---

Додаток 1

до рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження «Програми підвищення безпеки дорожнього руху в
м. Харкові на 2013-2015 роки» та «Програми розвитку міського електротранспорту
м. Харкова на 2013-2015 роки» від 19.12.2012 № 997/12 (в редакції рішення
42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від ____________ № ___/15)

Програма

підвищення безпеки дорожнього руху в м. Харкові

на 2013-2015 роки

Програму розроблено відповідно до ст.ст. 26, 38 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні», на виконання вимог Закону України «Про дорожній рух», Закону України «Про автомобільні дороги», Закону України «Про благоустрій населених пунктів» та Концепції Державної цільової програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху в Україні на період до 2016 року, схваленої постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2012 № 771.

1. Загальна частина

В умовах підвищення інтенсивності дорожнього руху, обумовленого зростанням кількості транспортних засобів на вулично-дорожній мережі міста, постійної уваги потребує проблема забезпечення безпеки дорожнього руху, вирішення якої спрямоване в першу чергу на збереження життя
і здоров’я громадян.

Аналіз дорожньо-транспортних пригод свідчить про те, що найбільш поширеними їх видами є підвищення швидкості руху, порушення правил маневрування та правил переїзду перехресть, зіткнення транспортних засобів та наїзд на перешкоду.

Причинами вищевикладеного є низький рівень дорожньої дисципліни учасників дорожнього руху, недостатність фінансування заходів, спрямованих на зниження рівня аварійності на дорогах, недостатня ефективність системи організаційно-планувальних та інженерних заходів, спрямованих на вдосконалення організації руху транспорту та пішоходів, створення безпечних умов руху, низький рівень використання автоматизованих засобів контролю та регулювання дорожнього руху.

Незважаючи на заходи, які проводяться органами Державтоінспекції, підприємствами, установами та організаціями щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, ситуація з аварійністю на міських шляхах залишається складною.

2. Сучасний стан технічних засобів

регулювання дорожнього руху

Станом на 01.01.2013 в місті Харкові функціонує 318 світлофорних об'єктів, 294 з яких перебувають на балансі КП «Харків-Сигнал» і включають 2 030 од. транспортних світлофорів та 1 229 од. пішохідних.

До діючої з 1982 року автоматизованої системи керування дорожнім рухом (АСКДР) включено лише 64 світлофорні об’єкти, а 230 об'єктів працюють у локальному режимі. Таким чином, АСКДР вже не відповідає сучасним вимогам і потребує реконструкції та подальшого розвитку.

Крім того, для забезпечення безпеки пересування вулично-дорожньою мережею людей з обмеженими фізичними можливостями світлофорні об'єкти необхідно обладнати пристроями звукового супроводу.

Також на вулично-дорожній мережі міста розташовано 22 095 дорожніх знаків, 85 % з яких потребують заміни (згідно з існуючими нормами термін служби дорожнього знака – 4 роки), потреба в щорічній заміні становить 5000-6000 знаків.

На аварійно-небезпечних ділянках встановлено 21 357,7 п. м пішохідної огорожі, 65 % з якої потребує заміни через незадовільний технічний стан.

На сьогодні у зв’язку зі значним збільшенням інтенсивності дорожнього руху підвищуються вимоги до якості дорожньої розмітки, яка потребує застосування більш довговічної спеціальної фарби або сучасного полімерного покриття.

3. Сучасний стан зупинок громадського транспорту

Рішенням 40 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.06.2015 № 1924/15 «Про комунальну власність м. Харкова» до комунальної власності територіальної громади міста прийнято 847 зупинок громадського транспорту загального користування, які не було закріплено за суб’єктами господарювання відповідно до вимог Правил благоустрою території міста Харкова. Для утримання їх в належному технічному та санітарному стані зазначені зупинки передано на баланс КП «Міськелектротранссервіс».

Відповідно до нормативних вимог зупинка громадського транспорту повинна бути обладнана такими інфраструктурними елементами:

- зупиночним майданчиком;

- посадковим майданчиком із твердим покриттям;

- заїзною «кишенею»;

- підходами до зупинки (тротуарами та пішохідними доріжками);

- павільйоном очікування або навісом;

- лавами;

- урнами для сміття;

- освітленням;

- пішохідним переходом;

- технічними засобами регулювання дорожнього руху (дорожні знаки, розмітка, огородження);

- інформаційним табло про рух транспорту.

Станом на 01.08.2015 в м. Харкові функціонує близько 1400 зупинок громадського транспорту, з яких близько 43 % обладнано павільйонами очікування або навісами, інші 57 % мають мінімальне обладнання (посадковий майданчик та зупиночні знаки). Усі зупинки громадського транспорту потребують додаткового обладнання відповідно до вимог чинних норм благоустрою та безпеки.

4. Мета Програми

Метою Програми є зниження рівня аварійності на шляхах міста, удосконалення системи управління дорожнім рухом, створення безпечних та комфортних умов для учасників дорожнього руху і користувачів об’єктів транспортної інфраструктури.

5. Завдання Програми

Реалізація Програми може бути досягнута за таких умов:

1) приведення у належний стан доріг, вулиць, залізничних переїздів, зупинок громадського транспорту;

2) реконструкції існуючої автоматизованої системи керування дорожнім рухом у місті;

3) утримання в належному стані технічних засобів регулювання дорожнього руху;

4) будівництва, реконструкції та капітального ремонту технічних засобів регулювання дорожнього руху;

5) розроблення та впровадження комплексних схем організації дорожнього руху на вулично-дорожній мережі міста для запобігання виникненню місць концентрації ДТП і затримки руху автотранспорту на перехрестях;

6) виготовлення та встановлення дорожніх знаків-покажчиків маршрутного орієнтування, в тому числі знаків індивідуального проектування;

7) придбання спецтехніки та обладнання для обслуговування технічних засобів регулювання дорожнього руху та іншого обладнання;

8) надання фінансової підтримки підприємствам, що забезпечують належний стан технічних засобів регулювання дорожнього руху та утримання транспортної інфраструктури в м. Харкові;

9) впровадження енергозберігаючих технологій;

10) організації пішіходних переходів;

11) розмітки проїжджої частини вулично-дорожньої мережі міста;

12) придбання спецтехніки та обладнання для розмітки проїжджої частини вулично-дорожньої мережі міста;

13) інвентаризації зупиночних пунктів громадського транспорту
з розробкою технічної документації;

14) поточного ремонту та утримання в належному стані зупинок громадського транспорту;

16) капітального ремонту зупинок громадського транспорту;

17) придбання спецтехніки та обладнання для утримання зупинок громадського транспорту;

18) інших заходів щодо функціонування зупинок громадського транспорту.

6. Заходи щодо реалізації Програми

№ з/п	Назва заходу	Виконавці, термін виконання
1	2	3
1.	Внесення пропозицій та прийняття рішень щодо обмеження максимальної швидкості руху транспортних засобів на окремих вулицях міста Харкова	Департамент транспорту Харківської міської ради* спільно з УДАІ ГУМВС України в Харківській обл., 2013-2015 роки
2.	Розробка пропозицій щодо внесення змін та доповнень до чинного законодавства в частині взаємодії центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, громадських об’єднань, інших юридичних осіб у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху	Департамент транспорту Харківської міської ради* спільно з УДАІ ГУМВС України в Харківській обл., 2013-2015 роки
3.	Здійснення щоквартального аналізу умов та стану дорожнього руху, аналізу аварійності на відповідних автомобільних дорогах і вулицях міста. Виявлення аварійно-небезпечних ділянок доріг і вулиць, місць концентрації дорожньо-транспортних пригод, ведення їх обліку, розробка заходів з ліквідації причин і умов їх виникнення	Департамент транспорту Харківської міської ради*, Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради спільно з УДАІ ГУМВС України в Харківській обл., 2013-2015 роки
4.	Аналіз стану роботи з безпеки дорожнього руху серед перевізників усіх форм власності	Департамент транспорту Харківської міської ради* спільно з УДАІ ГУМВС України в Харківській обл., 2013-2015 роки
5.	Організація проведення семінарів-нарад з керівниками транспортних підприємств щодо вжиття заходів з поліпшення якості профілактики аварійності на автомобільному транспорті	Департамент транспорту Харківської міської ради* спільно з УДАІ ГУМВС України в Харківській обл. та управлінням Укртрансінспекції в Харківській обл., 2013-2015 роки
6.	Вивчення суспільної громадської думки щодо заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху	Департамент транспорту Харківської міської ради* спільно з УДАІ ГУМВС України в Харківській обл., 2013-2015 роки
7.	Проведення комплексного обстеження місць зупинок громадського транспорту з метою визначення ступеня їх облаштування необхідною інфраструктурою	КП «Міськелектротранссервіс», 2015 рік
8.	Облаштування зупинок громадського транспорту загального користування відповідно до сучасних нормативних вимог	КП «Міськелектротранссервіс», 2015 рік

* ‑ рішенням 40 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 24.06.2015 № 1897/15 перейменовано Департамент транспорту Харківської міської ради на Департамент інфраструктури Харківської міської ради.

7. Очікувана ефективність та соціально-економічні

результати реалізації Програми

У результаті реалізації Програми очікується значне поліпшення стану безпеки дорожнього руху на вулично-дорожній мережі міста та зменшення кількості постраждалих у ДТП, суттєве покращення умов дорожнього руху, технічного стану об’єктів транспортної інфраструктури та їх відповідність нормам безпеки.

8. Показники

забезпечення належного стану технічних засобів

регулювання дорожнього руху в м. Харкові на 2013-2015 роки

№ з/п	Найменування заходу	Од. виміру	2013	2014	2015
1.	Утримання технічних засобів регулювання дорожнього руху, в т.ч.: - транспортних світлофорів - пішохідних світлофорів - дорожніх знаків - пішохідної огорожі	од. од. од. п. м	2034 1240 22507 21980,4	2107 1278 22507 21980,4	2241 1418 24004 22500
2.	Забезпечення електроенергією роботи світлофорних об’єктів	тис. кВт/рік	3000	3300	3900
3.	Заміна: - транспортних світлофорів; - пішохідних світлофорів; - дорожніх знаків; - покажчиків маршрутного орієнтування водіїв; - пошкодженої пішохідної огорожі	од. од. од. од. п. м	300 250 5000 50 2000	862 300 4350 70 2700	900 350 5000 100 3500
4.	Встановлення пішохідної огорожі	п. м	200	200	200
5.	Встановлення дорожніх знаків	од.	500	1500	1500
6.	Встановлення покажчиків маршрутного орієнтування	од.	200	200	250
7.	Придбання спецтехніки	од.	10	10	10
8.	Розмітка проїжджої частини вулично-дорожньої мережі міста	тис. м2	51,19	60	100

9. Фінансове і матеріально-технічне забезпечення Програми

Фінансування заходів Програми передбачається здійснювати
за рахунок коштів бюджету міста Харкова згідно з кошторисами,
що затверджуються на кожен рік, власних коштів підприємств, а також інших джерел відповідно до законодавства України.

Директор Департаменту

інфраструктури С.Б. Дульфан

У К Р А Ї Н А ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 42 сесія 6 скликання

У К Р А И Н А ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 42 сессия 6 созыва

Р І Ш Е Н Н Я ПРОЕКТ

Від _________ №_____/15

м. Харків

Про внесення змін до «Програми підвищення безпеки дорожнього руху
в м. Харкові на 2013-2015 роки»

З метою створення безпечних та комфортних умов для учасників дорожнього руху і користувачів об’єктів транспортної інфраструктури, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування
в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до «Програми підвищення безпеки дорожнього руху
в м. Харкові на 2013-2015 роки», затвердженої рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 997/12, виклавши її у новій редакції згідно з додатком 1.

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради з питань транспорту, зв’язку та екології, з питань планування, бюджету та фінансів та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес