---

РІШЕННЯ

Від 06.08.2014 № 1629/14

м. Харків

Про внесення змін до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

На підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки», затвердженої рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 989/12, такі зміни:

1.1. Викласти в новій редакції:

1.1.1. Абзац п. 9.1 розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»:

«- в розмірі 100 % знижки на оплату послуг централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення, водопостачання, водовідведення, з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, з вивезення (перевезення, захоронения) побутових відходів (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та - середніх норм споживання):

а) робітникам аварійно-диспетчерських служб та двірникам підприємств, зайнятим обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Харкова, робітникам з комплексного прибирання підприємств, зайнятих обслуговуванням території приватного сектору м. Харкова, двірникам будинків ЖК, ЖБК, ОСББ та інших (додаток 14);

б) слюсарям-електрикам з обслуговування внутрішньобудинкових електромереж, електромеханікам по ліфтах і електромонтерам з ремонту і обслуговування електроустаткування, які працюють на підприємствах, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Харкова (додаток 14);

в) робітникам СКП «Харківзеленбуд» (прибиральникам територій, озеленювачам, квітникарям) (додаток 14);

г) працівникам ПАТ «Південспецбуд», ПрАТ «СБМУ Тунельбуд», які безпосередньо зайняті на будівництві Харківського метрополітену (додаток 14);

д) працівникам КП «Центр поводження з тваринами», зайнятим виловом бездомних тварин (начальнику відділу з відлову тварин, заступнику начальника відділу з відлову тварин, провідним фахівцям відділу з відлову тварин, лікарям ветеринарної медицини, водіям автотранспортних засобів, робітникам з догляду за тваринами, робітникам з благоустрою) (додаток 14)».

1.1.2. Пункт 9.4 розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»:

«Надати додаткові соціальні гарантії: право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені (в межах 10 поїздок на місяць) працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м. Харкові, в тому числі працівникам управління МВС України на Південній залізниці, співробітникам управління СБУ в Харківській області, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, в т.ч. курсантам інституту, прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м. Харкова та Харківської області, працівникам Державної пенітенціарної служби м. Харкова».

1.1.3. Пункт 9.6 розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста»:

«Надати додаткові соціальні гарантії - право пільгового (безплатного) проїзду у міському електротранспорті та метрополітені:

- батькам (матері та батькові) багатодітних сімей (по пред'явленню пільгового посвідчення);

- військовослужбовцям, які призвані на військову службу до районних військових комісаріатів м. Харкова, і виконують обов'язки по оповіщенню військовозобов'язаних громадян України за місцем їх реєстрації (на час дії мобілізаційних заходів, які передбачені Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 22.07.2014 № 1595-VII).

1.1.4. Пункт1.4 «Положення про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста Харкова, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови» (додаток 8 до Програми):

«1.4. Підставою для розгляду питання щодо надання грошової допомоги є заява громадянина про надання йому (його сім'ї) грошової допомоги у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем, що спричинене:

- пожежею (часткове відшкодування шкоди);

- тяжкою хворобою та необхідністю проведення дороговартісного лікування, а також оперативного втручання;

- необхідністю проведення оплати за тимчасове проживання у місцях, визначених виконавчими органами Харківської міської ради, осіб, які постраждали внаслідок пожежі, руйнування житла та іншого стихійного лиха;

- бойовими діями у зоні антитерористичної операції у Донецькій, Луганській та інших областях України;

- іншими обставинами, які можуть привести до небезпеки та значною мірою вплинути на життєдіяльність оточуючих».

1.1.5. «Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій на оплату житлово-комунальних послуг робітникам, зайнятим обслуговуванням житлового фонду територіальної громади міста Харкова, території приватного сектору, об'єктів зеленого господарства м. Харкова, працівникам КП «Центр поводження з тваринами» та працівникам, які безпосередньо зайняті на будівництві Харківського метрополітену» (додаток 14 до Програми) (додається).

1.2. Доповнити п. 1.6 «Положення про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста Харкова, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови» (додаток 8 до Програми) абзацем такого змісту:

«Також Комісією розглядається питання щодо надання грошової допомоги особам, тимчасово зареєстрованим на території м. Харкова, які виїхали із зони проведення антитерористичної операції, на підставі таких документів:

- особистого звернення одного із членів сім'ї;

- довідки з місця тимчасової реєстрації;

- копії паспорта (1,2, 11 сторінки) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера заявника».

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з соціального захисту та охорони здоров'я та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 14

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» (до п. 9.1. розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій на оплату житлово-комунальних послуг робітникам, зайнятим обслуговуванням житлового фонду територіальної громади, території приватного сектору, об'єктів

зеленого господарства міста Харкова, працівникам КП «Центр

поводження з тваринами» та працівникам, які безпосередньо зайняті на

будівництві Харківського метрополітену

1. Загальна частина

1.1. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій на оплату житлово-комунальних послуг робітникам, зайнятим обслуговуванням житлового фонду територіальної громади, території приватного сектору, об'єктів зеленого господарства міста Харкова, працівникам КП «Центр поводження з тваринами» та працівникам, які безпосередньо зайняті на будівництві Харківського метрополітену (далі - Положення) розроблене з метою збереження існуючого кадрового потенціалу підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова та які безпосередньо зайняті на будівництві Харківського метрополітену, залучення нових робітників для роботи на підприємствах, підвищення їх соціального статусу і рівня життя, впровадження нових методів у роботі, поліпшення якості обслуговування житлового фонду та прибудинкових територій, території приватного сектору міста Харкова, об'єктів зеленого господарства міста, стимулювання працівників підприємств і двірників, які обслуговують будинки житлових кооперативів, житлово-будівельних кооперативів і об'єднань співвласників багатоквартирних будинків та інших (далі — ЖК, ЖБК, ОСББ та ін.), підвищення їх мотивації до плідної праці через надання додаткових соціальних гарантій на оплату житлово-комунальних послуг.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій працівникам шляхом перерахування компенсації підприємствам, які здійснюють експлуатацію житла і надають комунальні послуги.

2 . Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються у розмірі 100% знижки на оплату за користування послугами централізованого опалювання і теплової енергії для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення (далі — послуги теплопостачання), водопостачання, водовідведення, з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, з вивозу (перевезення, захоронения) побутових відходів (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами і середніх норм споживання):

а) робітникам аварійно-диспетчерських служб і двірникам підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, робітникам з комплексного прибирання підприємств, зайнятих обслуговуванням території приватного сектору міста Харкова, двірникам, які обслуговують будинки ЖК, ЖБК, ОСББ та інших;

б) слюсарям-електрикам з обслуговування внутрішньобудинкових електромереж, електромеханікам по ліфтах та електромонтерам з ремонту й обслуговування електроустаткування, які працюють на підприємствах, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова;

в) робітникам СКП «Харківзеленбуд» (прибиральникам територій, озеленювачам, квітникарям);

г) працівникам ПАТ «Південспецбуд», ПАТ «СБМУ Тунельбуд», які безпосередньо зайняті на будівництві Харківського метрополітену;

д) працівникам КП «Центр поводження з тваринами», зайнятим виловом бездомних тварин (начальнику відділу з відлову тварин, заступнику начальника відділу з відлову тварин, провідним фахівцям відділу з відлову тварин, лікарям ветеринарної медицини, водіям автотранспортних засобів, робітникам з догляду за тваринами, робітникам з благоустрою).

2.2. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються у розмірі 100% знижки на оплату за користування послугами водопостачання, водовідведення, теплопостачання, з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартирну плату або експлуатаційні витрати), з вивозу (перевезення, захоронения) побутових відходів на одну особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами і норм споживання відповідно до постанови Кабінету Міністрів України (із змінами) від 01.08.1996 № 879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами громадянами, які мають пільги щодо їх оплати» і рішеннями виконавчого комітету Харківської міської ради, з урахуванням Правил надання послуг централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630.

2.3. Додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова надаються в рамках бюджетного року на одну особу за місцем реєстрації у місті Харкові в період роботи (з повною зайнятістю) по день звільнення або особам, які виконують їх обов'язки (у т.ч. особам, з якими укладено строковий договір), на період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і відпустки для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш, ніж до досягнення дитиною шестирічного віку) незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.3.1. На працівників, які знаходяться у відпустці у зв'язку з вагітністю і пологами, у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і відпустці для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш, ніж до досягнення дитиною шестирічного віку), дія Положення не розповсюджується.

2.3.2. Якщо працівник користується пільгами згідно із законами України, додаткові соціальні гарантії надаються в межах, передбачених пунктом 2.1, шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.4. Якщо в сім'ї громадянина, який має право на додаткові соціальні гарантії, один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно із законами України або на додаткові соціальні гарантії, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання на 1 особу (на 21 кв. м.) за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нарахованої суми оплати за житлово-комунальні послуги за місяць за цим особовим рахунком.

2.5. Додаткові соціальні гарантії згідно з цим Положенням надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова. Якщо громадянин має право на декілька місцевих пільг на оплату однієї і тієї ж послуги, місцева пільга нараховується за його вибором на підставі письмової заяви, наданої до підприємства, що надає послуги. У випадку відсутності заяви рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство, що надає послуги.

2.6. Працівники, які отримують житлову субсидію з оплати за житлово-комунальні послуги, підприємства, що надають послуги, додаткові соціальні гарантії не отримують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.7. Поіменні списки працівників підприємств, які мають право на додаткові соціальні, гарантії на оплату житлово-комунальних послуг у відповідному місяці, щомісячно до 25 числа (у друкованому вигляді і на електронних носіях) підприємствам, що надають житлово-комунальні послуги, і управлінню праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради надають:

1) Департамент житлового господарства Харківської міської ради:

- робітників аварійно-диспетчерських служб і двірників підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, робітників з комплексного прибирання підприємств, зайнятих обслуговуванням території приватного сектору міста Харкова, двірників, які обслуговують будинки ЖК, ЖБК, ОСББ та інших;

- слюсарів-електриків з обслуговування внутрішньобудинкових електромереж, електромеханіків по ліфтах і електромонтерів з ремонту й обслуговування електроустаткування, які працюють на підприємствах, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова;

- працівників КП «Центр поводження з тваринами», зайнятих виловом бездомних тварин (начальника відділу з відлову тварин, заступника начальника відділу з відлову тварин, провідних фахівців відділу з відлову тварин, лікарів ветеринарної медицини, водіїв автотранспортних засобів, робітників з догляду за тваринами, робітників з благоустрою) (Додаток 14).

2) Департамент комунального господарства Харківської міської ради:

- робітників СКП «Харківзеленбуд» (прибиральників територій, озеленювачів, квітникарів);

3) Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради:

- працівників ПАТ «Південспецбуд», ПАТ «СБМУ Тунельбуд», які безпосередньо зайняті на будівництві Харківського метрополітену.

2.7.1. Поіменні списки всіх пільговиків, які мають право на додаткові соціальні гарантії на житлово-комунальні послуги на відповідний період, надаються в друкованому вигляді в січні та в останньому місяці кожного кварталу поточного року, в електронному вигляді - щомісячно.

2.7.2. Інформація про зміни у списках або про їх відсутність надається щомісячно на паперових і електронних носіях.

2.8. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК ОСББ та ін., та підприємства, які надають послуги теплопостачання, водопостачання і водовідведення, з вивозу (перевезення, захоронення) побутових відходів, надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, розрахунки витрат на нарахування додаткових соціальних гарантій на підставі поіменних списків пільговиків.

2.9. Розрахунки разом із супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у місті. Харкові Харківської області в рамках бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в міському бюджеті м. Харкова на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств, що надають послуги, в рамках зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Розрахунки витрат за 4 квартал підприємства, що надають послуги, надають до 10 грудня (з урахуванням очікуваних нарахувань за грудень) з подальшим корегуванням згідно з фактичним нарахуванням витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливо в рамках бюджетних призначень.

3.3. У тому випадку, якщо місцева пільга ненарахована, або нарахована надмірно, підприємства-надавачі послуг, повинні зробити перерахунок в місяці, наступному за звітним (донарахування — в місяці, наступному за звітним в рамках бюджетного року) і відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму, нараховану надмірно в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету міста Харкова не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за 4 квартал, підприємства, що надають послуги, зобов'язані повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3.6. Якщо підприємство припинило надання послуги, але утворилася кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність інформації, наданої в поіменних списках громадян, які мають право на пільги, несуть керівники Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, Департаменту комунального господарства Харківської міської ради і Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств, що надають послуги.

В.о. директора Департаменту

праці та соціальної політики І.В. Левченко