УКРАЇНА |
УКРАИНА |
ХАРКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА |
ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА |
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Від 28.02.2014 № 22
Про заходи щодо забезпечення виконання рішення Харківської міської ради «Про бюджет міста Харкова на 2014 рік»
З метою забезпечення виконання бюджету міста Харкова на 2014 рік, на підставі ст. 78 Бюджетного кодексу України, керуючись ст.ст. 42, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
1. Затвердити заходи щодо забезпечення виконання рішення 29 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.01.2014 № 1419/14 «Про бюджет міста Харкова на 2014 рік» (додаються).
2. Керівникам виконавчих органів Харківської міської ради:
2.1. Забезпечити виконання затверджених показників бюджету.
2.2. Інформувати міського голову про хід виконання бюджету міста Харкова та затверджених заходів через Департамент бюджету і фінансів Харківської міської ради щоквартально до 2 числа місяця, що настає за звітним періодом.
3. Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (Таукешева Т.Д.) інформувати міського голову про хід виконання заходів до 30 квітня, 30 липня, 30 жовтня 2014 року.
4. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Міський голова Г.А. Кернес
Додаток 1
до розпорядження міського голови
від 28.02.2014 № 22
Заходи
щодо забезпечення виконання рішення 29 сесії Харківської міської ради
6 скликання від 22.01.2014 № 1419/14 «Про бюджет міста Харкова на 2014 рік»
№ з/п |
Зміст заходу |
Виконавці |
Термін виконання |
1. |
Організувати системне здійснення заходів щодо забезпечення виконання показників бюджету міста Харкова, затверджених на 2014 рік, з урахуванням додатку № 1.12 до рішення. |
Виконавчі органи міської ради |
Протягом року |
2. |
Відповідно до п. 3 статті 45 та статті 78 Бюджетного кодексу України з метою виконання показників доходів бюджету міста направити Головному управлінню Міндоходів у Харківській області і спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Харкові Міжрегіонального головного управління Міндоходів річні та помісячні показники обсягів надходжень до бюджету міста Харкова на 2014 рік. |
Департамент бюджету і фінансів |
Лютий-березень 2014 року |
3. |
Проводити щоденний моніторинг виконання доходної частини бюджету міста Харкова, вносити відповідним органам виконавчої влади пропозиції для вжиття необхідних заходів. |
Департамент бюджету і фінансів |
Протягом року |
4. |
Аналізувати тенденції щодо наповнення бюджету міста та можливості залучення додаткових доходних джерел. |
Департамент бюджету і фінансів спільно з іншими департаментами міської ради |
Протягом року |
5. |
Здійснювати оперативний контроль за наявністю належних підстав при погодженні висновків на повернення з бюджету міста сум переплати податків та зборів, звернувши особливу увагу на такі види податків, як податок на доходи фізичних осіб та плата за землю. |
Департамент бюджету і фінансів |
Протягом РОКУ';' |
6. |
Забезпечити виконання затверджених показників надходжень до бюджету міста плати за оренду майна, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади міста Харкова, з урахуванням Методики розрахунку орендної плати, затвердженої рішенням 12 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.12.2011 року №566/11, посилення контролю за дотриманням умов договорів оренди та активізації позовної роботи щодо примусового стягнення заборгованості. |
Департамент економіки та комунального майна, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна спільно з Юридичним департаментом |
Протягом року (Інформація щодо стану розрахунків з плати за оренду майна та результатів вжитих заходів подається до Департаменту бюджету і фінансів щоквартально) |
7. |
3 метою забезпечення повноти надходжень до бюджету міста Харкова плати за землю активізувати роботу щодо забезпечення повноти обліку земельних ділянок у місті, ефективності їх використання, повноти оформлення договорів оренди за всіма рішеннями, прийнятими Харківською міською радою, додаткових угод до них, визначення розмірів орендної плати з урахуванням норм «Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2013», а також за наявності підстав розірвання договорів оренди землі. Взаємодіяти із зазначених питань з органами Мшістерства доходів і зборів України. |
Департамент земельних відносин, Юридичний департамент |
|
8. |
Активізувати роботу з контролю за усуненням виявлених фактів порушень вимог законодавства України при використанні земель комунальної власності, забезпечення повноти відшкодування збитків, завданих територіальній громаді міста Харкова через порушення земельного законодавства, та відповідного наповнення бюджету міста. |
Департамент самоврядного контролю за охороною та використанням земель, Юридичний департамент |
|
9. |
Здійснювати заходи щодо виконання затверджених показників надходжень до бюджету міста збору за місця для паркування транспортних засобів. |
Департамент транспорту |
|
10. |
Вжити заходів щодо забезпечення виконання затверджених показників надходжень до бюджету міста: -коштів від відчуження майна, що перебуває в комунальній власності територіальної громади міста Харкова; - коштів від продажу землі. |
Департамент економіки та комунального майна, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Департамент земельних відносин |
|
11. |
Здійснювати заходи щодо залучення до бюджету розвитку бюджету міста Харкова коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, отриманих відповідно до статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», та забезпечувати своєчасне та повне перерахування належних сум. |
Департамент економіки та комунального майна, Юридичний департамент |
|
12. |
Здійснювати заходи щодо залучення коштів до цільового фонду Харківської міської ради з комплексного соціально-економічного розвитку міста. |
Департамент бюджету і фінансів, Департамент земельних відносин, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна |
|
13. |
Проаналізувати підсумки фінансово-господарської діяльності міських комунальних підприємств за 2013 рік, бізнес-плани (плани фінансово-господарської діяльності) цих підприємств на 2014 рік, звернувши особливу увагу на збиткові підприємства та причини виникнення збитків, вжити заходів щодо виконання ними показників надходжень до державного та місцевих бюджетів та розробити пропозиції щодо подолання збитковості. У разі невиконання визначених показників порушувати питання щодо відповідальності керівників підприємств відповідно до чинного законодавства. |
Департамент економіки та комунального майна, виконавчі органи міської ради, у функціональному підпорядкуванні яких знаходяться комунальні підприємства |
До 20 березня 2014 року (Про підсумки цієї роботи доповідається керівництву міста, інформація із зазначеного питання подається до Департаменту бюджету і фінансів до 02 квітня 2014 року) |
14. |
Проаналізувати фінансовий стан міських комунальних підприємств за підсумками діяльності у 1 півріччі 2014 року і надати пропозиції щодо можливості встановлення відрахувань до бюджету міста частини їх чистого прибутку. |
Департамент- економіки та комунального майна, виконавчі органи міської ради, у функціональному підпорядкуванні яких знаходяться комунальні підприємства |
Д° 15 серпня 2014 року (Про підсумки цієї роботи доповідається керівництву міста, інформація із зазначеного питання подається до Департаменту бюджету і фінансів до 01 вересня 2014 року) |
15. |
Здійснювати заходи щодо збільшення надходжень до бюджету міста Харкова за рахунок погашення заборгованості з заробітної плати (приділивши особливу увагу закріпленим комунальним підприємствам), заборгованості з платежів, що зараховуються до бюджету міста. Особливу увагу звернути на погашення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб та на підприємства, що сплачують заробітну плату нижче мінімального розміру. |
Департамент економіки та комунального майна, Департамент праці та соціальної політики, виконавчі органи міської ради, адміністрації районів СПІЛЬНО 3 територіальними органами Міністерства доходів і зборів України |
Протягом року (Інформація щодо стану заборгованості з виплати заробітної плати та вжитих заходів подається до Департаменту бюджету і фінансів щомісячно до 1 числа місяця, наступного за звітним) |
16. |
Вжити заходів щодо недопущення неефективного використання бюджетних коштів для безумовного виконання вимог статті 77 Бюджетного кодексу України у частині врахування в першочерговому порядку потреби в коштах: - на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених чинним законодавством умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; - на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, послуги зв'язку, які споживаються бюджетними |
Департамент бюджету і фінансів, виконавчі органи міської ради |
Протягом року |
17. |
Спрямовувати фінансові ресурси, у першу чергу, на забезпечення виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ, оплату за спожиті енергоносії та фінансування захищених видатків. Видатки, пов'язані з утриманням бюджетних установ, можуть здійснюватися розпорядниками бюджетних коштів у разі, якщо відсутня прострочена заборгованість із заробітної плати, а також за спожиті |
Департамент бюджету і фінансів, виконавчі органи міської ради |
Протягом року |
18. |
Посилити бюджетну дисципліну в частині впорядкування бюджетних зобов'язань розпорядниками бюджетних коштів (погашення кредиторської та дебіторської заборгованості, взяття поточних зобов'язань, не допускати реєстрації фінансових зобов'язань на оплату енергоносіїв в обсягах, що перевищують помісячні плани використання коштів загального фонду бюджету). Прискорити роботу щодо списання кредиторської заборгованості, термін позовної давності якої минув. Вжити заходів щодо погашення дебіторської заборгованості, у тому числі й шляхом оформлення судових позовів. |
Головні розпорядники коштів міського бюджету та бюджетів районів міста Харкова |
Протягом року |
19. |
Забезпечити перевірку затверджених на 2014 рік кошторисів на утримання бюджетних установ. За підсумками аналізу штатів і контингентів соціальної сфери, оптимізації мережі, перевірок кошторисів внести пропозиції міській раді щодо скорочення асигнувань, які не підтверджені розрахунками або плануються |
Департамент бюджету і фінансів |
До 01 квітня 2014 року |
20. |
Відповідно до пункту 30 рішення сесії Харківської міської ради «Про бюджет міста Харкова на 2014 рік» розпорядники коштів бюджету міста беруть бюджетні зобов'язання та здійснюють відповідні видатки за загальним фондом бюджету тільки в межах виділених їм бюджетних асигнувань. |
Департамент бюджету і фінансів, виконавчі органи міської ради |
Протягом року |
21. |
Забезпечити укладання угод за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядникам лімітів споживання. |
Головні розпорядники коштів міського бюджету та бюджетів районів міста Харкова |
До 01 квітня 2014 року |
22. |
Здійснювати конкретні організаційні заходи, спрямовані на реальне зменшення споживання енергоносій. |
Головні розпорядники коштів міського бюджету та бюджетів районів міста Харкова |
Протягом року |
23. |
Щомісячно проводити аналіз споживання бюджетними установами енергоресурсів в натуральних показниках у порівнянні з аналогічним періодом минулого року, причин зростання обсягів споживання, кредиторської заборгованості та причин її виникнення. |
Департамент бюджету і фінансів, головні розпорядники коштів міського бюджету та бюджетів районів міста Харкова |
Протягом року |
24. |
Провести роботу щодо приведення видатків на утримання мережі, штатів і контингентів у відповідність до наявного фінансового ресурсу бюджету. |
Головні розпорядники коштів міського бюджету та бюджетів районів міста Харкова |
Протягом року |
25. |
Продовжити роботу щодо спільного вирішення з Харківською обласною державною адміністрацією питань з приведення видатків на утримання спеціалізованих закладів охорони здоров'я міста відповідно до статті 89 Бюджетного кодексу України. |
Департамент охорони здоров'я |
Протягом року |
26. |
Продовжити роботу щодо планування та виконання бюджету міста Харкова за програмно-цільовим методом. |
Департамент бюджету і фінансів, головні розпорядники коштів міського бюджету та бюджетів районів міста Харкова |
Протягом року |
Заступник міського голови –
директор департаменту бюджету і фінансів Т.Д. Таукешева