---

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

19 сесія 6 скликання

РІШЕННЯ

від 26.09.2012 р. № 838/12

м. Харків

Про затвердження Положення про містобудівний кадастр м. Харкова

На підставі Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та па виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25 травня 2011 р. №559 «Про містобудівний кадастр», наказу Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.09.2011 №170 «Про затвердження Порядку проведення містобудівного моніторингу», ДБН Б. 1-1 -93 «Порядок створення і ведення містобудівних кадастрів населених пунктів», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про містобудівний кадастр м. Харкова (додається).

2. Службі містобудівного кадастру впродовж місяця розробити та подати на погодження та затвердження проект регламенту взаємодії Служби містобудівного кадастру та базових суб'єктів постачання інформаційних ресурсів.

3. Виконавчим органам Харківської міської ради, комунальним підприємствам та експлуатуючим організаціям міста забезпечити надання інформації для формування містобудівного кадастру м. Харкова та оновлення інформації відповідно до Положення про містобудівний кадастр м. Харкова.

4. Департаменту у справах інформації та зв'язків з громадськістю забезпечити оприлюднення цього рішення у засобах масової інформації у встановленому порядку.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток

до рішення 19 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження Положення про містобудівний кадастр м. Харкова»

від 26.09.2012 р. за № 838/12

ПОЛОЖЕННЯ

про містобудівний кадастр міста Харкова

1. Загальні положення

1.1. Це Положення визначає структуру містобудівного кадастру, порядок його створення, ведення та надання інформації з містобудівного кадастру.

1.2. Містобудівний кадастр міста Харкова - базовий (міський) рівень державної системи зберігання і використання геопросторових даних, даних технічної інвентаризації об'єктів та даних щодо землекористування на території міста Харкова, екологічні, інженерно-геологічні умови, інформаційних ресурсів будівельних норм, державних стандартів і правил для задоволення інформаційних потреб у плануванні території та будівництві в місті Харкові, формування галузевої складової геоінформаційних ресурсів міста Харкова, складова частина Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів (далі за змістом - ЄІС).

1.3. Містобудівний кадастр міста Харкова містить систему даних про належність окремих територій міста Харкова до відповідних функціональних зон, їх існуюче та перспективне призначення, екологічну, інженерно-геологічну ситуацію, стан забудови та інженерного забезпечення, характеристики будинків та споруд на землях усіх форм власності.

1.4. У цьому Положенні терміни вживаються у такому значенні:

автоматизована інформаційна система містобудівного кадастру, далі за змістом Система - використовується у значенні, наведеному у Законі України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах»;

адміністратор баз даних - Служба містобудівного кадастру міста Харкова Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради, далі за змістом - Служба - спеціально уповноважений орган місцевого самоврядування системи місцевих органів містобудування та архітектури, який в порядку визначеному даним Положенням має виключне право внесення, обробки, використання та вилучення інформації з Системи;

ІТ-аутсорсинг - заходи по супроводженню штатної роботи програмного забезпечення Системи, забезпечення повної сумісності інформаційних технологій Містобудівного кадастру міста Харкова, технічне і технологічне забезпечення роботи Системи, збереження та захист відомостей, що містяться у Системі.

геопортал містобудівного кадастру - сукупність інтернет-засобів та сервісів геопросторових даних, що підтримують метадані про геоінформаційні ресурси містобудівного кадастру і забезпечують доступ до них та до публічних інформаційних ресурсів містобудівного кадастру в Інтернеті;

геопросторовий об'єкт - об'єкт реального світу, що характеризується певним правовим статусом, місцезнаходженням, адресою і визначений у встановленій системі просторово-часових координат;

геопросторові дані - використовується у значенні, наведеному у Законі України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»;

інтероперабельність - здатність геоінформаційних ресурсів, технічних та програмних засобів інформаційної системи містобудівного кадастру до функціональної та інформаційної взаємодії в середовищі геоінформаційних систем;

інформаційні ресурси системи містобудівного кадастру - затверджена містобудівна, проектна та планувальна документація, склад і зміст якої визначено законодавством України у сфері містобудівної діяльності та будівельними нормами, метадані про цю документацію та електронні копії містобудівної, проектної та планувальної документації, що вводяться і зберігаються в базах даних Системи, бази геопросторових даних єдиної цифрової топографічної основи території, реєстри адрес, вулиць та інших поіменованих об'єктів, профільні набори геопросторових даних із земельного та інших видових (галузевих) кадастрів, містобудівні норми і регламенти, інші документи та масиви документів, що підлягають реєстрації та обліку в системі містобудівного кадастру відповідно до законодавства;

кадастрова довідка - документ, що містить запитувані споживачем офіційні відомості містобудівного кадастру, що характеризують діючі на певній території містобудівні регламенти та інші умови провадження містобудівної діяльності, містобудівні умови та обмеження, а також (у разі наявності) вимоги та обмеження щодо використання земельних ділянок і розташованих на них об'єктів нерухомості, інші довідкові відомості з інформаційних ресурсів містобудівного кадастру;

компоненти інформаційної системи містобудівного кадастру - інформаційні ресурси містобудівного кадастру та інформаційні технології у складі технічних, програмних, лінгвістичних, правових, організаційних засобів, що забезпечують проведення перевірки інформаційних ресурсів, їх реєстрацію, облік, зберігання, актуалізацію та надання користувачам;

метадані містобудівного кадастру - довідкова інформація про інформаційні ресурси та про сервіси інформаційних систем містобудівного кадастру;

паспорт містобудівного об'єкта - документ установленої форми, що містить відомості про містобудівні регламенти та довідкову інформацію про містобудівний об'єкт;

публічні інформаційні ресурси містобудівного кадастру - відкрита електронна топографічна основа та частина відкритих інформаційних ресурсів містобудівного кадастру, до якої відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» забезпечується загальна доступність шляхом розміщення на веб-сайтах органу місцевого самоврядування та у місцевих періодичних друкованих засобах масової інформації;

реєстрація документа в містобудівному кадастрі - дія, у результаті здійснення якої документ або його частина включається в інформаційні ресурси містобудівного кадастру, а містобудівні регламенти, що реєструються та зберігаються в ньому, здобувають статус обов'язкових для дотримання усіма учасниками містобудівної діяльності, власниками та користувачами земельних ділянок і власниками розташованих на них об'єктів нерухомості;

сервіси інформаційних систем - програмно-технічні засоби, за допомогою яких надаються для використання дані містобудівного кадастру та здійснюються операції з їх оброблення;

система класифікації та кодування об'єктів містобудування - система, що встановлює опис класів об'єктів та їх властивостей з визначенням їх кодів, що підлягають обліку в містобудівному кадастрі, а також правил цифрового опису геопросторових об'єктів у базі даних містобудівного кадастру;

технічний адміністратор ЄІС - підприємство, що здійснює ІТ-аутсорсинг: забезпечує здійснення заходів по супроводженню штатної роботи програмного забезпечення Системи, забезпечення повної сумісності інформаційних технологій Містобудівного кадастру міста Харкова, технічне і технологічне забезпечення роботи Системи, збереження та захист відомостей, що містяться у Системі.

уніфікована система електронного документообігу для кадастрового обліку та обміну кадастровими даними - сукупність нормативних документів, що містять формалізований опис структурованих електронних документів з об'єктами та відомостями, що підлягають реєстрації в базі даних інформаційної системи містобудівного кадастру, структурованих вихідних електронних документів, що формуються на основі інформаційних ресурсів містобудівного кадастру та передаються в інші інформаційні системи або надаються користувачам, а також програмні засоби формування, ведення, контролю та оброблення електронних документів у інформаційній системі містобудівного кадастру.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному у Земельному кодексі України (2768-14), Законі України «Про регулювання містобудівної діяльності» (3038-17), рішенні виконавчого комітету Харківської міської ради від 03.12.2003 № 1201, інших законах га нормативно-правових актах України, що регулюють відносини у сфері містобудування, земельних відносин, а також у сфері інформації та інформатизації.

1.5 Містобудівний кадастр міста Харкова є складовою частиною державної системи кадастрів, ведеться з урахуванням даних державного земельного кадастру по м. Харкову.

1.6 Містобудівний кадастр призначений для забезпечення державних органів, органів місцевого самоврядування, громадян і юридичних осіб України, та іноземних держав необхідною інформацією для вирішення питань прогнозування розвитку, планування та забудови міста Харкова, розміщення, проектування, будівництва та реконструкції об'єктів громадського, виробничого, житлового чи іншого призначення, охорони пам'яток архітектури і містобудування, створення, розвитку, реконструкції соціальної, інженерної та транспортної інфраструктури, регулювання земельних відносин в місті Харкові, визначення зон економічної оцінки територій, обгрунтування розмірів оподаткування та вартості земельних ділянок, будинків і споруд з урахуванням місцевих умов, обліку власників та користувачів будинків та споруд, контролю за раціональним використанням територіальних ресурсів, аналізу реалізації затвердженої містобудівної документації та деяких інших.

1.7 Система містобудівного кадастру включає:

1) організаційну структуру;

2) технічні та програмні засоби;

3) інформаційні ресурси;

4) каталоги та бази метаданих;

5) сервіси геопросторових даних;

6) будівельні норми, технічні регламенти та державні стандарти.

1.8 Інформація, яка міститься у містобудівному кадастрі, є відкритою та загальнодоступною, крім відомостей, що належать до інформації з обмеженим доступом.

1.9 Формування містобудівного кадастру здійснюється за рахунок таких джерел:

1) державні геоінформаційні ресурси;

2) цифрові масиви профільних геопросторових даних, які містяться у затвердженій містобудівній та проектній документації, матеріалах завершеного будівництва;

3) баз даних зацікавлених юридичних і фізичних осіб.

1.10 В організаційній структурі системи містобудівного кадастру визначаються базові суб'єкти, які відповідають в межах своїх повноважень за постачання інформаційних ресурсів для системи містобудівного кадастру, в тому числі:

Державний заклад «Санітарно-епідеміологічна станція Південної залізниці» МОЗ України - за дані щодо одиниць обліку об'єктів з потенційним впливом небезпечних природних і техногенних процесів по Південній залізниці в межах міста Харкова (на підставі відповідного договору);

Державне підприємство «Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації (ДП «Харківстаидартметрологія») - за дані державної та місцевої систем координат, в тому числі у цифровій формі, дані єдиної системи класифікації та кодування об'єктів містобудування та інші інформаційні ресурси містобудівного кадастру (на підставі відповідного договору);

Головне управління Держкомзему у Харківській області - за документацію із землеустрою та за дані державного земельного кадастру по місту Харкову (на підставі відповідного договору);

Головне управління Держгехногенбезпеки в Харківській області - за інформацію про надзвичайні ситуації техногенного характеру, які спричинили зміну об'єктів містобудування (на підставі відповідного договору);

Головне управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області - за дані щодо об'єктів відповідного підпорядкування (на підставі відповідного договору);

Головне управління статистики Харківської області - за відомості щодо галузевої структури господарства територіального об'єкта, населення, наявності та споживання природних ресурсів тощо (на підставі відповідного договору);

Державна інспекція з карантину рослин по Харківській області - за дані щодо об'єктів відповідного підпорядкування (на підставі відповідного договору);

Державна інспекція сільського господарства по Харківській області - за дані щодо об'єктів відповідного підпорядкування (на підставі відповідного договору);

Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Харківській області - за дані щодо об'єктів відповідного підпорядкування (на підставі відповідного договору);

Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області - за внесення змін до існуючих та новітніх нормативних документів у сфері будівництва, за документацію нагляду у сфері будівництва нових та реконструкції існуючих об'єктів, за виявлення самочинно збудованих об'єктів містобудування (на підставі відповідного договору);

Служба автомобільних доріг у Харківській області - за дані щодо об'єктів транспортної та інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування (на підставі відповідного договору);

Територіальне управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Харківській області - за інформацію про надзвичайні ситуації техногенного характеру, які спричинили зміну об'єктів містобудування (на підставі відповідного договору);

Управління державної автомобільної інспекції УМВС України в Харківській області - за дані щодо об'єктів транспортної інфраструктури відповідного підпорядкування (на підставі відповідного договору);

Управління культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації (Мінкультури) - за дані обліку об'єктів культурної спадщини (на підставі відповідного договору);

Управління містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації - за обмін даними з регіональним містобудівним кадастром (на підставі відповідного договору);

Харківська обласна санітарно-епідеміологічна станція - за дані щодо одиниць обліку об'єктів з потенційним впливом небезпечних природних і техногенних процесів (на підставі відповідного договору);

Харківське обласне управління лісового та мисливського господарства (Держлісагентство) - за інформацію про облік лісів та державний лісовий кадастр, лісовпорядкування та мисливське впорядкування (на підставі відповідного договору);

Харківське регіональне управління водних ресурсів (Держводагентство) - за інформацію про використання водних ресурсів, ведення державного обліку водокористування та державного водного кадастру, про діяльність з проектування, будівництва і реконструкції систем захисту від шкідливої дії вод, групових і локальних водопроводів, систем водопостачання та каналізації у сільській місцевості, гідротехнічних споруд і каналів, меліоративних систем та окремих об'єктів інженерної інфраструктури, водогосподарських об'єктів багатоцільового використання (на підставі відповідного договору);

Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради - за дані щодо об'єктів комунальної власності;

Департамент культури Харківської міської ради - за дані щодо пам'яток історії та архітектури, інших об'єктів, що мають історичну або культурну цінність, дані інвентаризації таких об'єктів (технічні паспорти та інші дані);

Департамент освіти Харківської міської ради - за дані щодо об'єктів Департаменту освіти;

Департамент охорони здоров'я Харківської міської ради - за дані щодо об'єктів Департаменту охорони здоров'я;

Управління земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради - за дані щодо власників, користувачів земельних ділянок на території міста Харкова;

Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради - за дані щодо об'єктів управління містобудування та архітектури;

Комунальне підрядне спеціалізоване підприємство по ремонту і будівництву автошляхів м. Харкова «Шляхрембуд» (Департамент будівництва та шляхового господарства) - за дані об'єктів транспортної та інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування або відання;

КП «Жилкомсервіс» (Департамент житлового господарства) - за дані щодо об'єктів житлової та громадської забудови, об'єктів благоустрою та їх стану, об'єктів транспортної та інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування;

КП «Міський архів» - за дані нормативно правових актів минулих років у сфері містобудування, в тому числі актів індивідуальної дії;

КП «Міськпроект» (Департамент містобудування, архітектури та земельних відносин) - за дані попередніх проектних пропозицій, попередніх матеріалів землевпорядної та містобудівної документації;

КП «Ритуал» (Департамент комунального господарства) - за дані об'єктів інфраструктури ритуальних послуг для населення відповідного підпорядкування;

КП «Санітарно-екологічний центр» (Департамент комунального господарства) - за дані досліджень об'єктів житлової, громадської та промислової забудови, об'єктів транспортної та інженерної інфраструктури;

КП «Харківблагоустрій» (Департамент житлового господарства) - за дані щодо об'єктів благоустрою, об'єктів транспортної та інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування;

КП «Харківводоканал» (Департамент комунального господарства) - за дані щодо об'єктів інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування;

КП «Харківпарксервіс» (Департамент транспорту і зв'язку) - за дані щодо об'єктів транспортної та інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування;

КП «Харківпасс» (Департамент транспорту і зв'язку) - за дані щодо об'єктів транспортної та інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування;

КП «Харків-Сигнал» (Департамент транспорту і зв'язку) - за дані щодо об'єктів транспортної та дорожньої інфраструктури відповідного підпорядкування;

КП «Харківська Дирекція будівництва метрополітену» (Департамент будівництва та шляхового господарства) - за дані щодо об'єктів метрополітену;

КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» (Департамент економіки та комунального майна) - за дані технічної інвентаризації об'єктів капітального будівництва, інші будівлі, споруди та об'єкти, що підлягають обов'язковій технічній інвентаризації відповідно до вимог діючого законодавства України;

КП «Харківський метрополітен» (Департамент транспорту і зв'язку) - за дані щодо об'єктів транспортної та інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування;

КП «Харківський міський центр нерухомості» (Департамент економіки та комунального майна) - за дані про об'єкти нерухомості комунальної власності;

КП «Харківські теплові мережі» (Департамент комунального господарства) - за дані щодо об'єктів інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування;

КП електромереж зовнішнього освітлення «Міськсвітло» (Департамент комунального господарства) - за дані щодо об'єктів транспортної та інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування;

КСП «Інженерні мережі» (Департамент житлового господарства) - за дані щодо об'єктів інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування;

СКП «Харківгазсервіс» (Департамент комунального господарства) - за дані щодо об'єктів транспортної та інженерної інфраструктури відповідного підпорядкування;

СКП «Харківзеленбуд» (Департамент комунального господарства) - за дані щодо об'єктів благоустрою та їх стану відповідного підпорядкування;

Харківське КП «Міськелектротрансссрвіс» (Департамент транспорту і зв'язку) - за дані щодо об'єктів транспортної та дорожньої інфраструктури відповідного підпорядкування;

проектні, вишукувальні та будівельні організації - за матеріали і дані щодо проведених проектних інженерно-геодезичних, інженерно-геологічних будівельних та інших вишукувальних робіт та інформацію про встановлені обмеження використання території в затверджених проектах;

галузеві кадастрові та інші інформаційні служби, в тому числі такі, що виконують натуральні обстеження, зйомки та вишукування, ведуть свої регістри та бази даних - за дані, що стосуються відповідних одиниць обліку об'єктів містобудування.

1.11 Метадані містобудівного кадастру містять довідкову інформацію про інформаційні ресурси, в тому числі про склад, структуру, якість, окремі частини території, умови використання геопросторових даних та їх виробників. Залежно від виду містобудівної документації та від виду геопросторових даних метадані можуть містити іншу довідкову інформацію.

1.12 Структура та детальний склад геопросторових інформаційних ресурсів містобудівного кадастру встановлюються будівельними нормами, що розробляються і затверджуються Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства.

1.13 Комплексність, повнота та достовірність даних системи містобудівного кадастру повинні забезпечувати прийняття управлінських рішень щодо формування безпечного середовища життєдіяльності населення м. Харкова, надмірній концентрації об'єктів виробництва, зниження їх негативного впливу на навколишнє природне середовище, санітарно-епідеміологічне благополуччя в місті, ефективне і надійне функціонування об'єктів будівництва та інженерно-транспортної інфраструктури, запобігання надмірній концентрації транспортних засобів на дорогах міста, охорону та раціональне використання територій рекреаційного призначення, а також об'єктів історико-культурної спадщини, водних об'єктів і зелених насаджень паркових зон в інтересах територіальної громади м. Харкова.

1.14 Технічний адміністратор ЄІС забезпечує технічні засоби реєстрації та обліку в Системі містобудівного кадастру електронних документів (електронні фотокопії) та файлової електронної інформації (електронні файли обміну даними з містобудівної документації), необхідних для провадження містобудівної діяльності в державній та місцевих системах координат у цифровій формі відповідно до єдиної системи класифікації та кодування об'єктів містобудування, забезпечує внесення, оновлення, оброблення, зберігання, постачання та використання інформаційних ресурсів містобудівного кадастру.

1.15 Адміністратор баз даних, який діє у складі Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради здійснює прийом, реєстрацію та облік в містобудівному кадастрі аналогових документів, введення та первинну перевірку файлової електронної інформації (електронні файли обміну даними з містобудівної документації), необхідних для провадження містобудівної діяльності на їх відповідність державній та місцевим системам координат, затвердженій містобудівній документації, перевіряє відповідність внесеної електронної інформації аналоговій документації, здійснює архівування та зберігання останньої, забезпечує безперервність внесення до містобудівного кадастру відомостей про об'єкти містобудування, що змінюються, забезпечує прийом запитів та видачу кадастрових довідок відповідно до інформації з Системи.

1.16 Бази метаданих, що містять упорядковані набори метаданих, вносяться та розміщуються Адміністратором баз даних на геопорталі Системи для забезпечення пошуку, оцінювання якості, умов доступу та використання геопросторових даних і сервісів інформаційних систем.

1.17 Функціонування Містобудівного кадастру міста Харкова фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету, за рахунок зацікавлених осіб та інших джерел, не заборонених законодавством України.

2. Служба містобудівного кадастру міста Харкова

2.1 Служба містобудівного кадастру міста Харкова - спеціальний уповноважений орган місцевого самоврядування, що діє у складі Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради, наділений виключними повноваженнями щодо створення та ведення Містобудівного кадастру міста Харкова.

2.2 Служба містобудівного кадастру безпосередньо підпорядковується Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин, що здійснює керівництво Службою містобудівного кадастру з питань щодо:

2.2.1 організації створення та ведення містобудівного кадастру, визначення завдань моніторингу об'єктів, залучення науково-дослідних та проектно-вишукувальних організацій для впровадження інноваційних технологій ведення містобудівного кадастру;

2.2.2 визначення пріоритетів формування містобудівного кадастру і черговості виконання робіт;

2.2.3 введення в роботу Служби містобудівного кадастру єдиних організаційно-правових та нормативно-методичних документів, а також програмно-технічних комплексів ведення містобудівного кадастру;

2.2.4 участі у підготовці та поданні звітів органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування про стан ведення містобудівного кадастру та результати кадастрової діяльності;

2.2.5 введення в межах компетенції в дію керівних документів щодо діяльності з ведення містобудівного кадастру.

2.3 Завданням Служби містобудівного кадастру є:

інформаційне забезпечення суб'єктів містобудівної діяльності на відповідній території;

надання документів для підтвердження стану та якості об'єктів як джерела даних для розвитку ринку нерухомості;

організація захисту інформації містобудівного кадастру від природних, техногенних і кримінальних загроз, запобігання можливим порушенням встановленого порядку обробки та використання інформації (витік, спотворення, викрадення, знищення, модифікація, несанкціоноване копіювання та інше втручання до інформаційної системи) у порядку передбаченому даним Положенням та діючим законодавством України.

2.4 Штатна чисельність працівників Служби містобудівного кадастру встановлюється в порядку визначеному діючим законодавством України для формування виконавчої системи органів місцевого самоврядування.

2.5 Фінансування та матеріально-технічне забезпечення Служби містобудівного кадастру здійснюється за рахунок цільових асигнувань Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин з бюджету міста Харкова та інших не заборонених законодавством України джерел.

3. Ведення містобудівного кадастру

3.1 Технічним адміністратором ЄІС забезпечується впровадження програмно-технологічних основ ведення містобудівного кадастру на єдиній цифровій топографічній основі території міста за допомогою єдиного уніфікованого для таких цілей програмного забезпечення.

3.2 Система складається з мережі геопорталів з такими сервісами інформаційних систем:

3.2.1 сервіси пошуку, що забезпечують виявлення наборів та сервісів геопросторових даних в інформаційних мережах;

3.2.2 сервіси перегляду наборів геопросторових даних, інформації про характеристики геопросторових об'єктів та змісту метаданих;

3.2.3 сервіси доступу, що забезпечують безпосередній доступ до кадастрових даних або одержання їх копій;

3.2.4 сервіси перетворення, що забезпечують перетворення координат геопросторових даних з однієї системи координат або картографічної проекції в іншу.

3.3 Методичні, лінгвістичні, технічні та програмні засоби повинні забезпечити автоматизоване виконання таких основних операцій в процесі створення та ведення містобудівного кадастру.

3.3.1 обмін документованими відомостями з іншими кадастровими та інформаційними системами з використанням уніфікованої системи електронного документообігу та обміну кадастровими даними;

3.3.2 резервне копіювання та захист даних, що зберігаються в Системі;

3.3.3 актуалізація інформаційних ресурсів за допомогою реєстрації та обліку нових документів та відомостей, а також переведення в архівний режим зберігання документів та відомостей, які в установленому порядку визнано недіючими;

3.3.4 введення, редагування та підтримка бази геопросторових даних об'єктів містобудівного кадастру, формування, виведення та використання електронних карт містобудівного кадастру;

3.3.5 пошук інформації за адресою об'єкта капітального будівництва або його реєстраційним номером, координатами земельної ділянки, кадастровим номером земельної ділянки, найменуванням та реквізитами документа;

3.3.6 складення аналітичних звітів, формування та виведення вихідних документів в друкованому та/або електронному вигляді;

3.3.7 ведення реєстру вхідних/вихідних документів, що були введені або сформовані та виведені з використанням інформаційних ресурсів містобудівного кадастру в друкованому та/або електронному вигляді.

3.4 Автоматизована інформаційна система містобудівного кадастру містить закритий, резервний та відкритий геопортал.

3.5 Закритий геопортал призначений для первинного введення, зберігання та обробки інформації містобудівної документації.

3.6 Резервний геопортал використовується Технічним адміністратором ЄІС для резервного зберігання даних Системи, перевірки її працездатності після введення даних містобудівної документації, що пропонується до затвердження, виявлення можливих конфліктів існуючих та наданих даних та обсягу даних, що потребують корегування.

3.7 Відкритий геопортал призначений для зберігання та обробки даних містобудівного кадастру користувачами Системи.

3.8 Користувачами кадастрової інформації можуть бути:

органи, відповідальні за розв'язання задач та підготовки пропозицій з політики збалансованого в ресурсному і правовому відношенні розвитку території та поселень, визначення пріоритетів інвестування, - для виконання їх функцій;

замовники містобудівної документації, забудовники - для надання земель під забудову, отримання містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок, завдання на проектування, технічних умов щодо інженерного забезпечення об'єкта будівництва, вишукування і проведення робіт з будівництва, формування будівельного паспорта;

проектні, вишукувальні, науково-дослідні та будівельні підприємства - для отримання вихідних даних на виконання відповідних робіт;

спеціально уповноважені органи містобудування та архітектури - для складення містобудівних умов і обмежень, контролю за розробленням містобудівної документації, відведення, містобудівного освоєння та використання земельних ділянок, забезпечення іншої містобудівної діяльності;

органи земельних ресурсів - для регулювання питань землекористування, організації встановлення меж населених пунктів і адміністративно-територіальних одиниць, окремих земельних ділянок, підготовки пропозицій щодо встановлення розміру платежів за землю і нормативної оцінки земельних ділянок з урахуванням містобудівної цінності території, ведення моніторингу земель поселень;

органи державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі - для контролю за використанням земельних ділянок відповідно до цільового призначення;

органи з управління та розпорядження державним майном - для проведення оцінки нерухомості з урахуванням її містобудівної цінності та пов'язаної з нею території;

органи охорони навколишнього природного середовища - для розроблення природоохоронних заходів, проведення моніторингу, нагляду і контролю за використанням природних ресурсів і станом навколишнього природного середовища населених пунктів, їх систем;

фінансові установи, інвестори, страхові компанії - для визначення рентних платежів з урахуванням містобудівної цінності території, оцінки і страхування ризику інвестицій під час освоєння територій;

служби державних кадастрів і галузеві банки даних - для взаємоузгодження ведення розподілених баз даних і отримання кадастрової інформації;

органи, що ведуть державну реєстрацію прав на нерухоме майно;

інші органи державної влади, органи місцевого самоврядування, юридичні та фізичні особи - для отримання відповідної інформації для містобудівних потреб.

3.9 Система має містити відомості про:

3.9.1 єдину цифрову топографічну основу території міста на підставі топографічних карт і планів та планово-картографічної основи державного земельного кадастру на територію міста, результатів інженерно-геодезичних виконавчих знімань завершеного будівництвом об'єктів інфраструктури та результатів містобудівного моніторингу;

3.9.2 межі міста Харкова та його адміністративно-територіальних одиниць на підставі даних державного земельного кадастру;

3.9.3 Генеральний план міста Харкова, плани зонування (зонінги) територій, історико - архітектурний опорний план міста та детальні плани територій;

3.9.4 межі кадастрових зон і кварталів, межі економіко-планувальних зон нормативної грошової оцінки земель міста, межі земельних ділянок, кадастрові номери земельних ділянок, угіддя земельних ділянок (із зазначенням контурів будівель, споруд, розташованих на земельних ділянках), цільове призначення земельних ділянок, вид функціонального використання земельних ділянок, нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розподіл земель між власниками і користувачами (зазначається форма власності та вид речового права), обмеження у використанні земельних ділянок на підставі даних державного земельного кадастру;

3.9.5 інженерно-транспортну інфраструктуру на підставі топографічних карт і планів, даних експлуатаційних служб у сфері інженерно-транспортної інфраструктури, результатів інженерно-геодезичних виконавчих знімань завершених будівництвом об'єктів інфраструктури;

3.9.6 будинки і споруди, їх правовий режим, технічний стан, архітектурну та історико-культурну цінність на підставі топографічних карт і планів, даних технічної інвентаризації та проектних рішень таких об'єктів;

3.9.7 пам'ятки історико-культурної спадщини на підставі даних обліку пам'яток, що ведеться відповідним органом охорони культурної спадщини;

3.9.8 реєстр назв вулиць та інших поіменованих об'єктів місцевості на підставі топографічних планів, офіційних довідників та рішень органів місцевого самоврядування про найменування (перейменування) вулиць та інших поіменованих об'єктів місцевості;

3.9.9 реєстр адрес на території міста на підставі топографічних планів та рішень органів місцевого самоврядування про присвоєння та зміну адрес об'єктів на території міста;

3.9.10 затверджені містобудівні програми, схеми та проекти розвитку інфраструктури, охорони пам'яток історії, культури і природи, озеленення, благоустрою та захисту території, інвестиційні програми та проекти на підставі відповідних рішень органів місцевого самоврядування про їх затвердження (погодження);

3.9.11 іншу містобудівну документацію, матеріали проектної документації, дозволи (декларації) про будівництво, акти контрольних перевірок, документи на прийняття об'єктів в експлуатацію на підставі рішень про затвердження (погодження) відповідної документації, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об'єкта до експлуатації та інших документів щодо об'єктів містобудування і будівництва відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;

3.9.12 червоні лінії вулиць та лінії регулювання забудови;

3.9.13 екологічні та інженерно-геологічні характеристики окремих територій і земельних ділянок, можливість провадження на них містобудівної діяльності з урахуванням планувальних обмежень на підставі відповідної містобудівної документації, даних екологічних, гідрометеорологічних, радіологічних, санітарно-гігієнічних та інших досліджень, а також на підставі даних, отриманих з відповідних галузевих кадастрів та інформаційних систем щодо питань використання територій, їх екологічного, інженерно-геологічного, сейсмічного, гідрогеологічного та іншого районування території міста;

3.9.14 нормативно-правові акти у сфері містобудування, а також будівельні норми, державні стандарти і правила на підставі рішень про їх затвердження відповідно до законодавства.

3.10 Ведення містобудівного кадастру Адміністратором баз даних здійснюється шляхом прийому від суб'єктів інформаційних ресурсів містобудівного кадастру у аналоговому та електронному форматах, перевірки сумісності електронного формату автоматизованій системі містобудівного кадастру, передачі електронного формату інформаційних ресурсів містобудівного кадастру до Системи, отримання запитів та видача кадастрових довідок, довідок про внесення інформації до Системи, формування і актуалізації архіву містобудівного кадастру після отримання, систематизації, узагальнення та реєстрації відомостей і документів, що надійшли від суб'єктів інформаційних ресурсів, рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо планування і забудови території та результатів містобудівного моніторингу.

3.11 Окремим завданням Адміністратора баз даних є забезпечення отримання, реєстрація та підготовка кадастрових довідок за запитами про отримання інформації з Містобудівного кадастру міста Харкова.

4. Порядок внесення інформації до містобудівного кадастру

4.1 Формування Системи здійснюється в межах строків технічних можливостей устаткування автоматизованої системи містобудівного кадастру за рахунок джерел визначених п. 1.9. даного Положення та інших даних наданих суб'єктами постачання інформаційних ресурсів визначених п. 1.10. даного Положення.

4.2 Порядок взаємодії Служби з базовими суб'єктами постачання інформаційних ресурсів при формуванні Містобудівного кадастру м. Харкова встановлюється Регламентом взаємодії Служби містобудівного кадастру м. Харкова та базовими суб'єктами постачання інформаційних ресурсів, який погоджується відповідними органами виконавчої влади або затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради (стосовно базових суб'єктів комунальної форми власності).

4.3 Порядок взаємодії Технічного адміністратора ЄІС та Адміністратора баз даних при внесенні даних до Системи, встановлюється Регламентом взаємодії Адміністратора баз даних та Технічного адміністратора ЄІС при внесенні даних до системи (Додаток № 1 до Положення).

4.4 Зацікавлені особи подають до Адміністратора баз даних, документацію необхідну для ведення містобудівного кадастру у аналоговому та електронному форматах в обсязі передбаченому законодавством України для внесення до Системи та формування архіву містобудівного кадастру.

4.5 Адміністратор баз даних при прийнятті документації перевіряє відповідність аналогових документів наданій електронній інформації, перевіряє інформацію електронних документів на сумісність з Системою шляхом введення даних до Системи.

4.6 Результатом сумісності електронної інформації формату Системи є присвоєння Системою в автоматичному режимі унікального номеру містобудівної документації.

4.7 Про прийняття на перевірку документації до містобудівного кадастру зацікавленим особам на запит зацікавлених осіб видається довідка.

4.8 Аналогові документи, прийняті від зацікавлених осіб підлягають систематизації, узагальненню та реєстрації в архіві містобудівного кадастру.

4.9 Технічні паспорти будинків та споруд, що розташовані на території м. Харкова, документація про технічний стан пам'яток історії та архітектури, інших об'єктів, що мають історичну або культурну цінність, дані інвентаризації таких об'єктів (технічні паспорти та інші дані) є власністю територіальної громади міста Харкова та складовою частиною містобудівного кадастру і не підлягаю вилученню і передачі з архіву Служби містобудівного кадастру.

4.10 Технічний адміністратор ЄІС у строк, що не перевищує п'яти календарних днів перевіряє працездатність закритого геопорталу Системи, де здійснюється повна перевірка інформації на інтероперабельність з існуючою інформацією Системи та сумісність з програмним забезпеченням автоматизованої інформаційної системи містобудівного кадастру.

4.11 Про успішну перевірку працездатності Системи з урахуванням нових даних Технічний адміністратор ЄІС повідомляє Адміністратора баз даних.

4.12 У разі виявлення конфлікту інформації Системи, Технічний адміністратор ЄІС комунікаційними каналами повідомляє Адміністратора баз даних, який в свою чергу зобов'язаній негайно звірити аналогову документацію Архіву містобудівного кадастру та надану містобудівну документацію, що має вирішальне значення при конфлікті з даними Системи, для вирішення конфлікту даних та внесення до Системи містобудівного кадастру відповідних корегувань у строк, що не може перевищувати десяти, а окремих складних випадках тридцяти календарних днів.

4.13 У разі встановлення невідповідності електронної документації формату Системи Адміністратор баз даних письмово повідомляє про це замовника з одночасним поверненням документації.

4.14 За заявою зацікавлених осіб, що надали документацію для внесення даних до Системи, документація може бути повернута заявникові без введення до відкритого геопорталу Системи, лише до моменту завершення перевірки працездатності Системи з відповідними даними.

4.15 Адміністратором баз даних про відповідність документації Містобудівному кадастру міста Харкова впродовж трьох календарних днів повідомляється Управління містобудування та архітектури.

4.16 Загальний строк введення інформації до Системи не може перевищувати десяти календарних днів.

4.17 Після усунення конфлікту даних Системи та містобудівного кадастру, Адміністратор баз даних продовжує перевірку містобудівної документації за загальним порядком.

4.18 У разі невідповідності інформації даним містобудівного кадастру, у строк, що не перевищує десяти днів заявникові повідомляється про неможливість внесення інформації до Системи і перелік заходів без здійснення яких, неможливо продовження здійснення реєстрації документу у містобудівному кадастрі.

4.19 При затвердженні містобудівної документації уповноважений орган державної влади та орган місцевого самоврядування зобов'язані повідомити Адміністратора баз даних шляхом надання засвідченої копії відповідного рішення, що має містити дані про реєстрацію містобудівної документації у Містобудівному кадастрі міста Харкова, у строк, що не перевищує п'яти робочих днів від дня затвердження відповідної містобудівної документації.

4.20 Адміністратор баз даних негайно вносить електронну фотокопію рішення до Системи.

4.21 Перенесення до публічного інформаційного ресурсу містобудівного кадастру профільних геопросторових даних здійснюється Технічним адміністратором ЄІС у строк, що не перевищує 30 робочих днів від моменту отримання електронних даних містобудівної документації.

5. Порядок надання інформації з містобудівного кадастру

5.1 Інформація, яка міститься у містобудівному кадастрі, є відкритою та загальнодоступною, крім відомостей, що відповідно до діючого законодавства України належать до інформації з обмеженим доступом.

5.2 Захист інформації, яка міститься у містобудівному кадастрі, здійснюється Технічним адміністратором ЄІС щодо даних Системи та Адміністратором баз даних щодо архіву містобудівного кадастру та ключів доступу до Системи.

5.3 Інформація містобудівного кадастру, що є власністю держави чи територіальної громади міста Харкова або представляє державну чи комерційну таємницю, надасться у порядку, передбаченому законодавством України.

5.4 Інформація, яка міститься у містобудівному кадастрі і не має обмеження в доступі, надається суб'єкту містобудівної діяльності за його запитом, у вигляді кадастрової довідки за формою відповідно до Додатку № 2 до даного Положення.

5.5 Сплата за послуги Адміністратора баз даних з обробки даних запиту та видачі Кадастрової довідки справляється в порядку визначеному законодавством України щодо надання адміністративних послуг органами місцевого самоврядування.

5.6 Адміністратор баз даних при отриманні запиту та інших передбачених даним Положенням документів, здійснює введення даних запиту до Системи, комунікаційними каналами отримує Кадастрову довідку у електронному форматі, перевіряє її відповідність інформації та аналоговій документації, що міститься в Архіві містобудівного кадастру, після чого готує та надає аналогову Кадастрову довідку замовникові або його уповноваженій особі, або надсилає поштою у строк, що не перевищує чотирнадцяти календарних днів.

5.7 Не допускається передача кадастрової довідки, що містить інформацію, що є власністю держави чи територіальної громади міста Харкова або представляє державну чи комерційну таємницю, шляхом поштового відправлення і надається у порядку, передбаченому чинним законодавством України.

5.8 У разі виявлення невідповідності Кадастрової довідки аналоговій документації Архіву Містобудівного кадастру, Адміністратор бази даних вживає заходів щодо приведення електронної документації у відповідність з аналоговими даними у порядку визначеному для введення інформації до Системи.

Заступник міського голови -

директор Департаменту містобудування,

архітектури та земельних відносин Т.І. Овіннікова

Додаток № 1

до Положення

про містобудівний кадастр м. Харкова

РЕГЛАМЕНТ

взаємодії Адміністратора баз даних та Технічного адміністратора ЄІС при внесенні даних до системи

Додаток № 2

до Положення

про містобудівний кадастр м. Харкова

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

ДЕПАРТАМЕНТ МІСТОБУДУВАННЯ, АРХІТЕКТУРИ ТА ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН

СЛУЖБА МІСТОБУДІВНОГО КАДАСТРУ МІСТА ХАРКОВА

КАДАСТРОВА ДОВІДКА

за даними містобудівного кадастру м. Харкова

Видана____________________________________________________________________________________________________

(повна назва/ прізвище, ім'я та по батькові заявника)

На підставі запиту № _______________________від « ___ » ______________20______ року

про те, що за даними автоматизованої інформаційної системи містобудівного кадастру м. Харкова стосовно об'єкту:

__________________________________________________________________________________________________________

(назва об'єкту відповідно до запиту)

Міститься наступна інформація:

Начальник Служби

містобудівного кадастру м. Харкова _______________/___________

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

19 сессия 6 созыва

РЕШЕНИЕ

от 26.09.2012 г. № 838/12

г. Харьков

Об утверждении Положения о градостроительном кадастре г. Харькова

На основании Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности» и во исполнение постановления Кабинета Министров Украины от 25 мая 2011 года № 559 «О градостроительном кадастре», приказа Министерства регионального развития строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 01.09.2011 № 170 «Об утверждении Порядка проведения градостроительного мониторинга», ДБН Б.1-1-93 «Порядок создания и ведения градостроительных кадастров населенных пунктов», руководствуясь ст. 59 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», Харьковский городской совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о градостроительном кадастре г. Харькова (прилагается).

2. Поручить Департаменту градостроительства, архитектуры и земельных отношений (Овинникова Т.И.) в месячный срок разработать и представить на утверждение проект регламента взаимодействия Службы градостроительного кадастра и базовых субъектов поставки информационных ресурсов.

3. Исполнительным органам Харьковского городского совета, коммунальным предприятиям и эксплуатирующим организациям города обеспечить        предоставление информации для формирования градостроительного кадастра г. Харькова и обновления информации в соответствии с Положением о градостроительном кадастре г. Харькова.

4. Департаменту по делам информации и связей с общественностью обеспечить опубликование данного решения в средствах массовой информации в установленном порядке.

5. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Харьковского городского совета по вопросам градостроительства, архитектуры и земельных отношений и секретаря Харьковского городского совета.

Городской голова Г.А. Кернес

Приложение

к решению 19 сессии Харьковского городского совета

6 созыва «Об утверждении Положения о

градостроительном кадастре города Харькова»

от 26.09.2012 г. № 838/12

ПОЛОЖЕНИЕ

о градостроительном кадастре города Харькова

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение определяет структуру градостроительного кадастра, порядок его создания, ведения и предоставления информации из градостроительного кадастра.

1.2 Градостроительный кадастр города Харькова - базовый (городской) уровень государственной системы хранения и использования геопространственных данных, данных технической инвентаризации объектов и данных относительно землепользования на территории города Харькова, экологические, инженерно-геологические условия, информационных ресурсов строительных норм, государственных стандартов и правил для удовлетворения информационных потребностей в планировании территории и строительстве в городе Харькове, формирование отраслевой составляющей геоинформационных ресурсов города Харькова, составная часть Единой информационной системы Харьковского городского совета и его исполнительных органов (далее по содержанию - ЕИС).

1.3 Градостроительный кадастр города Харькова содержит систему данных о принадлежности отдельных территорий города Харькова к соответствующим функциональным зонам, их существующее и перспективное назначения, экологическую, инженерно-геологическую ситуацию, состояние застройки и инженерного обеспечения, характеристики зданий и сооружений на землях всех форм собственности.

1.4 В настоящем Положении используются следующие понятия:

автоматизированная информационная система градостроительного кадастра, далее но содержанию - Система - используется в значении, приведенном в Законе Украины «О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах»;

администратор баз данных - Служба градостроительного кадастра города Харькова Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета, далее по содержанию - Служба - специально уполномоченный орган местного самоуправления системы местных органов градостроительства и архитектуры, в порядке, определенном настоящим Положением имеет исключительное право внесения, обработки , использования и извлечения информации из Системы;

IT-аутсорсинг - мероприятия по сопровождению штатной работы программного обеспечения Системы, обеспечения полной совместимости информационных технологий Градостроительного кадастра города Харькова, техническое и технологическое обеспечение работы Системы, сохранение и защиту сведений, содержащихся в Системе.

геопортал градостроительного кадастра - совокупность интернет-средств и сервисов геопространственных данных, поддерживающих метаданные геоинформационные ресурсы градостроительного кадастра и обеспечивают доступ к ним и к публичным информационным ресурсам градостроительного кадастра в Интернете;

геонространственный объект - объект реального мира, характеризуется определенным правовым статусом, местоположением, адресом и определен в установленной системе пространственно-временных координат;

геопространственные данные - используется в значении, приведенном в Законе Украины «О топографо-геодезической и картографической деятельности»;

интероперабельность - способность геоинформационных ресурсов, технических и программных средств информационной системы градостроительного кадастра к функциональному и информационному взаимодействию в среде геоинформационных систем;

информационные ресурсы системы градостроительного кадастра - утвержденная градостроительная, проектная и планировочная документация, состав и содержание которой определены законодательством Украины в сфере градостроительной деятельности и строительными нормами, метаданные на эту документацию и электронные копии градостроительной, проектной и планировочной документации, вводятся и хранятся в базах данных системы, базы геопространственных данных единой цифровой топографической основы территории, реестры адресов, улиц и других поименованных объектов, профильные наборы геопространственных данных земельного и других видовых (отраслевых) кадастров, градостроительные нормы и регламенты, другие документы и массивы документов, подлежащих регистрации и учету в системе градостроительного кадастра в соответствии с законодательством;

кадастровая справка - документ, содержащий запрашиваемые потребителем официальные сведения градостроительного кадастра, характеризующие действующие на определенной территории градостроительные регламенты и другие условия осуществления градостроительной деятельности, градостроительные условия и ограничения, а также (при наличии) требования и ограничения по использованию земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, другие справочные сведения из информационных ресурсов градостроительного кадастра;

компоненты информационной системы градостроительного кадастра - информационные ресурсы градостроительного кадастра и информационные технологии в составе технических, программных, лингвистических, правовых, организационных средств, обеспечивающих проведение проверки информационных ресурсов, их регистрацию, учет, хранение, актуализацию и предоставление пользователям;

метаданные градостроительного кадастра - справочная информация об информационных ресурсах и о сервисах информационных систем градостроительного кадастра;

паспорт градостроительного объекта - документ установленной формы, содержащий сведения о градостроительных регламентах и справочную информацию о градостроительный объект;

публичные информационные ресурсы градостроительного кадастра - открытая электронная топографическая основа и часть открытых информационных ресурсов градостроительного кадастра, к которой в соответствии с Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности» обеспечивается всеобщая доступность путем размещения на сайтах органа местного самоуправления и в местных периодических печатных средствах массовой информации;

регистрация документа в градостроительном кадастре - действие, в результате осуществления которого документ или его часть включается в информационные ресурсы градостроительного кадастра, а градостроительные регламенты, регистрируются и хранятся в нем, приобретают статус обязательных для соблюдения всеми участниками градостроительной деятельности, владельцами и пользователями земельных участков и собственниками расположенных на них объектов недвижимости;

сервисы информационных систем - программно-технические средства, с помощью которых предоставляются для использования данные градостроительного кадастра и осуществляются операции по их обработке;

система классификации и кодирования объектов градостроительства - система, устанавливающая описание классов объектов и их свойств с определением их кодов, подлежащих учету в градостроительном кадастре, а также правил цифрового описания геопространственных объектов в базе данных градостроительного кадастра;

технический администратор ЕИС - предприятие, осуществляющее IT-аутсорсинг: обеспечивает осуществление мероприятий по сопровождению штатной работы программного обеспечения Системы, обеспечения полной совместимости информационных технологий Градостроительного кадастра города Харькова, техническое и технологическое обеспечение работы Системы, сохранение и защиту сведений, содержащихся в Системе.

унифицированная система электронного документооборота для кадастрового учета и обмена кадастровыми данными - совокупность нормативных документов, содержащих формализованное описание структурированных электронных документов с объектами и сведениями, которые подлежат регистрации в базе данных информационной системы градостроительного кадастра, структурированных исходных электронных документов, формируемых на основе информационных ресурсов градостроительного кадастра и передаются в другие информационные системы или предоставляются пользователям, а также программные средства формирования, ведения, контроля и обработки электронных документов в информационной системе градостроительного кадастра.

Другие термины употребляются в значении, приведенном в Земельном кодексе Украины (2768-14), Законе Украины «О регулировании градостроительной деятельности» (3038-17), решении исполнительного комитета Харьковского городского совета от 03.12.2003 № 1201, других законах и нормативно-правовых актах Украины, которые регулируют отношения в сфере градостроительства, земельных отношений, а также в сфере информации и информатизации.

1.5. Градостроительный кадастр города Харькова является составной частью государственной системы кадастров, ведется с учетом данных государственного земельного кадастра по г. Харькову.

1.6. Градостроительный кадастр предназначен для обеспечения государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и юридических лиц Украины, и иностранных государств необходимой информацией для решения вопросов прогнозирования развития, планирования и застройки города Харькова, размещения, проектирования, строительства и реконструкции объектов общественного, производственного, жилого или другого назначения, охраны памятников архитектуры и градостроительства, создания, развития, реконструкции социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, регулирование земельных отношений в городе Харькове, определения зон экономической оценки территорий, обоснования размеров налогообложения и стоимости земельных участков, зданий и сооружений с учетом местных условий, учета владельцев и пользователей зданий и сооружений, контроля за рациональным использованием территориальных ресурсов, анализа реализации утвержденной градостроительной документации и некоторых других.

1.7. Система градостроительного кадастра включает:

1) организационную структуру;

2) технические и программные средства;

3) информационные ресурсы;

4) каталоги и базы метаданных;

5) сервисы геопространственных данных;

6) строительные нормы, технические регламенты и государственные стандарты.

1.8. Информация, содержащаяся в градостроительном кадастре, является открытой и общедоступной, кроме сведений, относящихся к информации с ограниченным доступом.

1.9. Формирование градостроительного кадастра осуществляется за счет следующих источников:

1) государственные геоинформационные ресурсы;

2) цифровые массивы профильных геопространственных данных, содержащихся в утвержденной градостроительной и проектной документации, материалах завершенного строительства;

3) баз данных заинтересованных юридических и физических лиц.

1.10 В организационной структуре системы градостроительного кадастра определяются базовые субъекты, которые отвечают в пределах своих полномочий за поставки информационных ресурсов для системы градостроительного кадастра, в том числе:

Государственное учреждение «Санитарно-эпидемиологическая станция ЮЖД» МОЗ Украины - за данные относительно единиц учета объектов с потенциальным воздействием опасных природных и техногенных процессов на Южной железной дороги в пределах города Харькова (на основании соответствующего договора);

Государственное предприятие «Харьковский региональный научно-производственный центр стандартизации, метрологии и сертификации (ГП «Харьковстандартметрология») - за данные государственной и местной систем координат, в том числе в цифровой форме, данные единой системы классификации и кодирования объектов градостроительства и другие информационные ресурсы градостроительного кадастра (на основании соответствующего договора);

Главное управление Госкомзема в Харьковской области - за документацию по землеустройству и за данные государственного земельного кадастра по городу Харькову (на основании соответствующего договора);

Главное управление Гостехногенбезопасности в Харьковской области - за информацию о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, повлекших изменение объектов градостроительства (на основании соответствующего договора);

Главное управление охраны, использования и воспроизведения водных живых ресурсов и регулирования рыболовства в Харьковской области - за данные по объектам соответствующего подчинения (на основании соответствующего договора);

Главное управление статистики в Харьковской области - за сведения об отраслевой структуре хозяйства территориального объекта, населения, наличия и потребления природных ресурсов и (на основании соответствующего договора);

Государственная инспекция по карантину растений по Харьковской области - за данные по объектам соответствующего подчинения (на основании соответствующего договора);

Государственная инспекция сельского хозяйства в Харьковской области - за данные по объектам соответствующего подчинения (на основании соответствующего договора);

Государственное управление охраны окружающей природной среды в Харьковской области - за данные по объектам соответствующего подчинения (на основании соответствующего договора);

Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля в Харьковской области - за внесение изменений в существующие и новые нормативные документы в сфере строительства, за документацию по надзору в сфере строительства новых и реконструкции существующих объектов, при обнаружении самовольно построенных объектов градостроительства (на основании соответствующего договора)

Служба автомобильных дорог в Харьковской области - за данные по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения (на основании соответствующего договора);

Территориальное управление Государственной службы горного надзора и промышленной безопасности Украины в Харьковской области - за информацию о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, повлекших изменение объектов градостроительства (на основании соответствующего договора);

Управление государственной автомобильной инспекции УМВД Украины в Харьковской области - за данные по объектам транспортной инфраструктуры соответствующего подчинения (на основании соответствующего договора);

Управление культуры и туризма Харьковской областной государственной администрации (Минкультуры) - за данные учета объектов культурного наследия (на основании соответствующего договора);

Управление градостроительства и архитектуры Харьковской областной государственной администрации - за обмен данными с региональным градостроительным кадастром (на основании соответствующего договора);

Харьковская областная санитарно-эпидемиологическая станция - за данные относительно единиц учета объектов с потенциальным воздействием опасных природных и техногенных процессов (на основании соответствующего договора);

Харьковское областное управление лесного и охотничьего хозяйства (Гослесагентство) - за информацию об учете лесов и государственный лесной кадастр, лесоустройства и охотничье благоустройство (на основании соответствующего договора);

Харьковское региональное управление водных ресурсов (Госводагентство) - за информацию об использовании водных ресурсов, ведение государственного учета водопользования и государственного водного кадастра, о деятельности по проектированию, строительству и реконструкции систем защиты от вредного действия вод, групповых и локальных водопроводов, систем водоснабжения и канализации в сельской местности, гидротехнических сооружений и каналов, мелиоративных систем и отдельных объектов инженерной инфраструктуры, водохозяйственных объектов многоцелевого использования (на основании соответствующего договора);

Департамент экономики и коммунального имущества Харьковского городского совета - за данные по объектам коммунальной собственности;

Департамент культуры Харьковского городского совета - за данные относительно памятников истории и архитектуры, других объектов, имеющих историческую или культурную ценность, данные инвентаризации таких объектов (технические паспорта и другие данные);

Департамент образования Харьковского городского совета - за данные по объектам Департамента образования;

Департамент здравоохранения Харьковского городского совета - за данные по объектам Департамента здравоохранения;

Управление земельных отношений Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета - за данные относительно владельцев, пользователей земельных участков на территории города Харькова;

Управление градостроительства и архитектуры Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета - за данные по объектам Управления градостроительства и архитектуры;

Коммунальное подрядное специализированное предприятие по ремонту и строительству автодорог г. Харькова «Дорремстрой» (Департамент строительства и дорожного хозяйства. Управление дорожного хозяйства) - за данные объектов транспортной и инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения или ведения;

КП «Жилкомсервис» (Департамент жилищного хозяйства) - за данные об объектах жилой и общественной застройки, объектах благоустройства и их состоянии, объектах транспортной и инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения;

КП «Городской архив» - за данные нормативно правовых актов прошлых лет в сфере градостроительства, в том числе актов индивидуального действия;

КП «Горпроект» (Департамент градостроительства, архитектуры и земельных отношений) - за данные предварительных проектних предложений, предварительных материалов землеустроительной и градостроительной документации;

КП «Ритуал» (Департамент коммунального хозяйства) - за данные объектов инфраструктуры ритуальных услуг для населения соответствующего подчинения;

КП «Санитарно-экологический центр» (Департамент коммунального хозяйства) - за данные исследований объектов жилой, общественной и промышленной застройки, объектов транспортной и инженерной инфраструктуры;

КП «Харьковблагоустройство» (Департамент жилищного хозяйства) - за данные по объектам благоустройства, объектам транспортной и инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения;

КП «Харьковводоканал» (Департамент коммунального хозяйства) - за данные по объектам инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения;

КП «Харьковпарксервис» (Департамент транспорта и связи) - за данные по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения;

КП «Харьковпасс» (Департамент транспорта и связи) - за данные по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения;

КП «Харьков-Сигнал» (Департамент транспорта и связи) - за данные по объектам транспортной и дорожной инфраструктуры соответствующего подчинения;

КП «Харьковская Дирекция строительства метрополитена» (Департамент строительства и дорожного хозяйства. Управление дорожного хозяйства) - за данные по объектам метрополитена;

КП «Харьковское городское бюро технической инвентаризации» (Департамент экономики и коммунального имущества) - за данные технической инвентаризации объектов капитального строительства, другие здания, сооружения и объекты, подлежащие обязательной технической инвентаризации согласно требованиям действующего законодательства Украины;

КП «Харьковский метрополитен» (Департамент транспорта и связи) - за данные по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения;

КП «Харьковский городской центр недвижимости» (Департамент экономики и коммунального имущества) - за данные об объектах недвижимости коммунальной собственности;

КП «Харьковские тепловые сети» (Департамент коммунального хозяйства) - за данные по объектам инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения;

КП электросетей внешнего освещения «Горсвет» (Департамент коммунального хозяйства) - за данные по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения;

КСП «Инженерные сети» (Департамент жилищного хозяйства) - за данные по объектам инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения;

СКП «Харьковгазсервис» (Департамент коммунального хозяйства) - за данные по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры соответствующего подчинения;

СКП «Харьковзеленстрой» (Департамент коммунального хозяйства) - за данные по объектам благоустройства и их состояния соответствующего подчинения;

Харьковское КП «Горэлектротранссервис» (Департамент транспорта и связи) - за данные по объектам транспортной и дорожной инфраструктуры соответствующего подчинения;

проектные, изыскательские и строительные организации - за материалы и данные о проведенных проектных инженерно-геодезических, инженерно-геологических строительных и других изыскательских работ и информацию об установленных ограничениях использования территории в утвержденных проектах;

отраслевые кадастровые и другие информационные службы, в том числе такие, которые выполняют натуральные обследования, съемки и изыскания, ведут свои регистры и базы данных - за данные, касающиеся соответствующих единиц учета объектов градостроительства.

1.11 Метаданные градостроительного кадастра содержат справочную информацию об информационных ресурсах, в том числе о составе, структуре, качестве, отдельных частях территории, условиях использования геоиространственпых данных и их производителей. В зависимости от вида градостроительной документации и от вида геопространственных данных метаданные могут содержать другую справочную информацию.

1.12 Структура и детальный состав геопространственных информационных ресурсов градостроительного кадастра устанавливаются строительными нормами, которые разрабатываются и утверждаются Министерством регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства

1.13 Комплексность, полнота и достоверность данных системы градостроительного кадастра должны обеспечивать принятие управленческих решений по формированию безопасной среды жизнедеятельности населения г. Харькова, чрезмерной концентрации объектов производства, снижения их негативного влияния на окружающую среду, санитарно-эпидемиологическое благополучие в городе, эффективное и надежное функционирование объектов строительства и инженерно- транспортной инфраструктуры, предотвращения чрезмерной концентрации транспортных средств на дорогах города, охрану и рациональное использование территорий рекреационного назначения, а также объектов культурного наследия, водных объектов и зеленых насаждений парковых зон в интересах территориальной громады г. Харькова.

1.14 Технический администратор ЕИС обеспечивает технические средства регистрации и учета в системе градостроительного кадастра электронных документов (электронные фотокопии) и файловой электронной информации (электронные файлы обмена данными из градостроительной документации), необходимых для осуществления градостроительной деятельности в государственной и местных системах координат в цифровой форме в соответствии с единой системой классификации и кодирования объектов градостроительства, обеспечивает внесение, обновление, обработку, хранение, поставки и использование информационных ресурсов градостроительного кадастра.

1.15 Администратор баз данных, который действует в составе Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений Харьковского городского совета осуществляет прием, регистрацию и учет в градостроительном кадастре аналоговых документов, ввод и первичную проверку файловой электронной информации (электронные файлы обмена данными из градостроительной документации), необходимых для производства градостроительной деятельности на их соответствие государственной и местным системам координат, утвержденной градостроительной документации, проверяет соответствие внесенной электронной информации аналоговой документации, осуществляет архивирование и хранение последней, обеспечивает непрерывность внесения в градостроительный кадастр сведений об объектах градостроительства, изменяющихся, обеспечивает прием запросов и выдачу кадастровых справок согласно информации из Системы.

1.16 Базы метаданных, содержащих упорядоченные наборы метаданных, вносятся и размещаются администрацией баз данных на геопорталс Системы для обеспечения поиска, оценки качества, условий доступа и использования геопространственных данных и сервисов информационных систем.

1.17 Функционирование Градостроительного кадастра города Харькова финансируется за счет средств местного бюджета, за счет заинтересованных лиц и других источников, не запрещенных законодательством Украины.

2. Служба градостроительного кадастра города Харькова

2.1 Служба градостроительного кадастра города Харькова - специальный уполномоченный орган местного самоуправления, который действует в составе Департамента градостроительства, архитектуры и земельних отношений Харьковского городского совета, наделен исключительными полномочиями по созданию и ведению Градостроительного кадастра города Харькова.

2.2 Служба градостроительного кадастра подчиняется Департаменту градостроительства, архитектуры и земельных отношений, который осуществляет руководство Службой градостроительного кадастра по вопросам относительно:

2.2.1 организации создания и ведения градостроительного кадастра, определения заданий мониторинга объектов, привлечения научно-исследовательских и проектно-поисковых организаций для внедрения инновационных технологий ведения градостроительного кадастра;

2.2.2 определения приоритетов формирования градостроительного кадастра и очередности выполнения работ;

2.2.3 введения в работу Службы градостроительного кадастра единственных организационно-правовых и нормативно-методических документов, а также програмно-технических комплексов ведения градостроительного кадастра;

2.2.4 участия в подготовке и предоставлении отчетов органам исполнительной власти и органам местного самоуправления о состоянии ведения градостроительного кадастра и результатах кадастровой деятельности;

2.2.5 введения в пределах компетенции в действие руководящих документов относительно деятельности из ведения градостроительного кадастра.

2.3 Заданием Службы градостроительного кадастра является:

информационное обеспечение субъектов градостроительной деятельности на соответствующей территории;

предоставление документов для подтверждения состояния и качества объектов как источника данных для развития рынка недвижимости;

организация защиты информации градостроительного кадастра от естественных, техногенных и криминальных угроз, предотвращения возможным нарушениям установленного порядка обработки и использования информации (утечка, искажение, похищение, уничтожение, модификация, несанкционированное копирование и другое вмешательство к информационной системе) в порядке, предусмотренном данным Положением и действующим законодательством Украины.

2.4 Штатная численность работников Службы градостроительного кадастра устанавливается в порядке, определенном действующим законодательством Украины для формирования исполнительной системы органов местного самоуправления.

2.5 Финансирование и материально-техническое обеспечение Службы градостроительного кадастра осуществляется за счет целевых асигнований Департамента градостроительства, архитектуры и земельных отношений из бюджета города Харькова и других источников, не запрещенных законодательством Украины.

3. Ведение градостроительного кадастра

3.1 Техническим администратором ЕИС обеспечивается внедрение программно-технологических основ ведения градостроительного кадастра па единственной цифровой топографической основе территории города с помощью единственного унифицированного для таких целей программного обеспечения.

3.2 Система состоит из сети геопорталов с такими сервисами информационных систем:

3.2.1 сервисы поиска, которые обеспечивают выявление наборов и сервисов геопространственных данных в информационных сетях;

3.2.2 сервисы пересмотра наборов геопространственных данных в информационных сетях;

3.2.2 сервисы пересмотра наборов геопространственных данных, информации о характеристиках геопространственных объектов и содержания метаданных;

3.2.3 сервисы доступа, которые обеспечивают непосредственный доступ к кадастровым данным или получению их копий;

3.2.4 сервисы преобразований, которые обеспечивают преобразование координат геопространственных данных из одной системы координат или картографической проекции в другую.

3.3 Методические, лингвистические, технические и программные средства должны обеспечить автоматизированное выполнение таких основных операций в процессе создания и ведения градостроительного кадастра:

3.3.1 обмен документируемыми сведениями с другими кадастровыми и информационными системами с использованием унифицированной системы электронного документооборота и обмена кадастровыми данными;

3.3.2 резервное копирование и защита данных, которые хранятся в Системе;

3.3.3 актуализация информационных ресурсов с помощью регистрации и учета новых документов и сведений, а также перевода в архивный режим хранения документов и сведений, которые в установленном порядке признаны недействующими;

3.3.4 ввод, редактирование и поддержка базы геопространственных данных объектов градостроительного кадастра, формирование, выведение и использование электронных карт градостроительного кадастра;

3.3.5 поиск информации по адресу объекта капитального строительства или его регистрационным номером, координатами земельного участка, кадастровым номером земельного участка, наименованием и реквизитами документа;

3.3.6 составления аналитических отчетов, формирование и составление исходных документов в печатном и / или электронном виде;

3.3.7 ведение реестра входящих / исходящих документов, которые были введены или сформированы и составлены с использованием информационных ресурсов градостроительного кадастра в печатном и / или электронном виде.

3.4 Автоматизированная информационная система градостроительного кадастра содержит закрытый, резервный и открытый геопортал.

3.5 Закрытый геопортал предназначен для первоначального ввода, хранения и обработки информации градостроительной документации.

3.6 Резервный геопортал используется Техническим администратором НИС для резервного хранения данных Системы, проверки ее работоспособности после ввода данных градостроительной документации, предлагается к утверждению, выявления возможных конфликтов существующих и предоставленных данных и объема данных, требующих корректировки.

3.7 Открытый геопортал предназначен для хранения и обработки данных градостроительного кадастра пользователями Системы.

3.8 Пользователями кадастровой информации могут быть:

органы, ответственные за решение задач и подготовки предложений по политике сбалансированного в ресурсном и правовом отношении развития территории и поселений, определения приоритетов инвестирования, - для выполнения их функций;

заказчики градостроительной документации, застройщики - для предоставления земель под застройку, получение градостроительных условий и ограничений застройки земельных участков, задания на проектирование, технических условий относительно инженерного обеспечения объекта строительства, изыскания и проведения работ по строительству, формирования строительного паспорта;

проектные, изыскательские, научно-исследовательские и строительные предприятия - для получения исходных данных на выполнение соответствующих работ;

специально уполномоченные органы градостроительства и архитектуры - для составления градостроительных условий и ограничений, контроля за разработкой градостроительной документации, отвода, градостроительного освоения и использования земельных участков, обеспечения другой градостроительной деятельности;

органы земельных ресурсов - для регулирования вопросов землепользования, организации установление границ населенных пунктов и административно-территориальных единиц, отдельных земельных участков, подготовки предложений по установлению размера платежей за землю и нормативной оценки земельных участков с учетом градостроительной ценности территории, ведение мониторинга земель поселений;

органы государственного надзора (контроля) в агропромышленном комплексе - для контроля над использованием земельных участков и соответствии с целевым назначением;

органы по управлению и распоряжению государственным имуществом - для проведения оценки недвижимости с учетом ее градостроительной ценности и связанной с ней территории;

органы охраны окружающей природной среды - для разработки природоохранных мероприятий, проведения мониторинга, надзора и контроля за использованием природных ресурсов и состоянием окружающей природной среды населенных пунктов, их систем;

финансовые учреждения, инвесторы, страховые компании - для определения рентных платежей с учетом градостроительной ценности территории, оценки и страхования риска инвестиций при освоении территорий;

службы государственных кадастров и отраслевые банки данных - для взаимоувязки ведения распределенных баз данных и получения кадастровой информации;

органы, ведущие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество;

другие органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица - для получения соответствующей информации для градостроительных нужд.

3.9 Система должна содержать сведения о:

3.9.1 единой цифровой топографической основе территории города на основании топографических карт и планов и планово-картографической основы государственного земельного кадастра на территорию города, результатов инженерно-геодезических исполнительных съемок завершенного строительством объектов инфраструктуры и результатов градостроительного мониторинга;

3.9.2 границах города Харькова и его административно-территориальных единицах на основании данных государственного земельного кадастра;

3.9.3 Генеральном плане города Харькова, планы зонирования (зонинга) территорий, историко-архитектурный опорный план города и детальные планы территорий;

3.9.4 границах кадастровых зон и кварталов, границы экономико- планировочных зон нормативной денежной оценки земель города, границы земельных участков, кадастровые номера земельных участков, угодья земельных участков (с указанием контуров зданий, сооружений, расположенных на земельных участках), целевое назначение земельних участков, вид функционального использования земельных участков, нормативная денежная оценка земельных участков, распределении земель между собственниками и пользователями (указывается форма собственности и вид вещного права), ограничения в использовании земельных участков на основании данных государственного земельного кадастра;

3.9.5 инженерно-транспортной инфраструктуре на основании топографических карт и планов, данных эксплуатационных служб в сфере инженерно-транспортной инфраструктуры, результатов інженерно - геодезических исполнительных съемок законченных строительством объектов инфраструктуры;

3.9.6 зданиях и сооружениях, их правовой режим, техническое состояние, архитектурную и историко-культурную ценность на основании топографических карт и планов, данных технической инвентаризации и проектных решений таких объектов;

3.9.7 памятниках историко-культурного наследия на основании данных учета памятников, ведется соответствующим органом охраны культурного наследия;

3.9.8 реестре названий улиц и других названных объектах местности на основании топографических планов, официальных справочников и решений органов местного самоуправления о наименовании (переименовании) улиц и других названных объектах местности;

3.9.9 реестре адресов на территории города на основании топографических планов и решений органов местного самоуправления о присвоении и изменении адресов объектов на территории города;

3.9.10 утвержденных градостроительных программах, схемах и проектах развития инфраструктуры, охране памятников истории, культуры и природы, озеленении, благоустройству и защите территории, инвестиционных программах и проектах на основании соответствующих решений органов местного самоуправления об их утверждении (согласовании);

3.9.11 другой градостроительной документации, материалах проектной документации, разрешениях (декларациях) о строительстве, актах контрольных проверок, документах на принятие объектов в эксплуатацию на основании решений об утверждении (согласовании) соответствующей документации, выданных разрешений на выполнение строительных работ, зарегистрированных деклараций о готовности объекта к эксплуатации и других документов по объектам градостроительства и строительства в соответствии с Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности»;

3.9.12 красных линиях улиц и линиях регулирования застройки;

3.9.13 экологических и инженерно-геологических характеристиках отдельных территорий и земельных участков, возможность производства на них градостроительной деятельности с учетом планировочных ограничений на основании соответствующей градостроительной документации, даннях экологических, гидрометеорологических, радиологических, санитарно - гигиенических и других исследований, а также на основании данных, полученных из соответствующих отраслевых кадастров и информационных систем по вопросам использования территорий, их экологического, инженерно-геологического, сейсмического, гидрогеологического и другого районирования территории города;

3.9.14. нормативно-правовых актах в сфере градостроительства, а также строительных нормах, государственных стандартах и правилах на основании решений об их утверждении в соответствии с законодательством.

3.10 Ведение градостроительного кадастра Администратором базы данных осуществляется путем приема от субъектов информационных ресурсов градостроительного кадастра в аналоговом и электронном форматах, проверки совместимости электронного формата автоматизированной системе градостроительного кадастра, передачи электронного формата информационных ресурсов градостроительного кадастра в Систему, получение запросов и выдача кадастровых справок, справок о внесении информации в Систему, формирования и актуализации архива градостроительного кадастра после получения, систематизации, обобщения и регистрации сведений и документов, поступивших от субъектов информационных ресурсов, решений органов государственной власти и органов местного самоуправления по планированию и застройке территории и результатов градостроительного мониторинга.

3.11 Отдельной задачей Администратора баз данных является обеспечение получения, регистрация и подготовка кадастровых справок по запросам на получение информации из Градостроительного кадастра города Харькова.

4. Порядок внесения информации в градостроительный кадастр

4.1. Формирование Системы осуществляется в пределах сроков технических возможностей оборудованной автоматизированной системы градостроительного кадастра за счет источников определенных п. 1.9. данного Положения и других данных предоставленных субъектами поставки информационных ресурсов определенных п. 1.10. настоящего Положения.

4.2. Порядок взаимодействия Службы с базовыми субъектами на поставку информационных ресурсов при формировании Градостроительного кадастра г. Харькова устанавливается Регламентом взаимодействия Службы градостроительного кадастра г.Харькова и базовыми субъектами поставки информационных ресурсов, который согласовывается соответствующими органами исполнительной власти или утверждается исполнительным комитетом Харьковского городского совета (относительно базовых субъектов коммунальной формы собственности).

4.3. Порядок взаимодействия технического администратора ЕИС и Администратора баз данных при внесении данных в Систему, устанавливается Регламентом взаимодействия Администратора баз данных и Технического администратора ЕИС при внесении данных в систему (Приложение № 1 к Положению).

4.4. Заинтересованные лица подают к Администратору баз данных, документацию необходимую для ведения градостроительного кадастра в аналоговом и электронном форматах в объеме предусмотренном законодательством Украины для внесения в Систему и формирования архива градостроительного кадастра.

4.5 Администратор баз данных при принятии документации проверяет соответствие аналоговых документов предоставленной электронной информации, проверяет информацию электронных документов на совместимость с системой путем ввода данных Системы.

4.6. Результатом совместимости электронной информации формата Системы является присвоение Системой в автоматическом режиме уникального номера градостроительной документации.

4.7 О принятии на проверку документации градостроительного кадастра заинтересованным лицам по запросу заинтересованных лиц выдается справка.

4.8 Аналоговые документы, принятые от заинтересованных лиц подлежат систематизации, обобщению и регистрации в архиве градостроительного кадастра.

4.9 Технические паспорта зданий и сооружений, расположенных на территории г. Харькова, документация о техническом состоянии памятников истории и архитектуры, других объектов, имеющих историческую или культурную ценность, данные инвентаризации таких объектов (технические паспорта и другие данные) является собственностью территориальной громады города Харькова и составной частью градостроительного кадастра и не подлежат изъятию и передаче из архива Службы градостроительного кадастра.

4.10 Технический администратор ЕИС в срок, не превышающий пяти календарных дней проверяет работоспособность закрытого геопортала Системы, где осуществляется полная проверка информации на интероперабельность с существующей информацией Системы и совместимость с программным обеспечением автоматизированной информационной системы градостроительного кадастра.

4.11 Об успешной проверке работоспособности Системы с учетом новых данных Технический администратор ЕИС сообщает Администратору баз данных.

4.12 В случае выявления конфликта информации Системы, Технический администратор ЕИС коммуникационными каналами сообщает Администратору баз данных, который в свою очередь обязан немедленно сверить аналоговую документацию Архива градостроительного кадастра и предоставленную градостроительную документацию, что имеет решающее значение при конфликте с данным Системы, для разрешения конфликта данных и внесения в Систему градостроительного кадастра соответствующих корректировок в срок, который не может превышать десяти, а в некоторых сложных случаях тридцати календарных дней.

4.13 В случае установления несоответствия электронной документации формату Системы Администратор баз данных уведомляет об этом заказчика с одновременным возвращением документации.

4.14 По заявлению заинтересованных лиц, которые предоставили документацию для внесения данных в Систему, документация может быть возвращена заявителю без введения в открытый геопортал Системы, лишь до момента завершения проверки работоспособности системы с соответствующими данными.

4.15 Администратором баз данных о соответствии документации градостроительного кадастра города Харькова в течение трех календарных дней сообщается в Управление градостроительства и архитектуры.

4.16 Общий срок ввода информации в Систему не может превышать десяти календарных дней.

4.17 После устранения конфликта данных Системы и градостроительного кадастра Администратор баз данных продолжает проверку градостроительной документации в общем порядке.

4.18 В случае несоответствия информации данным градостроительного кадастра, в срок, не превышающий десяти дней заявителю сообщается о невозможности внесения информации в Систему и перечень мероприятий без осуществления которых невозможно продолжение осуществления регистрации документа в градостроительном кадастре.

4.19 При утверждении градостроительной документации уполномоченный орган государственной власти и орган местного самоуправления обязаны сообщить Администратору баз данных путем предоставления заверенной копии соответствующего решения, который должен содержать данные о регистрации градостроительной документации в Градостроительном кадастре города Харькова, в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня утверждения соответствующей градостроительной документации.

4.20 Администратор баз данных незамедлительно вносит электронную фотокопию решения в Систему.

4.21 Перенос к публичному информационному ресурсу градостроительного кадастра профильных геопространственных данных осуществляется Техническим администратором ЕИС в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента получения электронных данных градостроительной документации.

5. Порядок предоставления информации из градостроительного кадастра

5.1 Информация, содержащаяся в градостроительном кадастре, является открытой и общедоступной, кроме сведений, согласно действующему законодательству Украины относятся к информации с ограниченным доступом.

5.2 Защита информации, содержащейся в градостроительном кадастре, осуществляется Техническим администратором ЕИС по данным Системы и администрацией баз данных по архива градостроительного кадастра и ключей доступа к Системе.

5.3 Информация градостроительного кадастра, которая является собственностью государства или территориальной громады города Харькова или представляет государственную или коммерческую тайну, предоставляется в порядке, предусмотренном законодательством Украины.

5.4 Информация, содержащаяся в градостроительном кадастре и не имеющая ограничения в доступе, предоставляется субъекту градостроительной деятельности по его запросу, в виде кадастровой справки по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению.

5.5 Оплата услуги Администратора баз данных по обработке данных запроса и выдаче кадастровой справки взимается в порядке, определенном законодательством Украины о предоставлении административных услуг органами местного самоуправления.

5.6 Администратор баз данных при получении запроса и других предусмотренных настоящим Положением документов, осуществляет ввод данных запроса Системы, коммуникационными каналами получает кадастровую справку в электронном формате, проверяет ее соответствие информации и аналоговой документации, содержащейся в архиве градостроительного кадастра, после чего готовит и предоставляет аналоговую кадастровую справку заказчику или его уполномоченному лицу, или направляет по почте в срок, не превышающий 14-ти календарных дней.

5.7 Не допускается передача кадастровой справки, содержащий информацию, которая является собственностью государства или территориальной громады города Харькова или представляет государственную или коммерческую тайну, путем почтового отправления и предоставляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Украины.

5.8 В случае выявления несоответствия кадастровой справки аналоговой документации архива градостроительного кадастра, Администратор базы данных принимает меры по приведению электронной документации в соответствие с аналоговыми данными в порядке, определенном для ввода информации в Систему.

Заместитель городского головы -

директор Департамента градостроительства,

архитектуры и земельных отношений Т.И. Овинникова

Приложение № 1

к Положению о градостроительном кадастре

г. Харькова

РЕГЛАМЕНТ

взаимодействия Администратора баз данных и Технического администратора ЕИС при внесении данных в систему

Приложение № 2

к Положению о градостроительном кадастре

г. Харькова

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, АРХИТЕКТУРЫ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ

СЛУЖБА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА ГОРОДА ХАРЬКОВА

КАДАСТРОВАЯ СПРАВКА

по данным градостроительного кадастра г. Харькова

Выдана                                                                                                

(полное название/ фамилия, имя, отчество заявителя)

На основании запроса №                                от «                »                20        года

о том, что по данным автоматизированной информационной системы градостроительного кадастра г. Харькова по объекту:

                                                                                                       

(название объекта соответственно запросу)

Содержится следующая информация:

Начальник Службы

градостроительного кадастра г. Харькова                                 /