ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
9 сесія 24 скликання
РІшенНЯ
Від 25.12.2002 р.
м. Харків
Про звіт робочої групи
На підставі ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконуючи заходи, спрямовані на реалізацію підсумків консультативного опитування з питання надання м. Харкову спеціального статусу, керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Звіт робочої групи з підготовки та виконання заходів, спрямованих на реалізацію підсумків консультативного опитування з питання надання місту Харкову спеціального статусу, прийняти до відома.
2. Звернутися до народних депутатів України Косінова С.А. і Добкіна М.М. з пропозицією розробити проекти законів «Про спеціальний статус міста Харкова», «Про статус міст-мільйонників» та внести їх на розгляд Верховної Ради України.
3. Затвердити текст звернення (додається).
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря Харківської міської ради Воронова М.М.
Міський голова В. Шумілкін
Додаток до рішення IX сесії Харківської міської
ради ХXIV скликання «Про звіт робочої групи»
Звернення
Харківської міської ради щодо ініціювання змін до законодавства України з метою надання містам, кількість мешканців у яких перевищує 1 млн. чоловік, спеціального статусу
Шановний голово міста Донецька!
Шановні депутати Донецької міської ради!
Підвищення рівня соціально-економічного розвитку нашої держави у значній мірі залежить від сталого розвитку міст-мегаполісів, де чисельність жителів перевищує 1 млн. мешканців. Такі міста відіграють важливу роль у соціально-економічному, суспільному та політичному становленні України на світовій арені, яку важко переоцінити, мають значно розвинуту економічну, соціальну інфраструктуру, величезний промисловий, науково-технічний, кадровий, культурний потенціал, який дозволяє істотно впливати на всі соціально-економічні процеси в Україні.
Важливим фактором реалізації потенціалів таких міст, розкриття всіх можливостей, що вони мають, та забезпечення гідного рівня життя його мешканців є повноваження, які надані органам місцевого самоврядування, та наявність необхідних фінансових ресурсів.
Проте, діюче на даний час законодавство суттєво обмежує здійснення заходів щодо розвитку наших міст та позбавляє їх значних обсягів фінансових ресурсів.
Внаслідок різного рівня фінансового нормативу бюджетної забезпеченості держава гарантує мешканцям міста Києва обсяги бюджетних видатків, які у 2,5 рази перевищують їх розмір по наших містах.
При цьому, з бюджетів міст - мегаполісів вилучається біля третини доходів загального фонду.
З метою забезпечення сталого розвитку місцевого самоврядування в Україні як важливого фактору розквіту нашої держави вважаємо необхідним:
• прийняти відповідний Закон України щодо особливостей здійснення у таких містах виконавчої влади і місцевого самоврядування, а також основних принципів формування матеріальної та фінансової бази місцевого самоврядування, включаючи особливості формування бюджету;
• внести зміни до Бюджетного кодексу України в частині закріплення за бюджетами міст, що мають спеціальний статус, 100 відсотків прибуткового податку з громадян та 100 відсотків плати за землю, що справляється на їх території, а також 50% податку на прибуток, що сплачується платниками за місцезнаходженням у таких містах;
• внести зміни до відповідних нормативних актів центральних органів виконавчої влади, що регламентують норми та нормативи бюджетної забезпеченості за галузевими ознаками.
У цьому році в місті Харкові був проведений консультативний референдум щодо визначення думки населення з питання надання м. Харкову спеціального статусу, за підсумками якого практично усі мешканці міста підтримали необхідність вирішення даного питання.
Харківська міська рада звертається до Вас з пропозицією об'єднати зусилля щодо ініціювання вищезазначених змін до законодавства України з метою забезпечення належної підтримки розвитку нашого промислового та творчого потенціалу.
Звернення
Харківської міської ради щодо ініціювання змін до законодавства України з метою надання містам, кількість мешканців у яких перевищує 1 млн. чоловік, спеціального статусу
Шановний голово міста Дніпропетровськ!
Шановні депутати Дніпропетровської міської ради!
Підвищення рівня соціально-економічного розвитку нашої держави у значній мірі залежить від сталого розвитку міст - мегаполісів, де чисельність жителів перевищує 1 млн. мешканців. Такі міста відіграють важливу роль у соціально-економічному, суспільному та політичному становленні України на світовій арені, яку важко переоцінити, мають значно розвинуту економічну, соціальну інфраструктуру, величезний промисловий, науково-технічний, кадровий, культурний потенціал, який дозволяє істотно впливати на всі соціально-економічні процеси в Україні.
Важливим фактором реалізації потенціалів таких міст, розкриття всіх можливостей, що вони мають, та забезпечення гідного рівня життя його жителів є повноваження, які надані органам місцевого самоврядування, та наявність необхідних фінансових ресурсів.
Проте, діюче на даний час законодавство суттєво обмежує здійснення заходів щодо розвитку наших міст та позбавляє їх значних обсягів фінансових ресурсів.
Внаслідок різного рівня фінансового нормативу бюджетної забезпеченості Держава гарантує мешканцям міста Києва обсяги бюджетних видатків, які у 2,5 рази перевищує їх розмір по наших містах.
При цьому, з бюджетів міст - мегаполісів вилучається біля третини доходів загального фонду.
З метою забезпечення сталого розвитку місцевого самоврядування в Україні як важливого фактору розквіту нашої Держави вважаємо необхідним:
• прийняти відповідний Закон України щодо особливостей здійснення у таких містах виконавчої влади і місцевого самоврядування, а також основних принципів формування матеріальної та фінансової бази місцевого самоврядування, включаючи особливості формування бюджету;
• внести зміни до Бюджетного кодексу України в частині закріплення за бюджетами міст, що мають спеціальний статус, 100 відсотків прибуткового податку з громадян та 100 відсотків плати за землю, що справляється на їх території, а також 50% податку на прибуток, що сплачується платниками за місцезнаходженням у таких містах;
• внести зміни до відповідних нормативних актів центральних органів виконавчої влади, що регламентують норми та нормативи бюджетної забезпеченості за галузевими признаками.
У цьому році у місті Харкові був проведений консультативний референдум щодо визначення думки населення з питання надання їй. Харкову спеціального статусу, за підсумками якого практично усі мешканці міста підтримали необхідність вирішення даного питання.
Харківська міська рада звертається до Вас з пропозицією об'єднати зусилля щодо ініціювання вищезазначених змін до законодавства України з метою забезпечення належної підтримки розвитку нашого промислового та творчого потенціалу.
Звернення
Харківської міської ради щодо ініціювання змін до законодавства України з метою надання містам, кількість мешканців у яких перевищує 1 млн. чоловік, спеціального статусу
Шановний голово міста Одеса!
Шановні депутати Одеської міської ради!
Підвищення рівня соціально-економічного розвитку нашої держави у значній мірі залежить від сталого розвитку міст - мегаполісів, де чисельність жителів перевищує 1 млн. мешканців. Такі міста відіграють важливу роль у соціально-економічному, суспільному та політичному становленні України на світовій арені, яку важко переоцінити, мають значно розвинуту економічну, соціальну інфраструктуру, величезний промисловий, науково-технічний, кадровий, культурний потенціал, який дозволяє істотно впливати на всі соціально-економічні процеси в Україні.
Важливим фактором реалізації потенціалів таких міст, розкриття всіх можливостей, що вони мають, та забезпечення гідного рівня життя його жителів є повноваження, які надані органам місцевого самоврядування, та наявність необхідних фінансових ресурсів.
Проте, діюче на даний час законодавство суттєво обмежує здійснення заходів щодо розвитку наших міст та позбавляє їх значних обсягів фінансових ресурсів.
Внаслідок різного рівня фінансового нормативу бюджетної забезпеченості Держава гарантує мешканцям міста Києва обсяги бюджетних видатків, які у 2,5 рази перевищує їх розмір по наших містах.
При цьому, з бюджетів міст - мегаполісів вилучається біля третини доходів загального фонду.
З метою забезпечення сталого розвитку місцевого самоврядування в Україні як важливого фактору розквіту, нашої Держави вважаємо необхідним:
• прийняти відповідний Закон України щодо особливостей здійснення у таких містах виконавчої влади і місцевого самоврядування, а також основних принципів формування матеріальної та фінансової бази місцевого самоврядування, включаючи особливості формування бюджету;
• внести зміни до Бюджетного кодексу України в частині закріплення за бюджетами міст, що мають спеціальний статус, 100 відсотків прибуткового податку з громадян та 100 відсотків плати за землю, що справляється на їх території, а також 50% податку на прибуток, що сплачується платниками за місцезнаходженням у таких містах;
• внести зміни до відповідних нормативних актів центральних органів виконавчої влади, що регламентують норми та нормативи бюджетної забезпеченості за галузевими признаками.
У цьому році у місті Харкові був проведений консультативний референдум щодо визначення думки населення з питання надання м. Харкову спеціального статусу, за підсумками якого практично усі мешканці міста підтримали необхідність вирішення даного питання.
Харківська міська рада звертається до Вас з пропозицією об'єднати зусилля щодо ініціювання вищезазначених змін до законодавства України з метою забезпечення належної підтримки розвитку нашого промислового та творчого потенціалу.