УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
Із змінами та доповненнями, внесеними
рішеннями виконавчого комітету Харківської міської ради
Від 24.07.2002 № 795
Про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій
В зв'язку зі зміною місця роботи деяких членів комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій та змінами чинного законодавства з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та розпорядженням облдержадміністрації № 555 від 22.08.01 «Про внесення змін до Положення про обласну комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій», виконком Харківської міської ради
ВИРІШИВ:
1. Затвердити новий склад міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Додаток № 1.
2. Положення «Про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій» , яке затверджене рішенням міськвиконкому від 25.09.1996 р. № 953 викласти в новій редакції Додаток № 2.
3. Визначити такими, що втратили чинність рішення міськвиконкому від 28.02.2001 р. № 283 «Про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій» та від 13.02.2002 р. № 109 «Про внесення змін до складу міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій».
Міський голова В. Шумілкін
Додаток № 1
до рішення міськвиконкому
№ 795 від 24.07.2002 р.
СКЛАД
міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій
Керівництво комісії
Бабаєв Володимир Миколайович - перший заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - голова комісії;
Гриневич Євген Олександрович - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальник ГУ житлово-комунального господарства, перший заступник голови комісії;
Черненко Євген Володимирович - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальник ГУ економіки і комунального майна, заступник голови комісії;
Сорока Леонід Степанович - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальник ГУ з гуманітарних та соціальних питань, заступник голови комісії;
Нечипоренко Олександр Сергійович - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - керуючий справами виконкому міської ради - заступник голови комісії;
Гурін Олександр Іванович - начальник управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м. Харкова, заступник голови комісії (за згодою);
Углов Володимир Іванович - заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальник ГУ енергетики та інженерного забезпечення міста - заступник голови комісії.
Члени комісії
Таукешева Тетяна Дмитрівна - начальник ГУ бюджету та фінансів;
Бабенко Віталій Миколайович - начальник управління комунального господарства;
Кушнір Микола Федорович - начальник управління житлового господарства;
Коваленко Юрій Леонідович - начальник відділу екології ГУ ЖКГ;
виведений зі складу комісії;
Колпакова Тетяна Михайлівна - головний державний санітарний лікар міста (за згодою);
Зайцев Єгорій Ілліч - начальник управління з будівництва, ремонту та реконструкції міста;
Супрун Олександр Валентинович - заступник начальника управління пожежної охорони УМВС України в Харківській області (за згодою);
Юрченко Володимир Михайлович - начальник міського відділу управління державної пожежної охорони УМВС України в Харківській області (за згодою);
Маслій Костянтин Володимирович - начальник міського управління УМВС України в Харківській області (за згодою);
Білоусова Галина Сергіївна - начальник відділу охорони навколишнього середовища Державне Статутне Підприємство «Південна залізниця» (за згодою);
Корінько Іван Васильович - генеральний директор державного комунального підприємства «Харківкомуночиствод» (за згодою);
Івченко Володимир Володимирович - комендант гарнізону міста (за згодою);
Ольшевський Олексій Михайлович - директор Північної електроенергетичної системи НЕК «Укренерго» (за згодою);
Жданов Віктор Іванович - перший заступник технічного директора АТ «Харківобленерго» по міськім електричним мережам (за згодою);
Лисак Леонід Володимирович - голова правління АТ ТЕЦ-3 (за згодою);
Тарадай Олександр Михайлович - директор КП «Харківські теплові мережі» (за згодою).
Шаповалов Віктор Миколайович директор підприємства «Харківводомережі»;
Дудолад Олександр Стефанович - генеральний директор ВАТ «Харківміськгаз» (за згодою);
Зуєв Сергій Іванович - начальник ЦТЕ міського телефонного зв'язку (за згодою);
Куліш Юрій Олексійович - командир оперативно-рятувальної служби (за згодою);
Колесніков Олексій Леонідович - заступник начальника відділу управління СБУ в Харківській області - член комісії (за згодою).
Секретаріат комісії
Дзюбинський Владлен Казимирович - інженер підприємства Харківські теплові мережі - відповідальний секретар комісії (за згодою);
виведений зі складу комісії;
Хорунжий Володимир Анатолійович - начальник відділу енергозабезпечення ГУ енергетики та інженерного забезпечення міста;
Стародубов Георгій Андрійович - старший інспектор відділу транспорту та забезпечення пасажирських перевезень управління комунального господарства.
(склад комісії із змінами, внесеними рішенням виконавчого
комітету Харківської міської ради від 23.10.2002 р. № 1037)
(склад комісії із змінами, внесеними рішенням виконавчого
комітету Харківської міської ради від 07.05.2003 р. № 438)
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради
- керуючий справами виконкому
міської ради О. Нечипоренко
Додаток № 2
до рішення міськвиконкому
№ 795 від 24.07.2002 р.
ПОЛОЖЕННЯ
Про міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій
1. Міська комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (далі - Комісія) є постійним діючим органом, який координує діяльність виконавчих органів міської та районних у м. Харкові рад, пов'язану з безпекою та захистом населення і територій, реагуванням на надзвичайні ситуації природного і техногенного походження, а також здійсненням заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій.
2. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, Розпорядженням голови обласної державної адміністрації, Положенням та іншими законодавчими актами.
3. Основними завданнями Комісії є:
- координація діяльності органів місцевого самоврядування, пов'язаної з функціонуванням єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;
- організація та керівництво проведенням робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій міського масштабу.
4. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
а) у режимі повсякденної діяльності:
- готує і подає міському голові пропозиції щодо визначення прав і обов'язків у цій сфері виконавчих органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій;
- координує діяльність виконавчих органів місцевого самоврядування , підприємств, установ та організацій з питань розроблення та виконання цільових і науково-технічних програм і заходів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям, забезпечення захисту населення, сталого функціонування господарських об'єктів, зменшення можливих матеріальних витрат та збереження національної культурної спадщини у разі виникнення надзвичайних ситуацій;
- здійснює заходи щодо профілактики інфекційних хвороб, локалізації та ліквідації цих захворювань, а також запобігання виникненню випадків масових харчових отруєнь населення;
- бере участь у розгляді питань щодо створення або припинення діяльності підприємств незалежно від форм власності, що використовують складні та небезпечні технології (хімічні, радіаційні тощо), і подає міському голові відповідні пропозиції з цих питань;
- сприяє розвитку гідрометеорологічних спостережень І прогнозів, реальної системи моніторингу навколишнього природного середовища, системи цивільного захисту населення, форм контролю за функціонуванням потенційно небезпечних об'єктів;
- здійснює методичне керівництво і контроль за роботою комісій з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій районних виконавчих комітетів міста та за їх підготовкою до дій у надзвичайних ситуаціях;
б) у режимі підвищеної готовності:
- вживає заходів до активізації роботи, пов'язаної з веденням спостереження та здійсненням контролю за станом довкілля, обстановкою на потенційно небезпечних об'єктах і прилеглих до них територій, прогнозуванням можливості виникнення надзвичайних ситуацій та її масштабів;
- організовує розроблення комплексних заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, забезпечення стабільного функціонування господарських об'єктів незалежно від форм власності;
- забезпечує координацію заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій місцевого рівня;
в) у режимі діяльності у надзвичайній ситуації:
- забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодію територіальної підсистеми Єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, а також громадських організацій щодо надання допомоги населенню;
- організує роботу, пов'язану з локалізацією або ліквідацією надзвичайних ситуацій міського рівня;
- залучає до виконання робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій необхідні рятувальні, транспортні, будівельні, медичні та інші формування, які розташовані на території міста, використовуючи наявні матеріально-технічні, продовольчі та інші ресурси і запаси;
- взаємодіє з відповідними організаціями міста, територія яких зазнала негативної дії внаслідок надзвичайних ситуацій, що виникла в місті;
- визначає межі території, на якій виникла надзвичайна ситуація, та організовує визначення розміру шкоди, заподіяної суб'єктам господарської діяльності і населенню внаслідок надзвичайної ситуації міського рівня;
- організовує постійний контроль за станом довкілля на території, що зазнала впливу надзвичайної ситуації міського рівня, обстановкою на аварійних об'єктах і прилеглій до них території;
- вивчає обставини, що склалися, та готує інформацію міському голові щодо вжитих заходів, пов'язаних з реагуванням та надзвичайну ситуацію міського рівня та причини її виникнення.
5. Комісії надається право:
- застосувати без попереднього узгодження з відповідними виконавчими органами місцевого самоврядування сили і засоби, призначені виконувати завдання із запобігання надзвичайним ситуаціям та реагування на них (крім запасів державного матеріального резерву);
- заслуховувати керівників (представників) міських і районних у м. Харкові виконавчих органів місцевого самоврядування з питань, що належать до їх компетенції, і давати їм відповідні доручення;
- одержувати від міських і районних виконавчих органів місцевого самоврядування матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, які вона розглядає;
- залучати до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, у разі потреби, всі функціональні ланки міської системи запобігання надзвичайним ситуаціям та реагування на них;
- залучати до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, у разі потреби, всі сили і засоби територіальної підсистеми Єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.
6. Роботою комісії керує її голова, а у разі відсутності голови - за його дорученням один із заступників. Голова комісії і його заступники, загальний персональний склад Комісії затверджується рішенням міськвиконкому.
Голова комісії організовує її роботу за допомогою секретаріату.
Голова комісії має право:
- залучати для ліквідації або запобігання виникненню надзвичайних ситуацій будь-які транспортні, рятувальні, медичні та інші сили і засоби відповідно до законодавства;
- приймати рішення в межах повноважень Комісії з питань реагування на надзвичайну ситуацію;
- вносити пропозиції міському голові про заохочення (нагородження) осіб, які внесли значний вклад у розробку та реалізацію заходів запобігання надзвичайним ситуаціям, ліквідацію їх наслідків;
- делегувати на період ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій свої повноваження своїм заступникам.
7. Робочим органом комісії, що забезпечує підготовку, скликання та проведення засідань, а також контроль за виконанням її рішень, є секретаріат комісії.
Роботою секретаріату керує відповідальний секретар. Склад та загальна чисельність секретаріату визначається рішенням міськвиконкому.
8. Комісія проводить засідання в міру необхідності, але не менше одного разу на два місяці згідно плану, затвердженого міським головою.
Рішення комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів із числа присутніх її членів і підписується головою комісії та відповідальним секретарем комісії, на засіданні ведеться стенограма.
Рішення комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов'язковими для виконання місцевими органами.
9. До виконання завдань комісії можуть залучатися у встановленому порядку фахівці різного фаху, виходячи з характеру та складності вирішуваних питань. Члени робочих груп комісії можуть працювати в них на договірній основі відповідно до законодавства.
10. За членами комісії на час виконання завдань зберігається заробітна плата за основним місцем роботи.
Оплата праці членів комісії під час ліквідації наслідків надзвичайної ситуації в умовах загрози для життя і здоров'я регулюється в порядку встановленому діючим законодавством України.
11. Члени комісії, посадові особи та фахівці, які залучаються до роботи при ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечуються у встановленому порядку позачерговим міжміським телефонним телеграфним зв'язком.
12. Транспортне забезпечення членів комісії під час надзвичайних ситуацій здійснюється за рахунок міських та районних виконавчих органів місцевого самоврядування, які вони представляють, а під час роботи в зоні надзвичайної ситуації - спеціально призначеним транспортом формувань, що виконують завдання з ліквідації її наслідків.
13. Організація побутового забезпечення членів комісії лід час роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на міськвиконком та виконавчі комітети районних в м. Харкові рад, території яких знаходяться в межах цієї зони.
Члени комісій на період проведення робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, якщо цього вимагають обставини, забезпечуються спеціальним одягом та іншими засобами Індивідуального захисту за рахунок коштів місцевого бюджету.
14. Комісія має бланк із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради
- керуючий справами
виконкому міської ради О. Нечипоренко