Про затвердження Порядку вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом

Номер
390/11
Сесія
9/6
Тип
Нормативні документи
Дата прийняття
17/08/2011
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9 сесія 6 скликання


РІШЕННЯ

Зі змінами та доповненнями, внесеними згідно з

рішенням Харківської міської ради

20 сесія 7 скликання від 20.06.2018 р. № 1131/18



від 17.08.2011 р. № 390/11

м. Харків

Про затвердження Порядку вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом

З метою посилення контролю за використанням земель, дотриманням Правил благоустрою території міста Харкова, для врегулювання процедури вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом у місті, на підставі Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Законів України «Про основи містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Порядок вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом (додається).

2. Визнати таким, що втратило чинність рішення 22 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 23.06.2004 року № 90/04 «Про затвердження Порядку вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом» (зі змінами та доповненнями).

3. Встановити, що це рішення набирає чинності з дня його опублікування в засобах масової інформації у встановленому порядку.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин та секретаря Харківської міської ради.



Міський голова Г.А. Кернес


Додаток

до рішення 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання

«Про затвердження Порядку вирішення питань,

пов'язаних із самочинним будівництвом»

від 17.08.2011 р. № 390/11

(в редакції рішення 20 сесії Харківської міської ради

7 скликання від 20.06.2018 р. № 1131/18)



ПОРЯДОК ВИРІШЕННЯ ПИТАНЬ,

ПОВ’ЯЗАНИХ ІЗ САМОЧИННИМ БУДІВНИЦТВОМ

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Цей Порядок розроблено на підставі Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про основи містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності».

1.2. Порядок регулює процедуру вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом на території міста Харкова, з метою визначення можливості збереження самочинного будівництва, надання земельних ділянок під самочинно побудовані об'єкти та об’єкти, будівництво яких розпочато самочинно, визначення можливості прийняття таких об’єктів до комунальної власності територіальної громади міста Харкова.

1.3. Порядок поширюється на підприємства, установи та організації, фізичних осіб - підприємців, а також громадян, які на території міста самочинно здійснили або здійснюють будівництво нових об'єктів, або реконструкцію існуючих об'єктів.

1.4. Цей порядок не поширюється на об’єкти, які підлягають введенню в експлуатацію відповідно до Закону України «Про внесення зміни до пункту 9 розділу V "Прикінцеві положення" Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо продовження терміну прийняття в експлуатацію об’єктів будівництва, збудованих без дозволу на виконання будівельних робіт» від 22.03.2018 № 2363-УІІІ у порядку визначеному центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду.

1.5. Не підлягають збереженню за цим Порядком об’єкти самочинного будівництва:

- що належать до пам'яток архітектури та містобудування національного та місцевого значення;

- для завершення будівництва та/або введення в експлуатацію яких, необхідне набуття права на земельну ділянку, що здійснюється на конкурентних засадах.

2. ВИЗНАЧЕННЯ ТЕРМІНІВ

Будівля - різновид споруди, що складається з несучих та огороджувальних або сполучених (несучо-огороджувальних) конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для життєдіяльності людей та виробництва продукції.

Будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об’єктів будівництва.

Забудовник - юридичні особи, фізичні особи - підприємці, а також громадяни, які здійснили або здійснюють самочинне будівництво на території міста.

Земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Акт визначення розміру та місця розташування земельної ділянки - документ, складений Управлінням містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради на підставі наданих забудовником документів відповідно до п. 3.1 Порядку, що містить текстову та графічну інформацію про орієнтовну площу та межі земельної ділянки, яка може бути надана забудовнику у власність або в користування з метою збереження або завершення самочинно розпочатого будівництва та обслуговування об’єкта у разі розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Пропозиції щодо неможливості збереження об'єкта самочинного будівництва - документ, складений Управлінням містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради на підставі наданих забудовником документів відповідно до п. 3.1 Порядку, що містить текстову та графічну інформацію щодо невідповідності місця розташування самочинно збудованого об'єкта або самочинно розпочатого будівництвом об’єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генерального плану міста Харкова, іншої затвердженої містобудівної документації, наявності порушень будівельних норм, стандартів і правил.

Нерухоме майно - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Нове будівництво - будівництво будинків, будівель, споруд, їх комплексів, що здійснюється з метою створення об’єктів виробничого і невиробничого призначення, а також лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, у тому числі добудова зупинених об’єктів незавершеного будівництва.

Об'єкт самочинного будівництва - самочинно збудований або незавершений будівництвом житловий будинок, будівля, споруда, їх частини (приміщення), інше нерухоме майно, їх комплекси з інженерними мережами та з визначеними будівельними показниками та функціональним призначенням.

Паспорт опорядження фасаду - архітектурне проектне рішення, що містить текстові та графічні матеріали з інформацією про зовнішній вигляд фасадів будівель та споруд, матеріали якими опоряджуються фасади, їхній колір (архітектурне та колористичне вирішення), складене суб’єктом підприємницької діяльності, що має відповідну ліцензію, архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат.

Постійно діюча комісія з питань самочинного будівництва (далі - Комісія) - орган Харківської міської ради, створений з метою розгляду питань самочинного будівництва на території міста Харкова та можливості збереження таких об’єктів.

Реконструкція - перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об’єкта будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, внаслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількості продукції, потужності тощо), забезпечується вдосконалення виробництва, підвищення його техніко- економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг. Реконструкція передбачає повне або часткове збереження елементів несучих та огороджувальних конструкцій і призупинення на час виконання робіт експлуатації об’єкта в цілому або його частин (за умови їх автономності).

Самочинне будівництво - житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Технічне обстеження - комплекс заходів, спрямованих на встановлення технічного стану будівельних конструкцій та інженерних мереж об’єкта з метою визначення відсотка готовності об'єкта будівництва, можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації, експлуатаційної придатності об’єкта, пожежної, санітарної безпеки, відповідності об’єкта державним будівельним нормам.

Технічний звіт - документ, складений за результатом технічного обстеження об’єкта на підставі інформації, отриманої під час такого обстеження, з урахуванням виду, складності, технічних та інших особливостей об’єкта, а також даних технічного паспорта, проектної та іншої технічної документації на об’єкт (за наявності) суб’єктом господарювання, який має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із Законом України «Про архітектурну діяльність» одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізичною особою - підприємцем, яка згідно із зазначеним Законом має кваліфікаційний сертифікат (далі - виконавці), за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку.

Пронумерований, прошнурований звіт підписується та скріплюється особистою печаткою виконавця (за наявності) і затверджується суб’єктом господарювання, який проводив технічне обстеження (для юридичних осіб).

3. ПРОЦЕДУРА ЗБЕРЕЖЕННЯ ОБ'ЄКТІВ САМОЧИННОГО БУДІВНИЦТВА

3.1. Для збереження об’єкта самочинного будівництва забудовником подається клопотання на ім’я міського голови за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку, до якого додаються:

- копія паспорта заявника, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (для юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців);

- копія реєстраційного номера облікової картки платника податків або копії сторінок паспорта з відміткою про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків;

- довіреність або засвідчена в установленому порядку її копія, на підставі якої інтереси заявника представляє уповноважена ним особа (у разі якщо клопотання подається представником);

- засвідчена в установленому порядку копія документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою (за наявності);

- засвідчена в установленому порядку копія документа, що посвідчує право власності на об’єкт нерухомого майна, у разі самочинно виконаних будівельних робіт із розширення, реконструкції, самочинного будівництва господарських будівель та споруд;

- нотаріально завірена згода співвласників об'єкта нерухомого майна щодо збереження (у разі самочинного будівництва об’єкта, що перебуває у спільній власності кількох осіб);

- копії матеріалів технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна (технічний паспорт) з визначенням відсотка готовності об’єкта;

-звіт про проведення технічного обстеження об’єкта самочинного будівництва, складений за формою, наведеною в додатку 2 до цього Порядку;

- виконавча зйомка об'єкта самочинного будівництва та інженерних мереж до нього (за їх наявності), виконана в масштабі 1:500, зареєстрована в Службі містобудівного кадастру (термін придатності 1 рік);

- схема місця розташування будівель і споруд на земельній ділянці із зазначенням орієнтовних розмірів та цільового призначення земельної ділянки, відстані до меж суміжних земельних ділянок і розташованих на них об’єктів, складена замовником або сертифікованим спеціалістом, виконана в масштабі 1:500 на топографо-геодезичній основі (далі - Схема місця розташування);

- паспорт опорядження фасаду (-ів) будівлі - для об’єктів нежитлового фонду та об’єктів індивідуального житлового будівництва, розташованих або орієнтованих на магістральні вулиці та дороги;

- документ, який підтверджує притягнення забудовника до відповідальності за порушення земельного законодавства;

- матеріали актуальної фотофіксації об'єкта.

3.2. Документи, зазначені в п. 3.1, за дорученням міського голови передаються для розгляду на відповідність місця розташування об’єкта містобудівній документації, затвердженій на місцевому рівні, вимогам державних будівельних норм, стандартів та правил до Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради.

3.3. Неподання клопотання на ім’я міського голови за формою згідно з додатком 1 та/або передбачених цим Порядком документів є підставою для залишення такого клопотання без розгляду, про що Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (далі - Управління містобудування та архітектури) у місячний термін інформує забудовника та повертає надані документи.

3.4. Якщо об’єкт самочинного будівництва розташований на земельній ділянці, що належить забудовнику на праві власності чи користування Управління містобудування та архітектури за результатами розгляду документів готує інформацію щодо відповідності місця розташування об’єкта містобудівній документації, затвердженій на місцевому рівні, вимогам державних будівельних норм (ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень»/ДБН Б.2.2-12:2018 «Планування і забудова територій»), яку разом із наданими забудовником документами подає на розгляд до Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

3.5. Якщо об’єкт самочинного будівництва розташований на земельній ділянці комунальної власності, а завершення будівництва та/або введення об’єкта в експлуатацію не може здійснюватися за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, Управління містобудування та архітектури у місячний термін із дня надходження заяви направляє запит до Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківської області щодо сформованих або зареєстрованих земельних ділянок згідно зі Схемою місця розташування.

3.6. Протягом 10 робочих днів із дня отримання інформації щодо сформованих або зареєстрованих земельних ділянок Управління містобудування та архітектури за результатами аналізу документів на відповідність місця розташування об’єкта містобудівній документації, затвердженій на місцевому рівні, вимогам державних будівельних норм (ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень»/ДБН Б.2.2-12:2018 «Планування і забудова територій») готує акт визначення розміру та місця розташування земельної ділянки або пропозиції щодо неможливості збереження об’єкта самочинного будівництва, які разом із наданими забудовником документами подає на розгляд до Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

3.7. Підставою для винесення Управління містобудування та архітектури пропозиції щодо неможливості збереження об’єкта самочинного будівництва може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта самочинного будівництва вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генерального плану міста Харкова, іншої затвердженої містобудівної документації, наявність порушень будівельних норм, стандартів і правил на об’єкті самочинного будівництва.

3.8. Департамент територіального контролю Харківської міської ради протягом 14 робочих днів розглядає надані документи на відповідність вимогам чинного законодавства, вживає заходів архітектурно-будівельного і самоврядного контролю та разом з інформаційним листом, складеним за результатами таких заходів повертає до Управління містобудування та архітектури та надані документи для винесення на розгляд Комісії.

3.9. Документи вносяться на розгляд Комісії за умови притягнення забудовника до відповідальності за правопорушення у сфері містобудівної діяльності відповідним органом державного архітектурно-будівельного контролю, крім випадків, визначених ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення .

3.10. Комісія за результатами розгляду наданих матеріалів приймає щодо кожного об'єкта містобудування одне з таких рішень:

а) щодо відповідності місця розташування об'єкта містобудівній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам та можливості збереження самочинно збудованого об’єкта або самочинно розпочатого будівництвом об’єкта на земельній ділянці, що належить забудовнику на праві власності чи користування, і завершення такого будівництва та введення його в експлуатацію згідно з чинним законодавством. Таким рішенням Комісія рекомендує Управлінню містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради підготувати документи для внесення на розгляд чергової сесії Харківської міської ради питання про збереження об’єкта самочинного будівництва;

б) щодо відповідності місця розташування об’єкта містобудівній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам та можливості збереження самочинно збудованого об’єкта або самочинно розпочатого будівництвом об’єкта і завершення будівництва та введення його в експлуатацію за умови надання земельної ділянки у встановленому чинним законодавством порядку особі для таких цілей. Таким рішенням Комісія рекомендує Замовнику звернутися із відповідною заявою до Харківської міської ради у порядку, встановленому Земельним кодексом України, а Управлінню містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради у разі надходження відповідної заяви підготувати документи для внесення на розгляд чергової сесії Харківської міської ради;

в) щодо невідповідності місця розташування об'єкта містобудівній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам та щодо неможливості збереження самочинно збудованого об'єкта або самочинно розпочатого будівництвом об’єкта, якщо будівництво такого об’єкту підпадає під ознаки складу злочину передбаченого статтею 197-1 Кримінального Кодексу України.

Таким рішенням Комісія рекомендує забудовнику добровільно привести об’єкт у первісний стан або знести об'єкт самочинного будівництва у строк, визначений приписом про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, виданим органом державного архітектурно-будівельного контролю, та передає витяг з протоколу засідання комісії з матеріалами до Департаменту територіального контролю Харківської міської ради для вжиття заходів у межах повноважень.

У разі ухилення або відмови особи від знесення самочинного будівництва у терміни, визначені розпорядчими документами, питання щодо знесення такого нерухомого майна вирішується в судовому порядку;

г) у разі відповідності місця розташування об'єкта містобудівній документації та за наявності порушень будівельних норм, стандартів і правил на об’єкті самочинного будівництва Комісія може прийняти рішення щодо можливості збереження самочинно розпочатого будівництвом/самочинно збудованого об’єкта за умови проведення особою, що здійснила/здійснює самочинне будівництво, перебудови об’єкта та приведення його у відповідність до вимог містобудівного законодавства, державних норм і правил, якщо можливість такої перебудови відображена в технічному звіті, виконаному суб’єктом господарювання, який має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із Законом України «Про архітектурну діяльність» одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізичною особою - підприємцем, яка згідно із зазначеним Законом має кваліфікаційний сертифікат.

Якщо особа, яка здійснила/здійснює будівництво, відмовляється від проведення такої перебудови, питання щодо знесення такого нерухомого майна вирішується в судовому порядку;

3.11. Після засідання Комісії секретар Комісії направляє забудовнику витяг з протоколу та графічні матеріали місця розташування земельної ділянки, підготовлені Управлінням містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, у разі якщо самочинне будівництво об’єкта розпочато або здійснено на земельній ділянці комунальної власності, а одержання в користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності відповідно до Земельного кодексу передбачено за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

3.12. У разі прийняття Комісією рішення, зазначеного в пп. в п. 3.10 цього Порядку, секретар Комісії направляє забудовнику витяг з протоколу з інформацією щодо знесення самочинного будівництва у терміни, визначені розпорядчими документами.

3.13. Рішення Комісії, зазначене в пп. б, г п. 3.10 цього Порядку, є передумовою для надання у встановленому чинним законодавством порядку фізичній або юридичній особі дозволу на розроблення документації із землеустрою для завершення будівництва та/або введення в експлуатацію такого об’єкта.

3.14. Надання земельних ділянок або прав на них здійснюється у порядку, встановленому Земельним кодексом України.

3.15. Рішення Комісії, зазначене в пп. а, б, г п. 3.10 цього Порядку, є передумовою для отримання у встановленому чинним законодавством порядку вихідних даних для будівництва.

3.16. У разі прийняття міською радою рішення про можливість збереження самочинно розпочатого будівництва, після оформлення речових прав на земельну ділянку, забудовник звертається до Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради із заявою на видачу будівельного паспорта забудови земельної ділянки або містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки в порядку, встановленому Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності».

3.17. Після отримання забудовником вихідних даних для завершення будівництва забудовник зобов’язаний у встановленому чинним законодавством порядку здати закінчений будівництвом об’єкт в експлуатацію відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

3.18. Право власності на нерухоме майно виникає з моменту державної реєстрації такого права.

4. ПОСТІЙНО ДІЮЧА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ САМОЧИННОГО БУДІВНИЦТВА

4.1. Постійно діюча комісія з питань самочинного будівництва є дорадчим органом Харківської міської ради, створеним з метою розгляду питань самочинного будівництва на території міста Харкова та можливості збереження таких об’єктів.

4.2. До складу Комісії включаються депутати міської ради, представники Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального Харківської міської ради, органу державного архітектурно- будівельного контролю.

4.3. Персональний склад Комісії затверджується розпорядженням міського голови за поданням директора Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради.

4.4. Для участі в засіданні Комісії можуть запрошуватися особи, що мають спеціальні знання та навички в галузі будівництва, зокрема експерти, спеціалісти у сфері будівництва, забудовники тощо.

4.5. До складу Комісії можуть включатися за їх згодою представники Відділу у м. Харкові Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, представники Головного управління ДСНС України у Харківській області та органів Держпродспоживслужби в Харківській області.

4.6. Організація роботи Комісії покладається на голову Комісії. Голова Комісії скликає і веде засідання Комісії, дає доручення членам Комісії, області, Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, представники Головного управління ДСНС України у Харківській області та органів Держпродспоживслужби в Харківській області.

4.6. Організація роботи Комісії покладається на голову Комісії. Голова Комісії скликає і веде засідання Комісії, дає доручення членам Комісії, представляє Комісію у відносинах з іншими органами, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, а також громадянами. У разі відсутності голови Комісії або неможливості ним виконувати свої повноваження з інших причин його функції здійснює заступник голови Комісії.

4.7. Про скликання чергового засідання Комісії голова або секретар цієї Комісії письмово повідомляє усіх її учасників та запрошених на засідання осіб не пізніше ніж за 5 робочих днів до його проведення.

4.8. Скликання чергового засідання Комісії здійснюється головою Комісії не рідше ніж один раз на два місяці у разі наявності матеріалів, наданих Управлінням містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради.

4.9. Засідання є правомочним, якщо в ньому бере участь не менш як половина від загального складу Комісії. Рішення Комісії приймається більшістю голосів від загального складу Комісії.

4.10. Комісія підзвітна Харківській міській раді та відповідальна перед нею.

5. ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ

5.1. Клопотання про збереження об’єктів самочинного будівництва і матеріали, що надійшли до Харківської міської ради, розгляд яких не закінчено до прийняття цього Порядку, розглядаються відповідно до Порядку вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом, в редакції рішення 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 17.08.2011 № 390/11.



Директор Департаменту

територіального контролю О.Л. Калина


В.о. директора Департаменту

містобудування, архітектури

та генерального плану К.М. Пилявська


Додаток 1

до Порядку



Міському голові

__________________________________

Заявник

___________________________________

(прізвище, ім’я та по батькові фізичної особи, місце проживання, серія і номер паспорта, ким і коли виданий, номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті), номер телефону; найменування юридичної особи, її місцезнаходження, код платника податків згідно з ЄДРПОУ або податковий номер, номер телефону)


ЗАЯВА

З урахуванням вимог Порядку вирішення питань, пов’язаних із самочинним будівництвом, прошу надати дозвіл на збереження об’єкта самочинного будівництва

_____________________________________________________________________________

(найменування об’єкта)

за адресою: ___________________________________________________________________

на земельній ділянці кадастровий номер:__________________________________________

(зазначається, якщо така ділянка сформована)

та надати дозвіл на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовним розміром  _____ га для завершення будівництва та/або введення об’єкта самочинного будівництва в експлуатацію відповідно до положень чинного законодавства.

(зазначається у разі здійснення самочинного будівництва на земельній ділянці комунальної власності, якщо така ділянка не сформована, крім випадків, встановлених ч. 4 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності)

Прошу провести перевірку вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил на вищезазначеному об’єкті органом державного архітектурно-будівельного контролю.

Зобов’язуюсь нести всі витрати та ризики, пов’язані з оформленням самочинного будівництва, а у разі відмови у наданні міською радою дозволу на збереження об’єкта самочинного будівництва - пов’язані з перебудовою або знесенням такого об’єкта.

Відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» надаю згоду на обробку моїх особистих персональних даних у картотеках та/або за допомогою інформаційно-телекомунікаційних систем з метою підготовки відповідно до вимог інформаційно-телекомунікаційних систем з метою підготовки відповідно до вимог законодавства статистичної, адміністративної та іншої інформації з питань діяльності уповноваженого органу міської ради.

Додатки:

(документи, зазначені в п. 3.1 Порядку збереження об’єктів самочинного будівництва)

Заявник                ______________                _________________        

(підпис)                (ініціали та прізвище)

МП (за наявності)


Додаток 2

до Порядку


ЗАТВЕРДЖЕНО

___________________________________

(назва посади керівника суб'єкта

___________________________________

господарювання, який проводив технічне

___________________________________

обстеження об'єкта, його ініціали,        

___________________________________

прізвище (для юридичних осіб)

_____        ________________ 20_____року

МП (за наявності)



ЗВІТ

про проведення технічного обстеження

Об'єкт ________________________________________________________________

(найменування, місцезнаходження об'єкта)

Замовник _____________________________________________________________

(прізвище, ім'я, по батькові або найменування замовника,

______________________________________________________________________

його місце проживання або місцезнаходження, номер телефону,

______________________________________________________________________

адреса електронної пошти за наявності)

_______________________________________________

(місце та рік складення звіту)

1. ПІДСТАВИ ТА ОБҐРУНТУВАННЯ ПРОВЕДЕННЯ ТЕХНІЧНОГО ОБСТЕЖЕННЯ

Роботи з технічного обстеження

__________________________________________________________________________

(найменування об'єкта)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

проводяться з метою визначення можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації.

Виконавець проводить роботи з технічного обстеження на підставі кваліфікаційного сертифіката відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов'язаних зі створенням об'єкта архітектури, експерта (інженера) з технічного обстеження

___________________________________________________________________________

(серія та номер кваліфікаційного сертифіката, (ким та коли виданий)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. ЗАГАЛЬНІ ДАНІ

Об'єкт, що обстежується, розміщений за адресою:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(місцезнаходження об'єкта)

Територія, на якій розташований об'єкт, належить до району

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(за характерними значеннями ваги снігового покрову, вітрового тиску;

___________________________________________________________________________

з підроблювальною або підтоплювальною територією)

Об'єкт розташований у ___________________________________________________зоні.

На підставі наданих документів _______________________________________________

(зазначаються документи, які були

___________________________________________________________________________

надані під час технічного обстеження)

встановлено, що об'єкт було збудовано в період з _______________по ______________.

Вогнестійкість об'єкта - ______________________________________________________.

Клас наслідків (відповідальності) об'єкта - ______________________________________.

Відсоток готовності об'єкта - _________________________________________________.

Площа забудови земельної ділянки - ________________________кв. м.

Проектна та робоча документація в замовника___________________________________

(у наявності,

___________________________________________________________________________

частково в наявності, відсутня)

Попередні обстеження об'єкта _________________________________________________

____________________________________________________________________________

(коли і ким проводилися або не проводилися)

Дані про геологічні умови станом на сьогодні____________________________________

____________________________________________________________________________

(наявні, відсутні)

Відомості про наявні на земельній ділянці будівлі та споруди (сарай, гараж, сауна, вбиральні тощо) __________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

3. ОБ'ЄМНО-ПЛАНУВАЛЬНІ ТА КОНСТРУКТИВНІ РІШЕННЯ*

Об'єкт - ____________________________________________, поверхова споруда/будівля

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________форми з розмірами (прямокутна тощо)

в плані ____х ___________метрів.

Висота поверхів - __________метрів.

Будівельний об'єм - ________куб. м.

Конструктивна система споруди/будівлі - стінова з несучими зовнішніми стінами (тощо)__________________________________________________________________________.

Фундаменти - _______________________________________________________________

(стрічкові зі збірних залізобетонних блоків,

____________________________________________________________________________

з паль, стовпчасті цегляні, бетонні, залізобетонні, бутові тощо)

глибина закладання - _____________метрів, ширина - _________________метрів.

Цокольний, підвальний, підземний поверхи - ____________________________________

___________________________________________________________________________,

_________________розташування щодо частин будинку, висота - _____________метрів.

Стіни - _____________________________________________________________________

(цегляні, з керамічних блоків, штучного чи природного

____________________________________________________________________________

каменю, з несучих панелей тощо)

__________________товщиною____________метрів, зовнішнє оздоблення - __________

____________________________________________________________________________

(облицювальна плитка,

____________________________________________________________________________

сайдинг, облицювальна цегла тощо)

внутрішнє оздоблення - _______________________________________________________

(штукатурка, гіпсокартон тощо)

утеплювач - ________________________________________________________________.

(мінераловатні плити, пінопласт, базальтові мати тощо)

Перекриття (покриття) - ______________________________________________________

(зі збірних монолітних плит,

____________________________________________________________________________

монолітні залізобетонні, дерев'яні тощо)

____________________________товщиною _____________________метрів.

Підлога - ___________________________________________________________________.

(дерев'яна, паркетна, кахельна, мозаїчна тощо)

Перегородки - _______________________________________________________________

(цегляні, гіпсобетонні, шлакобетонні, дерев'яні, гіпсокартонні тощо)

______________________________ товщиною __________________метрів.

Сходи - ____________________________________________________________________

(на металевих косоурах, залізобетонні, дерев'яні тощо)

____________________________________________________________________________

_______________________________ шириною ___________________метрів.

Балкони, козирки, лоджії, тераси - ______________________________________________

(монолітні, збірні залізобетонні, дерев'яні, металеві тощо) 

____________________________________________________________________________

________________________шириною ______________метрів, довжиною _______метрів.

Дах (горище) - ______________________________________________________________

(дерев'яний, металевий тощо)

____________________________________________________________________________

Покрівля - __________________________________________________________________

(рулонна, мастична, шиферна, металева, черепична,

____________________________________________________________________________

металочерепична, з полімерних виробів тощо)

Вікна - _____________________________________________________________________,

(дерев'яні, металопластикові, зі склоблоків тощо)

розміри - ___________________________________________________________________.

Вхідні двері - _______________________________________________________________,

(металеві, дерев'яні, комбіновані тощо)

розміри - ___________________________________________________________________.

Електропостачання на об'єкті передбачено для ___________________________________

____________________________________________________________________________

(освітлення, обігріву, підключення побутових приладів)

напруга - ______________В (220, 380).

Опалення - _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(автономне або централізоване, камінне, пічне, газове чи електричне)

Системи водопроводу та водовідведення (каналізації) - ____________________________

___________________________________________________________________________

(наявні або відсутні, матеріал труб: пластик, метал, чавун тощо)

Вентиляція - ________________________________________________________________.

(природна, канальна тощо)

Інженерне обладнання - ______________________________________________________.

(котли, насоси тощо)

*За наведеною в цьому розділі схемою підлягають технічному обстеженню та опису всі будівлі, споруди та прибудови до них, які розташовані на земельній ділянці.

У разі наявності виявлених недоліків (дефектів, пошкоджень) вони зазначаються на копіях плану забудови (специфікація будівель та споруд), плану будинку та споруд, на планах поверхів, підвалу, горища, мансарди, експлікації приміщень з визначенням площ, які копіюються зі складеного технічного паспорта (за наявності та обміри, що проведені, відповідають кресленням у технічному паспорті). Зазначені копії або нові обмірні креслення додаються до звіту.

У разі потреби виготовляються розрізи та додаються фото.

На планах і фасадах наносяться та нумеруються недоліки (дефекти, пошкодження) за їх наявності (карта недоліків (дефектів, пошкоджень), опис яких зводиться в таблицю 1.

4. РЕЗУЛЬТАТИ ТЕХНІЧНОГО ОБСТЕЖЕННЯ

Під час технічного обстеження об'єкта на предмет визначення можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації, в тому числі відповідності державним будівельним нормам, пожежної безпеки, санітарної безпеки відповідно до ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення (для будинків і споруд цивільного призначення) були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції об'єкта_______________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

та встановлено їх готовність до експлуатації.

Технічний паспорт __________________________________________________________.

(реквізити)

У разі виявлення недоліків (дефектів, пошкоджень), зокрема тріщин, відшарувань, за згодою замовника проводилося вибіркове зняття захисних шарів та оздоблювальних покриттів.

Приклад опису результатів технічного обстеження з виявленими недоліками (дефектами, пошкодженнями), які впливають або можуть вплинути на безпечну експлуатацію, наведено в таблиці 1.

Таблиця 1

Опис недоліків (дефектів, пошкоджень)

(необхідне підкреслити або доповнити)

Посилання на фото

1. Будівля

1.1. Зовнішні та внутрішні стіни, фундаменти, перегородки

1.1.1.

Вертикальна тріщина розкриттям до ___мм від дверного отвору до покрівлі довжиною до ___м (див. між осями «___» - «___») та похила з шириною розкриття до ____мм, довжиною до ___м (на фасаді «____» - «____») від центра стіни до покрівлі.

Можливі причини:

нерівномірне просідання основи.

фотографії, які додаються

1.2. Покриття, покрівля

1.2.1.

Тріщини та часткове руйнування в азбестоцементних листах покрівлі. Крокви покрівлі втратили свої природні властивості внаслідок усихання та короблення.

Можливі причини:

несвоєчасне виконання поточного ремонту.

фотографії, які додаються

2. Допоміжні будівлі, споруди

2.1. Зовнішні та внутрішні стіни, фундаменти, перегородки

2.1.1.

Вивітрювання швів кладки між залізобетонними блоками особливо в ряду « ___» з руйнуванням поверхні фундаментних блоків. Наявність тріщини шириною розкриття до ____мм під віконним отвором зі сторони ряду « ____». Руйнування кладки парапету. Часткове руйнування оздоблення фасаду з вапняної побілки, площа руйнування становить _____%. Випадіння окремих цеглин. Руйнування стін комахами. Наявність тріщин у місцях закладання перемичок (між осями « ___» - « ____»). Часткове руйнування карниза та парапету будівлі (між осями « __» - « __»), протікання та підмочення ділянок стіни.

Можливі причини:

перемінне змочування та замерзання води, що стікає з покрівлі в кладці, недотримання нахилу покрівлі по довжині звису - стікання припадає на кут у ряду « ___»; відсутність захисних фартухів парапетів стін; несвоєчасні огляд та ремонт покрівлі.

фотографії, які додаються

2.2. Покриття, покрівля

2.2.1.

Руйнування захисного шару з бетону плит покриття, особливо між рядами « ___» - « ___» на ділянках на всій площі покриття. Часткове руйнування м'якої покрівлі у вигляді тріщин та розривів у руберойді. Масове протікання крізь плити. Розгерметизація покрівлі у місцях примикань. Здуття від основи та між окремими шарами покрівлі. Наявність рослин та сміття.

Можливі причини:

недієздатність водовідведення з покрівлі (помилки під час проектування - утворення застоїв води між добудовою по вісях « __» - « __» та «__ » - « __»), несвоєчасні огляд та прибирання рослинного сміття, невиконання поточного ремонту.

фотографії, які додаються

3. Інші недоліки

3.1.

Інші недоліки (дефекти або пошкодження, а також невідповідності державним будівельним нормам щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення (для будинків і споруд цивільного призначення, у тому числі багатоквартирних житлових будинків, незалежно від класу наслідків (відповідальності).

фотографії, які додаються

5. РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕДОЛІКІВ (ДЕФЕКТІВ, ПОШКОДЖЕНЬ) ТА/АБО РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО ПЕРЕБУДОВИ ОБ'ЄКТА

За результатами проведеного технічного обстеження об'єкта, стан якого оцінюється як непридатний до нормальної експлуатації або аварійний, замовнику слід виконати роботи згідно з рекомендаціями.

Приклад оформлення рекомендацій щодо усунення недоліків (дефектів, пошкоджень) наведено в таблиці 2.

Рекомендації розробляються для кожної будівлі, споруди та прибудови до них окремо у разі потреби.

Таблиця 2

Порядковий номер згідно з таблицею 1

Рекомендації щодо усунення недоліків (дефектів, пошкоджень)

Відмітка про виконання (скріплюється печаткою та підписом експерта)

Будівля, споруда


Виконати перебудову об'єкта та привести його у відповідність до вимог містобудівного законодавства, державних норм і правил (зазначити параметри перебудови).

Виконати ремонт вимощення по периметру ___________, що має бути шириною ______м, з обов'язковим ухилом від стін. Щілини між вимощенням та стіною слід розчистити та закрити гарячим бітумом чи асфальтом. Не допускати росту рослин між стіною та вимощенням і в самому вимощенні.



Для дрібних і ненаскрізних тріщин розкриттям до _____мм поновлення несучої здатності наявної кладки виконати шляхом ін'єктування тріщин цементно-піщаним (або цементно-полімерним) розчином марки М100 після розчищення. Перед виконанням робіт поверхня стіни вздовж тріщини та сама тріщина повинні бути очищені від пилу та зволожені.



Виконати ремонт покрівлі зі збільшенням звису покрівлі та влаштуванням зовнішнього організованого водовідведення з покрівлі. Виконати розчищення і зашпарування нещільностей у швах кладки фундаментних блоків.

Виконати ремонт оздоблення фасаду будівлі з вапняної побілки.



Виконати ремонт поверхні цегляної кладки стін.

Провести заміну пошкодженого шару кладки на новий з дотриманням перев'язки швів, як у новій кладці, так і при поєднанні зі старою кладкою. Окремі цеглини, які втратили зчеплення з розчином, повинні бути замінені на нові. Гнізда від витягнутих цеглин потрібно очистити від старого розчину, змочити водою, нанести новий розчин на стінки та цеглини, а також у гніздо. Виконати ретельне примикання швів. Поверхня зруйнованої кладки повинна бути розчищена металевою щіткою з подальшим нанесенням штукатурного розчину з молотої цегли. Перекладання горизонтальних рядів цегляної кладки під покриттям з дотриманням перев'язки нових швів зі старими, при цьому цегла повинна бути марки не менше М75, розчин - М25.



Необхідною умовою виконання ремонтних робіт з відновлення захисного шару бетону плит покриття є першочерговий капітальний ремонт покрівлі зі збільшенням звису покрівлі та влаштуванням зовнішнього організованого водовідведення з покрівлі.

Ретельно розчистити та видалити дефектні чи пошкоджені ділянки бетону до непошкодженого. Бетон видалити гострим зубилом до глибини, де він некрихкий та не видає глухого звуку при простукуванні молотком. Оголені стержні арматури повинні бути очищені від корозії та окалини. Для кращого зчеплення нового бетону необхідно поверхню бетону очистити від бруду, промити; здійснити насічку поверхні старого бетону; оголені ділянки арматури та бетону покрити шаром пластичного цементно-піщаного розчину (склад 1:2, 1:1,5) або жирного цементного тіста у вигляді плівки завтовшки 1,5-2 мм. Шар бетону нанести через 2 години. Марка бетону - не нижче М200 на дрібному заповнювачі.



Замінити непридатні азбестоцементні листи.



Виконати ремонт віконних укосів.

Провести ремонт внутрішнього опорядження.



Розчин стиків між плитами, що випадає або втратив зчеплення з плитами покриття, повинен бути видалений, шви між плитами - розчищені від старого розчину, змочені водою. Нанести новий розчин із ретельним зачеканюванням швів.

Замінити непридатні азбестоцементні листи покрівлі.

Для підвищення корозійної стійкості деревини крокв її покривають стійкими лакофарбовими матеріалами або просочують синтетичними смолами (наприклад, фенол-формальдегідними).



Виконати ремонт покрівлі.



Виконати ремонт підлоги.



Привести в робочий стан вентиляцію, періодично виконувати провітрювання приміщень, підтримувати необхідний температурний режим приміщень.



6. ДОДАТКОВА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ОБ'ЄКТ

Для більш повної характеристики об'єкта додаються:

1. Фотографії фасадів, обмірні креслення, місця виявлення недоліків (дефектів, пошкоджень, невідповідностей державним будівельним нормам щодо створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення).

2. Копії проектної (проектно-технічної) та виконавчої документації (у разі наявності).

7. ІНФОРМАЦІЯ ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ТЕХНІЧНОГО ОБСТЕЖЕННЯ

За результатами проведеного технічного обстеження об'єкта __________________

_______________________________________________________________________

(найменування, місцезнаходження об'єкта, його основні показники,

_______________________________________________________________________

прізвище, ім'я, по батькові чи найменування замовника)

встановлено _________________________його надійної та безпечної експлуатації.

(можливість чи неможливість)

Відповідність/невідповідність ДБН, можливість/неможливість перебудови

Для забезпечення надійної та безпечної експлуатації об'єкта необхідно усунути виявлені під час його технічного обстеження недоліки (дефекти, пошкодження), зазначені в рекомендаціях (у разі відсутності недоліків (дефектів, пошкоджень) цей абзац не зазначається).


Виконавець                ____________                ____________________________

(підпис)                                (ініціали, прізвище)

Примітка Звіт складається у двох примірниках, які по одному зберігаються у виконавця та замовника.