УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
12 сесія 6 скликання
РІШЕННЯ
Із змінами та доповненнями, внесеними
рішеннями Харківської міської ради
14 сесія 6 скликання від 22.02.2012 р. № 621/12
16 сесія 6 скликання від 22.06.2012 р. № 754/12
від 23.12.2011 р. № 551/11
м. Харків
Про утворення комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою
На підставі ст.ст. 12, 118, 123, 151, 186-1 Земельного кодексу України, ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 року № 1420 «Деякі питання реалізації статті 186-1 Земельного кодексу України», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Утворити комісію з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою та затвердити її склад (додаток 1).
2. Затвердити Положення про комісію з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою (додаток 2).
3. Затвердити форму висновку про погодження (відмову у погодженні) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (додаток 3).
4. Затвердити форму висновку про погодження (відмову у погодженні) місця розташування об'єкта (додаток 4).
5. Встановити, що висновки про погодження документації із землеустрою, надані до дня набрання чинності цього рішення, службами, представники яких є членами комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, вважаються дійсними та не потребують повторного узгодження.
6. Департаменту у справах інформації та зв'язків з громадськістю забезпечити оприлюднення цього рішення у засобах масової інформації у встановленому порядку.
7. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова Г.А. Кернес
Додаток 1
до рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання
«Про утворення комісії з розгляду питань, пов'язаних
з погодженням документації із землеустрою»
від 23.12.2011р. № 551/11
(із змінами та доповненнями внесеними рішенням
14 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.02.2012 р. № 621/12)
СКЛАД
комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням
документації із землеустрою
1. Постійні члени комісії, представники:
- управління Держкомзему у місті Харків, голова комісії;
- управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради;
- Харківської міської санітарного-епідеміологічної станції;
- державного управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області;
- органу охорони культурної спадщини: управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністрації, управління містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації.
2. Члени комісії, які включаються до її складу у разі погодження документації із землеустрою, що розробляється з метою вилучення (викупу), надання, зміни цільового призначення земель лісогосподарського призначення, водного фонду, земельних ділянок для цілей, пов'язаних із розробкою корисних копалин, представники:
- Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства;
- Харківського обласного управління водних ресурсів;
- територіального управління Державної служби гірничного нагляду та промислової безпеки України у Харківській області.
(п. 2 додатку 1 із змінами внесеними рішенням 14 сесії
Харківської міської ради 6 скликання від 22.02.2012 р. № 621/12)
Заступник міського голови –
директор Департаменту
містобудування, архітектури
та земельних відносин Т.І. Овіннікова
Додаток 2
до рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання
«Про утворення комісії з розгляду питань, пов'язаних
з погодженням документації із землеустрою»
від 23.12.2011р. № 551/11
(із змінами та доповненнями внесеними рішенням
14 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.02.2012 р. № 621/12)
Положення
про комісію з розгляду питань, пов'язаних з погодженням
документації із землеустрою
1. Це положення розроблене на підставі статті 186-1 Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій», Типового положення про комісію з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.12.2009 №1420 «Деякі питання реалізації статті 186-1 Земельного кодексу України».
2. Комісія з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою (далі - Комісія), є постійно діючим органом, утвореним Харківською міською радою.
3. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами та нормативними документами, прийнятими відповідно до законів України, та цим Положенням.
4. До повноважень Комісії належить надання висновків про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (далі - документація із землеустрою) або місця розташування об'єкта.
5. Для отримання висновку про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (що зареєстрований в містобудівному кадастрі та має позначку про визначення кадастрового номера земельної ділянки) замовник документації або уповноважена особа направляє до Єдиного дозвільного центру державному адміністратору шість екземплярів документації із землеустрою.
6. Для отримання висновку про погодження місця розташування об'єкта замовник або уповноважена особа направляє до Єдиного дозвільного центру державному адміністратору п'ять екземплярів клопотання про погодження місця розташування об'єкта разом з додатками (далі - клопотання з додатками), відповідно до вимог чинного законодавства.
Державний адміністратор протягом доби передає документацію із землеустрою або клопотання з додатками секретарю Комісії для підготовки матеріалів, що підлягають розгляду на засіданні Комісії.
Секретар Комісії за допомогою державного адміністратора Єдиного дозвільного центру не пізніше двох днів з дня отримання документації із землеустрою подає для розгляду екземпляр документації із землеустрою або клопотання з додатками кожному члену Комісії для опрацювання протягом 10 робочих днів. Представнику управління Держкомзему у місті Харків направляється перший екземпляр документації із землеустрою. У разі необхідності проведення обстеження земельної ділянки в натурі (на місцевості) замовник організовує на протязі 10 днів з моменту подачі документів виїзд на місцевість членів Комісії. За бажанням або в разі потреби державний адміністратор може брати участь у проведенні спільного обстеження.
7. Комісія розглядає документацію із землеустрою або клопотання з додатками протягом трьох тижнів з дня надходження та надає висновки (два екземпляри) про її погодження або відмову у погодженні. Члени комісії в тижневий строк з моменту отримання документів інформують секретаря Комісії щодо необхідності залучення додаткових органів для надання висновку. Секретар за допомогою державного адміністратора Єдиного дозвільного центру направляє їм для розгляду копію документації із землеустрою або клопотання з додатками.
(пункти 5-7 додатку 2 в редакції рішення 14 сесії Харківської
міської ради 6 скликання від 22.02.2012 р. № 621/12)
8. У разі надання Комісією висновку про відмову у погодженні документації із землеустрою така документація разом з висновком повертається замовнику або уповноваженій особі, який її подав.
У разі коли проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підлягає обов'язковій державній експертизі, погоджений проект подається до відповідного територіального органу Держкомзему для проведення такої експертизи. Оплата послуг з проведенням обов'язкової державної експертизи проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки здійснюються замовниками такої експертизи, що визначені у статті 7 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації».
9. Документація із землеустрою або клопотання з додатками, погоджені Комісією, вважаються такими, що погоджені органами, представники яких входять до її складу.
10. Результати роботи Комісії оформлюються:
1) у разі відсутності зауважень членів Комісії:
- висновком про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки - у разі безоплатної приватизації земельних ділянок громадянами відповідно до статті 118 Земельного кодексу України та надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування відповідно до статті 123 зазначеного Кодексу;
- висновком про погодження місця розташування об'єкта - у разі вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб або з мотивів суспільної необхідності відповідно до статті 151 Земельного кодексу України;
2) у разі наявності зауважень членів Комісії - висновком про відмову у погодженні документації із землеустрою з обов'язковим посиланням на закони та прийняті відповідно до них нормативно-правові акти і нормативні документи.
11. Висновок підписується всіма членами Комісії та скріплюється печатками органів, представники яких входять до її складу.
Член Комісії, який не згоден з погодженням документації із землеустрою, підписує висновок Комісії про відмову у погодженні такої документації із зауваженнями та у той же день додає до висновку Комісії свій висновок із викладом зауважень.
12. Погодження документації із землеустрою та надання відповідних висновків здійснюються Комісією та її членами безоплатно.
13. У разі врахування зауважень, наданих членом Комісії, документація або клопотання з додатками повторно подається замовником або уповноваженою особою на розгляд Комісії.
Комісія розглядає подані матеріали протягом тижня.
14. Висновок Комісії може бути оскаржений у судовому порядку.
Висновок, наданий членом Комісії, може бути оскаржений розробником (замовником) документації із землеустрою або уповноваженою особою до органу, представником якого є член Комісії, або відповідного органу виконавчої влади вищого рівня.
Орган виконавчої влади розглядає скаргу протягом 10 днів та повідомляє особу, яка звернулася із скаргою, про результати розгляду.
У разі прийняття рішення про задоволення скарги орган виконавчої влади надає особі, яка звернулася із скаргою, висновок, яким погоджує документацію із землеустрою. Висновок органу виконавчої влади додається до висновку Комісії та є його невід'ємною частиною. Одночасно орган виконавчої влади проводить службове розслідування стосовно надання членом Комісії висновку, що не відповідає вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.
Члени Комісії несуть відповідальність згідно із законом за порушення встановлених порядку та строків розгляду документації із землеустрою.
15. До складу Комісії входять уповноважені в установленому порядку на підписання та скріплення печаткою відповідних висновків представники:
- управління Держкомзему у місті Харків;
- управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради;
- Харківської міської санітарно-епідеміологічної станції;
- державного управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області;
- органу охорони культурної спадщини: управління культури та туризму Харківської обласної державної адміністрації, управління містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації.
У разі погодження документації із землеустрою, що розробляється з метою вилучення (викупу), надання, зміни цільового призначення земель лісогосподарського призначення, водного фонду, земельних ділянок для цілей, пов'язаних із розробкою корисних копалин, до складу Комісії включаються представники територіальних органів Держкомлісгоспу, Держводгоспу, територіальне управління Держгірпромнагляду у Харківській області.
(пункт 15 додатку 2 в редакції рішення 14 сесії Харківської
міської ради 6 скликання від 22.02.2012 р. № 621/12)
16. Головою комісії є представник управління Держкомзему у місті Харків.
Голова Комісії забезпечує скликання і проведення засідань Комісії, проводить її засідання, звертається в разі потреби до органу, який утворив Комісію, з клопотанням про внесення змін до її складу.
17. Комісія провадить свою діяльність у формі засідань.
Засідання проводяться не рідше ніж один раз на тиждень.
Засідання Комісії оформлюються протоколом. Протокол засідання Комісії ведеться секретарем Комісії.
Засідання Комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні усі члени Комісії. У разі відсутності члена Комісії з поважних причин у засіданні Комісії бере участь особа, уповноважена відповідним органом виконавчої влади на підписання висновків та скріплення їх печаткою.
На засіданні Комісії мають право бути присутніми особа, яка подала документацію із землеустрою на розгляд Комісії, розробник (замовник) документації, землекористувачі, землевласники, представники органів місцевого самоврядування та засобів масової інформації.
Інформація про час, місце проведення та порядок денний засідання Комісії розміщується на офіційному веб-сайті Харківської міської ради, на веб-сайті Єдиного дозвільного центру.
18. Секретар Комісії призначається її головою.
19. Організацію роботи Комісії, матеріально-технічне забезпечення її діяльності та контроль за дотриманням строків і порядку розгляду документації із землеустрою здійснюється Департаментом містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради.
(пункт 19 додатку 2 в редакції рішення 14 сесії Харківської
міської ради 6 скликання від 22.02.2012 р. № 621/12)
Заступник міського голови –
директор Департаменту
містобудування, архітектури
та земельних відносин Т.І. Овіннікова
Додаток 3
до рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання
«Про утворення комісії з розгляду питань, пов'язаних
з погодженням документації із землеустрою»
від 23.12.2011р. № 551/11
(в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради
6 скликання від 22.06.2012р. № 754/12)
ВИСНОВОК №______
комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням
документації із землеустрою
про погодження (відмову у погодженні) проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки
від «___» ________20___р.
1. Назва документації із землеустрою, що підлягає погодженню
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Замовник документації із землеустрою
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
3. Підстава розроблення проекту землеустрою
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Земельна ділянка розташована_____________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Розробник документації із землеустрою
_________________________________________________________________________
6. Дата виготовлення документації із землеустрою
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Дата і номер реєстрації заяви
_________________________________________________________________________
Члени комісії:
Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради
не погоджено / погоджено_____________________________________________________
(посада, підпис, прізвище, ім'я та по батькові)
м.п.
згідно_______________________________________________________________________
(лист, висновок, №, дата)
Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області
не погоджено/погоджено______________________________________________________
(посада, підпис, прізвище, ім'я та по батькові)
м.п.
згідно_______________________________________________________________________
(лист, висновок, №, дата)
Харківська міська санітарно-епідеміологічна станція
не погоджено / погоджено_____________________________________________________
(посада, підпис, прізвище, ім'я та по батькові)
м.п.
згідно_______________________________________________________________________
(лист, висновок, №, дата)
Орган охорони культурної спадщини
не погоджено / погоджено_____________________________________________________
(посада, підпис, прізвище, ім'я та по батькові)
м.п.
згідно_______________________________________________________________________
(лист, висновок, №, дата)
Управління Держкомзему у місті Харків
не погоджено / погоджено_____________________________________________________
(посада, підпис, прізвище, ім'я та по батькові)
м.п.
згідно_______________________________________________________________________
(лист, висновок, №, дата)
Строк дії висновку 3 роки з дати його реєстрації
Голова комісії _____________ ________________________________
(підпис) (прізвище, ім'я та по батькові)
Заступник міського голови - директор
Департаменту містобудування,
архітектури та земельних відносин Т.І. Овіннікова
Додаток 4
до рішення 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання
«Про утворення комісії з розгляду питань, пов'язаних з
погодженням документації із землеустрою»
від 23.12.2011 р. №551/11
(в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради
6 скликання від 22.06.2012р. № 754/12)
ВИСНОВОК №_________
комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням
документації із землеустрою
щодо погодження (відмову у погодженні) місця розташування об'єкта
від «___» _________20___р.
Місце розташування об'єкта, що підлягає погодженню
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Замовник
____________________________________________________________________________
Дата і номер реєстрації клопотання
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Члени комісії:
Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради
не погоджено / погоджено_____________________________________________________
(посада, підпис, прізвище, ім'я та по батькові)
м.п.
згідно_______________________________________________________________________
(лист, висновок, №, дата)
Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області
не погоджено / погоджено__________________________________________________
(посада, підпис, прізвище, ім'я та по батькові)
м.п.
згідно____________________________________________________________________
(лист, висновок, №, дата)
Харківська міська санітарно-епідеміологічна станція
не погоджено / погоджено__________________________________________________
(посада, підпис, прізвище, ім'я та по батькові)
м.п.
згідно____________________________________________________________________
(лист, висновок, №, дата)
Орган охорони культурної спадщини
не погоджено / погоджено__________________________________________________
(посада, підпис, прізвище, ім'я та по батькові)
м.п.
згідно____________________________________________________________________
(лист, висновок, №, дата)
Управління Держкомзему у місті Харків
не погоджено / погоджено___________________________________________________
(посада, підпис, прізвище, ім'я та по батькові)
м.п.
згідно_____________________________________________________________________
(лист, висновок, №, дата)
Строк дії висновку 3 роки з дати його реєстрації
Голова комісії _____________ ________________________________
(підпис) (прізвище, ім'я та по батькові)
Заступник міського голови - директор
Департаменту містобудування,
архітектури та земельних відносин Т.І. Овіннікова