УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
11 сесія 6 скликання
РІШЕННЯ
Від 16.11.2011 р. № 523/11
м. Харків
Про затвердження міської комплексної програми розвитку волонтерського руху у місті Харкові на 2011-2012 рр.
З метою розвитку у місті Харкові волонтерського руху як одного з пріоритетних напрямів реалізації молодіжної політики, враховуючи включення міста Харкова в перелік приймаючих міст під час організації та проведення фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році, у відповідності до Закону України «Про волонтерську діяльність», на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити міську комплексну програму розвитку волонтерського руху у місті Харкові на 2011-2012 рр. (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт) та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова Г.А. Кернес
Додаток
до рішення 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання
«Про затвердження міської комплексної
програми розвитку волонтерського руху
у місті Харкові на 2011-2012 рр.».
від 16.11.2011 № 523
Міська комплексна програма розвитку волонтерського руху у місті Харкові
на 2011-2012 рр.
1. Необхідність прийняття програми
Волонтерський рух є одним з пріоритетних напрямів реалізації молодіжної політики у м. Харкові. Враховуючи включення м. Харкова в перелік приймаючих міст під час організації та проведення фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році, актуальність підтримки волонтерського руху значно підсилюється. Крім того, прийняття 14.05.2011 р. Закону України «Про волонтерську діяльність» (№ 3236-VI від 19.04.2011) вимагає корективів існуючих програм щодо організації діяльності волонтерів.
Досвід реалізації молодіжної політики в м. Харкові щодо популяризації та розвитку волонтерського руху в останні роки свідчить про доцільність роботи у цьому напрямку в рамках міської програми, залучаючи до її виконання не тільки управління міської ради, але й численні громадські організації, науково-дослідні та інші установи з урахуванням обласних, національних та міжнародних програм й заходів.
Прийняття Програми сприятиме координації дій Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, Департаменту праці та соціальної політики ХМР, Департаменту з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, Департамент транспорту та зв'язку ХМР, управління у справах сім'ї та молоді, ХМЦСССДМ «Довіра», центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, громадських та благодійних організацій, що впроваджують волонтерську діяльність та забезпечуватиме системний підхід до реалізації поставленого завдання.
2. Мета та завдання Програми
Метою Програми є систематизація та координація роботи з підготовки волонтерів в м. Харкові, в тому числі під час організації та проведення фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році, забезпечення підвищення професійного розвитку та активної життєвої позиції молоді, формування цінностей, що притаманні особистості, яка самореалізується.
Основними завданнями Програми є:
- координація та забезпечення на принципах соціального партнерства діяльності підприємств, закладів, установ та організацій м. Харкова усіх форм власності, направленої на виконання завдань по підготовці та проведенню в м. Харкові фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу;
- зміцнення матеріально-технічного та фінансового забезпечення установ, закладів, організацій щодо підготовки волонтерів;
- забезпечення виконання завдань і заходів «Міської цільової програми підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу»;
- забезпечення виконання національних, державних, галузевих та місцевих програм стосовно волонтерів;
- поліпшення координації зусиль органів місцевого самоврядування та громадських організацій у сфері розвитку волонтерського руху, підвищення їх ефективності;
- сприяння ініціативі та активності молоді в усіх сферах життєдіяльності суспільства, розширення її участі у діяльності органів місцевого самоврядування щодо розв'язання соціально значущих проблем суспільства, зокрема, під час проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу;
- популяризація волонтерської діяльності та сприяння соціальної активності молоді в місті Харкові.
3. Основні напрями виконання Програми
Основними напрямами виконання Програми є:
- розробка та організаційне забезпечення управлінської структури програми;
- створення матеріально-технічної бази волонтерського руху м. Харкова;
- розробка технології та реалізація програми відбору волонтерів; розробка та реалізація програм практично-мовної підготовки волонтерів;
- розробка та реалізація інформаційно-просвітницької кампанії волонтерства.
4. Головні принципи здійснення державної молодіжної політики в сфері підтримки та розвитку волонтерського руху в м. Харкові
Реалізація молодіжної політики в м. Харкові побудована на принципах:
- правової послідовності, що позначається в тому, що програма спирається на систему раніше прийнятих міських нормативно-правових документів;
- ресурсної обґрунтованості, яка передбачає наявність адекватного її цілям кадрового та матеріально-технічного забезпечення та фінансування;
- орієнтації на подальше вдосконалення нормативно-правової бази молодіжної політики щодо розвитку та поширення волонтерського руху як соціальної складової молодіжної політики;
- акцентування на необхідності вдосконалення системи управління державною молодіжною політикою в аспекті популяризації волонтерського руху;
- поєднання прав особистості з державними та суспільними інтересами під час формування та реалізації волонтерської програми як одного з елементів державної молодіжної політики.
5. Основні результати реалізації програми
- підвищення соціальної активності молоді, направленої на участь у соціально-економічному, політичному та культурному житті Харкова;
- створення сприятливих умов для соціального становлення та розвитку молоді;
- сприяння процесу позитивної соціалізації дітей та молоді:
- створення позитивного іміджу Харкова як приймаючого міста під час організації та проведення фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році;
- забезпечення комфортних умов для мешканців та гостей м. Харкова під час проведення фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році.
6. Фінансування Програми
Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів, передбачених в бюджеті міста Харкова на 2011- 2012 рр., а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
7. Визначення термінів
- Волонтерська діяльність - це добровільна, безкорислива, соціально спрямована, неприбуткова діяльність, що здійснюється волонтерами та волонтерськими організаціями шляхом надання волонтерської допомоги.
- Волонтерська допомога - це роботи та послуги, що безоплатно виконуються і надаються волонтерами та волонтерськими організаціями.
- Волонтер - фізична особа, яка досягла вісімнадцятирічного віку і здійснює волонтерську діяльність на добровільній та безоплатній основі.
- Волонтерська організація - юридична особа, яка здійснює свою діяльність без мети одержання прибутку і отримала статус волонтерської згідно з вимогами Закону України «Про волонтерську діяльність» (N 3236-VI від 19.04.11) за рішенням Управління у справах сім'ї та молоді Харківської міської ради.
- Отримувачами волонтерської допомоги є фізичні та юридичні особи, які потребують сторонньої допомоги та територіальна громада м. Харкова.
- Договір про впровадження волонтерської діяльності - це письмова угода, де одна сторона (волонтер) зобов'язується за завданням другої сторони (волонтерської організації) особисто безоплатно надавати волонтерську допомогу її отримувачам протягом встановленого строку, а волонтерська організація зобов'язується надати волонтеру можливість здійснювати волонтерську діяльність та відшкодовувати волонтеру витрати, пов'язані з виконанням договору.
8. Заходи по реалізації основних напрямів виконання Програми
8.1. Популяризація цінностей волонтерського руху та залучення волонтерів
№ |
Зміст заходів |
Виконавці |
Терміни виконання |
8.1.1 |
Поширювати ідеї волонтерського руху, проводити інформаційні кампанії щодо залучення молоді до волонтерського руху, в тому числі, в рамках організації та проведення фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, ХМЦСССДМ «Довіра», РЦСССДМ м. Харкова. |
2011-2012 рр. |
8.1.2 |
Проводити навчальні семінари, тренінги з волонтерської діяльності для студентської та учнівської молоді. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, ХМЦСССДМ «Довіра», РЦСССДМ м. Харкова. |
2011-2012 рр. |
8.1.3 |
Організація круглих столів, прес-конференцій щодо концепції волонтерського руху, в тому числі, в рамках організації та проведення фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, ХМЦСССДМ «Довіра», РЦСССДМ м. Харкова. |
2011-2012 рр. |
8.1.4 |
Організація та проведення промоакцій щодо створення позитивного іміджу волонтерів. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра», РЦСССДМ м. Харкова. |
2011-2012 рр. |
8.1.5 |
Організація та проведення відбору волонтерів приймаючого міста в рамках організації та проведення фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра», РЦСССДМ м. Харкова. |
2011-2012 рр. |
8.1.6. |
Створення та поширення соціальної реклами щодо розвитку волонтерського руху, в тому числі, рамках організації та проведення фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, ХМЦСССДМ «Довіра», РЦСССДМ м. Харкова. |
2011-2012 рр. |
8.1.7 |
Розробка та впровадження системи визнання діяльності волонтерів. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту. ХМЦСССДМ «Довіра», РЦСССДМ м. Харкова. |
2011-2012 рр. |
8.2. Забезпечення участі волонтерів в організації та проведенні фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році
8.2.1 |
Забезпечення якісного функціонування волонтерського центру ХМЦСССДМ «Довіра» під час проведення фінальної частини Чемпіонату Європи з футболу у 2012 році |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2012 р. |
8.2.2. |
Організація роботи щодо матеріально-технічного оснащення волонтерського центру ХМЦСССДМ «Довіра». |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім! та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2011-2012 рр. |
8.2.3. |
Розробка методики залучення та відбору потенційних волонтерів |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР. управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2011 р. |
8.2.4 |
Організація навчання волонтерів згідно з навчальним планом. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, Департамент праці та соціальної політики ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2011-2012 рр. |
8.2.5 |
Розробка та реалізація програм практично-мовної підготовки волонтерів. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2011-2012 рр. |
8.2.6 |
Розробка та реалізація інформаційно-просвітницької кампанії волонтерства, інформування громадськості. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра», РЦСССДМ м. Харкова. |
2011-2012 рр. |
8.2.7 |
Забезпечення волонтерів іміджевою формою та засобами зв'язку. |
Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2012 р. |
8.2.8 |
Організація страхування життя та здоров'я волонтерів на період виконання обов'язків. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2012 р. |
8.2.9 |
Забезпечення харчування та питного режиму волонтерів на період виконання обов'язків. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2012 р. |
8.2.10 |
Розробка механізмів доступу волонтерів до безкоштовного проїзду у міському транспорті під час виконання обов'язків. |
Департамент транспорту та зв'язку ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР . |
2012 р. |
8.2.11 |
Залучення соціально-спрямованого бізнесу до реалізації волонтерської діяльності шляхом активізації соціально-партнерської співпраці. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2011-2012 рр. |
8.3. Правове та інформаційне забезпечення діяльності волонтерів
8.3.1 |
Підтримка та функціонування WЕВ - сторінки «Волонтер» на сайті приймаючого міста, збір та узагальнення інформаційних матеріалів, проведення прес-конференцій та РR - заходів щодо діяльності волонтерів. |
Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2012 р. |
8.3.2 |
Створення атрибутики волонтерського руху: розробка макету та виготовлення єдиного волонтерського посвідчення, затвердження форми волонтерів. |
Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2012 р. |
8.4. Навчання волонтерів
8.4.1 |
Розробка комплексних навчальних планів з підготовки волонтерів |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, Департамент праці та соціальної політики ХМР, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2012 р. |
8.4.2 |
Організація та проведення волонтерських освітніх заходів: семінарів, конференцій, зльотів, з'їздів, міжнародних та Всеукраїнських форумів волонтерів у м. Харкові |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2012 р. |
8.5. Реалізація волонтерських програм та проектна діяльність
8.5.1 |
Організація та проведення конкурсу соціальних проектів волонтерського спрямування. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2012 р. |
8.5.2 |
Розробка та реалізація програми міжнародного співробітництва та обміну волонтерів. |
Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту ХМР, Департамент з питань підготовки Євро-2012 з футболу ХМР, управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту, ХМЦСССДМ «Довіра». |
2012 р. |
Директор Департаменту
у справах сім’ї, молоді та спорту А.В. Хижняк