---

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9 сесія 24 скликання

РІшенНЯ

Від 25.12.2002 р.

м. Харків

Про затвердження Комплексної програми «Пожежна безпека в м. Харкові на період до 2006 року»

З метою подальшого зміцнення пожежної безпеки в місті, налагодження ефективної системи профілактики пожеж і на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 1 липня 2002 року № 870 «Про затвердження Програми забезпечення пожежної безпеки на період до 2010 року», керуючись ст.ст. 38, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Комплексну програму «Пожежна безпека в м. Харкові на період до 2006 року» (додається).

2. Головному управлінню бюджету та фінансів (Таукешева Т.Д.) здійснювати фінансування Комплексної програми «Пожежна безпека в м. Харкові на період до 2006 року» в межах коштів, передбачених на її виконання в рішенні про міський бюджет на відповідний рік.

3. Відповідальність за виконання заходів по реалізації Комплексної програми «Пожежна безпека в м. Харкові на період до 2006 року» покласти на міський відділ пожежної охорони та заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - керуючого справами виконкому міської ради Нечипоренка О.С.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря міської ради Воронова М.М. та постійну комісію міської ради з питань забезпечення громадського порядку, дотримання законності, охорони прав, свобод, законних інтересів громадян.

Міський голова В. Шумілкін

Додаток

до рішення IX сесії Харківської міської

ради ХХIV скликання «Про затвердження

Комплексної програми «Пожежна безпека

в м. Харкові на період до 2006 р.»

від 25.12.2002 року

КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

«Пожежна безпека в м. Харкові на період до 2006 року»

Метою цієї Програми є забезпечення пожежної безпеки у м. Харкові та проведення комплексу заходів по виконанню вимог державної Програми забезпечення пожежної безпеки на період до 2010 року шляхом проведення організаційних, технічних та інших заходів, спрямованих на попередження пожеж, забезпечення безпеки людей, зниження можливих майнових втрат і зменшення негативних екологічних наслідків у разі їх виникнення, створення умов для швидкого виклику пожежних підрозділів та успішного гасіння пожеж.

Програмою передбачаються заходи, спрямовані на:

- удосконалення та підвищення ефективності роботи, пов'язаної із забезпеченням пожежної безпеки в місті;

- ефективне розв'язання завдань із забезпечення протипожежного захисту та оперативного реагування на обставини;

- посилення державного нагляду за станом пожежної безпеки в місті та на об'єктах незалежно від форми власності, організації гасіння пожеж та зменшення їх негативних наслідків;

- удосконалення тактичних прийомів гасіння пожеж, впровадження вітчизняних засобів пожежогасіння, екологічно безпечних вогнегасних речовин;

- розвиток випробувальної бази для забезпечення функціонування системи підтвердження відповідності продукції вимогам пожежної безпеки;

- інформаційне забезпечення державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій і населення з питань пожежної безпеки;

- зміцнення кадрового потенціалу підрозділів пожежної безпеки м. Харкова;

- досягнення належного рівня фінансового і матеріально-технічного забезпечення у сфері пожежної безпеки.

1. Організаційно-правове забезпечення пожежної безпеки.

1.1. З метою забезпечення належного рівня організації заходів, передбачених державною Програмою забезпечення пожежної безпеки на період до 2006 року та міської комплексної програми «Пожежна безпека в м. Харкові на період до 2006 року», продовжити на період їх дії фінансування з міського бюджету чисельності діючого міського відділу пожежної охорони, для чого при затвердженні річних бюджетів передбачити витрати на їх утримання в розмірі 196,3 тисячі гривень щорічно з подальшим (при необхідності) індексуванням цих видатків із міського бюджету.

Виконком міської ради.

Термін 2003-2006 рр.

1.2. Систематично, не рідше одного разу в квартал, аналізувати стан пожежної безпеки в місті, на підприємствах, в установах та організаціях. За результатами аналізу та з урахуванням факторів негативного впливу на протипожежний стан розробляти комплексні заходи щодо запобігання пожежам та загибелі на них людей.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Керівники підприємств, установ та організацій.

Термін - весь період

1.3. Постійно координувати діяльність органів місцевого самоврядування з питань забезпечення протипожежного захисту об'єктів та території міста, звернувши особливу увагу на протипожежні заходи сезонного характеру.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Головне управління з гуманітарних та соціальних питань міської ради

Головне управління житлово-комунального господарства міської ради

Виконком міської ради

Термін - весь період

1.4. Внести в функціональні обов'язки одного з заступників міського голови та рекомендувати головам районних у місті рад внести до функціональних обов'язків заступників районних голів питання координації та контролю за організацією роботи із забезпечення пожежної безпеки.

Виконком міської ради

Виконкоми районних рад

Термін - до 31.12.2002

1.5. Систематично розглядати на службових нарадах, а при необхідності на засіданнях виконкому міської ради, інформацію керівників відділів та управлінь міської ради, відділу пожежної безпеки м. Харкова про хід виконання комплексної програми «Пожежна безпека в м. Харкові на період до 2006 року».

Виконком міської ради

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Термін - постійно

1.6. У проектах програм соціального та економічного розвитку міста передбачати спеціальні заходи, спрямовані на концентрацію наявних сил і засобів щодо запобігання бідності та безробіттю, зміцнення соціальних і сімейних зв'язків, підвищення активної життєвої позиції громадян, посилення боротьби з факторами, що призводять до виникнення пожеж та загибелі людей на них.

Головні управління міської ради

Виконкоми районних рад

Термін - постійно

1.7. З метою забезпечення захисту конституційних прав і свобод людей щорічно глибоко вивчати та аналізувати стан роботи із заявами і скаргами громадян. При їх вирішенні вживати вичерпних заходів до задоволення обґрунтованих звернень та реального поновлення порушених прав громадян в питаннях пожежної безпеки.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Термін - постійно

1.8. Забезпечити створення та функціонування служб пожежної на підприємствах, в установах та організаціях комунальної власності територіальної громади міста.

Виконком міської ради

Керівники комунальних підприємств, установ, організацій

Термін - починаючи з 2003 р.

1.9. З метою покращення взаємодії відповідних служб у випадку гасіння можливих пожеж в метрополітені вивчити питання та внести пропозиції по використанню радіочастот пожежною охороною, які використовуються в метрополітені.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Метрополітен

Термін - 2003 р.

1.10. Щорічно розглядати стан матеріально - технічного забезпечення підрозділів пожежної безпеки та можливість надання їм допомоги з укріплення матеріальної бази. Відділ пожежної безпеки м. Харкова.

Виконкоми районних у місті рад

Термін - весь період

1.11. З метою вивчення вимог правил пожежної безпеки співробітниками виконкому міської ради та підвідомчих об'єктів залучати співробітників відділу пожежної безпеки до проведення нарад, семінарів, оглядів, занять та тренажів з цих питань.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Адміністративно-господарчий відділ міської ради

Термін - 2003 р. і щорічно

1.12. Виконкому міської ради вивчити та вирішити питання можливості збереження та утримання пожежної частини ПДПЧ-36 по охороні с. П'ятихатки та ННЦ ХФТІ.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Головне управління економіки та комунального майна міської ради

Головне управління бюджету та фінансів міської ради

Термін - І-й квартал 2003 р.

2. Попередження пожеж та забезпечення пожежної безпеки у м. Харкові

2.1. У кожному районі міста організувати базовий дитячий садок та загальноосвітню школу по навчанню дітей правилам пожежної безпеки.

Управління освіти міської ради

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Термін - 2003-2004 р.

2.2. Провести комплекс заходів по забезпеченню виведення на пульти централізованого пожежного спостереження сигналізацій об'єктів, що підлягають їх обладнанню у відповідності з нормами протипожежної безпеки.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Термін - весь період

2.3. Привести в робочий стан інженерне обладнання систем протипожежного захисту висотних будинків та будинків підвищеної поверховості , забезпечити його належне функціонування. Розглянути питання створення спеціалізованої дільниці з ремонту та технічного обслуговування цих систем.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Управління житлового господарства міської ради

Термін - 2003-2006 р.р.

2.4. З метою забезпечення належного протипожежного водопостачання міста спільно з ТВО «Харківкомунпромвод» проаналізувати стан протипожежного водопостачання та вивчити можливість здійснення заходів щодо забезпечення нормативних витрат води на пожежогасіння, особливо в житлових масивах Велика Данилівка, Олешки, Лозьковка, Жихор-1, Жихор-2, Лідне, Филипівка, Хвилинка, військовому містечку по вул. Астрономічна, на вул. Елізаветинській, в'їзду Ващенківському, вул. Нетечинській, та в Ленінському районі.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

ТВО «Харківкомунпромвод»

Термін - 2003-2006 р.р.

2.5. З метою безперешкодного під'їзду пожежних автомобілів до житлових будинків провести паспортизацію під'їзних шляхів та при необхідності організувати розчистку прилеглої території будинків, під'їзних шляхів

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Управління житлового господарства міської ради

Термін - 2003-2005 р.р.

2.6. Під час підготовки до весняно-літнього та осінньо-зимового сезонів проводити огляди протипожежного стану об'єктів з вжиттям відповідних заходів до усунення недоліків у протипожежному захисті.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Керівники підприємств, установ та організацій комунальної власності

Термін - щорічно

2.7. Проводити організацію та забезпечення пожежної безпеки під час проведення масових заходів на території та об'єктах міста.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Термін - постійно

3. Інформаційне забезпечення у сфері пожежної безпеки

3.1. Сприяти започаткуванню постійно діючих циклів теле- і радіопередач для ознайомлення населення з правилами пожежної безпеки, обставинами і причинами виникнення пожеж, їх наслідками, іншими питаннями у сфері пожежної безпеки.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Прес-служба міської ради

Термін - починаючи з 2003 р.

3.2. Організувати щорічне проведення в загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладах дня знань щодо обережного поводження з вогнем.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Управління освіти міської ради

Термін - з 2003 р.

3.3. Забезпечити через засоби масової інформації широке та постійне інформування населення про законодавчі акти та заходи, які вживають органи виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо забезпечення пожежної безпеки у державі, області, м. Харкові.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Прес-служба міської ради

Термін -2003-2006 р.р.

3.4. Проводити зустрічі, прес-конференції, брифінги керівників відділу пожежної безпеки з представниками засобів масової інформації з висвітлення практики боротьби з пожежами.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Прес-служба міської ради

Термін - постійно

IV. Матеріально-технічне та кадрове забезпечення профілактичної роботи.

4.1. Надати допомогу для закінчення будівництва пожежного депо на Північній Салтівці та в реконструкції пожежного депо ПДПЧ-3, яке є пам'ятником архітектури, для чого профінансувати в 2003 році видатки в сумі 1,5 млн. грн. на закінчення будівництва пожежного депо на Північній Салтівці та 0,7 млн. грн. в 2004 році на реконструкцію пожежного депо ПДПЧ-3.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Виконком міської ради

Термін -2003-2004р.р.

4.2. Вивчити можливість щодо придбання нових АСП-2 в кількості 41 апарат для заміни у підрозділах міста Харкова, для чого фінансувати щорічно, починаючи з 2003 року по 2006 рік включно по 18,75 тис. гривень щорічно.

Виконком міської ради

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Термін - 2003-2006 р.р.

4.3. Вирішити спільно з Харківським метрополітеном питання про придбання для підрозділів пожежної безпеки міста 15 переносних радіостанцій і щорічний резерв із 3 тон хімпоглинача.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Метрополітен

Виконком міської ради

Термін - 2003-2006 р.р.

4.4. Для цілей швидкого реагування на оперативну обстановку при виникненні пожеж та зменшення побічних збитків при їх гасінні вишукати можливість щодо придбання для відділу пожежної безпеки міста 1 автомобіль на шасі ГАЗель і 5 установок імпульсного пожежогасіння, для чого здійснити фінансові видатки в розмірі (в тис. грн.):

Виконком міської ради

4.5. Сприяти відділу пожежної безпеки міста в придбанні колінчатого підіймача довжиною 50 м., профінансувати з цією метою 5 млн. гривень в 2004р.

Виконком міської ради

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

4.6. За рахунок можливостей підприємств та інших організацій міста надати допомогу в здійсненні ремонту 252 пожежних гідрантів, та встановленню 1039 покажчиків місця розташування пожежних гідрантів.

Виконкоми районних рад

Термін - 2003-2006 р.р.

4.7. Вирішити питання щодо підтримання в належному стані люків та колодязів пожежних гідрантів, розташованих на під'їзних шляхах міста, провести розкриття люків від асфальту і розчистити колодязі пожежних гідрантів.

Управління комунального господарства міської ради

ТВО «Харківкомунпромвод»

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Термін - 2003 р.

4.8. Надати допомогу в придбанні 32 тон бензину для забезпечення пожежної безпеки під час проведення масових заходів в місті силами підрозділів пожежної безпеки міста, здійснюючи з цією метою щорічні видатки із міського бюджету в розмірі 48,0 тис. гривень.

Виконком міської ради

Виконкоми районних рад

Термін - 2003-2006 р.р.

4.9. З метою підготовки кадрів пожежної безпеки і популяризації пожежної справи створити в центральному парку культури і відпочинку ім. Горького центр юних пожежних, профінансувавши в 2004 та 2005 роках по 100 тис. грн. на його обладнання.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова,

Управління з будівництва, ремонту та реконструкції міста міської ради

Управління освіти міської ради

Головне управління бюджету та фінансів міської ради

Термін - 2004-2005 р.р.

4.10. Здійснити заходи по створенню на базі випробувальної пожежної лабораторії м.Харкова лабораторії по сертифікації пожежонебезпечної продукції та продукції протипожежного призначення.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Харківській державний центр стандартизації, сертифікації та метрології /за згодою/

Термін -2003-2005 р.р.

V. Попередження травматизму і загибелі людей при пожежах

5.1 Систематично здійснювати перевірку стану протипожежної безпеки в будівлях з масовим перебуванням людей та контролювати встановлення систем повідомлення про пожежу.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Термін - 2003р. і весь період

5.2. Силами інспекторського складу спільно з управлінням охорони здоров'я міської ради та територіальними медичними об'єднаннями організувати роботу по попередженню негативних наслідків пожеж за місцем проживання серед пацієнтів наркодиспансерів міста Харкова.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Управління охорони здоров'я міської ради

Термін - 2003-2006 р.р.

5.3. Відділу пожежної безпеки разом з міським управлінням УМВС України в Харківській області через дільничних інспекторів РВ ХМУ УМВСУ в області виявити та взяти на особистий облік одиноких осіб похилого віку, що мешкають у житловому фонді, для проведення профілактичної роботи з пожежної безпеки за місцем їх проживання.

ХМУ УМВСУ в області

Управління соціального захисту міської ради

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Термін - 2003-2006 р.р.

5.4. Організувати проведення за місцем проживання навчання дорослого населення правилам пожежної безпеки в побуті.

Управління житлового господарства

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Термін - 2003-2006 р.р.

5.5. Вивчити питання розміщення на території міста соціальної реклами по попередженню пожеж та загибелі на них людей.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Термін - 2003-2006 р.р.

5.6. У колективних договорах передбачати стимулювання членів добровільних пожежних дружин ( команд), які створені на підприємствах комунальної власності.

Керівники підприємств, установ комунальної власності

Термін -2003-2006 р.р.

5.7. У відповідності з наказом Держкоммістобудування України від 16.12.94 р. за № 89 забезпечити установку на новобудовах сертифікованих протипожежних дверей в житлових будинках, які виготовлені організаціями, що мають відповідну ліцензію, захисно-декоративних ґрат на вікнах перших поверхів, замково-переговорних пристроїв на вхідних дверях під'їздів.

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Управління містобудування та архітектури міської ради

Управління з будівництва, ремонту та

реконструкції міста міської ради

Термін - постійно

5.8. Не допускати оренди об'єктів та приміщень, які є комунальною власністю, без дозволу органів державного пожежного нагляду, як це передбачено ст. 10 Закону України «Про пожежну безпеку».

Управління комунального майна та приватизації міської ради

Відділ пожежної безпеки м. Харкова,

Термін -постійно

5.9. Забезпечити безплатне проведення навчання та атестацію з правил пожежної безпеки керівників та спеціалістів комунальних підприємств міста відповідно до Закону України «Про пожежну безпеку».

ХМУ УМВСУ в області

Відділ пожежної безпеки м. Харкова

Керівники комунальних підприємств м. Харкова

Термін -постійно

Додаток докомплексної програми

«Пожежна безпека в м. Харкові

на період до 2006р.»

Розрахунок видатків на реалізацію комплексної програми в перспективі на 2003-2006рр.

(в тисячах гривень)