженнями Харківського міського голови, а також цим Положенням.

3. Основними завданнями комітету доступності є:

- забезпечення та здійснення громадського контролю щодо відповідності об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури, території міста Харкова вимогам чинних будівельних норм;

- підготовка пропозицій органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям з питань створення для маломобільних груп населення безперешкодного доступу до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури;

- надання аналітичної, інформаційної та консультативної допомоги з питань, що належать до його компетенції;

- сприяння розвитку середовища життєдіяльності маломобільних груп населення;

- розроблення пропозицій щодо удосконалення нормативів та стандартів стосовно безперешкодного доступу маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури;

- сприяння ефективній взаємодії органів місцевого самоврядування з місцевим органом державної виконавчої влади у сфері створення для маломобільних груп населення безперешкодного доступу до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури.

4. Комітет доступності відповідно до покладених на нього завдань має право:

- залучати для розгляду питань, пов’язаних з його діяльністю, спеціалістів виконавчих органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників), а також незалежних експертів;

- одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;

- запитувати проектно-архітектурні завдання і проектну документацію об’єктів капітального будівництва, включаючи масштабні ремонтні роботи та реконструкції, та проводити аналіз проектної документації цих об’єктів стосовно забезпечення безперешкодного доступу представників маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури;

- проводити моніторинг доступності об’єктів громадського та житлового призначення, які готуються до здачі в експлуатацію, та подавати відповідним органам рекомендації та пропозиції стосовно створення безперешкодного доступу представників маломобільних груп населення до цих об’єктів;

- заслуховувати на своїх засіданнях інформацію виконавчих органів місцевого самоврядування, що належить до його компетенції;

- утворювати постійні та тимчасові робочі групи;

- організовувати проведення конференцій, семінарів та інших заходів;

- ініціювати перед органами місцевого самоврядування м. Харкова проведення нарад та слухань з питань, що належать до його компетенції;

- подавати органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям пропозиції з питань, що належать до його компетенції.

5. Комітет доступності провадить свою діяльність на основі взаємодії з органами місцевого самоврядування, місцевим органом виконавчої влади, громадськими об’єднаннями, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності.

6. Склад комітету забезпечення доступності формується з числа представників органів місцевого самоврядування, комісій органів місцевого самоврядування, депутатів Харківської міської ради, громадських організацій інвалідів (у тому числі по одному представнику громадських організацій інвалідів, що представляють інтереси інвалідів опорно-рухового апарату, слуху та зору).

Представники громадських організацій інвалідів делегуються зборами таких об’єднань громадян, що засвідчується відповідним протоколом.

Члени комітету забезпечення доступності виконують свої обов’язки на громадських засадах.

7. Комітет доступності очолює голова, який за посадою є заступником Харківського міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення. Голова комітету доступності здійснює керівництво його роботою. Голова комітету доступності має двох заступників, які за посадами є:

- заступник директора Департаменту - начальник управління містобудування та архітектури;

- представник громадської організації інвалідів.

Діяльність комітету доступності забезпечує секретар.

8. Основною формою роботи комітету забезпечення доступності є його засідання, що проводяться головою комітету доступності, а у разі його відсутності - одним із заступників голови не ріже ніж один раз у три місяці. План роботи комітету забезпечення доступності формується за пропозиціями його членів і затверджується його головою. Засідання комітету доступності вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше як дві третини його членів.

9. Рішення комітету доступності (в тому числі регламент, план роботи, порядок денний) вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість присутніх на засіданні членів комітету доступності. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні. Рішення комітету забезпечення доступності оформлюються протоколом, що підписує головуючий на засіданні. Примірники протоколу надсилаються всім членам комітету доступності та відповідним органам місцевого самоврядування у п’ятиденний строк після проведення засідання для врахування під час прийняття остаточного рішення або в подальшій роботі. Рішення комітету забезпечення доступності мають рекомендаційний характер.

10. Члени комітету доступності можуть брати участь у нарадах, що проводяться органами місцевого самоврядування з питань, що належать до компетенції комітету доступності.

11. Забезпечення секретаріату комітету доступності приміщенням, засобами зв’язку, створення необхідних умов для роботи комітету доступності та проведення його засідань здійснює відповідний виконавчий орган міської ради.

12. Комітет доступності інформує громадськість про свою діяльність, прийняті на засіданнях рішення та стан їх виконання через засоби масової інформації, а також з використанням веб-сторінки Харківської міської ради.

Заступник міського голови з

питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 3

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері

соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.6.1. Розділу 6 «Подальший розвиток міського соціального

проекту «Єдина соціальна мережа»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про соціальне замовлення в межах міського

соціального проекту «Єдина соціальна мережа»

1. Загальні положення

1.1. Соціальне замовлення це система взаємодії органів місцевого самоврядування і об'єднань громадян соціальної спрямованості у сфері соціального захисту населення, коли органи місцевого самоврядування формують потреби територіальної громади у вигляді соціальних послуг і пропонують їх до виконання всім недержавним провайдерам (виконавцям), що працюють на ринку соціальних послуг міста.

1.2. Соціальне замовлення формується на підставі аналізу за останні 5 років потреби в соціальних послугах жителів територіальної громади і моніторингу діяльності провайдерів соціальних послуг.

1.3. Виконавців послуг соціального замовлення визначають шляхом конкурсного відбору.

2.Мета соціального замовлення

2.1. Розширення ринку соціальних послуг за рахунок провайдерів в особі громадських організацій.

2.2. Залучення до участі у реалізації «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» громадських організацій для здійснення комплексного підходу у вирішенні соціальних проблем, з метою забезпечення різносторонньої соціальної допомоги населенню міста.

2.3. Створення конкурентної основи при підборі виконавців соціальних послуг.

2.4. Впровадження нових форм співпраці з громадськими організаціями соціальної спрямованості.

2.5. Створення додаткових робочих місць в системі громадських організацій.

2.6. Розвиток волонтерського руху, як результат підвищення громадської активності жителів територіальної громади.

2.7. Створення моделі взаємодії всіх постачальників соціальних послуг, з метою підвищення якості життя соціально незахищених верств населення міста.

3. Умови підбору провайдерів соціальних послуг

3.1. Підставою для підбору провайдерів соціального замовлення, включеного в «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова», є затвердження програми сесією Харківської міської ради.

3.2. Підбір провайдерів соціальних послуг соціального замовлення здійснюється Експертною радою по реалізації міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа».

3.3. Для виконання соціального замовлення запрошуються громадські організації соціальної спрямованості, які працюють на ринку соціальних послуг в системі «Єдиної соціальної мережі» і надають соціальні послуги, аналогічні заявленим.

3.4. Організації, що є розробником соціальної послуги, включеної в «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова», мають пріоритет впродовж перших 2-х років після розробки послуги, з метою її остаточного впровадження.

4. Порядок розгляду пропозицій

4.1. Пропозиції (заявки) на виконання соціального замовлення, подані на розгляд Експертної ради, приймаються протягом місяця після оголошення конкурсу, за встановленою формою.

4.2 Основними показниками для відбору виконавців соціальних послуг є:

- досвід роботи на ринку соціальних послуг;

- досвід роботи в міському соціальному проекті «Єдина соціальна

мережа»;

- досвід роботи з бюджетними коштами;

- досвід залучення додаткових коштів (в рамках реалізації проектів);

- досвід залучення волонтерів (в рамках реалізації проектів);

- калькуляція на виконання запропонованої соціальної послуги.

4.3. Заявки громадських організацій, які не мають досвіду роботи на ринку соціальних послуг і ніколи не надавали заявлених послуг, відхиляються за формальними ознаками і не приймаються до розгляду Експертною радою.

5. Контроль за виконанням соціального замовлення

5.1. Управління праці та соціальних питань Харківської міської ради:

- здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів;

- проводить регулярний моніторинг ринку соціальних послуг з метою визначення якості надання соціальних послуг.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 4

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері

соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.6.2. Розділу 6 «Подальший розвиток міського

соціального проекту «Єдина соціальна мережа»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про Експертну раду по реалізації міського соціального проекту

«Єдина соціальна мережа»

Згідно зі ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про соціальні послуги» визначається діяльність органів місцевої влади по встановленню за рахунок власних коштів і благодійних надходжень додаткових до встановлених законодавством України гарантій по соціальному захисту населення та основні організаційні та правові засади надання соціальних послуг особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

Механізмом реалізації цих повноважень у м. Харкові є діюча в межах «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» модель партнерських відносин між органами місцевого самоврядування і неурядовими громадськими організаціями соціальної спрямованості, що передбачає поєднання засобів, можливостей і зусиль для досягнення загальної мети - підвищення якості соціальної допомоги жителям територіальної громади міста.

Органом громадського контролю за цим видом діяльності є міська Експертна рада (далі - Рада).

1. Мета і задачі Ради

1.1. Збір і аналіз інформації про соціальні проблеми мешканців територіальної громади м. Харкова.

1.2 Виявлення найбільш активних структур з числа неурядових громадських організацій, що працюють у сфері надання соціальних послуг громадянам міста.

1.3. Координація діяльності органів місцевого самоврядування неурядових громадських організацій у сфері соціальної політики міста.

1.4. Методичний супровід усіх видів діяльності по забезпеченню соціального захисту населення.

1.5. Забезпечення підготовки і проведення конкурсу пропозицій на виконання соціального замовлення та конкурсу соціальних проектів.

1.6. Контроль за використанням бюджетних коштів у випадку фінансування неурядових громадських організацій коштами міського бюджету.

2. Склад Ради

2.1. Склад Ради затверджується розпорядженням міського голови.

2.2. До складу ради входять:

- депутати Харківської міської ради;

- представники виконавчих структур Харківської міської ради (в тому числі представники Департаменту бюджету і фінансів та Юридичного департаменту);

- вчені – фахівці.

3. Керівництво Радою

3.1. Роботою Ради керує заступник міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення.

3.2. Заступниками керівника Ради є:

- голова постійної комісії з соціального захисту та охорони здоров'я Харківської міської ради;

- заступник директора Департаменту-начальник управління праці та соціальних питань Харківської міської ради.

4. Повноваження Ради

4.1. Рада затверджує форму заяви на участь у конкурсі та зміст оголошення про його проведення.

4.2. Одержує та реєструє конкурсну документацію.

4.3. Визначає на підставі конкурсної документації учасників конкурсу.

4.4. Проводить конкурс.

4.5. Визначає переможців конкурсу

5. Порядок роботи Ради

5.1. Засідання Ради проводяться у разі необхідності.

5.2.Засідання Ради вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини її членів.

5.3.Рішення приймається простою більшістю голосів членів Ради, присутніх на засіданні.

5.4. Робота Ради відкрита для всіх жителів територіальної громади міста.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 5

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.6.2. Розділу 6 «Подальший розвиток міського

соціального проекту «Єдина соціальна мережа»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про проведення конкурсу соціальних проектів у рамках міського соціального проекту “Єдина соціальна мережа”

1. Мета

1.1. Сприяння науковій та творчій діяльності місцевих структур та громадських організацій соціальної спрямованості.

1.2. Залучення до участі в «Програмі сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» громадських організацій соціальної спрямованості для забезпечення комплексного підходу у вирішенні питань забезпечення різнобічної соціальної допомоги населенню, залучення до громадсько-корисної праці якомога більшої кількості жителів територіальної громади міста.

1.3.Підтримка ініціатив громадських організацій соціальної спрямованості. Виявлення діючих соціальних програм та їх інтеграція в «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» з метою реалізації міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа».

1.4. Підтримка соціальних проектів, успішно діючих в межах “Єдиної соціальної мережі” на ринку соціальних послуг міста.

2. Загальні положення

2.1.Рішення про проведення конкурсу приймається наказом заступника міського голови – директором Департаменту охорони здоров’я та соціальних питань Харківської міської ради після затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова» на сесії міської ради.

2.2. Інформація про проведення конкурсу протягом трьох робочих днів після прийняття рішення підлягає оприлюдненню у засобах масової інформації.

2.3. У конкурсі приймають участь:

- громадські організації соціального напрямку;

- благодійні фонди;

- юридичні особи, які займаються благодійною діяльністю.

3. Напрямки соціального партнерства

3.1.Розвиток ринку соціальних послуг для територіальної громади міста.

3.2. Заходи щодо працевлаштування інвалідів та інших неконкурентоспроможних громадян на ринку праці.

3.3. Впровадження інноваційних соціальних технологій щодо реабілітації та адаптації у суспільство людей з особливими потребами.

3.4. Збільшення кількості консультативних пунктів та телефонів «Довіри» на базі соціальних закладів та громадських організацій міста.

3.5. Заходи щодо розповсюдження соціальної інформації.

3.6. Забезпечення доступності використання комп’ютерної бази даних з соціального законодавства мешканцями територіальної громади.

3.7. Проведення соціологічного, юридичного, економічного та наукового аналізу відпрацьованого механізму взаємодії органів місцевого самоврядування з громадськими організаціями з метою подальшого розвитку цих відносин.

4. Умови конкурсу

4.1 .Програми (проекти), які подаються на конкурс, повинні:

- відповідати зазначеним стандартам (оформлення, структура, розрахунки тощо);

- бюджет проекту повинен бути складеним з урахуванням дольової участі у програмі як органу місцевого самоврядування так і самої організації;

- надаватись на конкурс у надрукованій формі українською чи російською мовою у необхідній кількості (вказується в оголошенні) примірників..

4.2. Об'єктом конкурсного відбору є проекти, які спрямовані на реалізацію державної політики щодо соціального захисту громадян.

4.3. Територіальними рамками проведення конкурсу є територія м. Харкова.

4.4. Організація-претендент повинна бути зареєстрована, мати приміщення для роботи, телефон, поточний рахунок у банку.

5. Порядок подачі та розгляду проектів

5.1. Для участі у конкурсі необхідно надати проекти в термін, встановлений в оголошенні про проведення конкурсу.

5.2. Проект приймається для участі у конкурсі при наявності комплекту конкурсної документації, визначеного в аплікаційній формі, затвердженої Експертною радою.

При проведенні експертної оцінки проектів враховується:

- актуальність та пріоритетність проблеми, яка вирішується програмою;

- ефективність використання коштів;

- соціальна значимість та суспільні результати реалізації проекту;

- оригінальність ідеї або інноваційні ознаки проекту;

5.3 Автори проектів, запропонованих на конкурс, мають можливість прийняти участь у їх презентації.

6. Підведення підсумків конкурсу

6.1. Експертна рада підводить підсумки проведення конкурсу, визначає переможців конкурсу та розмір фінансової підтримки на виконання соціального проекту протягом десяти робочих днів після презентації проектів.

6.2. Рішення Експертної ради є підставою для укладання договору управління праці та соціальних питань Харківської міської ради з організаціями - переможцями конкурсу.

7. Контроль

7.1. Управління праці та соціальних питань Харківської міської ради здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів та якістю надання соціальних послуг.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 6

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.7.2. Розділу 7 «Подальший розвиток ринку соціальних послуг»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про роботу мережі інформаційних електронних

соціальних офісів

1. Мета

1.1.Сприяння виконанню Закону України “Про соціальні послуги” місцевими структурами та громадськими організаціями.

1.2. Забезпечення комплексного підходу у вирішенні питань надання різнобічної соціальної допомоги населенню шляхом ефективної взаємодії органів місцевого самоврядування, територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг), комунальних закладів та громадських організацій соціальної спрямованості.

1.3. Створення механізмів поширення соціальної інформації шляхом діяльності мережі інформаційних електронних соціальних офісів.

1.4.Запровадження нових форм співробітництва з громадськими організаціями соціального напрямку.

2. Загальні положення

2.1. Інформаційна соціальна послуга надається в електронних соціальних офісах (далі – електронні офіси), розташованих в управлінні праці та соціальних питань Харківської міської ради, територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) районів міста, міських комунальних закладах та громадських організаціях соціальної спрямованості. Електронні офіси обладнані комп’ютерами, об’єднаними в мережі Інтернет.

3. Порядок роботи електронних офісів

3.1. Фахівці електронних офісів:

3.1.1. Здійснюють прийом громадян за зверненнями по наданню соціальних послуг, з отримання роз’яснень щодо законодавства України про соціальне забезпечення та наданню різних видів соціальних допомог.

3.1.2. Здійснюють вивчення та аналіз потреб мешканців територіальної громади міста Харкова в соціальних послугах.

3.1.3. Проводять моніторинг звернень громадян щодо надання соціальних послуг.

3.1.4. Здійснюють обмін інформацією в мережі Інтернет та пошук ефективного вирішення питань.

4. Організаційно-методичні заходи

4.1. Організаційно – методичну роботу щодо розвитку мережі електронних офісів здійснює управління праці та соціальних питань Харківської міської ради.

4.2. Електронний офіс, створений на базі управління праці та соціальних питань Харківської міської ради є головним, реалізує адміністративні функції, та координує роботу мережі.

5. Відповідальність

5.1. Відповідальність за роботу інформаційної мережі електронних офісів несе начальник управління праці та соціальних питань Харківської міської ради.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 7

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.7.4. Розділу 7 «Подальший розвиток ринку соціальних послуг»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про надання транспортних соціальних послуг

1. Мета

1.1. Створення сприятливих умов для безперешкодного пересування інвалідів 1 та 2 груп з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках.

1.2. Сприяння реалізації Закону України “Про соціальні послуги” в частині надання транспортних соціальних послуг вказаній категорії громадян міста.

1.3. Забезпечення комплексного підходу у вирішенні проблем надання різнобічної соціальної допомоги населенню за допомогою транспортних засобів.

1.4. Впровадження нових форм співробітництва з громадськими організаціями соціальної спрямованості.

2. Загальні положення

2.1. Координація роботи по наданню транспортних соціальних послуг інвалідам 1 та 2 груп з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках, здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров’я та соціальних питань Харківської міської ради.

2.2. Координатором по наданню транспортних соціальних послуг є головний спеціаліст відділу розвитку соціальних послуг управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров’я та соціальних питань Харківської міської ради.

3. Порядок надання транспортних соціальних послуг

3.1. Дане положення визначає види та порядок надання транспортних соціальних послуг інвалідам 1 та 2 груп з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках, (далі: клієнтам), а саме: доставка до медичних закладів, до місця навчання, на консультації спеціалістів з соціального захисту, психологів, для отримання юридичних послуг, до відділень денного перебування соціальних закладів міста, на культурно-масові заходи, для участі у виборах, до закладів, які забезпечують активне включення клієнтів в життя територіальної громади міста, та інше.

3.2. Під транспортною соціальною послугою (далі: послуга) мається на увазі пересування клієнта від одного об’єкта до іншого без проміжних заїздів.

3.3. Послуги надаються інвалідам 1 та 2 груп з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках, (у тому числі дітям-інвалідам) та є мешканцями міста Харкова за реєстрацією.

3.4. В окремих випадках послуги можуть надаватися:

- громадянам з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках, але не мають групи інвалідності при наявності медичного висновку про необхідність надання транспортної соціальної послуги;

- громадянам без реєстрації у м. Харкові за адресою їх фактичного проживання при наявності довідки із ЖЕКу, яка підтверджує факт проживання за даною адресою.

3.5. Транспортні соціальні послуги надаються безкоштовно.

3.6. Організації та служби, що займаються обслуговуванням вказаних категорій громадян, можуть надавати заявки на використання транспортних соціальних послуг для забезпечення комплексного обслуговування своїх клієнтів.

3.7. Фізичним особам для отримання послуги необхідно зареєструватися у диспетчера як потенціальні клієнти і надати заяву, ксерокопію паспорту, ідентифікаційного коду та довідку МСЕК.

3.8. Після реєстрації фізичні особи подають заявки на кожну поїздку окремо по телефону не менш ніж за 2 доби до запланованої поїздки.

3.9. Екстрені заявки можуть бути виконані при наявності вільного часу в графіку руху автомобілів або при збігу їх з іншими маршрутами.

3.10. Кожен клієнт має право отримати до 6 послуг на місяць. Невикористані в продовж місяця поїздки не переносяться на інший місяць і не передаються іншим клієнтам.

3.11. У виключному порядку при необхідності системного відвідування навчального, лікувального чи реабілітаційного закладу кількість транспортних послуг збільшується при наявності відповідного документа.

3.12. Послуга надається на постійній основі учням Харківської загальноосвітньої школи I-III ступенів №124 Харківської міської ради Харківської області («Школа рівних можливостей»), яка розташована за адресою: вул. Гвардійців Широнінців, 75-а, які мають статус діти-інваліди з порушенням опорно-рухового апарату та пересуваються на інвалідних візках, для систематичного відвідування занять.

3.13. Додаткові поїздки надаються клієнтам для колективних відвідувань та підготовки загальноміських культурних та спортивних заходів (концерти, фестивалі, футбольні матчі) за письмовим колективним зверненням та при наявності фінансових можливостей бюджету.

3.14. Послуги надаються цілодобово.

3.15. Про зняття заявки клієнт повинен повідомити диспетчера не пізніше, ніж за 2 години до назначеного часу замовлення. У випадку відмови від поїздки після подачі автомобіля до місця замовлення поїздка вважається використаною.

3.16. Клієнту необхідно чекати замовлений автомобіль в назначений час на вулиці, у вказаному місці. В обов’язки водія не входить надання допомоги клієнту при пересуванні вулицею і в будівлях.

3.17. Клієнту надається можливість перевозити вантаж вагою не більше 20 кг та габаритами не більше 50х50х50 см.

3.18. В заявці водія має бути відмітка (підпис) інваліда про виконану заявку.

3.19. При необхідності інваліда супроводжують не більше 2-х асистентів, які забезпечують його супроводження до місця слідування.

3.20. В окремих випадках можлива доставка клієнтів в лікарські або санаторно-курортні заклади, розташовані в Харківській області.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 8

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.п.8.1.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста Харкова, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови

1. Загальна частина

1.1. Дане Положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації.

1.2. Одноразова адресна грошова допомога громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, надається в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом “Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки” на поточний рік.

1.3. Питання надання одноразової адресної грошової допомоги жителям територіальної громади м. Харкова (які мешкають та зареєстровані на території міста) розглядається за дорученням Харківського міського голови.

1.4. Підставою для розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги є заява громадянина про надання йому (його сім’ї) грошової допомоги у зв’язку зі скрутним матеріальним становищем, спричиненим надзвичайними обставинами (пожежа, тяжка хвороба, оперативне лікування, обставини, які можуть привести до небезпеки та значною мірою вплинути на життєдіяльність оточуючих та інше) на ім’я міського голови.

1.5. Рішення щодо конкретної заяви приймається комісією по розгляду питань щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які потрапили в скрутну життєву ситуацію (далі – Комісія).

Склад Комісії затверджується розпорядженням міського голови і очолюється заступником міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення.

До складу Комісії входять: голова Комісії, заступник голови Комісії – заступник директора Департаменту – начальник управління праці та соціальних питань Харківської міської ради, секретар Комісії та 5 членів Комісії, з яких: директор Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, депутат Харківської міської ради, 2 - представники управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Департаменту охорони здоров’я Харківської міської ради, представник Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради.

1.6. Питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, розглядається Комісією при наявності наступних документів:

- особистої заяви громадянина;

- довідки про склад сім’ї (оригінал);

- довідки про доходи усіх членів сім’ї (оригінали);

- копії паспорту (1,2,11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.

Крім того, для розгляду питання про надання грошової допомоги:

- на лікування чи операцію необхідним є подання Департаменту охорони здоров’я Харківської міської ради;

- на першочергові потреби, в зв’язку з пожежею – акт пожежної частини про пожежу, яка сталася;

- на першочергові потреби, з приводу стихійного лиха – подання адміністрації відповідного району Харківської міської ради (за місцем проживання);

- у разі звернення до секретаря міської ради, депутатів міської ради та заступників міського голови, заяви розглядаються за дорученням міського голови.

Зокрема, Комісія має розглядати питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги сім’ям, в яких народилася трійня, на підставі наступних документів:

- особистої заяви одного з батьків на ім’я міського голови;

- довідки з пологового будинку про народження трійні;

- довідки про склад сім’ї (оригінал);

- копії паспорту (1,2,11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.

1.7. До членів сім’ї відносяться особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки (ст.3 Сімейного кодексу України).

1.8. Одноразова адресна грошова допомога надається сім’ї не частіше одного разу на рік.

1.9. При прийнятті рішення про розмір одноразової адресної грошової допомоги до уваги приймаються: рівень забезпеченості сім’ї та надзвичайність конкретних обставин, які склалися у заявника (його сім’ї). Розмір грошової допомоги: мінімальної – не менш ніж 200 грн., максимальної – не більш ніж 10000 грн. В окремих випадках, при наявності підтверджуючих документів, Комісією приймається рішення про збільшення суми грошової допомоги.

1.10. Зокрема, як виняток, Комісія може розглядати та приймати рішення по особливих випадках.

2. Порядок розгляду заяв громадян міста щодо надання одноразової адресної грошової допомоги

2.1. Заяви громадян щодо надання одноразової адресної грошової допомоги та документи, які підтверджують рівень матеріального стану заявника і членів його сім’ї, надходять до секретаря Комісії для подальшої підготовки усіх необхідних матеріалів для розгляду на засіданні Комісії.

2.2. Для визначення розміру одноразової адресної грошової допомоги заявник повинен надати документи, зазначені у п.1.5. цього Положення.

2.3. Якщо на протязі 1 місяця з дня надходження заяви на розгляд Комісії заявник не надає необхідних документів, заява буде знята з розгляду Комісії.

2.4. Матеріали засідання комісії по розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги оформлюються протоколом, який підписується усіма членами Комісії. На підставі протоколу видається наказ розпорядника коштів, який є підставою для виплати адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутному життєвому становищі.

3. Порядок виплати одноразової адресної грошової допомоги

3.1. У разі відмови, секретар Комісії готує письмову відповідь заявникові про прийняте рішення.

3.2. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує одноразову адресну грошову допомогу на поштові відділення зв’язку за місцем реєстрації заявників поштовим переказом.

3.3. У виключних випадках, за рішенням Комісії, грошова допомога може надаватись готівкою через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціально ї політики Харківської міської ради.

3.4. Витрати, пов’язані з веденням листування щодо надання громадянам одноразової адресної грошової допомоги (конверти), готівковою виплатою через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та перерахуванням грошової допомоги поштовим переказом, здійснюються за рахунок коштів, передбачених кошторисом витрат на виконання “Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки” на поточний рік.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 9

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.п.8.1.2. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про надання одноразової адресної грошової допомоги

громадянам міста Харкова за зверненнями

до депутатів Харківської міської ради

1. Загальна частина

1.1. Дане Положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста за зверненнями до депутатів Харківської міської ради.

1.2. Одноразова адресна грошова допомога громадянам міста надається в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом “Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки” на поточний рік.

1.3. Питання надання одноразової адресної грошової допомоги жителям територіальної громади м. Харкова (які мешкають та зареєстровані на території міста) розглядається депутатами Харківської міської ради.

1.4. Підставою для розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги є заява громадянина про надання йому (його сім’ї) грошової допомоги у зв’язку з потребою, що виникла, на ім’я депутата Харківської міської ради.

1.5. Рішення щодо конкретної заяви, з визначенням розміру допомоги, приймається особисто депутатом Харківської міської ради.

1.6. Розмір допомоги за зверненням до депутатів Харківської міської ради складає до 200 грн.

1.7. Питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста розглядається депутатом Харківської міської ради при наявності наступних документів:

- особистої заяви громадянина;

- довідки про склад сім’ї (оригінал);

- довідки про доходи усіх членів сім’ї (оригінали);

- копії паспорту (1,2,11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.

1.8. У разі звернення громадян до депутата Харківської міської ради з питань надзвичайних обставин, які сталися в сім’ї (тяжка хвороба, оперативне лікування, пожежа та інші обставини, які можуть привести до небезпеки і значною мірою вплинути на життєдіяльність оточуючих), депутат може направити клопотання на ім’я міського голови для розгляду даного звернення на відповідній комісії.

1.9. Одноразова адресна грошова допомога надається сім’ї не частіше одного разу на рік.

1.10. До членів сім’ї відносяться особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки (ст.3 Сімейного кодексу України).

1.11. Якщо громадянин м.Харкова звернувся за допомогою до кількох депутатів Харківської міської ради, допомога надається по першому зверненню, зареєстрованому в управлінні праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

1.12. При виплаті одноразової адресної грошової допомоги, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради веде облік коштів, передбачених у кошторисі витрат на виконання відповідного пункту “Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки”, з урахуванням розподілу цих коштів між політичними фракціями, які працюють у Харківській міській раді. Розрахунки бюджетів політичних фракцій на надання громадянам міста грошової допомоги проводяться згідно кількості депутатів, що входять до фракції.

2. Порядок розгляду заяв громадян міста щодо надання одноразової адресної грошової допомоги

2.1. Заяви громадян щодо надання одноразової адресної грошової допомоги та документи, які підтверджують рівень матеріального стану заявника і членів його сім’ї, у супроводі клопотання депутата Харківської міської ради, в якому зазначається сума допомоги, передається на виконання до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.2. Перерахування грошової допомоги заявникові здійснюється лише при наявності повного пакету документів, зазначеному у п.1.7. цього Положення. Неповний пакет документів повертається депутату Харківської міської ради на доопрацювання.

2.3. У виключному випадку, до неповного пакету документів може надаватися акт обстеження матеріально-побутових умов заявника, підписаний, безпосередньо, депутатом Харківської міської ради (форма акту додається).

3. Порядок виплати одноразової адресної грошової допомоги

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує одноразову адресну грошову допомогу на поштові відділення зв’язку, за місцем реєстрації заявників, поштовим переказом.

3.2. У виключних випадках, грошова допомога може надаватись готівкою, через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3.3. Витрати, пов’язані з веденням листування щодо надання громадянам одноразової адресної грошової допомоги (конверти), готівковою виплатою, через касу управління праці та соціальних Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та перерахуванням грошової допомоги поштовим переказом, здійснюються за рахунок коштів, передбачених кошторисом витрат на виконання “Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки” на поточний рік.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

ЗРАЗОК

АКТ

обстеження матеріально-побутових умов

П.І.Б.

заявника___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Рік народження________________________________________________________________

Адреса____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Соціальний статус_____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Склад сім'ї

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Джерела доходу сім'ї і розмір доходу кожного члена сім'ї в гривнях

(зарплата, пенсія, стипендія, соціальні виплати)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Причина

звернення__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Розмір необхідної допомоги

_____________________________________________________________________________

Причина, за якою не має можливості надати повного пакету документів

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дата проведення обстеження

_____________________________________________________________________________

Прізвище і підпис депутата міської ради

____________________________________

Додаток 10

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.п.8.3.9. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати  літнього відпочинку дітей двірників та робітників аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Харкова, в дитячому оздоровчому таборі

1.Загальна частина

1.1. Положення розроблено з метою збереження існуючого кадрового потенціалу, залучення двірників та робітників аварійно-диспетчерських служб для роботи в комунальних підприємствах, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, стимулювання зазначених працівників та підвищення їх мотивації до плідної праці через надання додаткових соціальних гарантій з оплати літнього відпочинку у дитячому оздоровчому таборі їх неповнолітніх дітей.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова (далі робітники), шляхом надання їм адресної одноразової грошової допомоги (далі грошова допомога) на придбання путівок для своїх неповнолітніх дітей в дитячий оздоровчий табір.

1.3. Адресна одноразова грошова допомога надається робітникам в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом витрат на виконання “Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки ”, на поточний рік.

2. Порядок надання грошової допомоги

2.1. Грошова допомога надається робітнику, якого зареєстровано на території міста Харкова. Якщо в сім’ї працює два або більше робітників, грошова допомога надається лише одному з членів сім’ї. У випадку, якщо в сім’ї виховується двоє або більше дітей, грошова допомога надається також одному з членів сім’ї на кожну дитину, яка потребує оздоровлення в дитячому таборі.

2.2. Підставою для надання грошової допомоги є поіменні списки робітників (в паперовому вигляді та на електронному носії), які формуються Департаментом житлового господарства Харківської міської ради, з подальшою передачею їх, разом з супровідним листом, до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.3. До списків включаються робітники, які мають на вихованні неповнолітніх дітей віком від 7 до 15 років включно.

2.4. До списків додаються наступні документи: свідоцтва про народження дітей, копії паспортів (1,2,11 стор.) та копії довідок про присвоєння ідентифікаційних номерів робітників, зазначених у списках. Якщо вищевказані документи відсутні, робітник з поіменного списку виключається. У разі виключення робітника зі списку, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради надсилає зазначену інформацію до Департаменту житлового господарства Харківської міської ради з метою усунення недоліків.

2.5. Розмір грошової допомоги передбачається кошторисом витрат на виконання “Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки ”, на поточний рік.

3. Порядок виплати грошової допомоги

3.1. Виплата грошової допомоги проводиться на підставі наказу заступника директора Департаменту – начальника управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3.2. Грошова допомога надається робітникам, готівкою, через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, при наявності паспорту.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність списків несе Департамент житлового господарства Харківської міської ради.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 11

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.п.8.3.12. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про надання одноразової адресної грошової допомоги

сім’ї померлого громадянина, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у зв’язку зі смертю

1. Загальна частина

1.1. Дане Положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги одному з членів сім’ї громадянина, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (виключно 1, 2-А та 3-А категорій), у зв’язку зі смертю.

1.2. Одноразова адресна грошова допомога в зв’язку зі смертю громадянина, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, надається в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом “Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки” на поточний рік.

1.3. Питання надання одноразової адресної грошової допомоги, розглядається управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради за дорученням Харківського міського голови при наявності наступних документів:

- особистої заяви одного з членів сім’ї померлого громадянина, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;

- копії свідоцтва про смерть громадянина, який мав статус учасника

ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС;

- копія посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС

(померлого громадянина виключно 1, 2-А та 3-А категорій);

- довідки про склад сім’ї (оригінал);

- копії паспорту (1,2,11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.

1.4. До членів сім’ї відносяться особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки (ст.3 Сімейного кодексу України).

1.5. Адресна грошова допомога у зв’язку зі смертю померлого громадянина, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, надається сім’ї одноразово та її розмір складає - 5000 грн.

2. Порядок виплати одноразової адресної грошової допомоги

2.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує одноразову адресну грошову допомогу на поштові відділення зв’язку, за місцем реєстрації заявника, поштовим переказом.

2.2. У виключних випадках, грошова допомога може надаватись готівкою, через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.3. Витрати, пов’язані з веденням листування щодо надання громадянам одноразової адресної грошової допомоги (конверти), готівковою виплатою, через касу управління праці та соціальних Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та перерахуванням грошової допомоги поштовим переказом, здійснюються за рахунок коштів, передбачених кошторисом витрат на виконання “Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки” на поточний рік.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 12

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.п.8.6.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про організацію роботи щодо надання гарячих

обідів особам без постійного місця проживання

у пункті безкоштовного харчування міста

1. Загальні положення

1.1. Дане Положення визначає порядок надання особам без постійного місця проживання і роду занять соціальної допомоги у вигляді безкоштовного харчування у підприємствах громадського харчування міста.

1.2. Фінансування пункту безкоштовного харчування за надані гарячі обіди здійснюється за рахунок коштів міського бюджету в межах витрат, передбачених на виконання “Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки” на поточний рік.

1.3. Термін роботи пункту безкоштовного харчування – 2 години.

Меню: комплексний обід (вартість визначається “Програмою сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2011-2012 роки” на поточний рік).

1.4. Право отримання гарячих обідів у визначеному пункті безкоштовного харчування мають особи без постійного місця проживання і роду занять, які залишились без коштів на існування.

1.5. В організації роботи по наданню вищевказаній категорії громадян безкоштовного харчування приймають участь:

- управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради;

- Департамент підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради;

- підприємства громадського харчування міста.

2. Організаційні заходи

Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради:

2.1. Організує роботу по наданню особам без постійного місця проживання і роду занять безкоштовного харчування:

2.2. Складає проект кошторису витрат для надання особам без постійного місця проживання і роду занять безкоштовного харчування протягом року.

2.3. Укладає договір з підприємством громадського харчування на організацію роботи пункту безкоштовного харчування.

2.4. Визначає та доводить до відома підприємства громадського харчування ліміт відпуску гарячих обідів.

2.5. Щомісячно, до 3 числа наступного місяця, приймає затверджений акт фактично витрачених коштів на надання особам без постійного місця проживання і роду занять гарячих обідів в пункті безкоштовного харчування.

2.6. Щомісячно, на підставі одержаного акту, здійснює фінансові розрахунки з підприємством громадського харчування за надані гарячі обіди.

3. Порядок роботи підприємства громадського харчування

3.1. Щоденно складає меню відповідно затвердженої вартості обіду.

3.2. Узгоджує з управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради режим роботи пункту безкоштовного харчування.

3.3. Щоденно виготовляє та надає особам без постійного місця проживання і роду занять, згідно виданих талонів, якісну їжу.

3.4. Забезпечує пункт харчування необхідним обслуговуванням та посудом.

3.5. Щоденно веде облік виданих громадянам вищевказаної категорії талонів на харчування, які є дійсними і використовуються тільки у день видачі, нумеруються поточно, протягом місяця.

3.6. Щоденно видає особам без постійного місця проживання і роду занять одноразові, датовані талони на безкоштовне харчування у кількості, яка не перевищує встановлений денний ліміт (1 талон на чол.).

3.7. Наприкінці місяця складає звіт про фактичне використання коштів на харчування (акт), який включно до 3 числа наступного місяця передається до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради для фактичних розрахунків з підприємством громадського харчування.

Звіт затверджується начальником управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, підписується директором та головним бухгалтером підприємства громадського харчування.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 13

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення, водопостачання, водовідведення та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій окремим соціальним категоріям громадян міста

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено у зв’язку з підвищенням тарифів та встановленням додаткових соціальних гарантій (20% пільгової знижки) окремим соціальним категоріям громадян міста щодо оплати послуг централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення (далі послуги теплопостачання), водопостачання, водовідведення та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (далі житлово-комунальні послуги) шляхом перерахування грошової компенсації підприємствам - надавачам послуг.

1.2. Додаткові соціальні гарантії окремим соціальним категоріям громадян міста за послуги надають підприємства - надавачі як комунальної так і некомунальної власності міста на підставі затверджених (узгоджених) тарифів.

1.3. Додаткові соціальні гарантії надаються протягом фінансового року з дня отримання права на пільгу по день фактичної реєстрації за місцем реєстрації пільговиків в м.Харкові (для дитини – по день виповнення 18 років включно).

1.4. Громадяни, які отримують субсидію по оплаті за житлово-комунальні послуги, управліннями праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад і підприємствами - надавачами послуг до списків не зараховуються.

1.5. Громадянам, які мають право на пільгову знижку на оплату житлово-комунальних послуг згідно Законів України, додаткові соціальні гарантії не надаються, окрім громадян згідно п.2.1., які мають право на пільги згідно Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

1.6. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету (крім сімей «Матерів-героїнь» (що мешкають у приватному секторі) і мають право на додаткові соціальні гарантії за послуги газопостачання на опалення житла, та інвалідів 1 та 2 групи по зору (що мешкають у приватному секторі) і мають право на додаткові соціальні гарантії за послуги газопостачання на опалення житла та на послуги зв’язку).

1.7. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується одна за його вибором на підставі письмової заяви наданої до підприємства-надавача послуги . У випадку відсутності заяви-рішення щодо нарахування пільгової знижки приймає підприємство - надавач послуг.

1.8. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок пільгової знижки за заявою пільговика проводиться з дати звернення ( дати реєстрації заяви) в межах бюджетного року.

2. Перелік громадян, яким встановлені додаткові соціальні

гарантії з оплати за житлово-комунальні послуги

2.1. Додаткові соціальні гарантії надаються:

2.1.1. сім’ям, що виховують дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до 18 років);

2.1.2. сім’ям, що виховують дітей-інвалідів з онкологічними захворюваннями (до 18 років);

2.1.3. сім’ям, що виховують дітей, хворих на ДЦП (до 18 років);

2.1.4. сім’ям з дітьми (до 18 років), де обидва батьки - інваліди 1 і 2 групи;

2.1.5. непрацюючим батькам, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом до 18 років і які отримують надбавку на догляд за дитиною-інвалідом згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»;

2.1.6. інвалідам 1 групи, які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу ;

2.1.7. сім’ям «Матерів-героїнь» ;

2.1.8. прийомним сім’ям;

2.1.9. одиноким матерям (2 та більше дітей до 18 років);

2.1.10. інвалідам 1 та 2 гр. по зору;

2.2. Для категорій «сім’ї дітей-інвалідів», «сім’ї з дітьми (до 18 років), в яких обидва батьки - інваліди 1 і 2 групи (в тому числі, якщо вдова (вдівець) та одинока матір - інваліди 1 або 2 групи)», «сім’ї одиноких матерів», «непрацюючі батьки, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом (до 18 років)...»(в т.ч. одинокі батьки) членами сім’ї, на яких розповсюджується вказана пільга вважаються: мати, батько (або особа, під опікою та піклуванням якої знаходяться діти вказаної категорії), їх діти до 18 років. Якщо члени сім’ї вищевказаних категорій зареєстровані у м.Харкові за різними адресами, пільга надається виключно за місцем реєстрації дітей (тільки за однією адресою).

2.3. Для категорії сім’ї «Матерів-героїнь» членами сім’ї, на яких розповсюджується вказана пільга вважаються: мати, батько, іх діти до 18 років, зареєстровані за місцем реєстрації Матері-героїні.

2.4. Для категорії «прийомні сім’ї» пільгова знижка розповсюджується на всіх членів сім’ї, зареєстрованих за місцем реєстрації прийомних батьків за умови, що за цією адресою зареєстрована прийомна дитина. Пільгова знижка нараховується з дня реєстрації дитини (по день виповнення 18 років включно) за цією адресою.

У виключних випадках пільгова знижка надається за фактичним місцем реєстрації прийомної дитини за клопотанням керівника управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.5. Для категорій «інваліди 1 групи, які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу», «інваліди 1 та 2 групи по зору» членами сім’ї, на яких розповсюджується вказана пільга, вважаються: дружина або чоловік, їх діти у віці до 18 років (для осіб, які не перебували у шлюбі - батьки).

3. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

3.1. Поіменні списки громадян за звітний місяць, яким встановлені додаткові соціальні гарантії, (з супровідним листом) надають до 21 числа звітного місяця до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, підприємствам - надавачам послуг (в районні філії) районні управління праці та соціального захисту населення, а поіменні списки прийомних сімей за звітний місяць – управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3.1.1. Поіменні списки на паперових носіях в повному обсязі надаються у січні поточного року та щоквартально протягом року.

3.1.2. Щомісячно надаються списки пільговиків в повному обсязі в електронному вигляді , а інформація про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових та електронних носіях.

3.2. Підприємства - надавачі послуг на підставі отриманих списків нараховують суми витрат на надання додаткових соціальних гарантій.

3.3. Додаткові соціальні гарантії (20% пільгова знижка) нараховуються в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 та рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630.

3.4. Якщо в сім’ї громадянина, який має право на додаткові соціальні гарантії, один або декілька членів сім’ї мають право на пільги згідно Законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг, в межах встановлених законодавством норм споживання та норм користування житлово-комунальними послугами на одну особу за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

3.4.1. Пільгова знижка надається на площу 31,5 кв.м., якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім’ю (10,5 кв.м.) пільга іншим особам не нараховувалася;

якщо на додаткову пільгову площу на сім’ю (10,5 кв.м.) пільга нараховувалася іншій особі, в цьому випадку нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м.

3.4.2. Якщо в сім’ї пільговика один або декілька членів сім’ї мають право на пільги згідно Законів України (державні пільги), а крім того інший член сім’ї має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету (місцеву пільгу), нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м. (на одну особу) .

4. Порядок перерахування компенсації

4.1. Підприємства - надавачі послуг у відповідності з поіменними списками, наданими районними управліннями праці та соціального захисту населення , надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради розрахунки витрат на надання додаткових соціальних гарантій :

- щомісячно до 10 числа кожного місяця наступного за звітним за послуги теплопостачання, водопостачання, водовідведення;

- до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним кварталом за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

4.2. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов’язання в УДК у м.Харкові ГУДКУ в Харківській області в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та при надходженні коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов’язань.

4.3. Очікувані нарахування за грудень або 4 квартал поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

4.4. В тому випадку, коли пільгова знижка не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

4.5. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

4.6. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради праці перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

4.7. Якщо підприємство – надавач послуг, припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради , то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

5. Заключні положення

5.1 Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть організації, які надають поіменні списки громадян, що мають право на пільги.

5.2. Персональну відповідальність за достовірність і правильність сум нарахувань пільгової знижки на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

5.3. Положення діє з 01.01.2011р.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 14

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати

житлово-комунальних послуг робітникам аварійно-диспетчерських

служб та двірникам підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова та двірникам, які обслуговують будинки ЖК, ЖБК та ОСББ

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено з метою збереження існуючого кадрового потенціалу, залучення двірників та робітникам аварійно-диспетчерських служб для роботи в підприємствах, впровадження нових підходів в роботі комунальних підприємств, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, залучення зазначених фахівців на вакантні посади та поліпшення якості обслуговування житлового фонду та прибудинкових територій комунальної власності територіальної громади м. Харкова та двірників, які обслуговують будинки житлових кооперативів, житлово-будівельних кооперативів та об’єднань співвласників багатоповерхових будинків (далі ЖК, ЖБК, ОСББ), стимулювання працівників, підвищення їх мотивації до плідної праці через надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій робітникам аварійно-диспетчерських служб та двірникам підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, та двірникам будинків ЖК, ЖБК, ОСББ (далі пільговикам) шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства- надавачі послуг).

2 . Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 100% знижки на оплату за користування послугами водопостачання, підігріву питної (холодної води), водовідведення, теплопостачання, на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартирну плату або експлуатаційні витрати) на одну особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 та рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630.

2.2. Додаткові соціальні гарантії з міського бюджету надаються в межах бюджетного року на одну особу за місцем реєстрації у м. Харкові в період роботи (з повною зайнятістю) по день звільнення, незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.2.1 Якщо робітник користується пільгами згідно Законів України, додаткові соціальні гарантії надаються в межах, передбачених пунктом 2.1., шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.3. Якщо в сім’ї громадянина, який має право на додаткові соціальні гарантії, один або декілька членів сім’ї мають право на пільги згідно Законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання на 1 особу (на 21 кв.м.) за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.4. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету. Якщо громадянин має право на декілька місцевих пільг на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується за його вибором на підставі письмової заяви, наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви – рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.5. Робітникам, які отримують житлову субсидію з оплати за житлово-комунальні послуги, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.6. Департамент житлового господарства Харківської міської ради щомісячно до 25 числа надає поіменні списки робітників аварійно-диспетчерських служб та двірників підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова та двірників будинків ЖК, ЖБК, ОСББ, які мають право на додаткові соціальні гарантії у відповідному місяці, (в паперовому вигляді та на електронних носіях) підприємствам-надавачам послуг для нарахування додаткових соціальних гарантій та управлінню праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.6.1. Поіменні списки всіх пільговиків, які мають право на додаткові соціальні гарантії на житлово-комунальні послуги на відповідний період, надаються на паперових носіях у січні та у останньому місяці кожного кварталу поточного року, в електронному вигляді – щомісячно.

2.6.2. Інформація про зміни в списках або про їх відсутність надається щомісячно на паперових носіях.

2.7. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК і ОСББ, та підприємства, які надають послуги з теплопостачання, підігріву питної (холодної) води, водопостачання та водовідведення, надають в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, розрахунки витрат на підставі поіменних списків двірників підприємств та робітників аварійно-диспетчерських служб, які мають право на пільги.

2.8. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов’язання в УДК м.Харкові ГУДКУ в Харківській області в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за наданні додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів – послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов’язань.

3.2. Розрахунки витрат за 4 квартал підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня (з урахуванням очікуваних нарахувань за грудень) з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за 4 квартал, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1 Відповідальність за достовірність інформації, наданої в списках отримувачів пільг, несе Департамент житлового господарства Харківської міської ради, що надає поіменні списки громадян, які мають право на пільги.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 01.01.2011 р.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 15

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати

житлово-комунальних послуг працівникам Харківського комунального підприємства «Міськелектротранс»

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблене з метою збереження існуючого кадрового потенціалу ХКП «Міськелектротранс», залучення працівників для роботи в підприємстві, впровадження нових підходів в роботі, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, залучення зазначених працівників на вакантні посади та поліпшення якості обслуговування населення територіальної громади м. Харкова, стимулювання працівників, підвищення їх мотивації до плідної праці через надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій працівникам ХКП «Міськелектротранс» (далі пільговикам) шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 100% знижки на оплату за користування послугами водопостачання, підігріву питної (холодної води), водовідведення, теплопостачання, на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартирну плату або експлуатаційні витрати) та 100% знижки на оплату за користування газом на опалювання житла (для працівників ХКП «Міськелектротранс», які мешкають у приватному секторі м.Харкова) на одну особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 та рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630. (21 кв.м. загальної (опалювальної) площі житла на кожну особу, яка постійно проживає в житловому приміщенні (будинку), та має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв.м. на сім’ю).

2.2. Додаткові соціальні гарантії з міського бюджету надаються в межах бюджетного року на одну особу за місцем реєстрації у м.Харкові в період роботи (з повною зайнятістю) по день звільнення, незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.2.1. Якщо працівник користується пільгами згідно Законів України, додаткові соціальні гарантії надаються в межах, передбачених пунктом 2.1., шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.2.2. Якщо працівник має право на декілька додаткових соціальних гарантій за рахунок коштів міського бюджету, місцева пільга нараховується одна за його вибором на підставі письмової заяви. У випадку відсутності заяви, рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.2.3. Працівникам, які отримують житлову субсидію з оплати за житлово-комунальні послуги, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують.

2.3. ХКП «Міськелектротранс» щомісячно до 21 числа надає поіменні списки працівників ХКП «Міськелектротранс», які мають право на додаткові соціальні гарантії у відповідному місяці, в паперовому вигляді та на електронних носіях (сформовані по районам місця реєстрації пільговика), підприємствам - надавачам послуг для нарахування додаткових соціальних гарантій та управлінню праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.3.1. Поіменні списки всіх пільговиків, які мають право на додаткові соціальні гарантії на житлово-комунальні послуги на відповідний місяць, надаються на паперових носіях у січні та у останньому місяці кожного кварталу поточного року, в електронному вигляді – щомісячно.

2.3.2. Інформація про зміни в списках або про їх відсутність надається щомісячно на паперових носіях.

2.4. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК і ОСББ, та підприємства, які надають послуги з теплопостачання, підігріву питної (холодної) води, водопостачання та водовідведення, надають в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щомісячно до 10 числа наступного за звітним, розрахунки витрат на підставі поіменних списків працівників ХКП «Міськелектротранс», які мають право на пільги.

2.5. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє в УДК у м. Харкові ГУДКУ в Харківській області бюджетні зобов’язання в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів – послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов’язань.

3.2. Розрахунки витрат за грудень поточного року підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня поточного року з урахуванням очікуваних нарахувань за грудень, які не повинні перевищувати суму нарахувань за листопад (у разі перевищення надаються з поясненнями), з наступним корегуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень до 15 січня наступного календарного року (розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року). Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за грудень, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність інформації, наданої в списках отримувачів пільг, несе ХКП «Міськелектротранс», що надає поіменні списки працівників, які мають право на пільги.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 01.01.2011р.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 16

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами громадянам, реабілітованим згідно зі ст.3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» і членам їх сімей та зі ст.1, які не є пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій громадянам, реабілітованим згідно зі ст.3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» і членам їх сімей та зі ст.1, які не є пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій, шляхом перерахування компенсації підприємствам, що надають житлово-комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

1.2. Положення розроблено відповідно до діючих норм і тарифів і визначає порядок нарахування та порядок перерахування додаткових соціальних гарантій підприємствам-надавачам послуг за спожиті житлово-комунальні послуги громадянам, реабілітованим згідно зі ст.3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» і членам їх сімей: вдовам(вдівцям), які не склали нової родини після арешту чоловіка(дружини), дітей, які народилися до арешту батьків або в засланні (на спец. поселенні) та згідно зі ст.1, які не є пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій (далі реабілітовані) на підставі посвідчення, виданого комісією Харківської міської ради з питань поновлення прав реабілітованих.

2 . Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 25% оплати комунальних послуг та 50% оплати послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 та рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005року №630, та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. №1357.

2.2. Додаткові соціальні гарантії з міського бюджету реабілітованим громадянам надаються за місцем реєстрації у м.Харкові, незалежно від типу житла або форми власності на нього (по день реєстрації або по день смерті пільговика включно). Надана пільгова знижка поширюється тільки на пільговика.

2.3. Додаткові соціальні гарантії надаються у відповідності зі списками, які формує управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, і надає підприємствам-надавачам послуг.

2.4. Списки формуються на підставі інформації Комісії Харківської міської ради з питань поновлення прав реабілітованих та районних управлінь праці та соціального захисту населення на підставі наступних документів:

- копії посвідчення;

- копії паспорта (1,2 та сторінка прописки);

- довідки про склад сім’ї з зазначенням загальної та опалювальної площі;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

2.5. Громадянам, яким видане посвідчення за рішенням Комісії з питань поновлення прав реабілітованих, додаткові соціальні гарантії надаються з дати видачі посвідчення в рамках бюджетного року, якщо вони не мають права на пільги згідно Законів України ( крім громадян, які мають право на пільги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»).

2.6. Громадянам, які отримують житлову субсидію з оплати за житлово-комунальні послуги, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.7. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету. Якщо громадянин має право на декілька місцевих пільг на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується за його вибором на підставі письмової заяви, наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви – рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.8. Якщо в сім’ї реабілітованого громадянина один або декілька членів сім’ї мають право на пільги згідно Законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання на 1 особу за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.8.1. Пільгова знижка надається на площу 31,5кв.м.:

- якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім’ю (10,5кв.м.) пільга іншим особам не нараховувалася;

- якщо на додаткову пільгову площу на сім’ю (10,5 кв.м.) пільга нараховувалася іншій особі, в цьому випадку нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м.

2.8.2. Якщо в сім’ї пільговика один або декілька членів сім’ї мають право на пільги згідно Законів України (державні пільги), а крім того інший член сім’ї має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету (місцеву пільгу), нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м. (на одну особу).

2.9. У разі втрати права на додаткові соціальні гарантії, громадяни повинні у місячний термін повідомити управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та підприємства-надавачі послуг про зміни, що відбулися, для своєчасного корегування нарахування витрат, які проводяться з дня втрати права на пільгу.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Підприємства-надавачі послуг у відповідності з поіменними списками, надають інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат, пов’язані з наданням додаткових соціальних гарантій (за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства-надавача послуг та завірені печаткою) в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним.

3.2. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов’язання в УДК м. Харкові ГУДКУ в Харківській області межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та при надходженні коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов’язань.

3.3. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.4. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємства-надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у розрахунках, наданих до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.5. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування місцевої пільги .

3.6. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.7. Якщо підприємство - надавач послуг, припинило надання послуги реабілітованим громадянам, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.2. Положення діє з 01.01.2011р.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 17

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок надання додаткових соціальних гарантій

за користування житлово-комунальними послугами

окремим соціальним категоріям громадян міста

1. Загальна частина

Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій окремим соціальним категоріям громадян з оплати за користування житлово-комунальними послугами:

- соціальним робітникам та соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг);

- непрацюючій працездатній особі, яка зареєстрована з інвалідом війни 1групи та доглядає за ним, в тому випадку, коли інвалід війни перебуває у шлюбі, але дружина (чоловік) є інвалідом 1 групи;

з оплати за послуги газопостачання на опалення житла в опалювальний період:

- cім’ям “Матерів-героїнь”, які мешкають у приватному секторі ;

- інвалідам 1 та 2 групи по зору, які мешкають у приватному секторі.

1.2. Додаткові соціальні гарантії (далі місцева пільга) - безповоротна щомісячна грошова допомога сім’ям громадян, які належать до окремих категорій населення, з оплати за житлово-комунальні послуги з застосуванням тарифів на вказані послуги в межах середніх норм споживання, шляхом перерахування коштів підприємствам - надавачам послуг за надані послуги.

1.3. Додаткові соціальні гарантії окремим соціальним категоріям громадян міста за послуги надають підприємства - надавачі послуг як комунальної так і некомунальної власності міста, на підставі затверджених (узгоджених) тарифів.

1.4. Додаткові соціальні гарантії надаються протягом бюджетного року з дня отримання права на пільгу по день реєстрації за місцем реєстрації пільговиків в м.Харкові.

1.5. Громадянам, які згідно Законів України мають право на пільги на оплату житлово-комунальних послуг, місцева пільга не надається (крім громадян згідно п.1.1., які мають право на пільги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни», та Закону України «Про охорону дитинства»).

1.5.1. Додаткові соціальні гарантії надаються шляхом донарахування до наданої державної пільги громадянам, які мають право на пільги на житлово-комунальні послуги згідно з Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

1.6. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету (крім сімей «Матерів-героїнь» та інвалідів 1 та 2 групи по зору (що мешкають у приватному секторі), які окрім місцевої пільги на послуги газопостачання мають право на додаткові соціальні гарантії на послуги водопостачання, водовідведення, та інвалідів 1 та 2 групи по зору, які мають право на додаткові соціальні гарантії на послуги зв’язку).

1.7. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується одна за його вибором на підставі письмової заяви наданої до підприємства-надавача послуги. У випадку відсутності заяви-рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

1.8. Громадяни, які отримують житлову субсидію по оплаті за житлово-комунальні послуги, управліннями праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради і підприємствами - надавачами послуг до списків не зараховуються.

1.9. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок додаткових соціальних гарантій за заявою пільговика проводиться з дати звернення (дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2. Порядок надання додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються в межах середніх норм споживання у розмірі:

2.1.1. 100% оплати за користування житлово-комунальними послугами - непрацюючій працездатній особі, яка зареєстрована з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, в тому випадку, коли інвалід війни перебуває у шлюбі, але дружина (чоловік) є інвалідом 1 групи;

2.1.2. 50% оплати за користування житлово-комунальними послугами –соціальним робітникам та соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг);

2.2. Додаткові соціальні гарантії за послуги газопостачання на опалення житла надаються в межах середніх норм споживання у розмірі:

2.2.1. 50 % оплати за послуги газопостачання на опалення житла - cім’ям «Матерів-героїнь», які мешкають у приватному секторі;

2.2.2. 50% оплати за послуги газопостачання на опалення житла - інвалідам 1 та 2 групи по зору, які мешкають у приватному секторі.

2.3. Для категорії «непрацююча працездатна особа, яка зареєстрована з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, в тому випадку, коли інвалід війни перебуває у шлюбі, але дружина (чоловік) є інвалідом 1 групи» додаткові соціальні гарантії розповсюджуються тільки на особу, яка здійснює догляд.

2.4. Для категорії «соціальні робітники та соціальні працівники територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг)» додаткові соціальні гарантії розповсюджуються тільки пільговика в період роботи (по день звільнення).

2.5. Для категорії «cім’ї “Матерів-героїнь» членами сім’ї, на яких розповсюджуються додаткові соціальні гарантії вважаються: мати, батько, їх діти до 18 років, зареєстровані за місцем реєстрації «Матері-героїні».

2.6. Для категорії «інваліди 1 та 2 групи по зору» додаткові соціальні гарантії розповсюджуються тільки на інваліда по зору .

2.7. Поіменні списки громадян за звітний місяць, яким встановлені додаткові соціальні гарантії, до 21 числа звітного місяця до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та до підприємств - надавачів послуг з супровідним листом по категоріям:

- по п.2.2.1., п.2.2.2., п.2.1.1. надають управління праці та соціального

захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради;

- по п.2.1.2. надають районні територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг).

Включення до списків громадян по п.2.1.1. здійснюється по заяві особи, яка здійснює догляд та отримує щомісячну державну компенсацію по догляду за інвалідом 1 групи.

2.7.1. Поіменні списки на паперових носіях в повному обсязі надаються у січні поточного року та в кожному останньому місяці кварталу.

2.7.2. Щомісячно, районні управління праці та соціального захисту населення та районні територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг) надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради :

- інформацію про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових та електронних носіях;

- на електронних носіях списки всіх пільговиків.

2.8. Додаткові соціальні гарантії (місцева пільга) нараховується в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 та рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005року №630 та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. №1357.

2.9. Якщо в сім’ї громадянина, який має право на додаткові соціальні гарантії, один або декілька членів сім’ї мають право на пільги згідно Законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг, в межах встановлених законодавством норм споживання та норм користування житлово-комунальними послугами на одну особу за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.9.1. Пільгова знижка надається на площу 31,5кв.м., якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім’ю (10,5кв.м.) пільга іншим особам не нараховувалася;

якщо на додаткову пільгову площу на сім’ю (10,5 кв.м.) пільга нараховувалася іншій особі, в цьому випадку нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м.

2.9.2. Якщо в сім’ї пільговика один або декілька членів сім’ї мають право на пільги згідно Законів України (державні пільги), а крім того інший член сім’ї має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету (місцеву пільгу), нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м. (на одну особу) .

2.10. Підприємства-надавачі послуг у відповідності з поіменними списками надають інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат, пов’язані з наданням додаткових соціальних гарантій , до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 числа кожного місяця наступного за звітним.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов’язання в УДК м.Харкові ГУДКУ в Харківській області в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та при надходженні коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов’язань.

3.2. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування-у місяці наступного за звітним в межах бюджетного року) та відобразити коригування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного коригування місцевої пільги.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство – надавач послуг, припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть організації, які готують поіменні списки громадян.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і правильність сум нарахувань за надані послуги для компенсацій несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 01.01.2011р.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.А.Горбунова-Рубан

Додаток 18

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами сім’ям загиблих рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов’язок у мирний час

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій сім’ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов’язок у мирний час, шляхом перерахування компенсації підприємствам, що надають житлово-комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

1.2. Положення розроблено відповідно до діючих норм і тарифів і визначає порядок нарахування та порядок перерахування додаткових соціальних гарантій підприємствам-надавачам послуг за спожиті житлово-комунальні послуги сім’ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов’язок, у мирний час (далі сім’ї загиблих).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 50% оплати житлово-комунальних послуг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 та рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005року №630, та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. №1357.

2.2. Додаткові соціальні гарантії з міського бюджету сім’ї загиблих надаються за місцем реєстрації в м.Харкові, незалежно від типу житла або форми власності на нього (по день реєстрації або по день смерті пільговика включно). Надана пільга розповсюджується на батьків загиблого, вдів (вдівців) загиблого, які не одружилися вдруге та дітей загиблого до 18 років (дітей загиблого віком до 23 років, які навчаються за денною формою навчання).

2.3. Додаткові соціальні гарантії надаються у відповідності зі списками, які формує управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі даних громадських організацій, районних військових комісаріатів та інших і надає підприємствам-надавачам послуг.

2.4. Списки формуються на підставі наступних документів:

- копії посвідчення;

- копії паспорта (1,2 та сторінка прописки);

- довідки про склад сім’ї з зазначенням загальної та опалювальної площі;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

2.5. Громадянам, які отримують житлову субсидію з оплати за житлово-комунальні послуги, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.6. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету. Якщо громадянин має право на декілька місцевих пільг на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується за його вибором на підставі письмової заяви, наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви – рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.7. Якщо в сім’ї загиблого один або декілька членів сім’ї мають право на пільги згідно Законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання на 1 особу за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.7.1.Пільгова знижка надається на площу 31,5кв.м., якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім’ю (10,5кв.м.) пільга іншим особам не нараховувалася;

якщо на додаткову пільгову площу на сім’ю (10,5 кв.м.) пільга нараховувалася іншій особі, в цьому випадку нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м.

2.7.2. Якщо в сім’ї пільговика один або декілька членів сім’ї мають право на пільги згідно Законів України (державні пільги), а крім того інший член сім’ї має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету (місцеву пільгу), нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м. (на одну особу).

2.8. У разі втрати права на додаткові соціальні гарантії, громадяни повинні у місячний термін повідомити управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та підприємства-надавачі послуг про зміни, що відбулися, для своєчасного корегування нарахування витрат, які проводяться з дня втрати права на пільгу.

2.9. Громадяни, яким згідно Законів України здійснюються нарахування з оплати за користування житлово-комунальними послугами з пільговою знижкою у розмірі 100%, до списків не зараховуються.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Підприємства-надавачі послуг у відповідності з поіменними списками, надають інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат, пов’язані з наданням додаткових соціальних гарантій (за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства-надавача послуг та завірені печаткою) до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров’я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним.

3.2. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов’язання в УДК м.Харкові ГУДКУ в Харківській обл. в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та при надходженні коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов’язань.

3.3. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.4. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у розрахунках, наданих до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.5. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування місцевої пільги .

3.6. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.7. Якщо підприємство - надавач послуг, припинило надання послуги сім’ї загиблих, але утворилась кредиторська заборгованість перед управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.2. Положення діє з 01.01.2011р.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.А.Горбунова-Рубан

Додаток 19

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок надання додаткових соціальних гарантій членам сім’ї та батькам працівника міліції , який загинув або помер

у зв’язку з виконанням службових обов’язків

1.Загальна частина

1.1. Положення розроблено у зв’язку з встановленням додаткових соціальних гарантій: 50-процентної знижки по оплаті житлово-комунальних послуг членам сім’ї та батькам працівника міліції, який загинув або помер у зв’язку з виконанням службових обов’язків.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій членам сім’ї та батькам працівника міліції, який загинув або помер у зв’язку з виконанням службових обов’язків, (далі пільговикам) шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

2 . Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії нараховуються батькам загиблого, вдовам (вдівцям) загиблого, які не одружилися вдруге та дітям загиблого до 18 років (дітям загиблого до 23 років, які навчаються за денною формою навчання).

2.2. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 50% знижки на оплату житлово-комунальних послуг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 та відповідним рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. №1357.

2.3. Додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету надаються в межах бюджетного року за місцем реєстрації у м.Харкові незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.4. Якщо пільговик користується пільгами згідно Законів України, додаткові соціальні гарантії надаються шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.5. Якщо в сім’ї пільговика один або декілька членів сім’ї мають право на пільги згідно Законів України (державні пільги), а крім того пільговик (інший член сім’ї) має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету, нарахування 50 % знижки проводиться в межах норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання (на одну особу) після нарахування державних пільг за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.5.1. Пільгова знижка надається на площу 31,5кв.м., якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім’ю (10,5кв.м.) пільга іншим особам не нараховувалася;

якщо на додаткову пільгову площу на сім’ю (10,5 кв.м.) пільга нараховувалася іншій особі, в цьому випадку нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м.

2.5.2. Якщо в сім’ї пільговика один або декілька членів сім’ї мають право на пільги згідно Законів України (державні пільги), а крім того інший член сім’ї має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету (місцеву пільгу), нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м. (на одну особу).

2.6. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, додаткові соціальні гарантії нараховуються за його вибором на підставі письмової заяви (з дати реєстрації звернення), наданої до підприємства - надавача послуг. У випадку відсутності заяви – рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.7. Громадянам, яким призначена житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, підприємства - надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.8. Харківське міське управління ГУ МВС України в Харківській області щоквартально до 5 числа першого місяця кварталу надає до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради списки сімей працівника міліції, який загинув або помер у зв’язку з виконанням службових обов’язків, які мають право на додаткові соціальні гарантії.

2.9. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду, в т.ч. комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК і ОСББ, та підприємства, які надають комунальні послуги, надають в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, розрахунки витрат на надання додаткових соціальних гарантій.

2.10. Розрахунки витрат проводяться на підставі поіменних списків членів сім’ї та батьків працівника міліції, який загинув або помер у зв’язку з виконанням службових обов’язків, наданих управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, які формуються на підставі інформації Харківського міського управління ГУ МВС України в Харківській області та документів, що дають право на пільги.

2.11. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов’язання в УДК у м. Харкові ГУДКУ в Харківській області в межах бюджетних призначень, установлених рішенням Харківської міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів – послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов’язань.

3.2. Очікувані розрахунки витрат за грудень підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (кредиторської заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за 4 квартал, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1 Відповідальність за достовірність інформації, наданої в списках сімей -отримувачів пільг, несе Харківське міське управління ГУ МВС України в Харківській області .

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 01.01.2011р.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 20

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.9.2. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок надання компенсацій з оплати житлово-комунальних послуг сім’ям учасників бойових дій, загиблих в Афганістані та інших локальних війнах, і сім’ям учасників бойових дій, померлих після війни в Афганістані та інших локальних війн

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання компенсації з оплати житлово-комунальних послуг сім’ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов’язків), чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. №63, шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства-надавачі послуг).

1.2. Дія положення розповсюджується на сім’ї осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та мають пільгове посвідчення «Член сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни», виданого органами соціального захисту населення або військкоматом.

2. Порядок нарахування компенсації

2.1. Сім’ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов’язків), чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. № 63, за рахунок коштів міського бюджету надається наступна компенсація:

50 % знижка плати за користування житлом (квартирна плата або експлуатаційні витрати) незалежно від норм, передбачених законодавством України;

50 % знижка на оплату за користування комунальними послугами (електроенергією, централізованим опаленням та тепловою енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення, водопостачанням, водовідведенням, газопостачанням), незалежно від середніх норм споживання.

2.2. Вказана компенсація надається незалежно від типу житла, або форми власності на нього і розповсюджується на всіх членів сім’ї, які зареєстровані разом з пільговиком за однією адресою.

2.3. Компенсація за рахунок коштів міського бюджету надається за місцем реєстрації пільговика з дня звернення .

2.4. Компенсація надається на підставі наступних документів:

- копії пільгового посвідчення;

копії паспорта (1,2 стор. та сторінка реєстрації );

довідки про склад сім’ї ;

сповіщення чи іншого документа, що підтверджує факт загибелі (зникнення безвісти) при виконанні бойового завдання в Афганістані та інших локальних війнах, або довідки про причинний зв’язок смерті (загибелі) військовослужбовця з виконанням обов’язків військової служби, або з захворюванням, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших країнах (згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. № 63).

2.5. У разі втрати права на компенсацію пільговик повинен у місячний термін повідомити управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та підприємства - надавачі послуг про зміни, що відбулися, для своєчасного корегування нарахування витрат, які проводяться з дня втрати права на пільгу.

2.6. Підприємства-надавачі послуг до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним, надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат на надання компенсації за рахунок коштів міського бюджету вищевказаній категорії пільговиків за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства - надавача послуг та завірені печаткою .

2.7. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

2.8. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним та відобразити коригування у звітності до управління праці та соціального захисту населення Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов’язання в межах бюджетних призначень, затверджених рішенням Харківської міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та при надходженні коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації на розрахункові рахунки підприємств - надавачів послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов’язань.

3.2. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру місцевої пільги в результаті несвоєчасного коригування нарахувань витрат.

3.3. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками, підприємства-надавачі послуг повинні повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.4. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги , але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на розрахунковий рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за правильність розрахунків витрат, пов’язаних з наданням компенсації, несуть керівники підприємств - надавачів послуг.

4.2. Положення діє з 01.01.2011р.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 21

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.9.3. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про відшкодування витрат Харківському комунальному підприємству «Міськелектротранс» на надання додаткових соціальних гарантій (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено з метою недопущення соціальної напруги в м. Харкові, пов’язаної з підвищенням вартості проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті, та встановленням додаткових соціальних гарантій (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті з 28 серпня по 28 червня) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м.Харкова згідно зі ст. 21 Закону України «Про загальну середню освіту» на підставі ст.8 Закону України «Про міський електричний транспорт» та ст. 17,28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного Закону.

2. Порядок надання компенсації

2.1. Додаткові соціальні гарантії (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті з 28 серпня по 28 червня) надаються учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м.Харкова.

2.2. Додаткові соціальні гарантії надаються за рахунок коштів міського бюджету шляхом перерахування грошової компенсації різниці між вартістю загального проїзного квитка і вартістю пільгового проїзного квитка для учнів загальноосвітніх навчально-виховних закладів м.Харкова підприємству - надавачу послуг - Харківському комунальному підприємству «Міськелектротранс» .

2.3. Харківське комунальне підприємство «Міськелектротранс» надає до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 числа щомісячно розрахунки витрат окремо на один вид транспорту та на два види транспорту на підставі поіменних списків пільговиків - учнів загальноосвітніх навчально-виховних закладів м.Харкова, наданих Департаментом освіти Харківської міської ради. Списки отримувачів проїзних квитків надаються управлінню праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради окремо на один вид транспорту та на два види транспорту разом з супровідним листом з зазначенням чисельності отримувачів пільгових проїзних квитків .

2.4. Розрахунки витрат разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов’язання в УДК у м. Харкові ГУДКУ в Харківській області в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування коштів на розрахунковий рахунок підприємства надавача – послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов’язань.

3.2. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємство-надавач послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - в місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у розрахунках, наданих до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4.Заключні положення

4.1 Відповідальність за достовірність інформації, надану в списках, несе Департамент освіти Харківської міської ради, що надає поіменні списки учнів.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємства - надавача послуг.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 22

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.9.4. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок надання додаткових соціальних гарантій: право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м.Харкові, в тому числі працівникам управління МВС України на Південній залізниці, співробітникам управління СБУ в Харківській області, співробітникам управління військової контррозвідки Служби безпеки України у Північному регіоні, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого та прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м.Харкова та Харківської області

1.Загальна частина

1.1. Положення розроблено у зв’язку з встановленням додаткових соціальних гарантій: право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м. Харкові, в тому числі працівникам управління МВС України на Південній залізниці, з метою забезпечення належного виконання функцій працівниками міліції по забезпеченню безпеки громадян і громадського порядку, запобігання і припинення правопорушень, оперативності розкриття злочинів, забезпечення безпеки дорожнього руху та ряду інших важливих функцій життєзабезпечення міста, співробітникам управління СБУ в Харківській області, співробітникам управління військової контррозвідки Служби безпеки України у Північному регіоні, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого, в тому числі курсантам інституту, з метою забезпечення належного виконання функцій, пов’язаних із забезпеченням державної безпеки; прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м.Харкова та Харківської області, з метою підтримання державного обвинувачення та виконання представницьких функцій, здійснення прокурорського нагляду за додержанням та правильним застосуванням законодавства України, (далі – працівникам правоохоронних органів) на підставі ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

2. Порядок надання компенсації

2.1. Право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м. Харкові, в тому числі працівникам управління МВС України на Південній залізниці, співробітникам управління СБУ в Харківській області, співробітникам управління військової контррозвідки Служби безпеки України у Північному регіоні, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого, в тому числі курсантам інституту та прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м.Харкова та Харківської області, надається шляхом видачі безконтактних електронних карток, що дають право на безкоштовний проїзд, по заявкам Головного управління МВС України в Харківській області, управління МВС України на Південній залізниці, інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого, прокуратури м.Харкова і Харківської області, управління СБУ в Харківській області та управління військової контррозвідки Служби безпеки України у Північному регіоні щодо чисельності отримувачів пільги, яка відповідає кадровому списочному складу працівників, котрі при виконанні покладених на них службових обов’язків мають потребу в безоплатному проїзді в метрополітені і не користуються службовим транспортом.

2.2. Додаткові соціальні гарантії надаються за рахунок коштів міського бюджету шляхом перерахування компенсації витрат КП «Харківський метрополітен» на надання пільгового (безплатного) проїзду в метрополітені працівникам правоохоронних органів.

2.3. КП «Харківський метрополітен» надає до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 числа щомісячно розрахунок витрат на надання пільгового (безплатного) проїзду в метрополітені працівникам правоохоронних органів.

2.4. Розрахунки витрат разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера правоохоронного органу, завірені печаткою та погоджені з Головним управлінням МВС України в Харківській області, управлінням МВС України на Південній залізниці, з інститутом підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого, прокуратурою м.Харкова та Харківської області, управлінням СБУ в Харківській області та управління військової контррозвідки Служби безпеки України у Північному регіоні.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов’язання в УДК у м.Харкові ГУДКУ в Харківській області в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням Харківської міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування коштів на розрахунковий рахунок підприємства надавача – послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов’язань.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за облік використання безконтактних електронних карток пільгового проїзду у метрополітені вищевказаними пільговиками та за достовірність і законність нарахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії (право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені) несуть генеральний директор КП «Харківський метрополітен» та заступник генерального директора з фінансів КП «Харківський метрополітен».

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан

Додаток 23

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності

у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2011-2012 роки»

(до п.9.5. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»)

П О Л О Ж Е Н Н Я

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій в розмірі 50% (згідно діючих Граничних тарифів) з оплати абонентської плати послуг проводового зв’язку інвалідам 1 та 2 груп по зору які є абонентами підприємств-надавачів послуг зв’язку (далі підприємства зв’язку) або абонентами типового колективного договору (далі абоненти).

1.2. Додаткові соціальні гарантії – безповоротна щомісячна грошова допомога інвалідам 1 та 2 груп по зору з надання послуг проводового зв’язку із застосуванням Граничних тарифів, які затверджені у встановленому законом України порядку.

1.3. Інвалідам 1 та 2 групи по зору, які мають право на пільги з оплати за послуги зв’язку згідно Законів України за рахунок державного бюджету, додаткові соціальні гарантії не надаються.

1.4. Додаткові соціальні гарантії надаються на один телефонний номер (за вибором абонента) протягом бюджетного року за місцем реєстрації у м.Харкові інваліда по день смерті, до дати зміни статусу, по день зняття абонента з реєстрації в підприємствах зв’язку.

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради до 21 числа звітного місяця надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради поіменні списки інвалідів 1 та 2 груп по зору та на ім’я керівників підприємств зв’язку, для нарахування додаткових соціальних гарантій інвалідам 1 та 2 груп по зору за послуги зв’язку, які мають право на додаткові соціальні гарантії ( за визначеною формою).

2.1.1. Поіменні списки на паперових носіях, в повному обсязі надаються у січні поточного року та щоквартально протягом року.

2.1.2. Щомісячно, управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради готують і надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради списки пільговиків в електронному вигляді повністю, а інформацію про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових носіях.

2.2. Підприємства зв’язку перевіряють отримані списки абонентів та визначають суми додаткових соціальних гарантій інвалідам 1 та 2 груп по зору в розмірі 50% з оплати абонентської плати (без урахування АПУС) згідно діючих Граничних тарифів.

2.3. Підприємства - надавачі послуг зв’язку за результатами обробки отриманих списків до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним, надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради разом з супровідним листом розрахунки витрат з поіменним списком громадян на надання додаткових соціальних гарантій за послуги зв’язку (у двох примірниках з зазначенням причини включення або виключення абонента).

2.4. Персональну відповідальність за достовірність і законність нарахованих сум компенсацій несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг зв’язку.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов’язання в УДК м. Харкові ГУДКУ в Харківській області та здійснює перерахування сум витрат підприємств, пов’язаних з наданням додаткових соціальних гарантій на розрахункові рахунки підприємств-надавачів послуг зв’язку в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в міському бюджеті на відповідний рік.

3.2. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у розрахунках, наданих до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування місцевої пільги.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаних додаткових соціальних гарантій з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг зв’язку, припинило надання послуги зв’язку інвалідам 1 та 2 груп по зору, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть організації, які готують поіменні списки громадян.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань за надані послуги для компенсацій несуть керівник і головний бухгалтер підприємств-надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 01.01.2011р.

Заступник міського голови

з питань охорони здоров’я та

соціального захисту населення С.О.Горбунова-Рубан