---

У К Р А Ї Н А ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 40 сесія 6 скликання

У К Р А И Н А ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 40 сессия 6 созыва

ПРОЕКТ

Р І Ш Е Н Н Я

від __.04.2015 р. № ______/15

м. Харків

Про затвердження Положення про
Міську комісію з питань топоніміки
та охорони історико-культурного
середовища та Положення про порядок
найменування і перейменування елементів
міського середовища та інфраструктури,
увічнення пам’яті осіб та подій, здійснення
заходів щодо охорони історико-культурного
середовища міста у новій редакції

На підставі Законів України «Про географічні назви», «Про охорону культурної спадщини», ст.ст. 26, 32, 37 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та керуючись ст. 59 цього Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про Міську комісію з питань топоніміки та охорони історико-культурного середовища у новій редакції (Додаток 1).

2. Затвердити Положення про порядок найменування і перейменування елементів міського середовища та інфраструктури, увічнення пам’яті осіб та подій, здійснення заходів щодо охорони історико-культурного середовища міста у новій редакції (Додаток 2).

3. Вважати таким, що втратили чинність п. 1.1. та п. 1.2. рішення 7 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 22.11.2006 р. № 154/06 «Про Міську комісію з питань топоніміки та охорони історико-культурного середовища».

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт) та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 1

до рішення 40 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження Положення про Міську комісію з питань топоніміки та охорони історико-культурного середовища та Положення про порядок найменування і перейменування елементів міського середовища та інфраструктури, увічнення пам’яті осіб та подій, здійснення заходів щодо охорони історико-культурного середовища міста у новій редакції»

від ___.04.2015 № _____/15

Положення
про Міську комісію з питань топоніміки та
охорони історико-культурного середовища.

1. Міська комісія з питань топоніміки та охорони історико-культурного середовища при Харківській міській раді (надалі – комісія) є дорадчим органом, створеним з метою вивчення питань і підготовки пропозицій щодо прийняття міською радою, її виконавчими органами, рішень з найменування та перейменування елементів вулично-дорожньої мережі, станцій метрополітену, зупинок громадського транспорту, районів в місті, парків, скверів, інших об’єктів міського середовища; увічнення пам’яті видатних діячів та подій, встановлення пам’ятників, пам’ятних знаків, меморіальних дошок; підготовки пропозицій щодо взяття на облік знов виявлених пам’яток, заходів з збереження та ефективного використання пам’яток, що знаходяться на державному обліку; інших заходів, що пов’язані з формуванням, охороною та відтворенням історико-культурного середовища міста.

2. Комісія діє згідно чинного законодавства України, керується рішеннями Харківської міської ради, її виконавчого комітету та розпорядженнями міського голови.

3. Комісія створюється рішенням Харківської міської ради.

До складу комісії входять депутати Харківської міської ради, представники виконавчих органів Харківської міської ради, фахівці – історики, краєзнавці, філологи, представники громадськості.

Для найбільш повного вивчення питань комісія може, у встановленому порядку, залучати до своєї роботи фахівців-експертів з відповідних питань.

4. Комісія має свій бланк.

5. Для більш ефективного та оперативної підготовки питань для розгляду на комісії та для оперативного вирішення робочих питань між засіданнями комісії, з наявного складу комісії створюються:

• Рада з питань топоніміки;

• Рада з питань скульптурно-художнього надбання;

• Рада з питань охорони історико-культурного середовища.

6. Рада з питань топоніміки розглядає в оперативному режимі питання, що стосуються найменування та перейменування елементів міського простору.

Розглядає питання та вносить відповідні пропозиції із змін та доповнень до Реєстру назв урбанонімів в м. Харкові.

7. Рада з питань скульптурно-художнього надбання розглядає питання скульптурно-художнього рішення та погоджує ескізи меморіальних дошок та пам’ятних знаків, готує та надає пропозиції до містобудівної ради з спорудження пам’ятників.

8. Рада з питань охорони історико-культурного середовища розглядає питання та готує пропозиції щодо взяття на облік знов виявлених пам’яток, заходів з збереження та ефективного використання пам’яток, що знаходяться на державному обліку; інших заходів, що пов’язані з формуванням, охороною та відтворенням історико-культурного середовища.

9. До виключних повноважень засідань повного складу комісії відносяться погодження пропозицій міській раді та її виконавчим органам:

• з перейменування елементів вулично-дорожньої мережі, адміністративних районів в місті, станцій метрополітену;

• з встановлення пам’ятників;

• з інших питань, що мають значний резонанс в громадськості.

10. Голова комісії скликає, проводить засідання, вносить від комісії проекти рішень на розгляд сесії міської ради, виконкому, постійних комісій.

В разі необхідності засідання може проводити один з заступників голови комісії, за його дорученням.

11. На відповідального секретаря комісії покладаються обов’язки з ведення документації, координації роботи поза засіданнями, інформаційного забезпечення діяльності комісії.

12. Відповідальний секретар організовує діяльність робочих груп та фахівців, що були залучені; проводить засідання рад: з питань топоніміки, з питань скульптурно-художнього надбання, з питань охорони історико-культурного середовища, які є складовими частинами комісії.

13. Відповідальний секретар проводить роботу з обліку географічних назв (ведення Реєстру назв урбанонімів в м. Харкові) та має право надавати довідки та роз’яснення з найменування та перейменування елементів міського простору, витяги з протоколів засідань комісії, рад, інших довідок пов’язаних з діяльністю комісії.

14. Періодичність засідань комісії – за потребою, але не рідше, ніж один раз на три місяці. Позапланові засідання проводяться за рішенням голови комісії або однієї чверті її членів.

15. Засідання комісії вважається чинним, якщо на засіданні присутні більше половини членів комісії.

Рішення комісії вважаються прийнятими, якщо за них проголосувала більшість членів комісії від складу.

16. Рішення комісії та рад, що діють при комісії, оформлюються у вигляді протоколу.

17. Рішення комісії та рад, що діють при комісії, у формі витягів з протоколу спрямовуються до Департаментів та галузевих управлінь, що виносили на розгляд комісії питання для подальшого оформлення у вигляді проектів рішень сесії міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови – в разі позитивного вирішення питання, чи інформування заявників – в разі негативного вирішення питання.

18. При необхідності комісія може оприлюднювати свою думку з окремих питань у засобах масової інформації.

Висловлювати позицію комісії у засобах масової інформації мають право голова комісії, заступники голови комісії, відповідальний секретар або член (члени) комісії спеціально на це уповноважені.

19. Комісія проводить розгляд питань, як правило, без участі заявників або зацікавлених осіб. Слухання питань за присутності заявників або зацікавлених осіб проводиться окремо чи першим питанням у поточному засіданні.

20. З окремих питань, при необхідності, комісія може проводити соціологічні дослідження та опити громадської думки.

Додаток 2

до рішення 40 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження Положення про Міську комісію з питань топоніміки та охорони історико-культурного середовища та Положення про порядок найменування і перейменування елементів міського середовища та інфраструктури, увічнення пам’яті осіб та подій, здійснення заходів щодо охорони історико-культурного середовища міста у новій редакції»

від ___.04.2015 № _____/15

Положення
про порядок найменування і перейменування
елементів міського середовища та інфраструктури,
увічнення пам’яті осіб та подій, здійснення заходів
щодо охорони історико-культурного середовища міста

Цим Положенням визначається порядок найменування та перейменування елементів вулично-дорожньої мережі, адміністративних районів в місті, станцій метрополітену, зупинок громадського транспорту, парків, скверів, інших об’єктів міського середовища; увічнення пам’яті видатних діячів та подій, встановлення пам’ятників та пам’ятних знаків; підготовки пропозицій щодо взяття на облік знов виявлених пам’яток, заходів з збереження та ефективного використання пам’яток, що знаходяться на державному обліку; інших заходів, що пов’язані з формуванням, охороною та відтворенням історико-культурного середовища міста.

1. Найменування та перейменування елементів вулично-дорожньої мережі міста (урбанонімів), адміністративних районів в місті здійснюється рішенням сесії Харківської міської ради за поданням Міської комісії з питань топоніміки та охорони історико-культурного середовища (надалі – комісія).

або за поданням ради з питань топоніміки, яка є складовою частиною комісії (в разі змін та доповнень до Реєстру назв урбанонімів в м. Харкові).

Найменування та перейменування станцій метрополітену здійснюється рішенням сесії Харківської міської ради виключно за поданням комісії.

2. Встановлення пам’ятників здійснюється рішенням сесії Харківської міської ради за поданням виконавчих органів Харківської міської ради на основі пропозицій містобудівної ради з урахуванням пропозицій комісії та відповідно до процедури, зазначеної у Порядку спорудження (створення) пам’ятників і монументів, затвердженого наказом Міністерства культури і мистецтв України та Державного комітету України з будівництва та архітектури від 30.11.2004 р. № 231/806.

3. Встановлення пам’ятних знаків, меморіальних дошок здійснюється розпорядженням міського голови за поданням комісії, або Ради з питань скульптурно-художнього надбання, яка є складовою частиною комісії.

4. Комісія, Рада з питань охорони історико-культурного середовища, яка є складовою частиною комісії:

• готують пропозиції до відповідних органів охорони культурної спадщини щодо взяття на облік знов виявлених пам’яток, встановлення охоронних зон та режимів охорони;

• готують пропозиції до відповідних виконавчих органів міської ради щодо заходів з збереження та ефективного використання пам’яток, що знаходяться на державному обліку; інших заходів, що пов’язані з формуванням, охороною та відтворенням історико-культурного середовища міста.

5. Присвоєння імен видатних діячів установам, підприємствам та організаціям, які знаходяться в комунальній власності міста, здійснюється рішенням сесії Харківської міської ради за поданням комісії.

Харківська міська рада, її виконавчий комітет мають право клопотати та висловлювати підтримку іншим клопотанням з присвоєння імен видатних діячів установам, підприємствам та організаціям, які розташовані на території міста Харкова, але не знаходяться в комунальній власності міста, перед органами державної та місцевої влади відповідного рівня (до компетенції яких відносяться зазначені питання).

6. Встановлення найменувань зупинок громадського транспорту здійснюється рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради за поданням комісії.

При встановлені назв зупинок мають враховуватись виключно місце їх знаходження або розташування об’єктів, широко відомих мешканцям міста, щоб уникнути, в майбутньому, необхідності їх змін.

7. Найменування та перейменування парків, скверів та інших рекреаційних зон здійснюється рішенням сесії Харківської міської ради за поданням комісії.

При розгляді питання комісією та сесією необхідна наявність відповідного рішення про створення парків, скверів та інших рекреаційних зон (при наявності) та землевпорядна документація із визначеними межами ділянки.

8. Найменування та перейменування урбанонімів мають сприяти відновленню історично сформованої топоніміки м. Харкова, збереженню та відтворенню історико-культурного середовища міста.

Найменування слід здійснювати виходячи з критеріїв:

• Харків – один з мегаполісів України, сучасної європейської держави;

• Харків – регіональний центр сходу України, місто з давніми історичними та культурними традиціями;

• історико-географічних та топонімічних критеріїв, використання назв минулого, врахування місцевих традицій і особливостей;

• дотримування провідних положень охорони історико-культурного середовища.

9. Назва, яка присвоюється об’єкту, повинна відображати найбільш характерні ознаки цього об’єкта, враховувати географічні, історичні, природні та інші умови місцевості, де він розташований, вписуватися в існуючу систему назв цієї території і складатися з мінімальної кількості слів.

Найменування слід здійснювати з урахуванням вимог топоніміки, щоб уникнути, в майбутньому, необхідності його зміни.

10. Присвоєння однієї і тієї ж назви кільком однорідним географічним об’єктам у межах міста Харкова не допускається.

11. Елементи вулично-дорожньої мережі, інші об’єкти міського середовища, що в процесі історичного розвитку мали попередні назви, подальшому перейменуванню, як правило, не підлягають, окрім випадку повернення первісної чи історично-усталеної назви.

12. Назви, що мають історико-культурну цінність, зміні не підлягають. Назви географічних об’єктів як складова частина історичної і культурної спадщини народу охороняються державою.

13. Увічнення пам’яті видатних діячів у найменуванні елементів міського середовища здійснюється, як правило, не раніше як через 10 років з дня смерті особи, пам’ять якої увічнюється.

14. Встановлення меморіальних дошок, пам’ятних знаків видатним діячам провадиться не раніше, як через 1 рік з дня смерті особи, пам’ять якої увічнюється.

15. Пріоритет в увічненні пам’яті надається корифеям науки і культури, чия визначна діяльність пов’язана з Харковом, Україною.

16. Увічнення пам’яті громадсько-політичних та державних діячів здійснюється, як правило, у виняткових випадках.

17. Вшанування пам’яті видатних осіб, відзначення визначних подій здійснюється, як правило, однією формою увічнення.