УКРАЇНА УКРАИНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
20 сесія 6 скликання 20 сессия 6 созыва
РІШЕННЯ
Із змінами і доповненнями, внесеними
рішенням Харківської міської ради
34 сесія 6 скликання від 06.08.2014 р. № 1643/14
від 24.10.2012 р. № 881/12
м. Харків
Про затвердження Програми «Єдиний комунікаційний канал» в багатоквартирних житлових будинках міста Харкова
З метою створення сприятливих умов для ефективного надання послуг населенню в галузі зв'язку та інформаційних технологій та приведення до належного стану місць загального користування багатоповерхових будинків комунальної власності міста Харкова, згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги», рішення Харківської міської ради від 26.09.2012р. № 870/12 «Про впорядкування діяльності суб'єктів господарювання у сфері інформаційних технологій та зв'язку», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму «Єдиний комунікаційний канал» в багатоквартирних житлових будинках міста Харкова (далі - Програма), згідно з додатком.
2. Кошторис витрат на виконання Програми розробляти на кожен рік окремо та затверджувати рішенням Харківської міської ради відповідно до обсягів бюджетних призначень, згідно рішення про бюджет м. Харкова на відповідний рік.
3. Встановити термін дії Програми з 2013 р. по 2015 р.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова Г.А. Кернес
Додаток
до рішення 20 сесії Харківської міської ради 6 скликання
«Про затвердження Програми «Єдиний комунікаційний
канал» в багатоквартирних житлових будинках міста Харкова»
від 24.10.2012р. № 881/12
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
34 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 06.08.2014 р. № 1643/14)
Програма «Єдиний комунікаційний канал» в багатоквартирних житлових будинках міста Харкова
1. Загальна частина
Ще з часів бурхливого розвитку інформаційних технологій і зв'язку та до сьогоднішнього дня деякі суб'єкти господарювання (оператори та провайдери), які надають послуги населенню в галузі інформаційних технологій і зв'язку, продовжують хаотично розмішувати мережі та обладнання у під'їздах житлових будинків, порушувати цілісність конструктивів житлових будинків (покрівля, оголовки вентиляційних каналів, вентиляційні канали, міжповерхові перекриття та ін.). Також не поодинокі випадки розміщення комунікаційних мереж у вентиляційних каналах, шахтах димовидалення, що є порушенням Правил безпеки систем газопостачання України, Правил пожежної безпеки, безконтрольне підключення операторів та провайдерів до електромереж з порушенням Правил улаштування електроустановок, підключення до електроживлення в машинному приміщенні, прокладання мереж в ліфтових шахтах і розміщення обладнання на зовнішній стороні стіни ліфтової шахти, порушення нормативно-правових актів при монтажі мереж та обладнання. Відсутність єдиного підходу до будівництва кабельних каналів, розміщення комунікаційних мереж та порушення естетичного вигляду під'їздів житлових будинків викликає негативну реакцію мешканців. Наприклад, в деяких під'їздах житлових будинків розміщено до 7 комунікаційних каналів на одному сходовому майданчику.
Поліпшити ситуацію можливо шляхом створення єдиного комунікаційного каналу та надання операторам та провайдерам в ньому місць для прокладання комунікаційних мереж на платній основі.
Станом на 01.10.2012 року 91,5% квартир в будинках комунальної власності розташовані в багатоповерхових житлових будинках, з яких 19,6% будинків (62% квартир) обладнані сміттєпроводами, які в подальшому можуть бути використані в якості каналу для прокладки мереж операторів та провайдерів послуг кабельного телебачення, Інтернет, передачі даних та фіксованого зв'язку, систем домофонного зв'язку та диспетчеризації. У будинках (20,3% будинків), де відсутні сміттєпроводи (29,5% квартир), пропонується будівництво єдиного комунікаційного каналу для комунікаційних мереж, що проходить через міжповерхові перекриття на сходовій клітці.
2. Мета Програми
Мета Програми полягає:
- у наведенні порядку в місцях загального користування багатоповерхових будинків комунальної власності територіальної громади міста Харкова шляхом створення єдиного комунікаційного каналу;
- створення умов для простого, безпечного, швидкого та легального підключення абонентів до послуг операторів та провайдерів комунікаційних мереж;
- створення сприятливого конкурентного середовища для розвитку комунікаційних технологій та надання операторами та провайдерами високоякісних послуг мешканцям багатоповерхових будинків міста Харкова;
- надання місця в єдиному комунікаційному каналі операторам та провайдерам на платній основі.
3. Основні напрями Програми
Основними напрямками Програми є:
- організація єдиного комунікаційного каналу в багатоповерхових житлових будинках;
- організація місць розміщення комунікаційного та іншого обладнання операторів та провайдерів послуг кабельного телебачення, Інтернет, передачі даних та фіксованого зв'язку, систем домофонного зв'язку та диспетчеризації;
- перенесення існуючої та прокладка нової кабельної мережі операторів та провайдерів в єдиному комунікаційному каналі;
- належна, безпечна експлуатація будівель і споруд комунальної власності та моніторинг їх технічного стану в процесі здійснення господарської діяльності операторами та провайдерами послуг кабельного телебачення, Інтернет, передачі даних та фіксованого зв'язку, систем домофонного зв'язку та диспетчеризації;
- розробка простих і прозорих процедур використання єдиного комунікаційного каналу усіма учасниками ринку;
- ведення обліку лінійно-кабельного господарства комунікаційних мереж в будинках комунальної власності.
4. Фінансове забезпечення
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету м. Харкова.
Обсяг бюджетних асигнувань по фінансуванню напрямків Програми на окремий рік визначається на підставі наявної потреби в проведенні робіт з реалізації Програми та затвердженого кошторису витрат.
Розпорядником бюджетних коштів з виконання заходів Програми є Департамент житлового господарства.
5. Порядок реалізації Програми.
З метою контролю експлуатації та звільнення під'їздів будинків комунальної власності від комунікаційних мереж операторів і провайдерів, розміщених без дотримання чинних норм і правил, що регулюють дане питання, Харківською міською радою приймається рішення про будівництво єдиного комунікаційного каналу і перенесення в нього існуючих комунікаційних мереж згідно з прийнятими правилами та нормами у будівництві.
Розробка типових проектів розміщення мереж в єдиному комунікаційному каналі, узгодження проектів із СЕС, МНС, ДАБК та їх коригування, визначення необхідних коштів на реалізацію проекту здійснюється відповідно до чинного законодавства.
Будівництво єдиного комунікаційного каналу відповідно до затверджених проектів та визначення порядку надання в них місця для використання операторами і провайдерами послуг кабельного телебачення, Інтернет, передачі даних і фіксованого зв'язку, систем домофонного зв'язку і диспетчеризації здійснюється в установленому порядку.
Для реалізації будівництва єдиного комунікаційного каналу і перенесення в нього існуючих комунікаційних мереж у місті Харкові діє комунальне спеціалізоване підприємство «Інженерні мережі», яке створено з метою забезпечення надійної та безперебійної роботи внутрішньобудинкових інженерних мереж.
(Розділ 5 додатку в редакції рішення 34 сесії Харківської міської ради
6 скликання від 06.08.2014 р. № 1643/14)
6. Очікувані результати
Програма «Єдиний комунікаційний канал» є ефективним засобом організації кабельної мережі в багатоповерхових будинках та забезпечує:
- запобігання безконтрольному розміщенню обладнання, мереж операторами та провайдерами послуг кабельного телебачення, Інтернет, передачі даних і фіксованого зв'язку, систем домофонного зв'язку та диспетчеризації;
- створення прозорого, конкурентного середовища на ринку надання мешканцям багатоповерхових будинків операторами та провайдерами послуг кабельного телебачення, Інтернет, передачі даних і фіксованого зв'язку, систем домофонного зв'язку та диспетчеризації;
- забезпечення умов будівництва комунікаційних мереж відповідно до встановлених нормативів і стандартів;
- організація єдиного комунікаційного каналу з наданням в ньому місць в користування на платній основі дає можливість забезпечити умови залучення додаткових джерел фінансування для обслуговування і ремонту житлового фонду;
- підвищення ефективності та надійності експлуатації житлового фонду територіальної громади м. Харкова.
Директор Департаменту
житлового господарства Р.Б. Нехорошков