Про внесення змін до рішень Харківської міської ради

Номер
125/10
Сесія
3/6
Тип
Ненормативні документи
Дата прийняття
29/12/2010
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3 сесія 6 скликання


РІШЕННЯ


Від 29.12.2010 р. № 125/10

м. Харків


Про внесення змін до рішень Харківської міської ради

На підставі ст.ст. 11, 26, 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.11.2010 р. № 07/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» наступні зміни:

1.1. У додатку 1 пункт 1.1. доповнити словами «і діє на правах відділу».

1.2. Додаток 32 доповнити підпунктом 4.1.16. наступного змісту:

«4.1.16. Розробка проектів нормативно-правових актів з питань, що відносяться до компетенції Департаменту, проведення експертизи проектів нормативно-правових актів, які стосуються сфери охорони здоров’я».

Пункт 4.1.16. Положення вважати відповідно підпунктом 4.1.17.

1.3. Доповнити рішення додатками 103-120 (додаються).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії та секретаря Харківської міської ради.


Міський голова Г.А. Кернес


Додаток 103

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)




ПОЛОЖЕННЯ

про управління освіти адміністрації Дзержинського району

Харківської міської ради


  1. Загальні положення



1.1.

Управління освіти адміністрації Дзержинського району Харківської  міської ради (далі Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником управління освіти Дзержинської районної в м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Департамент освіти Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими  законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, голови Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.9.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.10.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.11.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.12.

Юридична адреса Управління: 61045, м. Харків, вул. Шекспіра, 8-А

Повна назва: Управління освіти адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради

Скорочена назва: УОА Дзержинського району ХМР.



  1. Основні завдання




2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.

2.2.

Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їхніх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.

2.2.

Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів, що належать до сфери управління Адміністрації Дзержинського району, організація їхнього навчально-методичного супроводу.

2.3.

Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.

2.4.

Організація та забезпечення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість надаваних освітніх послуг.

2.5.

Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.

2.6.

Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.



3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Дзержинського району.

3.2.

Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.

3.3.

Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.

3.4.

Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.

3.5.

Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.

3.6.

Готує проекти наказів голови адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.

3.7.

Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.

3.8.

Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.

3.9.

Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.

3.10.

Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.

3.11.

Контролює виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.

3.12.

Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.

3.13.

Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в  дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.

3.14.

Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх  до затвердження та реєстрації в установленому порядку.

3.15.

Впроваджує у практику рекомендовані Міністерством освіти і науки України, Головним управлінням освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом освіти Харківської міської ради нові освітні програми та інші педагогічні розробки.

3.16.

Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.

3.17.

Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.

3.18.

Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.

3.19.

Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.

3.20.

Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.

3.21.

Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім’ях опікунів.

3.22.

Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.

3.23.

Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.

3.24.

Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.

3.25.

Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.

3.26.

Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання  про заохочення  та дисциплінарні стягнення  щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.

3.27.

Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.

3.28.

Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.

3.29.

Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.

3.30.

Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їхньої відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.

3.31.

Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.

3.32.

Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.

3.33.

Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов’язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.

3.34.

Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.

3.35.

Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.

3.36.

Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.

3.37.

Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств.

3.38.

Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.

3.39.

Координує роботу, пов’язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.

3.40.

Організує харчування дітей у навчальних  закладах  за рахунок бюджетних та залучених коштів.

3.41.

Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.

3.42.

Організує і контролює виконання  навчальними закладами наказів Міністерства освіти і науки України, розпоряджень голови Харківської обласної державної адміністрації, Харківського міського голови та наказів голови адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради, начальника Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

3.43.

Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об’єднаннями громадян.

3.44.

Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.

3.45.

Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.2.

Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.

4.3.

Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.

4.4.

Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації    Дзержинського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.5.

Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв’язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.6.

Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів  керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.

4.7.

Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

4.8.

Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв’язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.9.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник Управління повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.

5.3.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради.

5.4.

Начальник Управління освіти має заступника, якого призначає на посаду та звільняє з посади Харківський міський голова за поданням голови адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради за погодженням директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

5.5.

Начальник Управління:

  • здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
  • планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції;
  • особисто відповідає за виконання покладених на Управління  завдань з реалізації державної політики у галузі освіти;

         - діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;

        - відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;

  • видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
  • затверджує Положення про підрозділи Управління;

        - вносить пропозиції щодо кошторису доходів і видатків, граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління освіти;

  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;

- подає пропозиції голові адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради щодо кандидатур на посади працівників апарату Управління освіти, які призначаються на посаду та звільняються з посади Харківським міським головою за погодженням з головою адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради та директором Департаменту освіти Харківської міської ради;

- подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління освіти, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів району;
  • порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів району;

        - заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління освіти та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

5.6.

На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління.


6. Структура

6.1.

Структура Управління затверджується розпорядженням міського голови.

6.2.

При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія, методичний центр, лабораторія комп’ютерних технологій в освіті, господарча група  – відповідно до Положень про них, затверджених начальником Управління освіти.

6.3.

Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління освіти та склад колегії затверджується головою адміністрації. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.

6.4.

При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.


7. Прикінцеві положення

7.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

7.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.



Додаток 104

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)




ПОЛОЖЕННЯ

про управління освіти адміністрації Київського району

Харківської міської ради


  1. Загальні положення



1.1.

Управління освіти адміністрації Київського району Харківської  міської ради (далі Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Київського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником  управління освіти Київської районної у місті Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Департамент освіти Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими  законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, голови Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Київського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.9.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.10.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.11.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.12.

Юридична адреса Управління: 61002, м. Харків, вул. Чубаря, 7/9.

Повна назва: Управління освіти адміністрації Київського району Харківської міської ради

Скорочена назва: УОА Київського району ХМР.



  1. Основні завдання




2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.

2.2.

Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їхніх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.

2.2.

Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів, що належать до сфери управління Адміністрації Київського району, організація їхнього навчально-методичного супроводу.

2.3.

Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.

2.4.

Організація та забезпечення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість надаваних освітніх послуг.

2.5.

Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.

2.6.

Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.



3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Київського району.

3.2.

Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.

3.3.

Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.

3.4.

Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.

3.5.

Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.

3.6.

Готує проекти наказів голови адміністрації Київського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.

3.7.

Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.

3.8.

Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.

3.9.

Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.

3.10.

Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.

3.11.

Контролює виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.

3.12.

Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.

3.13.

Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.

3.14.

Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх  до затвердження та реєстрації в установленому порядку.

3.15.

Впроваджує у практику рекомендовані Міністерством освіти і науки України, Головним управлінням освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом освіти Харківської міської ради нові освітні програми та інші педагогічні розробки.

3.16.

Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.

3.17.

Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.

3.18.

Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.

3.19.

Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.

3.20.

Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.

3.21.

Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім’ях опікунів.

3.22.

Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.

3.23.

Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.

3.24.

Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.

3.25.

Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Київського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.

3.26.

Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання  про заохочення та дисциплінарні стягнення  щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.

3.27.

Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.

3.28.

Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.

3.29.

Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.

3.30.

Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їхньої відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.

3.31.

Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.

3.32.

Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.

3.33.

Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов’язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.

3.34.

Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.

3.35.

Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.

3.36.

Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.

3.37.

Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств.

3.38.

Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.

3.39.

Координує роботу, пов’язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.

3.40.

Організує харчування дітей у навчальних  закладах  за рахунок бюджетних та залучених коштів.

3.41.

Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.

3.42.

Організує і контролює виконання  навчальними закладами наказів Міністерства освіти і науки України, розпоряджень голови Харківської обласної державної адміністрації, Харківського міського голови та наказів голови адміністрації Київського району Харківської міської ради, начальника Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

3.43.

Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Київського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об’єднаннями громадян.

3.44.

Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.

3.45.

Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.2.

Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.

4.3.

Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.

4.4.

Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Київського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.5.

Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв’язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.6.

Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів  керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.

4.7.

Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

4.8.

Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв’язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.9.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Київського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник Управління повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.

5.3.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Київського району Харківської міської ради.

5.4.

Начальник Управління освіти має заступника, якого призначає на посаду та звільняє з посади Харківський міський голова за поданням голови адміністрації Київського району Харківської міської ради за погодженням директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

5.5.

Начальник Управління:

  • здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
  • планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції;
  • особисто відповідає за виконання покладених на Управління  завдань з реалізації державної політики у галузі освіти;

         - діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;

        - відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;

  • видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
  • затверджує Положення про підрозділи Управління;

        - подає на затвердження голові адміністрації Київського району Харківської міської ради кошторис доходів і видатків, граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління освіти;

  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Київського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;

- подає пропозиції голові адміністрації Київського району Харківської міської ради щодо кандидатур на посади працівників апарату Управління освіти, які призначаються на посаду та звільняються з посади Харківським міським головою за погодженням з головою адміністрації Київського району Харківської міської ради та директором Департаменту освіти Харківської міської ради;

- подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління освіти, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів району;
  • порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів району;

        - заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління освіти та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

5.6.

На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління.


6. Структура

6.1.

Структура Управління затверджується розпорядженням міського голови.

6.2.

При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія, методичний центр, лабораторія комп’ютерних технологій в освіті, господарча група  – відповідно до Положень про них, затверджених начальником Управління освіти.

6.3.

Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління освіти та склад колегії затверджується головою адміністрації. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.

6.4.

При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.


7. Прикінцеві положення

7.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

7.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.



Додаток 105

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)




ПОЛОЖЕННЯ

про управління освіти адміністрації Комінтернівського району

Харківської міської ради


  1. Загальні положення



1.1.

Управління освіти адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради (далі Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником  управління освіти Комінтернівської районної у місті Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Департамент освіти Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, голови Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.9.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.10.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.11.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.12.

Юридична адреса Управління: 61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 94

Повна назва: Управління освіти адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради

Скорочена назва: УОА Комінтернівського району ХМР.



  1. Основні завдання




2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.

2.2.

Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їхніх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.

2.2.

Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів, що належать до сфери управління Адміністрації Комінтернівського району, організація їхнього навчально-методичного супроводу.

2.3.

Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.

2.4.

Організація та забезпечення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість надаваних освітніх послуг.

2.5.

Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.

2.6.

Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.


3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Комінтернівського району.

3.2.

Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.

3.3.

Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.

3.4.

Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.

3.5.

Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.

3.6.

Готує проекти наказів голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.

3.7.

Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.

3.8.

Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.

3.9.

Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.

3.10.

Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.

3.11.

Контролює виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.

3.12.

Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.

3.13.

Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в  дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.

3.14.

Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх  до затвердження та реєстрації в установленому порядку.

3.15.

Впроваджує у практику рекомендовані Міністерством освіти і науки України, Головним управлінням освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом освіти Харківської міської ради нові освітні програми та інші педагогічні розробки.

3.16.

Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.

3.17.

Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.

3.18.

Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.

3.19.

Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.

3.20.

Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.

3.21.

Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім’ях опікунів.

3.22.

Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.

3.23.

Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.

3.24.

Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.

3.25.

Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.

3.26.

Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання  про заохочення  та дисциплінарні стягнення  щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.

3.27.

Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.

3.28.

Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.

3.29.

Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.

3.30.

Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їхньої відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.

3.31.

Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.

3.32.

Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.

3.33.

Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов’язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.

3.34.

Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.

3.35.

Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.

3.36.

Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.

3.37.

Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств.

3.38.

Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.

3.39.

Координує роботу, пов’язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.

3.40.

Організує харчування дітей у навчальних  закладах  за рахунок бюджетних та залучених коштів.

3.41.

Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.

3.42.

Організує і контролює виконання  навчальними закладами наказів Міністерства освіти і науки України, розпоряджень голови Харківської обласної державної адміністрації, Харківського міського голови та наказів голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, начальника Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

3.43.

Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об’єднаннями громадян.

3.44.

Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.

3.45.

Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.2.

Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.

4.3.

Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.

4.4.

Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації  Комінтернівського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.5.

Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв’язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.6.

Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів  керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.

4.7.

Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

4.8.

Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв’язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.9.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник Управління повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.

5.3.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради.

5.4.

Начальник Управління освіти має заступника, якого призначає на посаду та звільняє з посади Харківський міський голова за поданням голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради за погодженням директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

5.5.

Начальник Управління:

          - здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;

  • планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції;
  • особисто відповідає за виконання покладених на Управління  завдань з реалізації державної політики у галузі освіти;

         - діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;

        - відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;

  • видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
  • затверджує Положення про підрозділи Управління;
  • подає на затвердження голові адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради кошторис доходів і видатків, вносить пропозиції щодо граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління освіти;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;

- подає пропозиції голові адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради щодо кандидатур на посади працівників апарату Управління освіти, які призначаються на посаду та звільняються з посади Харківським міським головою за погодженням з головою адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради та директором Департаменту освіти Харківської міської ради;

- подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління освіти, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів району;
  • порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів району;

        - заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління освіти та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

5.6.

На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління.


6. Структура

6.1.

Структура Управління затверджується розпорядженням міського голови.

6.2.

При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія, методичний центр, лабораторія комп’ютерних технологій в освіті, господарча група  – відповідно до Положень про них, затверджених начальником Управління освіти.

6.3.

Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління освіти та склад колегії затверджується головою адміністрації. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.

6.4.

При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.


7. Прикінцеві положення

7.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

7.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.



Додаток 106

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)




ПОЛОЖЕННЯ

про управління освіти адміністрації Ленінського району

Харківської міської ради


  1. Загальні положення



1.1.

Управління освіти адміністрації Ленінського району Харківської міської ради (далі Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Ленінського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником  управління освіти Ленінської районної у місті Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Департамент освіти Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, голови Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Ленінського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.9.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.10.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.11.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.12.

Юридична адреса Управління: 61052, м. Харків, вул. Ярославська, 10.

Повна назва: Управління освіти адміністрації Ленінського району Харківської міської ради

Скорочена назва: УОА Ленінського району ХМР.



  1. Основні завдання




2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.

2.2.

Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їхніх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.

2.2.

Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів, що належать до сфери управління Адміністрації Ленінського району, організація їхнього навчально-методичного супроводу.

2.3.

Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.

2.4.

Організація та забезпечення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість надаваних освітніх послуг.

2.5.

Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.

2.6.

Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.


3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Ленінського району.

3.2.

Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.

3.3.

Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.

3.4.

Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.

3.5.

Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.

3.6.

Готує проекти наказів голови адміністрації Ленінського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.

3.7.

Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.

3.8.

Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.

3.9.

Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.

3.10.

Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.

3.11.

Контролює виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.

3.12.

Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.

3.13.

Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в  дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.

3.14.

Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх  до затвердження та реєстрації в установленому порядку.

3.15.

Впроваджує у практику рекомендовані Міністерством освіти і науки України, Головним управлінням освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом освіти Харківської міської ради нові освітні програми та інші педагогічні розробки.

3.16.

Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.

3.17.

Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.

3.18.

Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.

3.19.

Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.

3.20.

Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.

3.21.

Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім’ях опікунів.

3.22.

Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.

3.23.

Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.

3.24.

Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.

3.25.

Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Ленінського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.

3.26.

Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання  про заохочення  та дисциплінарні стягнення  щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.

3.27.

Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.

3.28.

Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.

3.29.

Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.

3.30.

Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їхньої відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.

3.31.

Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.

3.32.

Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.

3.33.

Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов’язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.

3.34.

Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.

3.35.

Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.

3.36.

Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.

3.37.

Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств.

3.38.

Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.

3.39.

Координує роботу, пов’язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.

3.40.

Організує харчування дітей у навчальних  закладах  за рахунок бюджетних та залучених коштів.

3.41.

Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.

3.42.

Організує і контролює виконання  навчальними закладами наказів Міністерства освіти і науки України, розпоряджень голови Харківської обласної державної адміністрації, Харківського міського голови та наказів голови адміністрації Ленінського району Харківської міської ради, начальника Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

3.43.

Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Ленінського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об’єднаннями громадян.

3.44.

Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.

3.45.

Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.2.

Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.

4.3.

Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.

4.4.

Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації  Ленінського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.5.

Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв’язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.6.

Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів  керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.

4.7.

Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

4.8.

Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв’язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.9.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Ленінського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник Управління повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.

5.3.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Ленінського району Харківської міської ради.

5.4.

Начальник Управління освіти має заступника, якого призначає на посаду та звільняє з посади Харківський міський голова за поданням голови адміністрації Ленінського району Харківської міської ради за погодженням директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

5.5.

Начальник Управління:

          - здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;

  • планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції;
  • особисто відповідає за виконання покладених на Управління  завдань з реалізації державної політики у галузі освіти;

         - діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;

        - відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;

  • видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
  • затверджує Положення про підрозділи Управління;
  • подає на затвердження голові адміністрації Ленінського району Харківської міської ради кошторис доходів і видатків, вносить пропозиції щодо граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління освіти;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Ленінського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;

- подає пропозиції голові адміністрації Ленінського району Харківської міської ради щодо кандидатур на посади працівників апарату Управління освіти, які призначаються на посаду та звільняються з посади Харківським міським головою за погодженням з головою адміністрації Ленінського району Харківської міської ради та директором Департаменту освіти Харківської міської ради;

- подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління освіти, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів району;
  • порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів району;

        - заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління освіти та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

5.6.

На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління.


6. Структура

6.1.

Структура Управління затверджується розпорядженням міського голови.

6.2.

При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія, методичний центр, лабораторія комп’ютерних технологій в освіті, господарча група  – відповідно до Положень про них, затверджених начальником Управління освіти.

6.3.

Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління освіти та склад колегії затверджується головою адміністрації. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.

6.4.

При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.


7. Прикінцеві положення

7.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

7.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.



Додаток 107

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)




ПОЛОЖЕННЯ

про управління освіти адміністрації Московського району

Харківської міської ради


  1. Загальні положення



1.1.

Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради (далі Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Московського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником  управління освіти Московської районної у місті Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Департамент освіти Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, голови Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Московського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.9.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.10.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.11.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.12.

Юридична адреса Управління: 61146, м. Харків, вул. Блюхера, 27-Г.

Повна назва: Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради

Скорочена назва: УОА Московського району ХМР.



2. Основні завдання




2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.

2.2.

Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їхніх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.

2.2.

Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів, що належать до сфери управління Адміністрації Московського району, організація їхнього навчально-методичного супроводу.

2.3.

Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.

2.4.

Організація та забезпечення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість надаваних освітніх послуг.

2.5.

Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.

2.6.

Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.


3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Московського району.

3.2.

Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.

3.3.

Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.

3.4.

Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.

3.5.

Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.

3.6.

Готує проекти наказів голови адміністрації Московського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.

3.7.

Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.

3.8.

Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.

3.9.

Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.

3.10.

Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.

3.11.

Контролює виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.

3.12.

Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.

3.13.

Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в  дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.

3.14.

Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх  до затвердження та реєстрації в установленому порядку.

3.15.

Впроваджує у практику рекомендовані Міністерством освіти і науки України, Головним управлінням освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом освіти Харківської міської ради нові освітні програми та інші педагогічні розробки.

3.16.

Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.

3.17.

Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.

3.18.

Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.

3.19.

Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.

3.20.

Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.

3.21.

Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім’ях опікунів.

3.22.

Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.

3.23.

Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.

3.24.

Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.

3.25.

Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Московського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.

3.26.

Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання  про заохочення  та дисциплінарні стягнення  щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.

3.27.

Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.

3.28.

Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.

3.29.

Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.

3.30.

Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їхньої відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.

3.31.

Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.

3.32.

Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.

3.33.

Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов’язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.

3.34.

Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.

3.35.

Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.

3.36.

Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.

3.37.

Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств.

3.38.

Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.

3.39.

Координує роботу, пов’язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.

3.40.

Організує харчування дітей у навчальних  закладах  за рахунок бюджетних та залучених коштів.

3.41.

Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.

3.42.

Організує і контролює виконання  навчальними закладами наказів Міністерства освіти і науки України, розпоряджень голови Харківської обласної державної адміністрації, Харківського міського голови та наказів голови адміністрації Московського району Харківської міської ради, начальника Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

3.43.

Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Московського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об’єднаннями громадян.

3.44.

Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.

3.45.

Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.2.

Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.

4.3.

Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.

4.4.

Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Московського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.5.

Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв’язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.6.

Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів  керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.

4.7.

Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

4.8.

Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв’язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.9.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Московського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник Управління повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.

5.3.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Московського району Харківської міської ради.

5.4.

Начальник Управління освіти має заступника, якого призначає на посаду та звільняє з посади Харківський міський голова за поданням голови адміністрації Московського району Харківської міської ради за погодженням директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

5.5.

Начальник Управління:

          - здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;

  • планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції;
  • особисто відповідає за виконання покладених на Управління  завдань з реалізації державної політики у галузі освіти;

         - діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;

        - відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;

  • видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
  • затверджує Положення про підрозділи Управління;
  • подає на затвердження голові адміністрації Московського району Харківської міської ради кошторис доходів і видатків, вносить пропозиції щодо граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління освіти;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Московського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;

- подає пропозиції голові адміністрації Московського району Харківської міської ради щодо кандидатур на посади працівників апарату Управління освіти, які призначаються на посаду та звільняються з посади Харківським міським головою за погодженням з головою адміністрації Московського району Харківської міської ради та директором Департаменту освіти Харківської міської ради;

- подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління освіти, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів району;
  • порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів району;

        - заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління освіти та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

5.6.

На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління.


6. Структура

6.1.

Структура Управління затверджується розпорядженням міського голови.

6.2.

При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія, методичний центр, лабораторія комп’ютерних технологій в освіті, господарча група  – відповідно до Положень про них, затверджених начальником Управління освіти.

6.3.

Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління освіти та склад колегії затверджується головою адміністрації. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.

6.4.

При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.


7. Прикінцеві положення

7.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

7.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.





Додаток 108

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)




ПОЛОЖЕННЯ

про управління освіти адміністрації Жовтневого району

Харківської міської ради


  1. Загальні положення



1.1.

Управління освіти адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради (далі Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником  управління освіти Жовтневої районної у місті Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Департамент освіти Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, голови Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.9.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.10.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.11.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.12.

Юридична адреса Управління: 61052, м. Харків, вул. Ярославська, 21.

Повна назва: Управління освіти адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради

Скорочена назва: УОА Жовтневого району ХМР.



2. Основні завдання




2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.

2.2.

Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їхніх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.

2.2.

Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів, що належать до сфери управління Адміністрації Жовтневого району, організація їхнього навчально-методичного супроводу.

2.3.

Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.

2.4.

Організація та забезпечення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість надаваних освітніх послуг.

2.5.

Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.

2.6.

Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.


3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Жовтневого району.

3.2.

Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.

3.3.

Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.

3.4.

Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.

3.5.

Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.

3.6.

Готує проекти наказів голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.

3.7.

Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.

3.8.

Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.

3.9.

Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.

3.10.

Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.

3.11.

Контролює виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.

3.12.

Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.

3.13.

Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в  дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.

3.14.

Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх  до затвердження та реєстрації в установленому порядку.

3.15.

Впроваджує у практику рекомендовані Міністерством освіти і науки України, Головним управлінням освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом освіти Харківської міської ради нові освітні програми та інші педагогічні розробки.

3.16.

Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.

3.17.

Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.

3.18.

Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.

3.19.

Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.

3.20.

Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.

3.21.

Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім’ях опікунів.

3.22.

Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.

3.23.

Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.

3.24.

Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.

3.25.

Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.

3.26.

Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання  про заохочення та дисциплінарні стягнення  щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.

3.27.

Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.

3.28.

Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.

3.29.

Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.

3.30.

Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їхньої відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.

3.31.

Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.

3.32.

Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.

3.33.

Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов’язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.

3.34.

Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.

3.35.

Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.

3.36.

Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.

3.37.

Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств.

3.38.

Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.

3.39.

Координує роботу, пов’язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.

3.40.

Організує харчування дітей у навчальних  закладах  за рахунок бюджетних та залучених коштів.

3.41.

Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.

3.42.

Організує і контролює виконання  навчальними закладами наказів Міністерства освіти і науки України, розпоряджень голови Харківської обласної державної адміністрації, Харківського міського голови та наказів голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, начальника Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

3.43.

Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об’єднаннями громадян.

3.44.

Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.

3.45.

Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.2.

Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.

4.3.

Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.

4.4.

Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.5.

Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв’язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.6.

Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів  керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.

4.7.

Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

4.8.

Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв’язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.9.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник Управління повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.

5.3.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради.

5.4.

Начальник Управління освіти має заступника, якого призначає на посаду та звільняє з посади Харківський міський голова за поданням голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради за погодженням директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

5.5.

Начальник Управління:

          - здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;

  • планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції;
  • особисто відповідає за виконання покладених на Управління  завдань з реалізації державної політики у галузі освіти;

         - діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;

        - відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;

  • видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
  • затверджує Положення про підрозділи Управління;
  • подає на затвердження голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради кошторис доходів і видатків, вносить пропозиції щодо граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління освіти;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;

- подає пропозиції голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради щодо кандидатур на посади працівників апарату Управління освіти, які призначаються на посаду та звільняються з посади Харківським міським головою за погодженням з головою адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради та директором Департаменту освіти Харківської міської ради;

- подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління освіти, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів району;
  • порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів району;

        - заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління освіти та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

5.6.

На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління.


6. Структура

6.1.

Структура Управління затверджується розпорядженням міського голови.

6.2.

При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія, методичний центр, лабораторія комп’ютерних технологій в освіті, господарча група  – відповідно до Положень про них, затверджених начальником Управління освіти.

6.3.

Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління освіти та склад колегії затверджується головою адміністрації. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.

6.4.

При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.


7. Прикінцеві положення

7.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

7.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.



Додаток 109

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)




ПОЛОЖЕННЯ

про управління освіти адміністрації Орджонікідзевського району

Харківської міської ради


  1. Загальні положення



1.1.

Управління освіти адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради (далі Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником  управління освіти Орджонікідзевської районної у місті Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Департамент освіти Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, голови Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.9.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.10.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.11.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.12.

Юридична адреса Управління: 61007, м. Харків, вул. 2 П’ятирічки, 26.

Повна назва: Управління освіти адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради

Скорочена назва: УОА Орджонікідзевського району ХМР.



2. Основні завдання




2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.

2.2.

Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їхніх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.

2.2.

Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів, що належать до сфери управління Адміністрації Орджонікідзевського району, організація їхнього навчально-методичного супроводу.

2.3.

Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.

2.4.

Організація та забезпечення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість надаваних освітніх послуг.

2.5.

Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.

2.6.

Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.


3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Орджонікідзевського району.

3.2.

Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.

3.3.

Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.

3.4.

Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.

3.5.

Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.

3.6.

Готує проекти наказів голови адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.

3.7.

Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.

3.8.

Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.

3.9.

Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.

3.10.

Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.

3.11.

Контролює виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.

3.12.

Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.

3.13.

Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в  дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.

3.14.

Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх  до затвердження та реєстрації в установленому порядку.

3.15.

Впроваджує у практику рекомендовані Міністерством освіти і науки України, Головним управлінням освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом освіти Харківської міської ради нові освітні програми та інші педагогічні розробки.

3.16.

Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.

3.17.

Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.

3.18.

Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.

3.19.

Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.

3.20.

Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.

3.21.

Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім’ях опікунів.

3.22.

Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.

3.23.

Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.

3.24.

Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.

3.25.

Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.

3.26.

Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання  про заохочення та дисциплінарні стягнення  щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.

3.27.

Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.

3.28.

Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.

3.29.

Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.

3.30.

Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їхньої відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.

3.31.

Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.

3.32.

Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.

3.33.

Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов’язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.

3.34.

Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.

3.35.

Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.

3.36.

Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.

3.37.

Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств.

3.38.

Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.

3.39.

Координує роботу, пов’язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.

3.40.

Організує харчування дітей у навчальних  закладах  за рахунок бюджетних та залучених коштів.

3.41.

Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.

3.42.

Організує і контролює виконання  навчальними закладами наказів Міністерства освіти і науки України, розпоряджень голови Харківської обласної державної адміністрації, Харківського міського голови та наказів голови адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради, начальника Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

3.43.

Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об’єднаннями громадян.

3.44.

Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.

3.45.

Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.2.

Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.

4.3.

Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.

4.4.

Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.5.

Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв’язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.6.

Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів  керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.

4.7.

Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

4.8.

Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв’язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.9.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник Управління повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.

5.3.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради.

5.4.

Начальник Управління освіти має заступника, якого призначає на посаду та звільняє з посади Харківський міський голова за поданням голови адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради за погодженням директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

5.5.

Начальник Управління:

          - здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;

  • планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції;
  • особисто відповідає за виконання покладених на Управління  завдань з реалізації державної політики у галузі освіти;

         - діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;

        - відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;

  • видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
  • затверджує Положення про підрозділи Управління;
  • подає на затвердження голові адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради кошторис доходів і видатків, вносить пропозиції щодо граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління освіти;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;

- подає пропозиції голові адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради щодо кандидатур на посади працівників апарату Управління освіти, які призначаються на посаду та звільняються з посади Харківським міським головою за погодженням з головою адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради та директором Департаменту освіти Харківської міської ради;

- подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління освіти, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів району;
  • порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів району;

        - заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління освіти та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

5.6.

На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління.


6. Структура

6.1.

Структура Управління затверджується розпорядженням міського голови.

6.2.

При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія, методичний центр, лабораторія комп’ютерних технологій в освіті, господарча група  – відповідно до Положень про них, затверджених начальником Управління освіти.

6.3.

Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління освіти та склад колегії затверджується головою адміністрації. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.

6.4.

При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.


7. Прикінцеві положення

7.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

7.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.





Додаток 110

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)




ПОЛОЖЕННЯ

про управління освіти адміністрації Фрунзенського району

Харківської міської ради


  1. Загальні положення



1.1.

Управління освіти адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради (далі Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником  управління освіти Фрунзенської районної у місті Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Департамент освіти Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, голови Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.9.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.10.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.11.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.12.

Юридична адреса Управління: 61091, м. Харків, вул. Танкопія, буд. 15/2.

Повна назва: Управління освіти адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради

Скорочена назва: УОА Фрунзенського району ХМР.



2. Основні завдання




2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.

2.2.

Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їхніх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.

2.2.

Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів, що належать до сфери управління Адміністрації Фрунзенського району, організація їхнього навчально-методичного супроводу.

2.3.

Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.

2.4.

Організація та забезпечення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість надаваних освітніх послуг.

2.5.

Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.

2.6.

Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.


3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Фрунзенського району.

3.2.

Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.

3.3.

Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.

3.4.

Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.

3.5.

Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.

3.6.

Готує проекти наказів голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.

3.7.

Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.

3.8.

Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.

3.9.

Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.

3.10.

Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.

3.11.

Контролює виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.

3.12.

Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.

3.13.

Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в  дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.

3.14.

Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх  до затвердження та реєстрації в установленому порядку.

3.15.

Впроваджує у практику рекомендовані Міністерством освіти і науки України, Головним управлінням освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом освіти Харківської міської ради нові освітні програми та інші педагогічні розробки.

3.16.

Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.

3.17.

Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.

3.18.

Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.

3.19.

Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.

3.20.

Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.

3.21.

Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім’ях опікунів.

3.22.

Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.

3.23.

Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.

3.24.

Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.

3.25.

Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.

3.26.

Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання  про заохочення та дисциплінарні стягнення  щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.

3.27.

Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.

3.28.

Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.

3.29.

Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.

3.30.

Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їхньої відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.

3.31.

Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.

3.32.

Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.

3.33.

Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов’язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.

3.34.

Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.

3.35.

Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.

3.36.

Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.

3.37.

Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств.

3.38.

Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.

3.39.

Координує роботу, пов’язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.

3.40.

Організує харчування дітей у навчальних  закладах  за рахунок бюджетних та залучених коштів.

3.41.

Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.

3.42.

Організує і контролює виконання  навчальними закладами наказів Міністерства освіти і науки України, розпоряджень голови Харківської обласної державної адміністрації, Харківського міського голови та наказів голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, начальника Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

3.43.

Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об’єднаннями громадян.

3.44.

Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.

3.45.

Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.2.

Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.

4.3.

Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.

4.4.

Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.5.

Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв’язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.6.

Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів  керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.

4.7.

Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

4.8.

Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв’язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.9.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник Управління повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.

5.3.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради.

5.4.

Начальник Управління освіти має заступника, якого призначає на посаду та звільняє з посади Харківський міський голова за поданням голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради за погодженням директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

5.5.

Начальник Управління:

          - здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;

  • планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції;
  • особисто відповідає за виконання покладених на Управління  завдань з реалізації державної політики у галузі освіти;

         - діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;

        - відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;

  • видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
  • затверджує Положення про підрозділи Управління;
  • подає на затвердження голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради кошторис доходів і видатків, вносить пропозиції щодо граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління освіти;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;

- подає пропозиції голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради щодо кандидатур на посади працівників апарату Управління освіти, які призначаються на посаду та звільняються з посади Харківським міським головою за погодженням з головою адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради та директором Департаменту освіти Харківської міської ради;

- подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління освіти, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів району;
  • порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів району;

        - заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління освіти та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

5.6.

На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління.


6. Структура

6.1.

Структура Управління затверджується розпорядженням міського голови.

6.2.

При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія, методичний центр, лабораторія комп’ютерних технологій в освіті, господарча група  – відповідно до Положень про них, затверджених начальником Управління освіти.

6.3.

Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління освіти та склад колегії затверджується головою адміністрації. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.

6.4.

При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.


7. Прикінцеві положення

7.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

7.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.




Додаток 111

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)




ПОЛОЖЕННЯ

про управління освіти адміністрації Червонозаводського району

Харківської міської ради


  1. Загальні положення



1.1.

Управління освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради (далі Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником  управління освіти Червонозаводської районної у місті Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Департамент освіти Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, голови Харківської обласної державної адміністрації, Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.9.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.10.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.11.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.12.

Юридична адреса Управління: 61001, м. Харків, пр. Московський, 38.

Повна назва: Управління освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради

Скорочена назва: УОА Червонозаводського району ХМР.



2. Основні завдання




2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.

2.2.

Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їхніх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.

2.2.

Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів, що належать до сфери управління Адміністрації Червонозаводського району, організація їхнього навчально-методичного супроводу.

2.3.

Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.

2.4.

Організація та забезпечення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість надаваних освітніх послуг.

2.5.

Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.

2.6.

Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.


3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Червонозаводського району.

3.2.

Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.

3.3.

Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.

3.4.

Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.

3.5.

Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.

3.6.

Готує проекти наказів голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.

3.7.

Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.

3.8.

Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.

3.9.

Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.

3.10.

Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.

3.11.

Контролює виконання конституційних вимог щодо обов’язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.

3.12.

Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.

3.13.

Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в  дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.

3.14.

Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх  до затвердження та реєстрації в установленому порядку.

3.15.

Впроваджує у практику рекомендовані Міністерством освіти і науки України, Головним управлінням освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом освіти Харківської міської ради нові освітні програми та інші педагогічні розробки.

3.16.

Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.

3.17.

Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.

3.18.

Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.

3.19.

Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.

3.20.

Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.

3.21.

Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім’ях опікунів.

3.22.

Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.

3.23.

Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.

3.24.

Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.

3.25.

Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.

3.26.

Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання  про заохочення та дисциплінарні стягнення  щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.

3.27.

Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.

3.28.

Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.

3.29.

Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.

3.30.

Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їхньої відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.

3.31.

Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.

3.32.

Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.

3.33.

Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов’язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.

3.34.

Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.

3.35.

Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.

3.36.

Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.

3.37.

Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об’єднань, товариств.

3.38.

Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.

3.39.

Координує роботу, пов’язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.

3.40.

Організує харчування дітей у навчальних  закладах  за рахунок бюджетних та залучених коштів.

3.41.

Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.

3.42.

Організує і контролює виконання  навчальними закладами наказів Міністерства освіти і науки України, розпоряджень голови Харківської обласної державної адміністрації, Харківського міського голови та наказів голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, начальника Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації, директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

3.43.

Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об’єднаннями громадян.

3.44.

Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.

3.45.

Виконує інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, а також від підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.2.

Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.

4.3.

Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.

4.4.

Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.5.

Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв’язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.6.

Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів  керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.

4.7.

Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.

4.8.

Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв’язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.

4.9.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник Управління повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.

5.3.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради.

5.4.

Начальник Управління освіти має заступника, якого призначає на посаду та звільняє з посади Харківський міський голова за поданням голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради за погодженням директора Департаменту освіти Харківської міської ради.

5.5.

Начальник Управління:

          - здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;

  • планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції;
  • особисто відповідає за виконання покладених на Управління  завдань з реалізації державної політики у галузі освіти;

         - діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;

        - відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;

  • видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;
  • затверджує Положення про підрозділи Управління;
  • подає на затвердження голові адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради кошторис доходів і видатків, вносить пропозиції щодо граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління освіти;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;

- подає пропозиції голові адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради щодо кандидатур на посади працівників апарату Управління освіти, які призначаються на посаду та звільняються з посади Харківським міським головою за погодженням з головою адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради та директором Департаменту освіти Харківської міської ради;

- подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів;

- призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління освіти, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів району;
  • порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів району;

        - заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління освіти та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів;

  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

5.6.

На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління.


6. Структура

6.1.

Структура Управління затверджується розпорядженням міського голови.

6.2.

При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія, методичний центр, лабораторія комп’ютерних технологій в освіті, господарча група  – відповідно до Положень про них, затверджених начальником Управління освіти.

6.3.

Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління освіти та склад колегії затверджується головою адміністрації. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.

6.4.

При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.


7. Прикінцеві положення

7.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

7.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.




Додаток 112

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)



ПОЛОЖЕННЯ

про управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради


1. Загальні положення

1.1

Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради (далі  Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, голові адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Дзержинської районної в м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Адміністрація Дзержинського району  Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Управління є головним розпорядником коштів на здійснення заходів щодо виконання державних та регіональних програм соціального захисту населення за рахунок коштів бюджетів відповідного рівня.

1.9.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.10.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.11.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.12.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.13.

Юридична адреса Управління: 61072, м. Харків,  вул. Тобольська, 65

Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради.

Скорочена назва: УПСЗНА Дзержинського району ХМР.


2. Основні завдання



2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами: Реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин, безпечної життєдіяльності, охорони і належних умов праці, оплати праці та зайнятості, соціального захисту і обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.

2.2.

Сприяння розвитку колективно-договірного регулювання відносин між роботодавцями та найманими працівниками на підприємствах, в організаціях і установах району, вдосконаленню форм і засад соціального партнерства.

2.3.

Соціальне забезпечення через призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій  для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива малозабезпеченим сім'ям, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.

2.4.

Сприяння інтеграції людей з обмеженими можливостями у суспільство через розвиток системи реабілітації, полегшення їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури.

2.5.

Участь у розробці та здійсненні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.

3.2.

Бере участь в реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, оплати та нормування; виплату не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади

3.3.

Аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері, стан справ з укладання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях району; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу, забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин. Здійснює реєстрацію, облік колективних договорів, змін і доповнень до них та зберігання копій колективних договорів підприємств, установ та організацій району.

3.4.

Бере участь у розробці та виконанні територіальної програми зайнятості населення та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття, в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.

3.5.

Бере участь у підготовці рішень про бронювання на підприємствах, в  установах та організаціях району незалежно від форм власності робочих місць для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, та у здійсненні контролю за виконанням рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

3.6.

Бере участь в організації робочих місць для проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні.

3.7.

Бере участь у розробці та виконанні міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.8.

Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру відповідно до законодавства України. Бере участь у виконанні заходів, розроблених комісіями з розслідування нещасних випадків невиробничого характеру.

3.9.

Здійснює контроль за охороною праці, забезпеченням соціального захисту працюючих, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці, своєчасним проведенням на підприємствах і організаціях навчання та інструктажів з питань охорони праці, забезпеченням  засобами індивідуального захисту, наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах, за своєчасним проведенням заходів щодо попередження нещасних випадків невиробничого характеру.

3.10.

Організовує роботу з надання пільг категоріям населення району, які мають пільги за соціальною ознакою.

3.11.

Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

3.12.

Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань,
передбачених на соціальний захист населення.

3.13.

Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.

3.14.

Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги.

3.15.

Здійснює прийом та оформлення документів для виплати компенсацій інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, на транспортне обслуговування, за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.

3.16.

Встановлює  статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань, дитини війни та видає відповідні посвідчення; надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та переваг. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд учасникам війни, інвалідам війни, сім’ям загиблих та померлих ветеранів війни, жертвам нацистських переслідувань у визначеному законодавством України порядку.

3.17.

Проводить інвентаризацію особових справ осіб, які одержують допомогу.

3.18.

Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.

3.19.

Вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально-незахищених громадян, у тому числі інвалідів. Призначає одноразову матеріальну допомогу малозабезпеченим інвалідам та іншим пенсіонерам у межах виділених із державного бюджету коштів.

3.20.

Оформляє в установленому порядку документи, в разі потреби, для влаштування до будинків – інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування, та дітей – інвалідів.

3.21.

Організовує в межах своїх повноважень матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечення спеціальними засобами пересування і самообслуговування та іншими  засобами соціальної реабілітації, готує пропозиції заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення щодо розвитку мережі установ соціального обслуговування населення.

3.22.

Організовує в межах своєї компетенції роботу з визначення потреби громадян у соціальних послугах, забезпечує їх планування та визначає обсяг видатків з міського бюджету на надання таких послуг.

3.23.

Здійснює координацію та організацію методичного забезпечення діяльності територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Приймає для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) письмові заяви від громадян та проводить заходи відповідно до чинного законодавства України.

3.24.

Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам соціальних послуг, у тому числі платних, суб’єктами, що надають ці послуги, координує та контролює діяльність зазначених суб’єктів.

3.25.

Забезпечує призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, надає пропозиції під час формування проекту міського бюджету щодо передбачення необхідного обсягу коштів на фінансування міських програм соціального захисту та соціального забезпечення для виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

3.26.

Надає допомогу на поховання громадян працездатного віку, які не були застраховані в системі загальнообов’язкового  державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.

3.27.

Призначає у встановленому порядку компенсації на безоплатне поховання учасників бойових дій, Героїв Радянського Союзу, інших осіб, зазначених у відповідних нормативних актах.

3.28.

Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю надання державних соціальних допомог малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і використання коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.

3.29.

Підтримує функціонування програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі системи Міністерства соціальної політики України, а також єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище (по мірі його утворення).

3.30.

Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян,

підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління.

3.31.

Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через засоби масової інформації та шляхом проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи серед громадських організацій, в установах і закладах, які опікуються проблемами ветеранів, інвалідів, людей похилого віку, багатодітних сімей, а також через оформлення інформаційних стендів та розповсюдження пам’яток про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій, шляхом проведення прямого телефонного зв’язку з населенням та через інші заходи.

3.32.

Формує базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх персоніфікований облік, на базі якого здійснює розрахунки з комунальними підприємствами-надавачами послуг.

3.33.

Організовує роботу з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вирішує питання про надання пільг та призначення компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.

3.34.

Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України.

3.35.

Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Управління, проводить експертизи проектів нормативно-правових актів, які стосуються питань праці та соціального захисту населення в межах своїх повноважень.

3.36.

Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.

3.37.

Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними  підрозділами фондів загальнообов’язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.

3.38.

Вносить голові адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради пропозиції щодо відзначення активістів громадських організацій соціального спрямування за активну участь у громадському житті міста (за поданням керівників відповідних громадських організацій). Співпрацює із зазначеними організаціями.

3.39.

Бере участь у межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, у тому числі конкурсів, турнірів, виставок, конференцій,  форумів, семінарів, зборів, урочистих вечорів, заходів, пов'язаних з організацією дозвілля і оздоровлення соціально вразливих категорій населення, та інших заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.

3.40.

Виконує функцію страхувальника щодо нарахування пенсійних внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог. Сприяє впровадженню персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

3.41.

Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.

3.42.

Виконує інші функції, передбачені законодавством України.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Здійснювати контроль у межах делегованих повноважень за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, іншим громадянам пільг, установлених законодавством України.

4.2.

Вивчати стан безпеки на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.

4.3.

Рекомендувати посадовим особам та керівникам підприємств, установ і організацій відсторонення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці.

4.4.

Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності працівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.

4.5.

Здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників,  зайнятих на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці.

4.6.

Здійснювати вибірковий контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог,  компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.

4.7.

Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.8.

Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції
Управління, до Адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

4.9.

Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.

4.10.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради та за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради.

5.3.

Начальник Управління:

  • здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
  • визначає ступінь відповідальності заступників начальника Управління, керівників його структурних підрозділів;
  • видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;
  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

6.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.


Додаток 113

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)



ПОЛОЖЕННЯ

про управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради


1. Загальні положення

1.1

Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Київського району Харківської міської ради (далі  Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, голові адміністрації Київського району Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Київської районної в м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Адміністрація Київського району  Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Київського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Управління є головним розпорядником коштів на здійснення заходів щодо виконання державних та регіональних програм соціального захисту населення за рахунок коштів бюджетів відповідного рівня.

1.9.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.10.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.11.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.12.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.13.

Юридична адреса Управління: 61002, м. Харків,  вул. Сумська, 78

Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Київського району Харківської міської ради.

Скорочена назва: УПСЗНА Київського району ХМР.


2. Основні завдання



2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин, безпечної життєдіяльності, охорони і належних умов праці, оплати праці та зайнятості, соціального захисту і обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.

2.2.

Сприяння розвитку колективно-договірного регулювання відносин між роботодавцями та найманими працівниками на підприємствах, в організаціях і установах району, вдосконаленню форм і засад соціального партнерства.

2.3.

Соціальне забезпечення через призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій  для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива малозабезпеченим сім'ям, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.

2.4.

Сприяння інтеграції людей з обмеженими можливостями у суспільство через розвиток системи реабілітації, полегшення їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури.

2.5.

Участь у розробці та здійсненні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.

3.2.

Бере участь в реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, оплати та нормування; виплату не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади

3.3.

Аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері, стан справ з укладання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях району; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу, забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин. Здійснює реєстрацію, облік колективних договорів, змін і доповнень до них та зберігання копій колективних договорів підприємств, установ та організацій району.

3.4.

Бере участь у розробці та виконанні територіальної програми зайнятості населення та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття, в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.

3.5.

Бере участь у підготовці рішень про бронювання на підприємствах, в  установах та організаціях району незалежно від форм власності робочих місць для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, та у здійсненні контролю за виконанням рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

3.6.

Бере участь в організації робочих місць для проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні.

3.7.

Бере участь у розробці та виконанні міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.8.

Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру відповідно до законодавства України. Бере участь у виконанні заходів, розроблених комісіями з розслідування нещасних випадків невиробничого характеру.

3.9.

Здійснює контроль за охороною праці, забезпеченням соціального захисту працюючих, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці, своєчасним проведенням на підприємствах і організаціях навчання та інструктажів з питань охорони праці, забезпеченням  засобами індивідуального захисту, наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах, за своєчасним проведенням заходів щодо попередження нещасних випадків невиробничого характеру.

3.10.

Організовує роботу з надання пільг категоріям населення району, які мають пільги за соціальною ознакою.

3.11.

Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

3.12.

Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань,
передбачених на соціальний захист населення.

3.13.

Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.

3.14.

Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги.

3.15.

Здійснює прийом та оформлення документів для виплати компенсацій інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, на транспортне обслуговування, за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.

3.16.

Встановлює  статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань, дитини війни та видає відповідні посвідчення; надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та переваг. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд учасникам війни, інвалідам війни, сім’ям загиблих та померлих ветеранів війни, жертвам нацистських переслідувань у визначеному законодавством України порядку.

3.17.

Проводить інвентаризацію особових справ осіб, які одержують допомогу.

3.18.

Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.

3.19.

Вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально-незахищених громадян, у тому числі інвалідів. Призначає одноразову матеріальну допомогу малозабезпеченим інвалідам та іншим пенсіонерам у межах виділених із державного бюджету коштів.

3.20.

Оформляє в установленому порядку документи, в разі потреби, для влаштування до будинків – інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування, та дітей – інвалідів.

3.21.

Організовує в межах своїх повноважень матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечення спеціальними засобами пересування і самообслуговування та іншими  засобами соціальної реабілітації, готує пропозиції заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення щодо розвитку мережі установ соціального обслуговування населення.

3.22.

Організовує в межах своєї компетенції роботу з визначення потреби громадян у соціальних послугах, забезпечує їх планування та визначає обсяг видатків з міського бюджету на надання таких послуг.

3.23.

Здійснює координацію та організацію методичного забезпечення діяльності територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Приймає для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) письмові заяви від громадян та проводить заходи відповідно до чинного законодавства України.

3.24.

Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам соціальних послуг, у тому числі платних, суб’єктами, що надають ці послуги, координує та контролює діяльність зазначених суб’єктів.

3.25.

Забезпечує призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, надає пропозиції під час формування проекту міського бюджету щодо передбачення необхідного обсягу коштів на фінансування міських програм соціального захисту та соціального забезпечення для виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

3.26.

Надає допомогу на поховання громадян працездатного віку, які не були застраховані в системі загальнообов’язкового  державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.

3.27.

Призначає у встановленому порядку компенсації на безоплатне поховання учасників бойових дій, Героїв Радянського Союзу, інших осіб, зазначених у відповідних нормативних актах.

3.28.

Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю надання державних соціальних допомог малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і використання коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.

3.29.

Підтримує функціонування програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі системи Міністерства соціальної політики України, а також єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище (по мірі його утворення).

3.30.

Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян,

підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління.

3.31.

Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через засоби масової інформації та шляхом проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи серед громадських організацій, в установах і закладах, які опікуються проблемами ветеранів, інвалідів, людей похилого віку, багатодітних сімей, а також через оформлення інформаційних стендів та розповсюдження пам’яток про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій, шляхом проведення прямого телефонного зв’язку з населенням та через інші заходи.

3.32.

Формує базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх персоніфікований облік, на базі якого здійснює розрахунки з комунальними підприємствами-надавачами послуг.

3.33.

Організовує роботу з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вирішує питання про надання пільг та призначення компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.

3.34.

Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України.

3.35.

Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Управління, проводить експертизи проектів нормативно-правових актів, які стосуються питань праці та соціального захисту населення в межах своїх повноважень.

3.36.

Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.

3.37.

Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними  підрозділами фондів загальнообов’язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.

3.38.

Вносить голові адміністрації Київського району Харківської міської ради пропозиції щодо відзначення активістів громадських організацій соціального спрямування за активну участь у громадському житті міста (за поданням керівників відповідних громадських організацій). Співпрацює із зазначеними організаціями.

3.39.

Бере участь у межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, у тому числі конкурсів, турнірів, виставок, конференцій,  форумів, семінарів, зборів, урочистих вечорів, заходів, пов'язаних з організацією дозвілля і оздоровлення соціально вразливих категорій населення, та інших заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.

3.40.

Виконує функцію страхувальника щодо нарахування пенсійних внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог. Сприяє впровадженню персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

3.41.

Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.

3.42.

Виконує інші функції, передбачені законодавством України.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Здійснювати контроль у межах делегованих повноважень за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, іншим громадянам пільг, установлених законодавством України.

4.2.

Вивчати стан безпеки на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.

4.3.

Рекомендувати посадовим особам та керівникам підприємств, установ і організацій відсторонення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці.

4.4.

Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності працівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.

4.5.

Здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників,  зайнятих на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці.

4.6.

Здійснювати вибірковий контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог,  компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.

4.7.

Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.8.

Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції
Управління, до Адміністрації Київського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

4.9.

Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.

4.10.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Київського району Харківської міської ради та за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Київського району Харківської міської ради.

5.3.

Начальник Управління:

  • здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
  • визначає ступінь відповідальності заступників начальника Управління, керівників його структурних підрозділів;
  • видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Київського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;
  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

6.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.


Додаток 114

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)



ПОЛОЖЕННЯ

про управління праці та соціального захисту населення адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради


1. Загальні положення

1.1

Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради (далі  Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, голові адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Комінтернівської районної в м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Адміністрація Комінтернівського району  Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Управління є головним розпорядником коштів на здійснення заходів щодо виконання державних та регіональних програм соціального захисту населення за рахунок коштів бюджетів відповідного рівня.

1.9.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.10.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.11.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.12.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.13.

Юридична адреса Управління: 61124, м. Харків, вул. Вишнева. 3.

Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради.

Скорочена назва: УПСЗНА Комінтернівського району ХМР.


2. Основні завдання



2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин, безпечної життєдіяльності, охорони і належних умов праці, оплати праці та зайнятості, соціального захисту і обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.

2.2.

Сприяння розвитку колективно-договірного регулювання відносин між роботодавцями та найманими працівниками на підприємствах, в організаціях і установах району, вдосконаленню форм і засад соціального партнерства.

2.3.

Соціальне забезпечення через призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій  для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива малозабезпеченим сім'ям, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.

2.4.

Сприяння інтеграції людей з обмеженими можливостями у суспільство через розвиток системи реабілітації, полегшення їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури.

2.5.

Участь у розробці та здійсненні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.

3.2.

Бере участь в реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, оплати та нормування; виплату не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади

3.3.

Аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері, стан справ з укладання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях району; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу, забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин. Здійснює реєстрацію, облік колективних договорів, змін і доповнень до них та зберігання копій колективних договорів підприємств, установ та організацій району.

3.4.

Бере участь у розробці та виконанні територіальної програми зайнятості населення та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття, в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.

3.5.

Бере участь у підготовці рішень про бронювання на підприємствах, в  установах та організаціях району незалежно від форм власності робочих місць для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, та у здійсненні контролю за виконанням рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

3.6.

Бере участь в організації робочих місць для проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні.

3.7.

Бере участь у розробці та виконанні міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.8.

Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру відповідно до законодавства України. Бере участь у виконанні заходів, розроблених комісіями з розслідування нещасних випадків невиробничого характеру.

3.9.

Здійснює контроль за охороною праці, забезпеченням соціального захисту працюючих, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці, своєчасним проведенням на підприємствах і організаціях навчання та інструктажів з питань охорони праці, забезпеченням  засобами індивідуального захисту, наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах, за своєчасним проведенням заходів щодо попередження нещасних випадків невиробничого характеру.

3.10.

Організовує роботу з надання пільг категоріям населення району, які мають пільги за соціальною ознакою.

3.11.

Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

3.12.

Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань,
передбачених на соціальний захист населення.

3.13.

Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.

3.14.

Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги.

3.15.

Здійснює прийом та оформлення документів для виплати компенсацій інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, на транспортне обслуговування, за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.

3.16.

Встановлює  статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань, дитини війни та видає відповідні посвідчення; надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та переваг. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд учасникам війни, інвалідам війни, сім’ям загиблих та померлих ветеранів війни, жертвам нацистських переслідувань у визначеному законодавством України порядку.

3.17.

Проводить інвентаризацію особових справ осіб, які одержують допомогу.

3.18.

Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.

3.19.

Вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально-незахищених громадян, у тому числі інвалідів. Призначає одноразову матеріальну допомогу малозабезпеченим інвалідам та іншим пенсіонерам у межах виділених із державного бюджету коштів.

3.20.

Оформляє в установленому порядку документи, в разі потреби, для влаштування до будинків – інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування, та дітей – інвалідів.

3.21.

Організовує в межах своїх повноважень матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечення спеціальними засобами пересування і самообслуговування та іншими  засобами соціальної реабілітації, готує пропозиції заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення щодо розвитку мережі установ соціального обслуговування населення.

3.22.

Організовує в межах своєї компетенції роботу з визначення потреби громадян у соціальних послугах, забезпечує їх планування та визначає обсяг видатків з міського бюджету на надання таких послуг.

3.23.

Здійснює координацію та організацію методичного забезпечення діяльності територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Приймає для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) письмові заяви від громадян та проводить заходи відповідно до чинного законодавства України.

3.24.

Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам соціальних послуг, у тому числі платних, суб’єктами, що надають ці послуги, координує та контролює діяльність зазначених суб’єктів.

3.25.

Забезпечує призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, надає пропозиції під час формування проекту міського бюджету щодо передбачення необхідного обсягу коштів на фінансування міських програм соціального захисту та соціального забезпечення для виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

3.26.

Надає допомогу на поховання громадян працездатного віку, які не були застраховані в системі загальнообов’язкового  державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.

3.27.

Призначає у встановленому порядку компенсації на безоплатне поховання учасників бойових дій, Героїв Радянського Союзу, інших осіб, зазначених у відповідних нормативних актах.

3.28.

Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю надання державних соціальних допомог малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і використання коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.

3.29.

Підтримує функціонування програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі системи Міністерства соціальної політики України, а також єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище (по мірі його утворення).

3.30.

Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян,

підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління.

3.31.

Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через засоби масової інформації та шляхом проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи серед громадських організацій, в установах і закладах, які опікуються проблемами ветеранів, інвалідів, людей похилого віку, багатодітних сімей, а також через оформлення інформаційних стендів та розповсюдження пам’яток про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій, шляхом проведення прямого телефонного зв’язку з населенням та через інші заходи.

3.32.

Формує базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх персоніфікований облік, на базі якого здійснює розрахунки з комунальними підприємствами-надавачами послуг.

3.33.

Організовує роботу з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вирішує питання про надання пільг та призначення компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.

3.34.

Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України.

3.35.

Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Управління, проводить експертизи проектів нормативно-правових актів, які стосуються питань праці та соціального захисту населення в межах своїх повноважень.

3.36.

Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.

3.37.

Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними  підрозділами фондів загальнообов’язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.

3.38.

Вносить голові адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради пропозиції щодо відзначення активістів громадських організацій соціального спрямування за активну участь у громадському житті міста (за поданням керівників відповідних громадських організацій). Співпрацює із зазначеними організаціями.

3.39.

Бере участь у межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, у тому числі конкурсів, турнірів, виставок, конференцій,  форумів, семінарів, зборів, урочистих вечорів, заходів, пов'язаних з організацією дозвілля і оздоровлення соціально вразливих категорій населення, та інших заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.

3.40.

Виконує функцію страхувальника щодо нарахування пенсійних внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог. Сприяє впровадженню персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

3.41.

Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.

3.42.

Виконує інші функції, передбачені законодавством України.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Здійснювати контроль у межах делегованих повноважень за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, іншим громадянам пільг, установлених законодавством України.

4.2.

Вивчати стан безпеки на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.

4.3.

Рекомендувати посадовим особам та керівникам підприємств, установ і організацій відсторонення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці.

4.4.

Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності працівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.

4.5.

Здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників,  зайнятих на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці.

4.6.

Здійснювати вибірковий контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог,  компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.

4.7.

Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.8.

Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції
Управління, до Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

4.9.

Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.

4.10.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради та за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради.

5.3.

Начальник Управління:

  • здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
  • визначає ступінь відповідальності заступників начальника Управління, керівників його структурних підрозділів;
  • видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;
  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

6.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.


Додаток 115

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)



ПОЛОЖЕННЯ

про управління праці та соціального захисту населення адміністрації Ленінського району Харківської міської ради


1. Загальні положення

1.1

Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Ленінського району Харківської міської ради (далі  Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, голові адміністрації Ленінського району Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Ленінської районної в м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Адміністрація Ленінського району  Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Ленінського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Управління є головним розпорядником коштів на здійснення заходів щодо виконання державних та регіональних програм соціального захисту населення за рахунок коштів бюджетів відповідного рівня.

1.9.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.10.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.11.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.12.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.13.

Юридична адреса Управління: 61052, м. Харків, вул. Карла Маркса, 34.

Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Ленінського району Харківської міської ради.

Скорочена назва: УПСЗНА Ленінського району ХМР.


2. Основні завдання



2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин, безпечної життєдіяльності, охорони і належних умов праці, оплати праці та зайнятості, соціального захисту і обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.

2.2.

Сприяння розвитку колективно-договірного регулювання відносин між роботодавцями та найманими працівниками на підприємствах, в організаціях і установах району, вдосконаленню форм і засад соціального партнерства.

2.3.

Соціальне забезпечення через призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій  для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива малозабезпеченим сім'ям, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.

2.4.

Сприяння інтеграції людей з обмеженими можливостями у суспільство через розвиток системи реабілітації, полегшення їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури.

2.5.

Участь у розробці та здійсненні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.

3.2.

Бере участь в реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, оплати та нормування; виплату не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади

3.3.

Аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері, стан справ з укладання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях району; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу, забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин. Здійснює реєстрацію, облік колективних договорів, змін і доповнень до них та зберігання копій колективних договорів підприємств, установ та організацій району.

3.4.

Бере участь у розробці та виконанні територіальної програми зайнятості населення та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття, в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.

3.5.

Бере участь у підготовці рішень про бронювання на підприємствах, в  установах та організаціях району незалежно від форм власності робочих місць для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, та у здійсненні контролю за виконанням рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

3.6.

Бере участь в організації робочих місць для проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні.

3.7.

Бере участь у розробці та виконанні міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.8.

Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру відповідно до законодавства України. Бере участь у виконанні заходів, розроблених комісіями з розслідування нещасних випадків невиробничого характеру.

3.9.

Здійснює контроль за охороною праці, забезпеченням соціального захисту працюючих, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці, своєчасним проведенням на підприємствах і організаціях навчання та інструктажів з питань охорони праці, забезпеченням  засобами індивідуального захисту, наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах, за своєчасним проведенням заходів щодо попередження нещасних випадків невиробничого характеру.

3.10.

Організовує роботу з надання пільг категоріям населення району, які мають пільги за соціальною ознакою.

3.11.

Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

3.12.

Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань,
передбачених на соціальний захист населення.

3.13.

Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.

3.14.

Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги.

3.15.

Здійснює прийом та оформлення документів для виплати компенсацій інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, на транспортне обслуговування, за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.

3.16.

Встановлює  статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань, дитини війни та видає відповідні посвідчення; надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та переваг. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд учасникам війни, інвалідам війни, сім’ям загиблих та померлих ветеранів війни, жертвам нацистських переслідувань у визначеному законодавством України порядку.

3.17.

Проводить інвентаризацію особових справ осіб, які одержують допомогу.

3.18.

Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.

3.19.

Вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально-незахищених громадян, у тому числі інвалідів. Призначає одноразову матеріальну допомогу малозабезпеченим інвалідам та іншим пенсіонерам у межах виділених із державного бюджету коштів.

3.20.

Оформляє в установленому порядку документи, в разі потреби, для влаштування до будинків – інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування, та дітей – інвалідів.

3.21.

Організовує в межах своїх повноважень матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечення спеціальними засобами пересування і самообслуговування та іншими  засобами соціальної реабілітації, готує пропозиції заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення щодо розвитку мережі установ соціального обслуговування населення.

3.22.

Організовує в межах своєї компетенції роботу з визначення потреби громадян у соціальних послугах, забезпечує їх планування та визначає обсяг видатків з міського бюджету на надання таких послуг.

3.23.

Здійснює координацію та організацію методичного забезпечення діяльності територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Приймає для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) письмові заяви від громадян та проводить заходи відповідно до чинного законодавства України.

3.24.

Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам соціальних послуг, у тому числі платних, суб’єктами, що надають ці послуги, координує та контролює діяльність зазначених суб’єктів.

3.25.

Забезпечує призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, надає пропозиції під час формування проекту міського бюджету щодо передбачення необхідного обсягу коштів на фінансування міських програм соціального захисту та соціального забезпечення для виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

3.26.

Надає допомогу на поховання громадян працездатного віку, які не були застраховані в системі загальнообов’язкового  державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.

3.27.

Призначає у встановленому порядку компенсації на безоплатне поховання учасників бойових дій, Героїв Радянського Союзу, інших осіб, зазначених у відповідних нормативних актах.

3.28.

Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю надання державних соціальних допомог малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і використання коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.

3.29.

Підтримує функціонування програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі системи Міністерства соціальної політики України, а також єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище (по мірі його утворення).

3.30.

Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян,

підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління.

3.31.

Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через засоби масової інформації та шляхом проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи серед громадських організацій, в установах і закладах, які опікуються проблемами ветеранів, інвалідів, людей похилого віку, багатодітних сімей, а також через оформлення інформаційних стендів та розповсюдження пам’яток про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій, шляхом проведення прямого телефонного зв’язку з населенням та через інші заходи.

3.32.

Формує базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх персоніфікований облік, на базі якого здійснює розрахунки з комунальними підприємствами-надавачами послуг.

3.33.

Організовує роботу з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вирішує питання про надання пільг та призначення компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.

3.34.

Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України.

3.35.

Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Управління, проводить експертизи проектів нормативно-правових актів, які стосуються питань праці та соціального захисту населення в межах своїх повноважень.

3.36.

Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.

3.37.

Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними  підрозділами фондів загальнообов’язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.

3.38.

Вносить голові адміністрації Ленінського району Харківської міської ради пропозиції щодо відзначення активістів громадських організацій соціального спрямування за активну участь у громадському житті міста (за поданням керівників відповідних громадських організацій). Співпрацює із зазначеними організаціями.

3.39.

Бере участь у межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, у тому числі конкурсів, турнірів, виставок, конференцій,  форумів, семінарів, зборів, урочистих вечорів, заходів, пов'язаних з організацією дозвілля і оздоровлення соціально вразливих категорій населення, та інших заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.

3.40.

Виконує функцію страхувальника щодо нарахування пенсійних внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог. Сприяє впровадженню персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

3.41.

Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.

3.42.

Виконує інші функції, передбачені законодавством України.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Здійснювати контроль у межах делегованих повноважень за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, іншим громадянам пільг, установлених законодавством України.

4.2.

Вивчати стан безпеки на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.

4.3.

Рекомендувати посадовим особам та керівникам підприємств, установ і організацій відсторонення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці.

4.4.

Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності працівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.

4.5.

Здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників,  зайнятих на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці.

4.6.

Здійснювати вибірковий контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог,  компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.

4.7.

Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.8.

Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції
Управління, до Адміністрації Ленінського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

4.9.

Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.

4.10.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Ленінського району Харківської міської ради та за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Ленінського району Харківської міської ради.

5.3.

Начальник Управління:

  • здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
  • визначає ступінь відповідальності заступників начальника Управління, керівників його структурних підрозділів;
  • видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Ленінського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;
  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

6.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.



Додаток 116

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)



ПОЛОЖЕННЯ

про управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради


1. Загальні положення

1.1

Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Московського району Харківської міської ради (далі  Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, голові адміністрації Московського району Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Московського районної в м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Адміністрація Московського району  Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Московського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Управління є головним розпорядником коштів на здійснення заходів щодо виконання державних та регіональних програм соціального захисту населення за рахунок коштів бюджетів відповідного рівня.

1.9.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.10.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.11.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.12.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.13.

Юридична адреса Управління: 61123, м. Харків, вул. Гвардійців Широнінців, буд. 38-Г.

Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Московського району Харківської міської ради.

Скорочена назва: УПСЗНА  Московського району ХМР.


2. Основні завдання



2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин, безпечної життєдіяльності, охорони і належних умов праці, оплати праці та зайнятості, соціального захисту і обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.

2.2.

Сприяння розвитку колективно-договірного регулювання відносин між роботодавцями та найманими працівниками на підприємствах, в організаціях і установах району, вдосконаленню форм і засад соціального партнерства.

2.3.

Соціальне забезпечення через призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій  для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива малозабезпеченим сім'ям, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.

2.4.

Сприяння інтеграції людей з обмеженими можливостями у суспільство через розвиток системи реабілітації, полегшення їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури.

2.5.

Участь у розробці та здійсненні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.

3.2.

Бере участь в реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, оплати та нормування; виплату не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади

3.3.

Аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері, стан справ з укладання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях району; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу, забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин. Здійснює реєстрацію, облік колективних договорів, змін і доповнень до них та зберігання копій колективних договорів підприємств, установ та організацій району.

3.4.

Бере участь у розробці та виконанні територіальної програми зайнятості населення та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття, в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.

3.5.

Бере участь у підготовці рішень про бронювання на підприємствах, в  установах та організаціях району незалежно від форм власності робочих місць для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, та у здійсненні контролю за виконанням рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

3.6.

Бере участь в організації робочих місць для проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні.

3.7.

Бере участь у розробці та виконанні міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.8.

Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру відповідно до законодавства України. Бере участь у виконанні заходів, розроблених комісіями з розслідування нещасних випадків невиробничого характеру.

3.9.

Здійснює контроль за охороною праці, забезпеченням соціального захисту працюючих, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці, своєчасним проведенням на підприємствах і організаціях навчання та інструктажів з питань охорони праці, забезпеченням  засобами індивідуального захисту, наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах, за своєчасним проведенням заходів щодо попередження нещасних випадків невиробничого характеру.

3.10.

Організовує роботу з надання пільг категоріям населення району, які мають пільги за соціальною ознакою.

3.11.

Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

3.12.

Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань,
передбачених на соціальний захист населення.

3.13.

Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.

3.14.

Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги.

3.15.

Здійснює прийом та оформлення документів для виплати компенсацій інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, на транспортне обслуговування, за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.

3.16.

Встановлює  статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань, дитини війни та видає відповідні посвідчення; надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та переваг. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд учасникам війни, інвалідам війни, сім’ям загиблих та померлих ветеранів війни, жертвам нацистських переслідувань у визначеному законодавством України порядку.

3.17.

Проводить інвентаризацію особових справ осіб, які одержують допомогу.

3.18.

Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.

3.19.

Вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально-незахищених громадян, у тому числі інвалідів. Призначає одноразову матеріальну допомогу малозабезпеченим інвалідам та іншим пенсіонерам у межах виділених із державного бюджету коштів.

3.20.

Оформляє в установленому порядку документи, в разі потреби, для влаштування до будинків – інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування, та дітей – інвалідів.

3.21.

Організовує в межах своїх повноважень матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечення спеціальними засобами пересування і самообслуговування та іншими  засобами соціальної реабілітації, готує пропозиції заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення щодо розвитку мережі установ соціального обслуговування населення.

3.22.

Організовує в межах своєї компетенції роботу з визначення потреби громадян у соціальних послугах, забезпечує їх планування та визначає обсяг видатків з міського бюджету на надання таких послуг.

3.23.

Здійснює координацію та організацію методичного забезпечення діяльності територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Приймає для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) письмові заяви від громадян та проводить заходи відповідно до чинного законодавства України.

3.24.

Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам соціальних послуг, у тому числі платних, суб’єктами, що надають ці послуги, координує та контролює діяльність зазначених суб’єктів.

3.25.

Забезпечує призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, надає пропозиції під час формування проекту міського бюджету щодо передбачення необхідного обсягу коштів на фінансування міських програм соціального захисту та соціального забезпечення для виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

3.26.

Надає допомогу на поховання громадян працездатного віку, які не були застраховані в системі загальнообов’язкового  державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.

3.27.

Призначає у встановленому порядку компенсації на безоплатне поховання учасників бойових дій, Героїв Радянського Союзу, інших осіб, зазначених у відповідних нормативних актах.

3.28.

Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю надання державних соціальних допомог малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і використання коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.

3.29.

Підтримує функціонування програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі системи Міністерства соціальної політики України, а також єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище (по мірі його утворення).

3.30.

Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян,

підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління.

3.31.

Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через засоби масової інформації та шляхом проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи серед громадських організацій, в установах і закладах, які опікуються проблемами ветеранів, інвалідів, людей похилого віку, багатодітних сімей, а також через оформлення інформаційних стендів та розповсюдження пам’яток про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій, шляхом проведення прямого телефонного зв’язку з населенням та через інші заходи.

3.32.

Формує базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх персоніфікований облік, на базі якого здійснює розрахунки з комунальними підприємствами-надавачами послуг.

3.33.

Організовує роботу з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вирішує питання про надання пільг та призначення компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.

3.34.

Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України.

3.35.

Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Управління, проводить експертизи проектів нормативно-правових актів, які стосуються питань праці та соціального захисту населення в межах своїх повноважень.

3.36.

Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.

3.37.

Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними  підрозділами фондів загальнообов’язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.

3.38.

Вносить голові адміністрації Московського району Харківської міської ради пропозиції щодо відзначення активістів громадських організацій соціального спрямування за активну участь у громадському житті міста (за поданням керівників відповідних громадських організацій). Співпрацює із зазначеними організаціями.

3.39.

Бере участь у межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, у тому числі конкурсів, турнірів, виставок, конференцій,  форумів, семінарів, зборів, урочистих вечорів, заходів, пов'язаних з організацією дозвілля і оздоровлення соціально вразливих категорій населення, та інших заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.

3.40.

Виконує функцію страхувальника щодо нарахування пенсійних внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог. Сприяє впровадженню персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

3.41.

Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.

3.42.

Виконує інші функції, передбачені законодавством України.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Здійснювати контроль у межах делегованих повноважень за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, іншим громадянам пільг, установлених законодавством України.

4.2.

Вивчати стан безпеки на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.

4.3.

Рекомендувати посадовим особам та керівникам підприємств, установ і організацій відсторонення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці.

4.4.

Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності працівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.

4.5.

Здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників,  зайнятих на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці.

4.6.

Здійснювати вибірковий контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог,  компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.

4.7.

Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.8.

Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції
Управління, до Адміністрації Московського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

4.9.

Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.

4.10.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Московського району Харківської міської ради та за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Московського району Харківської міської ради.

5.3.

Начальник Управління:

  • здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
  • визначає ступінь відповідальності заступників начальника Управління, керівників його структурних підрозділів;
  • видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Московського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;
  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

6.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.


Додаток 117

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)



ПОЛОЖЕННЯ

про управління праці та соціального захисту населення адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради


1. Загальні положення

1.1

Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради (далі  Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Жовтневого районної в м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Адміністрація Жовтневого району  Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Управління є головним розпорядником коштів на здійснення заходів щодо виконання державних та регіональних програм соціального захисту населення за рахунок коштів бюджетів відповідного рівня.

1.9.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.10.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.11.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.12.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.13.

Юридична адреса Управління: 61052, м. Харків, вул. Енгельса, буд.1.

Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради.

Скорочена назва: УПСЗНА Жовтневого району ХМР.


2. Основні завдання



2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин, безпечної життєдіяльності, охорони і належних умов праці, оплати праці та зайнятості, соціального захисту і обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.

2.2.

Сприяння розвитку колективно-договірного регулювання відносин між роботодавцями та найманими працівниками на підприємствах, в організаціях і установах району, вдосконаленню форм і засад соціального партнерства.

2.3.

Соціальне забезпечення через призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій  для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива малозабезпеченим сім'ям, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.

2.4.

Сприяння інтеграції людей з обмеженими можливостями у суспільство через розвиток системи реабілітації, полегшення їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури.

2.5.

Участь у розробці та здійсненні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.

3.2.

Бере участь в реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, оплати та нормування; виплату не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади

3.3.

Аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері, стан справ з укладання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях району; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу, забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин. Здійснює реєстрацію, облік колективних договорів, змін і доповнень до них та зберігання копій колективних договорів підприємств, установ та організацій району.

3.4.

Бере участь у розробці та виконанні територіальної програми зайнятості населення та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття, в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.

3.5.

Бере участь у підготовці рішень про бронювання на підприємствах, в  установах та організаціях району незалежно від форм власності робочих місць для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, та у здійсненні контролю за виконанням рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

3.6.

Бере участь в організації робочих місць для проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні.

3.7.

Бере участь у розробці та виконанні міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.8.

Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру відповідно до законодавства України. Бере участь у виконанні заходів, розроблених комісіями з розслідування нещасних випадків невиробничого характеру.

3.9.

Здійснює контроль за охороною праці, забезпеченням соціального захисту працюючих, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці, своєчасним проведенням на підприємствах і організаціях навчання та інструктажів з питань охорони праці, забезпеченням  засобами індивідуального захисту, наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах, за своєчасним проведенням заходів щодо попередження нещасних випадків невиробничого характеру.

3.10.

Організовує роботу з надання пільг категоріям населення району, які мають пільги за соціальною ознакою.

3.11.

Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

3.12.

Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань,
передбачених на соціальний захист населення.

3.13.

Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.

3.14.

Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги.

3.15.

Здійснює прийом та оформлення документів для виплати компенсацій інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, на транспортне обслуговування, за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.

3.16.

Встановлює  статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань, дитини війни та видає відповідні посвідчення; надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та переваг. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд учасникам війни, інвалідам війни, сім’ям загиблих та померлих ветеранів війни, жертвам нацистських переслідувань у визначеному законодавством України порядку.

3.17.

Проводить інвентаризацію особових справ осіб, які одержують допомогу.

3.18.

Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.

3.19.

Вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально-незахищених громадян, у тому числі інвалідів. Призначає одноразову матеріальну допомогу малозабезпеченим інвалідам та іншим пенсіонерам у межах виділених із державного бюджету коштів.

3.20.

Оформляє в установленому порядку документи, в разі потреби, для влаштування до будинків – інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування, та дітей – інвалідів.

3.21.

Організовує в межах своїх повноважень матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечення спеціальними засобами пересування і самообслуговування та іншими  засобами соціальної реабілітації, готує пропозиції заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення щодо розвитку мережі установ соціального обслуговування населення.

3.22.

Організовує в межах своєї компетенції роботу з визначення потреби громадян у соціальних послугах, забезпечує їх планування та визначає обсяг видатків з міського бюджету на надання таких послуг.

3.23.

Здійснює координацію та організацію методичного забезпечення діяльності територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Приймає для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) письмові заяви від громадян та проводить заходи відповідно до чинного законодавства України.

3.24.

Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам соціальних послуг, у тому числі платних, суб’єктами, що надають ці послуги, координує та контролює діяльність зазначених суб’єктів.

3.25.

Забезпечує призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, надає пропозиції під час формування проекту міського бюджету щодо передбачення необхідного обсягу коштів на фінансування міських програм соціального захисту та соціального забезпечення для виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

3.26.

Надає допомогу на поховання громадян працездатного віку, які не були застраховані в системі загальнообов’язкового  державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.

3.27.

Призначає у встановленому порядку компенсації на безоплатне поховання учасників бойових дій, Героїв Радянського Союзу, інших осіб, зазначених у відповідних нормативних актах.

3.28.

Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю надання державних соціальних допомог малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і використання коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.

3.29.

Підтримує функціонування програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі системи Міністерства соціальної політики України, а також єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище (по мірі його утворення).

3.30.

Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян,

підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління.

3.31.

Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через засоби масової інформації та шляхом проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи серед громадських організацій, в установах і закладах, які опікуються проблемами ветеранів, інвалідів, людей похилого віку, багатодітних сімей, а також через оформлення інформаційних стендів та розповсюдження пам’яток про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій, шляхом проведення прямого телефонного зв’язку з населенням та через інші заходи.

3.32.

Формує базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх персоніфікований облік, на базі якого здійснює розрахунки з комунальними підприємствами-надавачами послуг.

3.33.

Організовує роботу з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вирішує питання про надання пільг та призначення компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.

3.34.

Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України.

3.35.

Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Управління, проводить експертизи проектів нормативно-правових актів, які стосуються питань праці та соціального захисту населення в межах своїх повноважень.

3.36.

Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.

3.37.

Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними  підрозділами фондів загальнообов’язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.

3.38.

Вносить голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради пропозиції щодо відзначення активістів громадських організацій соціального спрямування за активну участь у громадському житті міста (за поданням керівників відповідних громадських організацій). Співпрацює із зазначеними організаціями.

3.39.

Бере участь у межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, у тому числі конкурсів, турнірів, виставок, конференцій,  форумів, семінарів, зборів, урочистих вечорів, заходів, пов'язаних з організацією дозвілля і оздоровлення соціально вразливих категорій населення, та інших заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.

3.40.

Виконує функцію страхувальника щодо нарахування пенсійних внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог. Сприяє впровадженню персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

3.41.

Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.

3.42.

Виконує інші функції, передбачені законодавством України.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Здійснювати контроль у межах делегованих повноважень за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, іншим громадянам пільг, установлених законодавством України.

4.2.

Вивчати стан безпеки на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.

4.3.

Рекомендувати посадовим особам та керівникам підприємств, установ і організацій відсторонення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці.

4.4.

Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності працівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.

4.5.

Здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників,  зайнятих на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці.

4.6.

Здійснювати вибірковий контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог,  компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.

4.7.

Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.8.

Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції
Управління, до Адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

4.9.

Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.

4.10.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради та за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради.

5.3.

Начальник Управління:

  • здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
  • визначає ступінь відповідальності заступників начальника Управління, керівників його структурних підрозділів;
  • видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;
  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

6.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.



Додаток 118

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)



ПОЛОЖЕННЯ

про управління праці та соціального захисту населення адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради


1. Загальні положення

1.1

Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради (далі  Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, голові адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Орджонікідзевського районної в м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Адміністрація Орджонікідзевського району  Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Управління є головним розпорядником коштів на здійснення заходів щодо виконання державних та регіональних програм соціального захисту населення за рахунок коштів бюджетів відповідного рівня.

1.9.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.10.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.11.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.12.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.13.

Юридична адреса Управління: 61007, м. Харків, вул. Другої П’ятирічки, 19.

Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради.

Скорочена назва: УПСЗНА Орджонікідзевського району ХМР.


2. Основні завдання



2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин, безпечної життєдіяльності, охорони і належних умов праці, оплати праці та зайнятості, соціального захисту і обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.

2.2.

Сприяння розвитку колективно-договірного регулювання відносин між роботодавцями та найманими працівниками на підприємствах, в організаціях і установах району, вдосконаленню форм і засад соціального партнерства.

2.3.

Соціальне забезпечення через призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій  для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива малозабезпеченим сім'ям, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.

2.4.

Сприяння інтеграції людей з обмеженими можливостями у суспільство через розвиток системи реабілітації, полегшення їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури.

2.5.

Участь у розробці та здійсненні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.

3.2.

Бере участь в реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, оплати та нормування; виплату не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади

3.3.

Аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері, стан справ з укладання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях району; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу, забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин. Здійснює реєстрацію, облік колективних договорів, змін і доповнень до них та зберігання копій колективних договорів підприємств, установ та організацій району.

3.4.

Бере участь у розробці та виконанні територіальної програми зайнятості населення та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття, в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.

3.5.

Бере участь у підготовці рішень про бронювання на підприємствах, в  установах та організаціях району незалежно від форм власності робочих місць для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, та у здійсненні контролю за виконанням рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

3.6.

Бере участь в організації робочих місць для проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні.

3.7.

Бере участь у розробці та виконанні міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.8.

Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру відповідно до законодавства України. Бере участь у виконанні заходів, розроблених комісіями з розслідування нещасних випадків невиробничого характеру.

3.9.

Здійснює контроль за охороною праці, забезпеченням соціального захисту працюючих, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці, своєчасним проведенням на підприємствах і організаціях навчання та інструктажів з питань охорони праці, забезпеченням  засобами індивідуального захисту, наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах, за своєчасним проведенням заходів щодо попередження нещасних випадків невиробничого характеру.

3.10.

Організовує роботу з надання пільг категоріям населення району, які мають пільги за соціальною ознакою.

3.11.

Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

3.12.

Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань,
передбачених на соціальний захист населення.

3.13.

Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.

3.14.

Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги.

3.15.

Здійснює прийом та оформлення документів для виплати компенсацій інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, на транспортне обслуговування, за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.

3.16.

Здійснює виплату соціальних допомог та компенсацій.

3.17.

Встановлює  статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань, дитини війни та видає відповідні посвідчення; надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та переваг. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд учасникам війни, інвалідам війни, сім’ям загиблих та померлих ветеранів війни, жертвам нацистських переслідувань у визначеному законодавством України порядку.

3.18.

Проводить інвентаризацію особових справ осіб, які одержують допомогу.

3.19.

Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.

3.20.

Вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально-незахищених громадян, у тому числі інвалідів. Призначає одноразову матеріальну допомогу малозабезпеченим інвалідам та іншим пенсіонерам у межах виділених із державного бюджету коштів.

3.21.

Оформляє в установленому порядку документи, в разі потреби, для влаштування до будинків – інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування, та дітей – інвалідів.

3.22.

Організовує в межах своїх повноважень матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечення спеціальними засобами пересування і самообслуговування та іншими  засобами соціальної реабілітації, готує пропозиції заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення щодо розвитку мережі установ соціального обслуговування населення.

3.23.

Організовує в межах своєї компетенції роботу з визначення потреби громадян у соціальних послугах, забезпечує їх планування та визначає обсяг видатків з міського бюджету на надання таких послуг.

3.24.

Здійснює координацію та організацію методичного забезпечення діяльності територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Приймає для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) письмові заяви від громадян та проводить заходи відповідно до чинного законодавства України.

3.25.

Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам соціальних послуг, у тому числі платних, суб’єктами, що надають ці послуги, координує та контролює діяльність зазначених суб’єктів.

3.26.

Забезпечує призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, надає пропозиції під час формування проекту міського бюджету щодо передбачення необхідного обсягу коштів на фінансування міських програм соціального захисту та соціального забезпечення для виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

3.27.

Надає допомогу на поховання громадян працездатного віку, які не були застраховані в системі загальнообов’язкового  державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.

3.28.

Призначає у встановленому порядку компенсації на безоплатне поховання учасників бойових дій, Героїв Радянського Союзу, інших осіб, зазначених у відповідних нормативних актах.

3.29.

Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю надання державних соціальних допомог малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і використання коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.

3.30.

Підтримує функціонування програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі системи Міністерства соціальної політики України, а також єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище (по мірі його утворення).

3.31.

Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян,

підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління.

3.32.

Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через засоби масової інформації та шляхом проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи серед громадських організацій, в установах і закладах, які опікуються проблемами ветеранів, інвалідів, людей похилого віку, багатодітних сімей, а також через оформлення інформаційних стендів та розповсюдження пам’яток про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій, шляхом проведення прямого телефонного зв’язку з населенням та через інші заходи.

3.33.

Формує базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх персоніфікований облік, на базі якого здійснює розрахунки з комунальними підприємствами-надавачами послуг.

3.34.

Організовує роботу з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вирішує питання про надання пільг та призначення компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.

3.35.

Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України.

3.36.

Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Управління, проводить експертизи проектів нормативно-правових актів, які стосуються питань праці та соціального захисту населення в межах своїх повноважень.

3.37.

Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.

3.38.

Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними  підрозділами фондів загальнообов’язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.

3.39.

Вносить голові адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради пропозиції щодо відзначення активістів громадських організацій соціального спрямування за активну участь у громадському житті міста (за поданням керівників відповідних громадських організацій). Співпрацює із зазначеними організаціями.

3.40.

Бере участь у межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, у тому числі конкурсів, турнірів, виставок, конференцій,  форумів, семінарів, зборів, урочистих вечорів, заходів, пов'язаних з організацією дозвілля і оздоровлення соціально вразливих категорій населення, та інших заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.

3.41.

Виконує функцію страхувальника щодо нарахування пенсійних внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог. Сприяє впровадженню персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

3.42.

Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.

3.43.

Виконує інші функції, передбачені законодавством України.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Здійснювати контроль у межах делегованих повноважень за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, іншим громадянам пільг, установлених законодавством України.

4.2.

Вивчати стан безпеки на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.

4.3.

Рекомендувати посадовим особам та керівникам підприємств, установ і організацій відсторонення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці.

4.4.

Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності працівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.

4.5.

Здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників,  зайнятих на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці.

4.6.

Здійснювати вибірковий контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог,  компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.

4.7.

Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.8.

Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції
Управління, до Адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

4.9.

Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.

4.10.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради та за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради.

5.3.

Начальник Управління:

  • здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
  • визначає ступінь відповідальності заступників начальника Управління, керівників його структурних підрозділів;
  • видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;
  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

6.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.


Додаток 119

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)



ПОЛОЖЕННЯ

про управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради


1. Загальні положення

1.1

Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради (далі  Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Фрунзенського районної в м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Адміністрація Фрунзенського району  Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Управління є головним розпорядником коштів на здійснення заходів щодо виконання державних та регіональних програм соціального захисту населення за рахунок коштів бюджетів відповідного рівня.

1.9.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.10.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.11.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.12.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.13.

Юридична адреса Управління: 61060, м. Харків, вул. просп. П’ятдесятиріччя СРСР, 48.

Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради.

Скорочена назва: УПСЗНА Фрунзенського району ХМР.


2. Основні завдання



2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин, безпечної життєдіяльності, охорони і належних умов праці, оплати праці та зайнятості, соціального захисту і обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.

2.2.

Сприяння розвитку колективно-договірного регулювання відносин між роботодавцями та найманими працівниками на підприємствах, в організаціях і установах району, вдосконаленню форм і засад соціального партнерства.

2.3.

Соціальне забезпечення через призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій  для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива малозабезпеченим сім'ям, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.

2.4.

Сприяння інтеграції людей з обмеженими можливостями у суспільство через розвиток системи реабілітації, полегшення їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури.

2.5.

Участь у розробці та здійсненні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.

3.2.

Бере участь в реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, оплати та нормування; виплату не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади

3.3.

Аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері, стан справ з укладання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях району; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу, забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин. Здійснює реєстрацію, облік колективних договорів, змін і доповнень до них та зберігання копій колективних договорів підприємств, установ та організацій району.

3.4.

Бере участь у розробці та виконанні територіальної програми зайнятості населення та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття, в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.

3.5.

Бере участь у підготовці рішень про бронювання на підприємствах, в  установах та організаціях району незалежно від форм власності робочих місць для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, та у здійсненні контролю за виконанням рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

3.6.

Бере участь в організації робочих місць для проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні.

3.7.

Бере участь у розробці та виконанні міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.8.

Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру відповідно до законодавства України. Бере участь у виконанні заходів, розроблених комісіями з розслідування нещасних випадків невиробничого характеру.

3.9.

Здійснює контроль за охороною праці, забезпеченням соціального захисту працюючих, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці, своєчасним проведенням на підприємствах і організаціях навчання та інструктажів з питань охорони праці, забезпеченням  засобами індивідуального захисту, наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах, за своєчасним проведенням заходів щодо попередження нещасних випадків невиробничого характеру.

3.10.

Організовує роботу з надання пільг категоріям населення району, які мають пільги за соціальною ознакою.

3.11.

Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

3.12.

Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань,
передбачених на соціальний захист населення.

3.13.

Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.

3.14.

Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги.

3.15.

Здійснює прийом та оформлення документів для виплати компенсацій інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, на транспортне обслуговування, за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.

3.16.

Встановлює  статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань, дитини війни та видає відповідні посвідчення; надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та переваг. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд учасникам війни, інвалідам війни, сім’ям загиблих та померлих ветеранів війни, жертвам нацистських переслідувань у визначеному законодавством України порядку.

3.17.

Проводить інвентаризацію особових справ осіб, які одержують допомогу.

3.18.

Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.

3.19.

Вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально-незахищених громадян, у тому числі інвалідів. Призначає одноразову матеріальну допомогу малозабезпеченим інвалідам та іншим пенсіонерам у межах виділених із державного бюджету коштів.

3.20.

Оформляє в установленому порядку документи, в разі потреби, для влаштування до будинків – інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування, та дітей – інвалідів.

3.21.

Організовує в межах своїх повноважень матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечення спеціальними засобами пересування і самообслуговування та іншими  засобами соціальної реабілітації, готує пропозиції заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення щодо розвитку мережі установ соціального обслуговування населення.

3.22.

Організовує в межах своєї компетенції роботу з визначення потреби громадян у соціальних послугах, забезпечує їх планування та визначає обсяг видатків з міського бюджету на надання таких послуг.

3.23.

Здійснює координацію та організацію методичного забезпечення діяльності територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Приймає для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) письмові заяви від громадян та проводить заходи відповідно до чинного законодавства України.

3.24.

Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам соціальних послуг, у тому числі платних, суб’єктами, що надають ці послуги, координує та контролює діяльність зазначених суб’єктів.

3.25.

Забезпечує призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, надає пропозиції під час формування проекту міського бюджету щодо передбачення необхідного обсягу коштів на фінансування міських програм соціального захисту та соціального забезпечення для виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

3.26.

Надає допомогу на поховання громадян працездатного віку, які не були застраховані в системі загальнообов’язкового  державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.

3.27.

Призначає у встановленому порядку компенсації на безоплатне поховання учасників бойових дій, Героїв Радянського Союзу, інших осіб, зазначених у відповідних нормативних актах.

3.28.

Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю надання державних соціальних допомог малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і використання коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.

3.29.

Підтримує функціонування програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі системи Міністерства соціальної політики України, а також єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище (по мірі його утворення).

3.30.

Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян,

підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління.

3.31.

Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через засоби масової інформації та шляхом проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи серед громадських організацій, в установах і закладах, які опікуються проблемами ветеранів, інвалідів, людей похилого віку, багатодітних сімей, а також через оформлення інформаційних стендів та розповсюдження пам’яток про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій, шляхом проведення прямого телефонного зв’язку з населенням та через інші заходи.

3.32.

Формує базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх персоніфікований облік, на базі якого здійснює розрахунки з комунальними підприємствами-надавачами послуг.

3.33.

Організовує роботу з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вирішує питання про надання пільг та призначення компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.

3.34.

Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України.

3.35.

Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Управління, проводить експертизи проектів нормативно-правових актів, які стосуються питань праці та соціального захисту населення в межах своїх повноважень.

3.36.

Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.

3.37.

Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними  підрозділами фондів загальнообов’язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.

3.38.

Вносить голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради пропозиції щодо відзначення активістів громадських організацій соціального спрямування за активну участь у громадському житті міста (за поданням керівників відповідних громадських організацій). Співпрацює із зазначеними організаціями.

3.39.

Бере участь у межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, у тому числі конкурсів, турнірів, виставок, конференцій,  форумів, семінарів, зборів, урочистих вечорів, заходів, пов'язаних з організацією дозвілля і оздоровлення соціально вразливих категорій населення, та інших заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.

3.40.

Виконує функцію страхувальника щодо нарахування пенсійних внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог. Сприяє впровадженню персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

3.41.

Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.

3.42.

Виконує інші функції, передбачені законодавством України.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Здійснювати контроль у межах делегованих повноважень за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, іншим громадянам пільг, установлених законодавством України.

4.2.

Вивчати стан безпеки на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.

4.3.

Рекомендувати посадовим особам та керівникам підприємств, установ і організацій відсторонення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці.

4.4.

Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності працівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.

4.5.

Здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників,  зайнятих на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці.

4.6.

Здійснювати вибірковий контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог,  компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.

4.7.

Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.8.

Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції
Управління, до Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

4.9.

Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.

4.10.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради та за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради.

5.3.

Начальник Управління:

  • здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
  • визначає ступінь відповідальності заступників начальника Управління, керівників його структурних підрозділів;
  • видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;
  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

6.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.


Додаток 120

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження положень

виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання»

від 24.11.2010 р. № 07/10

(затверджено рішенням 3 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про внесення змін до рішень Харківської міської ради»

від 29.12.2010 р. № 125/10)



ПОЛОЖЕННЯ

про управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради


1. Загальні положення

1.1

Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради (далі  Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.

1.2.

Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, голові адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради.

1.3.

Управління є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Червонозаводського районної в м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.

1.4.

Діяльність Управління координує Адміністрація Червонозаводського району  Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.

1.5.

Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законом України  «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, актами виконавчих органів, розпорядженнями міського голови, наказами голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, а також цим Положенням.

1.6.

Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки у територіальних представництвах  Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.

1.7.

Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов’язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.

1.8.

Управління є головним розпорядником коштів на здійснення заходів щодо виконання державних та регіональних програм соціального захисту населення за рахунок коштів бюджетів відповідного рівня.

1.9.

Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

1.10.

Положення про Управління затверджується рішенням сесії Харківської міської ради.

1.11.

Граничну чисельність, фонд оплати праці, структуру, штатний розпис та кошторис Управління затверджує міський голова.

1.12.

Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста, виділених на його утримання.

1.13.

Юридична адреса Управління: 61001, м. Харків, пр. Гагаріна, 7.

Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення
адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради.

Скорочена назва: УПСЗНА Червонозаводського району ХМР.


2. Основні завдання



2.1.

У межах, визначених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», та повноважень, делегованих іншими нормативними актами:

Реалізація державної політики у сфері соціально-трудових відносин, безпечної життєдіяльності, охорони і належних умов праці, оплати праці та зайнятості, соціального захисту і обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.

2.2.

Сприяння розвитку колективно-договірного регулювання відносин між роботодавцями та найманими працівниками на підприємствах, в організаціях і установах району, вдосконаленню форм і засад соціального партнерства.

2.3.

Соціальне забезпечення через призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій  для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива малозабезпеченим сім'ям, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.

2.4.

Сприяння інтеграції людей з обмеженими можливостями у суспільство через розвиток системи реабілітації, полегшення їх доступу до об'єктів соціальної інфраструктури.

2.5.

Участь у розробці та здійсненні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

3. Повноваження

            Управління відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.

Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.

3.2.

Бере участь в реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, оплати та нормування; виплату не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади

3.3.

Аналізує ситуацію в соціально-трудовій сфері, стан справ з укладання колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях району; сприяє організації переговорного процесу між сторонами соціального партнерства, надає їм організаційно-методичну допомогу, забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин. Здійснює реєстрацію, облік колективних договорів, змін і доповнень до них та зберігання копій колективних договорів підприємств, установ та організацій району.

3.4.

Бере участь у розробці та виконанні територіальної програми зайнятості населення та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття, в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.

3.5.

Бере участь у підготовці рішень про бронювання на підприємствах, в  установах та організаціях району незалежно від форм власності робочих місць для працевлаштування осіб, які відповідно до законодавства потребують соціального захисту і не здатні на рівних конкурувати на ринку праці, та у здійсненні контролю за виконанням рішень щодо працевлаштування соціально незахищених категорій громадян.

3.6.

Бере участь в організації робочих місць для проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні.

3.7.

Бере участь у розробці та виконанні міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру.

3.8.

Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру відповідно до законодавства України. Бере участь у виконанні заходів, розроблених комісіями з розслідування нещасних випадків невиробничого характеру.

3.9.

Здійснює контроль за охороною праці, забезпеченням соціального захисту працюючих, у тому числі зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці, своєчасним проведенням на підприємствах і організаціях навчання та інструктажів з питань охорони праці, забезпеченням  засобами індивідуального захисту, наданням працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах, за своєчасним проведенням заходів щодо попередження нещасних випадків невиробничого характеру.

3.10.

Організовує роботу з надання пільг категоріям населення району, які мають пільги за соціальною ознакою.

3.11.

Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

3.12.

Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань,
передбачених на соціальний захист населення.

3.13.

Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.

3.14.

Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів допомоги.

3.15.

Здійснює прийом та оформлення документів для виплати компенсацій інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, на транспортне обслуговування, за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.

3.16.

Здійснює виплату соціальних допомог та компенсацій.

3.17.

Встановлює  статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань, дитини війни та видає відповідні посвідчення; надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та переваг. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд учасникам війни, інвалідам війни, сім’ям загиблих та померлих ветеранів війни, жертвам нацистських переслідувань у визначеному законодавством України порядку.

3.18.

Проводить інвентаризацію особових справ осіб, які одержують допомогу.

3.19.

Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.

3.20.

Вивчає стан матеріально-побутового забезпечення та потреби соціально-незахищених громадян, у тому числі інвалідів. Призначає одноразову матеріальну допомогу малозабезпеченим інвалідам та іншим пенсіонерам у межах виділених із державного бюджету коштів.

3.21.

Оформляє в установленому порядку документи, в разі потреби, для влаштування до будинків – інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування, та дітей – інвалідів.

3.22.

Організовує в межах своїх повноважень матеріально-побутове обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, надання протезно-ортопедичної допомоги, забезпечення спеціальними засобами пересування і самообслуговування та іншими  засобами соціальної реабілітації, готує пропозиції заступнику міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення щодо розвитку мережі установ соціального обслуговування населення.

3.23.

Організовує в межах своєї компетенції роботу з визначення потреби громадян у соціальних послугах, забезпечує їх планування та визначає обсяг видатків з міського бюджету на надання таких послуг.

3.24.

Здійснює координацію та організацію методичного забезпечення діяльності територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Приймає для соціального обслуговування (надання соціальних послуг) письмові заяви від громадян та проводить заходи відповідно до чинного законодавства України.

3.25.

Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам соціальних послуг, у тому числі платних, суб’єктами, що надають ці послуги, координує та контролює діяльність зазначених суб’єктів.

3.26.

Забезпечує призначення компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, надає пропозиції під час формування проекту міського бюджету щодо передбачення необхідного обсягу коштів на фінансування міських програм соціального захисту та соціального забезпечення для виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги.

3.27.

Надає допомогу на поховання громадян працездатного віку, які не були застраховані в системі загальнообов’язкового  державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.

3.28.

Призначає у встановленому порядку компенсації на безоплатне поховання учасників бойових дій, Героїв Радянського Союзу, інших осіб, зазначених у відповідних нормативних актах.

3.29.

Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю надання державних соціальних допомог малозабезпеченим сім’ям та сім’ям з дітьми, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово – комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива і використання коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.

3.30.

Підтримує функціонування програмних засобів управління у складі єдиної інформаційної мережі системи Міністерства соціальної політики України, а також єдине інформаційне і телекомунікаційне середовище (по мірі його утворення).

3.31.

Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян,

підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління.

3.32.

Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через засоби масової інформації та шляхом проведення інформаційно – роз’яснювальної роботи серед громадських організацій, в установах і закладах, які опікуються проблемами ветеранів, інвалідів, людей похилого віку, багатодітних сімей, а також через оформлення інформаційних стендів та розповсюдження пам’яток про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій, шляхом проведення прямого телефонного зв’язку з населенням та через інші заходи.

3.33.

Формує базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, та веде їх персоніфікований облік, на базі якого здійснює розрахунки з комунальними підприємствами-надавачами послуг.

3.34.

Організовує роботу з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Вирішує питання про надання пільг та призначення компенсацій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відповідно до законодавства України.

3.35.

Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України.

3.36.

Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до компетенції Управління, проводить експертизи проектів нормативно-правових актів, які стосуються питань праці та соціального захисту населення в межах своїх повноважень.

3.37.

Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.

3.38.

Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними  підрозділами фондів загальнообов’язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.

3.39.

Вносить голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради пропозиції щодо відзначення активістів громадських організацій соціального спрямування за активну участь у громадському житті міста (за поданням керівників відповідних громадських організацій). Співпрацює із зазначеними організаціями.

3.40.

Бере участь у межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, у тому числі конкурсів, турнірів, виставок, конференцій,  форумів, семінарів, зборів, урочистих вечорів, заходів, пов'язаних з організацією дозвілля і оздоровлення соціально вразливих категорій населення, та інших заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.

3.41.

Виконує функцію страхувальника щодо нарахування пенсійних внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог. Сприяє впровадженню персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

3.42.

Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.

3.43.

Виконує інші функції, передбачені законодавством України.


4. Права

             Управління при здійсненні своїх повноважень має право:

4.1.

Здійснювати контроль у межах делегованих повноважень за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, іншим громадянам пільг, установлених законодавством України.

4.2.

Вивчати стан безпеки на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.

4.3.

Рекомендувати посадовим особам та керівникам підприємств, установ і організацій відсторонення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань з охорони праці.

4.4.

Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності працівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.

4.5.

Здійснювати контроль за своєчасним проведенням атестації робочих місць працівників,  зайнятих на роботах із шкідливими і небезпечними умовами праці.

4.6.

Здійснювати вибірковий контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог,  компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.

4.7.

Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.

4.8.

Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції
Управління, до Адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Головного управління праці та соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.

4.9.

Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.

4.10.

Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.


5. Керівництво

5.1.

Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради та за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення у порядку, визначеному чинним законодавством України.

5.2.

Начальник управління діє в межах повноважень, визначених посадовою інструкцією, яка затверджується головою адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради.

5.3.

Начальник Управління:

  • здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань;
  • визначає ступінь відповідальності заступників начальника Управління, керівників його структурних підрозділів;
  • видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання;
  • планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити;
  • розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення;
  • укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності;
  • готує та надає голові адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління;
  • затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління;
  • надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління;
  • відкриває і закриває поточні рахунки в територіальних представництвах Державного казначейства України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків;
  • призначає та звільняє з посад працівників Управління, які не мають статусу посадових осіб місцевого самоврядування;
  • організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради;
  • діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення;
  • веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян;
  • інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
  • здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.

6. Прикінцеві положення

6.1.

Ліквідація та реорганізація Управління проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.

6.2.

Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.