---

УКРАЇНА                                                                     УКРАИНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА                       ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ                                    ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

21 сесія 6 скликання                                                     21 сессия 6 созыва

РІШЕННЯ

Зі змінами та доповненнями, внесеними згідно з

рішенням Харківської міської ради

42 сесія 6 скликання від 23.09.2015 р. № 2040/15

Від 19.12.2012. № 999/12

м. Харків

Про затвердження Програми інформатизації Харківської міської ради на 2013-2015 роки

З метою створення оптимальних умов для задоволення інформаційних потреб і реалізації конституційних прав громадян, органів державної влади і місцевого самоврядування, організацій, підприємств, громадських об'єднань, на основі формування і використання інформаційних ресурсів і сучасних інформаційних технологій, враховуючи положення Законів України «Про національну програму інформатизації», «Про інформацію», «Про концепцію національної програми інформатизації», на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 вказаного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму інформатизації Харківської міської ради на 2013-2015 роки(Додаток).

2. Фінансуванння Програми інформатизації Харківської міської ради на 2013-2015 роки здійснювати відповідно затвердженого кошторису окремо на кожний рік.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради і секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 1

до рішення 21 сесії Харківської міської ради

6 скликання «Про затвердження Програми

інформатизації Харківської міської ради

на 2013-2015 роки»

від 19.12.2012р. № 999/12

(в редакції  рішення 42 сесії Харківської міської ради

6 скликання від 23.09.2015 р. № 2040/15)

ПРОГРАМА ІНФОРМАТИЗАЦІЇ

ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

на 2013-2020 роки

ЗМІСТ

Паспорт Програми                                                                                        3

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ТА МЕТА ПРОГРАМИ

ІНФОРМАТИЗАЦІЇ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

НА 2013-2020 РОКИ                                                                                            4

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОСНОВНІ

ЗАХОДИ ПРОГРАМИ                                                                                5

2.1. Нормативно-правове забезпечення Програми                                                5

2.2. Основні заходи Програми                                                                        5

3. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ                                                                6

4. ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ                                                                            7

5. ОЧІКУВАНІ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ РЕЗУЛЬТАТИ                                        7

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ТА МЕТА ПРОГРАМИ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ

ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ НА 2013-2020 РОКИ

Державна політика в Україні у сфері інформатизації реалізується через Національну програму інформатизації та її складові (галузеві програми та проекти інформатизації, регіональні програми та проекти інформатизації, програми та проекти інформатизації органів місцевого самоврядування). Формування (обов'язково з науковим обґрунтуванням) і ефективне виконання Національної програми інформатизації та її складових дозволить якісно розвивати в Україні інформаційне суспільство, яке можна визначити як орієнтоване на інтереси людей, відкрите для всіх і спрямоване на формування інноваційної моделі розвитку, високотехнологічне суспільство, в якому кожен громадянин має можливість створювати і накопичувати інформацію та знання, мати до них вільний доступ, користуватися та обмінюватися ними, щоб дати змогу кожній людині повною мірою реалізувати свій потенціал для забезпечення особистого і суспільного розвитку та підвищення якості життя.

Головною метою інформатизації Харківської міської ради є створення оптимальних умов для задоволення інформаційних потреб її виконавчих органів, організацій, підприємств, суспільних об'єднань і громадян на основі формування і використання інформаційних ресурсів і сучасних інформаційних технологій, а також створення умов реалізації конституційних прав громадян на одержання інформації про діяльність органів державної влади і місцевого самоврядування.

Головна мета інформатизації досягається шляхом створення цілісної взаємозалежної системи нормативних, інформаційних та інструментальних засобів для рішення завдань, пов'язаних із задоволенням всіх поставлених метою потреб, а також для інформаційно-аналітичного забезпечення керування господарським комплексом міста, що повинно значно підвищити керованість процесами соціально-економічного розвитку міста, привести до поліпшення якості і рівня життя населення та до трансформації соціального середовища в інформаційне суспільство.

Програма інформатизації Харківської міської ради на 2013-2020 роки (далі - Програма) призначена для подальшого розвитку Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради і її виконавчих органів (ЄІС ХМР), а також для визначення основних принципів розвитку інформаційно-комунікаційних технологій з метою забезпечення зростаючих потреб суспільства і бізнесу в прозорому інформаційно-комунікаційному середовищі та створення ефективних механізмів управління на базі інформаційних технологій.

2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ТА ОСНОВНІ ЗАХОДИ

ПРОГРАМИ

2.1. Нормативно-правове забезпечення Програми

Програма розроблена на основі Законів України «Про Національну програму інформатизації», «Про інформацію», «Про Концепцію Національної програми інформатизації», а також Положенням про Єдину інформаційну систему Харківської міської ради та її виконавчих органів, яке затверджено рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 03.12.2003 № 1201.

Розробка Програми здійснювалася з урахуванням сучасних світових тенденцій в інформаційних технологіях, а також відповідно до потреб і можливостей міста та його органів місцевого самоврядування.

При розробці Програми ставилися такі цілі:

- посилити вплив інформатизації та інформаційних технологій для вирішення питань, які стоять перед Харківською міською радою та її виконавчими органами;

- сформувати основні завдання за пріоритетними напрямками інформатизації;

- визначити заходи організаційного та ресурсного забезпечення виконання Програми і вплив результатів її реалізації.

2.2. Основні заходи Програми

3. ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Програма спрямована на вирішення таких основних завдань:

- посилення ролі інформаційно-комунікаційних технологій у забезпеченні життєдіяльності міста Харкова;

- формування системи інформаційних ресурсів міста Харкова;

- підвищення ефективності управління міським господарством;

- застосування сучасних інформаційних технологій у діяльності посадових осіб Харківської міської ради та її виконавчих органів;

- створення рівних умов для доступу громадян до інформації та послуг Харківської міської ради незалежно від місця проживання;

- інтеграція міста у світовий інформаційний простір.

4. ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету міста Харкова відповідно до кошторису після його затвердження рішенням сесії Харківської міської ради в межах, виділених на фінансування Програми бюджетних асигнувань, виходячи з можливостей дохідної частини бюджету міста Харкова.

5. ОЧІКУВАНІ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Нові інформаційні технології, інформаційно-аналітичні системи, інформаційні ресурси Харківської міської ради повинні розглядатися як ефективні засоби сприяння соціально-економічному розвитку, створенню нових форм підприємницької діяльності, демократизації громадського життя, удосконаленню системи керування. Інформація, нові інформаційні технології та інформаційно-аналітичні системи різного рівня та призначення виступають як найважливіші фактори, що визначають у сучасному світі рівень та якість життя всіх членів суспільства.

Ефективність інформаційних технологій залежить як від їхнього вмілого застосування, впливу на підвищення продуктивності та якості роботи керівників, так і від зменшення витрат на інформатизацію, що досягаються оптимальною організацією проектування, створення і функціонування інформаційних систем та інфраструктури інформатизації території в цілому.

Однак нові інформаційні технології та інформаційно-аналітичні системи, які будуть створені в рамках Програми, безпосередньо підвищать продуктивність роботи, насамперед у сфері розумової праці та у сфері керування, а основний ефект буде досягнутий у соціальній сфері і в економічному розвитку міста за рахунок прийняття більш якісних управлінських рішень.

Зараз, у розвинених країнах близько половини валового національного продукту створюється в інформаційному секторі економіки і в ньому ж зайнято більше половини працівників. Тому створення й розвиток інфраструктури інформатизації зіграє ключову, авангардну роль у процесах структурної перебудови економіки міста, а застосування нових інформаційних технологій серед відомих та ефективних заходів підйому економіки і прискорення соціального розвитку регіону зіграє особливу роль.

Реалізація всіх заходів, що визначені у рамках Програми, повинна забезпечити:

- впровадження на єдиній основі інформаційних систем, які містять у собі автоматизовані робочі місця, бази і банки даних, об'єднані телекомунікаційними мережами зв'язку і передачі даних;

- впровадження в практику роботи сучасних засобів і методів збору, обробки, накопичування, зберігання, використання та обміну інформацією, необхідною для прийняття обґрунтованих рішень на всіх рівнях керування;

- впровадження автоматизованих систем і новітніх інформаційних засобів і технологій, які дозволять підвищити ефективність роботи виконавчих органів міської ради як у сфері соціального захисту населення, так і у сфері аналізу та рішення проблем керування територією і проведення економічних реформ;

- подальше впровадження єдиної системи електронного документообігу;

- участь м. Харкова в міжнародних державних і міжрегіональних проектах і програмах, внаслідок чого відбудеться збільшення числа зовнішніх контактів і ділових зв'язків, залучення зовнішніх інвестицій у розвиток економіки, інші сфери життя м. Харкова;

- розширення доступності інформаційних ресурсів для широкого кола споживачів.

Таким чином, інтегральний ефект від реалізації Програми полягає в істотному підвищенні якості та ефективності керування в соціально-економічній сфері міста в цілому за рахунок упровадження сучасних інформаційних систем підтримки прийняття рішень, погодженості і підвищення якості, оперативності інформаційних процесів і послуг, які у свою чергу повинні привести до поліпшення соціально-економічних, науково-технічних, культурних та інших показників життя міської громади, підвищення якості інформаційних продуктів, у тому числі при висвітленні основних напрямків діяльності Харківської міської ради.

Директор Департаменту

інформаційно-комп'ютерного забезпечення

Харківської міської ради О.А. Фетісенко