УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
36 сесія 7 скликання
Р І Ш Е Н Н Я
Від 24.06.2020 р. № 2192/20
м. Харків
Про внесення змін до рішення 36 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 30.09.2009 № 230/09 «Про затвердження Міської програми увічнення пам’яті учасників та жертв Другої світової війни, захисників України, які брали участь в антитерористичній операції, на період 2010-2020 рр.»
З метою належного утримання та збереження місць поховань, пам’ятників і пам’ятних знаків, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років, забезпечення гідного вшанування пам’яті загиблих (померлих) осіб, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, на підставі Закону України «Про увічнення перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років», розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.11.2019 № 1096-р «Про затвердження комплексного плану заходів із належного вшанування пам’яті захисників України, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести до рішення 36 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 30.09.2009 № 230/09 «Про затвердження Міської програми увічнення пам’яті учасників та жертв Другої світової війни, захисників України, які брали участь в антитерористичній операції, на період 2010-2020 рр.» (зі змінами) такі зміни:
1. Викласти назву рішення в такій редакції:
«Про затвердження Міської програми увічнення пам’яті учасників та жертв Другої світової війни, захисників України, які брали участь у боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, на період 2010-2025 рр.».
1.2. Викласти додаток до рішення у новій редакції (додається).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт), з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста і секретаря Харківської міської ради.
Міський голова Г.А. КЕРНЕС
Додаток
до рішення 36 сесії Харківської міської
ради 5 скликання від 30.09.2009
№ 230/09 «Про затвердження Міської
програми увічнення пам’яті учасників
та жертв Другої світової війни, захисників
Украйни, які брали участь в антитерористичній
операції, на період 2010-2020 рр.»
в редакції рішення 36 сесії Харківської
міської ради 7 скликання
від 24.06.2020 № 2192/20
Міська програма
увічнення пам’яті учасників та жертв
Другої світової війни, захисників України,
які брали участь у боротьбі за незалежність,
суверенітет і територіальну цілісність України,
на період 2010-2025 рр.
1. Паспорт Програми
Назва Програми |
Міська програма увічнення пам’яті учасників та жертв Другої світової війни, захисників України, які брали участь у боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, на період 2010-2025 рр (далі — Програма). |
|
Підстава до розробки Програми |
Закон України «Про увічнення перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років»; Закон України «Про охорону культурної спадщини»; Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»; Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Закон України «Про поховання та похоронну справу»; постанова Кабінету Міністрів України від 20.12.2000 № 1867 «Про затвердження Комплексної програми пошуку і впорядкування поховань жертв війни та політичних репресій»; розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.09.2015 № 998-р «Про заходи з увічнення пам’яті захисників України на період до 2020 року»; розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.11.2019 № 1096-р «Про затвердження комплексного плану заходів із належного вшанування пам’яті захисників України, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України». |
|
Замовник Програми |
Харківська міська рада |
|
Розробник Програми |
Департамент комунального господарства Харківської міської ради |
|
Головна мета Програми |
Відновлення, реконструкція та благоустрій військових, братських поховань, пам’ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, увічнення пам’яті учасників та жертв війни, захисників держави, які проявили героїзму боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України |
|
Строки реалізації Програми |
2010-2025 рр. |
|
Джерела фінансування |
Кошти бюджету міста Харкова, інші джерела |
|
Обсяги фінансування |
Обсяги фінансування Програми за рахунок коштів бюджету міста Харкова визначаються на кожний окремий рік відповідно до кошторису після затвердження його рішенням сесії Харківської міської ради у межах бюджетних асигнувань |
|
Очікувані результати від реалізації Програми |
Приведення у належний стан військових, братських поховань, пам’ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, упорядкування та благоустрій місць поховань загиблих (померлих) захисників України, які проявили героїзм у боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України |
|
Відповідальні за виконання Програми |
Департамент комунального господарства Харківської міської ради, Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради, Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради, адміністрації районів м. Харкова, Відділ з питань топоніміки та охорони історико-культурного середовища Харківської міської ради |
1. Загальні положення
Шанобливе ставлення до пам’яті про перемогу над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років, про ветеранів війни, учасників українського визвольного руху та жертв нацизму є обов'язком держави та громадян України.
Восьма сесія Верховної Ради Української PCP 13 липня 1978 року прийняла Закон Української PCP «Про охорону і використання пам’яток історії й культури», введений в дію з 1 листопада 1978 року і який діяв до червня 2000 року. Зазначений законодавчий акт підсумував всю методологічну базу виявлення та охорони пам’яток.
Протягом 1990-х років зі зміною суспільної формації та майнових відносин практичне використання цього закону було обмежене. За цей час у Харкові було втрачено ряд об’єктів, що перебували на державному обліку. Прийняття в червні 2000 року Закону України «Про охорону культурної спадщини», а також підзаконних актів дозволило почати організацію роботи з охорони пам’яток на новому рівні.
Понад 75 років відділяють нас від того пам’ятного дня, коли над містом було піднято прапор визволення від нацистів. 23 серпня 1943 року війська Степного фронту під командуванням генерал-полковника І.С. Конєва з боєм звільнили місто від загарбників, вписавши одну з найяскравіших сторінок в історію Другої світової війни.
У 50-60-ті роки минулого століття була проведена широкомасштабна операція з перепоховання останків загиблих у боях, створення братських могил та меморіальних комплексів. Під час проведення цих заходів були допущені помилки та прорахунки, внаслідок чого була перепохована лише частина останків і велика кількість поховань залишилася необлікованою і невідомою.
Пам’ять про відомих та невідомих героїв, про всіх, хто на фронті та в тилу наближав перемогу над нацизмом, піднімав з руїн наше місто, назавжди залишиться в серці кожного харків’янина. Відновити в пам’яті кожну мить визволення та відбудови першої столиці України, відкрити людям імена героїв тих славетних і трагічних років - наш громадянський обов’язок.
Сьогодні Україна переживає найбільше випробування у своїй новітній історії — збройну боротьбу за незалежність та територіальну цілісність. У цій боротьбі ми вже маємо загиблих і поранених, проте маємо і першу історичну перемогу — згуртовану націю, яка готова боротися за свої національні та політичні права. Вперше за довгі десятиліття Україна може розраховувати на підтримку своїх громадян, адже захищати свою державу зголосилися мешканці всіх без винятку областей нашої держави.
Важливо не змарнувати такий історичний момент і докласти всіх зусиль, щоб кров, пролита нашими бійцями, стала не лише жертвою в ім’я цілісності країни, але й об’єднала українську державу та українську націю, мобілізувала українське суспільство для реалізації важливих завдань новітнього державотворення.
Увічнення пам’яті загиблих (померлих) захисників України, висвітлення їхніх подвигів на державному рівні є вкрай необхідним завданням як з морально-етичних міркувань, так і для консолідації суспільства, формування єдиної національної пам’яті та ідентичності.
2. Мета та основні завдання Програми
Метою Програми є відновлення, реконструкція та благоустрій військових, братських поховань, пам’ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, увічнення пам’яті учасників та жертв війни, захисників держави, які проявили героїзм у захисті України під час проведення антитерористичної операції, у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, шляхом спорудження пам’ятників, пам’ятних знаків на місцях їх поховання, пропагування історії міста, його культурного надбання, створення умов для туристичної та екскурсійної привабливості об’єктів історико-культурної спадщини.
Основними завданнями Програми є:
здійснення капітального ремонту та реконструкції пам’яток Другої світової війни, благоустрій прилеглих територій;
виявлення та упорядкування відповідно до чинного законодавства пам’ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, які не мають балансової належності;
виявлення об’єктів поховань жертв Другої світової війни; здійснення заходів з перепоховання жертв Другої світової війни;
придбання намогильних споруд з урахуванням їх монтажу на місцях поховання загиблих (померлих) осіб, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України і брали участь в антитерористичній операції, у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, благоустрій прилеглих територій.
Заходи на виконання основних завдань Програми додаються.
3. Відповідність Програми державній політиці
Програма розроблена відповідно до законів України «Про увічнення перемоги над нацизмом у Другій світовій війні 1939-1945 років», «Про охорону культурної спадщини», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про поховання та похоронну справу», постанови Кабінету Міністрів України від 20.12.2000 № 1867 «Про затвердження Комплексної програми пошуку і впорядкування поховань жертв війни та політичних репресій», розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.09.2015 № 998-р «Про заходи з увічнення пам’яті захисників України на період до 2020 року», розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.11.2019 № 1096-р «Про затвердження комплексного плану заходів із належного вшанування пам’яті захисників України, які загинули в боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України», інших нормативно-правових актів у сфері охорони культурної спадщини.
4. Строки реалізації Програми
Виконання Програми заплановане на період 2010-2025 рр.
5. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок коштів бюджету міста Харкова та інших джерел.
Обсяги фінансування Програми за рахунок коштів бюджету міста Харкова визначаються на кожний окремий рік відповідно до кошторису після затвердження його рішенням сесії Харківської міської ради у межах бюджетних асигнувань.
6. Очікувані результати
Приведення у належний стан військових, братських поховань, пам’ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війні, упорядкування та благоустрій місць поховань загиблих (померлих) захисників України, які проявили героїзм у боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, підвищення рівня роботи, в тому числі виховної, з охорони історико-культурної спадщини, створення нових популярних екскурсійних маршрутів, виховання у харків'ян почуття патріотизму та гордості за рідне місто.
Директор Департаменту
комунального господарства
Харківської міської ради О.А. БОГАЧ
Додаток
до Міської програми увічнення пам’яті
учасників та жертв Другої світової
війни, захисників України, які брали
участь у боротьбі за незалежність,
суверенітет і територіальну цілісність
України, на період 2010-2025 рр.
в редакції рішення 36 сесії Харківської
міської ради 7 скликання
від 24.06.2020 № 2192/20
ЗАХОДИ
на виконання основних завдань Міської програми увічнення
пам’яті учасників та жертв Другої світової війни, захисників України,
які брали участь у боротьбі за незалежність, суверенітет і територіальну
цілісність України, на період 2010-2025 рр.
№ з/п |
Найменування заходу |
Джерела фінансування |
Відповідальний підрозділ |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
||||
1. |
Здійснення капітального ремонту та реконструкції пам’яток Другої світової війни, благоустрій прилеглих територій |
Кошти бюджету міста Харкова, інші джерела |
Департамент комунального господарства Харківської міської ради, Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради |
||||
2. |
Виявлення та упорядкування відповідно до чинного законодавства пам’ятників, що увічнюють перемогу над нацизмом у Другій світовій війн, які не мають балансової належності |
Кошти бюджету міста Харкова |
Департамент комунального господарства Харківської міської ради, Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради, адміністрації районів м. Харкова, Відділ з питань топоніміки та охорони історико- культурного середовища Харківської міської ради |
||||
3. |
Виявлення об’єктів поховань жертв Другої світової війни |
Не потребує коштів |
Адміністрації районів м. Харкова, Відділ з питань топоніміки та охорони історико-культурного середовища Харківської міської ради |
||||
4. |
Здійснення заходів з перепоховання жертв Другої світової війни |
Кошти бюджету міста Харкова, інші джерела |
Департамент комунального господарства Харківської міської ради, Відділ з питань топоніміки та охорони історико-культурного середовища Харківської міської ради |
1 |
2 |
3 |
4 |
||||
5. |
Придбання намогильних споруд з урахуванням їх монтажу на місцях поховання, загиблих (померлих) осіб, які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України і брали участь в антитерористичній операції, у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, благоустрій прилеглих територій |
Кошти бюджету міста Харкова, інші джерела |
Департамент комунального господарства Харківської міської ради, Департамент містобудування та архітектури Харківської міської ради |
Директор Департаменту
комунального господарства
Харківської міської ради О.А. БОГАЧ