Про затвердження «Програми зайнятості населення м. Харкова на 2003 рік»

Номер
27/03
Сесія
12/24
Тип
Нормативні документи
Дата прийняття
26/02/2003
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

12 сесія 24 скликання


РІШЕННЯ


Від 26.02.2003 № 27/03

м. Харків

Про затвердження «Програми зайнятості населення м. Харкова на 2003 рік»

На підставі ст.14 Закону України «Про зайнятість населення», ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська ради

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити «Програму зайнятості населення м. Харкова на 2003 рік» (додається).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради Воронова М.М.


Міський голова В. Шумілкін


Додаток

до рішення ХІІ сесії Харківської міської ради

ХХІV скликання «Про затвердження «Програми

зайнятості населення м. Харкова на 2003 рік»

від 26.02.2003 р. № 27/03


ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА



ПРОГРАМА

зайнятості населення

м. Харкова на 2003 рік



м. Харків- 2003 р.


І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Програма зайнятості населення м. Харкова на 2003 рік розроблена відповідно до ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст.14 Закону України «Про зайнятість населення» і є складовою частиною обласної програми зайнятості населення, яка є механізмом реалізації Державної програми зайнятості населення на 2001-2004 роки.

В основу програми покладені положення Послання Президента України до Верховної Ради України «Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки», Основних напрямів соціальної політики на період до 2004 року, Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Указів Президента України «Про Стратегію подолання бідності» та «Про Концепцію державної регіональної політики», результати обстеження в місті економічного стану підприємств і організацій провідних галузей економіки та перспектив їх розвитку на 2003р., пропозиції виконавчих органів місцевого самоврядування та служби зайнятості щодо стабілізації ситуації із зайнятістю населення.

Головною метою програми є сприяння створенню економічних та соціальних умов для продуктивної зайнятості населення м. Харкова.

Пріоритетними завданнями програми є:

• оцінка стану ринку праці міста, обсягів зайнятості, створення робочих місць, рівня безробіття;

• сприяння громадянам, що втратили заробіток і шукають роботу, у працевлаштуванні шляхом удосконалення форм та методів роботи з населенням та роботодавцями;

• сприяння розвитку підприємництва шляхом здійснення організаційно-економічних заходів для підтримки малих підприємств та безробітних громадян, які мають намір відкрити власну справу;

• регулювання соціально-трудової сфери та розвитку соціальних гарантій для працюючих на підставі колективних договорів;

• створення умов для реалізації права на працю шляхом забезпечення виконання чинного законодавства про працю та зайнятість, регулювання використання праці іноземних громадян.

Реалізація програми здійснюватиметься на засадах соціального партнерства.

Фінансове забезпечення реалізації програми передбачається за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, власних коштів підприємств та місцевих бюджетів, в частині організації оплачуваних громадських робіт.

Координація та контроль реалізації заходів програми здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Харківської міської ради.

II. СТАН РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ ТА ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ

м. ХАРКОВА У 2001 - 2002 РОКАХ

У 2001 - 2002 роках продовжилася стабілізація стану економіки міста. Обсяги промислової продукції у порівняльних цінах в 2001 році зросли на 17,4% до обсягів 2000 року, а в 2002 році вони зросли ще на 7%.

Темпи приросту обсягів випуску товарів народного споживання у 2001 році склали 25,6%, а у 2002 році - 8,7%.

Продовжується робота щодо реалізації переваг спеціального режиму інвестиційної діяльності на території міста. Затверджені 68 інвестиційні проекти на суму понад 306 млн. доларів США.

На жаль, позитивні зрушення в економіці суттєво не вплинули на продуктивну зайнятість населення міста.

Стан зайнятості населення характеризується перерозподілом трудових ресурсів між сферами економічної діяльності. Чисельність працюючих у галузях економіки зменшилася у 2002р. на 18,1 тис.чол. і становить 547,4 тис.чол.

Основний обсяг скорочення (16,7 тис.чол.) припадає на виробничі галузі економіки: промисловість - 8,5 тис.чол., будівництво - 3,8 тис.чол., транспорт та зв'язок - 4,2 тис.чол. У галузях торгівлі, громадського харчування, матеріального постачання та збуту кількість працівників залишається на рівні 2001 року.

Одночасно зростає середня заробітна плата в галузях економіки. За підсумками 2001 року вона складала 340,9 грн., а за підсумками 11 місяців поточного року - 398,08 грн. В листопаді 2002 року середня заробітна плата по місту складала 435,41 грн.

Проте слід відзначити, що 65% працюючих отримують заробітну плату нижче середньої, а у понад 60% працюючих заробітна плата нижче за прожитковий мінімум.

В інших сферах економічної діяльності зайнято 190,1 тис.чол. проти 187,9 тис.чол. у 2001р.

В місті збільшується чисельність громадян працездатного віку, не зайнятих трудовою діяльністю. У 2002 році вона становитиме 112,5 тис.чол. проти 93,5 тис.чол. у 2001р.

За 11 місяців 2002 року на обліку служби зайнятості перебувало громадян на 3,1% більше ніж за відповідний період минулого року. Проте рівень безробіття за цей період склав 1,15% (на 01.12.2001 року - 1,16%). Це пов'язано з тим, що завдяки стабілізації економіки збільшилася кількість вакантних робочих місць і громадяни мають змогу працевлаштуватися. Нажаль працевлаштовуються за допомогою служби зайнятості лише третина тих, що перебувають на обліку.

Проте, стан фіксованого ринку праці продовжує характеризуватися значним дисбалансом між пропозицією та попитом на робочу силу, високою питомою вагою жінок та молоді, соціальне незахищених категорій населення. На кожне вільне робоче місце претендує 2 чол. з числа тих, що перебувають на обліку служби зайнятості.

За причинами незайнятості основну частину складали вивільнені працівники, звільнені за власним бажанням та особи, не зайняті більше 1 року.

III. ПРОГНОЗ РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ ТА БЕЗРОБІТТЯ У 2003 РОЦІ.

У 2003 році передбачається збільшення обсягів промислового виробництва на 3% в порівнянні з очікуваними обсягами виробництва в 2002 році.

Випереджаючими темпами буде розвиватися виробництво товарів народного споживання, обсяги яких зростуть на 5%.

Відповідно до статистичних прогнозів балансу ринку праці, з урахуванням маятникової міграції, у 2003 році трудові ресурси міста зростуть на 2,7 тис.чол. і складатимуть 1013,8 тис.чол. Це зростання відбуватиметься за рахунок працездатного населення у працездатному віці.

Продовжиться скорочення чисельності працюючих в галузях економіки, і вона складатиме 540,5 тис.чол. Чисельність зайнятих в інших сферах економічної діяльності зросте на 2,2 тис.чол. і становитиме 192,3 тис.чол. У всіх сферах економічної діяльності буде зайнято 732,8 тис.чол., або 72,3% трудових ресурсів.

Зростатимуть обсяги незайнятого населення, які дорівнюватимуть 126,6 тис.чол.

Очікується, що у 2003 році послугами служби зайнятості скористаються 38,1 тис.осіб. Заходами активної політики зайнятості передбачено охопити 58,4% незайнятих громадян, які перебуватимуть на обліку в службі зайнятості.

З числа громадян, які звернуться до служби зайнятості у 2003 році, 25,6% складатимуть особи звільнені з причин плинності кадрів, 13,2% - звільнені за скороченням штату, 4,6% - випускники навчальних закладів.

IV. ПРОБЛЕМИ ТА РИЗИКИ У СФЕРІ ЗАЙНЯТОСТІ

1. При загальному збільшенні трудових ресурсів спостерігається скорочення чисельності зайнятих в галузях економіки. Темпи розвитку підприємництва не відповідають темпам скорочення працюючих в галузях економіки. Внаслідок цього спостерігається збільшення кількості населення, не зайнятого економічно доцільною діяльністю.

2. На підприємствах і в організаціях міста спостерігаються значні обсяги прихованого безробіття та затримки з виплати заробітної плати. Це призведе до подальшого зростання чисельності незайнятого населення та його виходу на фіксований ринок праці.

3. В місті велика кількість людей, які займаються нерегламентованими формами зайнятості. Із їх заробітків не перераховуються обов'язкові внески до пенсійного фонду, до фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, а також не сплачується прибутковий податок з громадян. Крім фінансових втрат місцевих бюджетів та вказаних фондів, ці люди втрачають соціальний захист щодо додержання їх трудових прав і отримання трудової пенсії. Через кілька років великий прошарок населення міста може стати соціальними пенсіонерами.

4. Питома вага молоді в загальній чисельності зайнятих в економіці знижується і складає 16% проти 27% у 1991р. Ускладнюється проблема працевлаштування випускників навчальних закладів. Збільшується чисельність випускників ПТУ, які вимушені самостійно шукати роботу, тому що отримані ними професії не відповідають потребам ринку праці міста. На цей час фіксований ринок праці майже на третину складається із молоді. Це потребує відпрацювання дійових механізмів працевлаштування молоді, в першу чергу соціальне незахищених категорій та тих, кому надається перше робоче місце.

V. ШЛЯХИ РОЗВ'ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМ У СФЕРІ ЗАЙНЯТОСТІ

Головними напрямками розв'язання проблем зайнятості населення у 2003р. будуть:

1. Формування нормативно-правової бази у сфері зайнятості.

2. Професійно - освітня підготовка кадрів, підвищення якості робочої сили.

3. Збереження та створення робочих місць, сприяння підприємництву та самостійній зайнятості населення.

4. Сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту і не здатні конкурувати на ринку праці.

4.1. Сприяння зайнятості інвалідів.

4.2. Сприяння зайнятості молоді.

4.3 Зайнятість громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

5. Надання соціальних послуг зареєстрованим безробітним.

6. Регулювання соціально-трудових відносин, розвиток соціального партнерства

VI. ЗАХОДИ ЩОДО СПРИЯННЯ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ

№

п/п

Зміст заходу

Термін виконання

Виконавці

Очікуваний результат

1

2

3

4

5

1. Формування нормативно-правової бази у сфері зайнятості

1.

Надавати пропозиції обласній державній адміністрації щодо удосконалення законодавства про працю та зайнятість населення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття в частині: організації контролю додержання вимог законодавства про працю; організації оплачуваних громадських робіт; розвитку трудової міграції.

Протягом року

Виконавчі органи міської та районних в місті рад

Вирішення проблемних питань забезпечення зайнятості населення, підвищення рівня обслуговування офіційно незайнятого населення.

2. Професійно - освітня підготовка кадрів, підвищення якості робочої сили

2.

Продовжити роботу щодо формування повної бази даних підприємств, що займаються професійною підготовкою робочих кадрів.

Протягом року

Виконавчі органи міської та районних в місті рад

Забезпечення керованості процесів, що відбуваються у сфері професійної підготовки кадрів.

3.

Забезпечити моніторинг стану професійного навчання кадрів на виробництві. Готувати пропозиції щодо удосконалення цього напрямку роботи, та інформувати з цього питання сторони Регіональної угоди.

Протягом року

Виконавчі органи міської та районних в місті рад

Удосконалення рівня роботи з професійної підготовки робочих кадрів. Підвищення рівня кваліфікації працівників підприємств.

3. Збереження та створення робочих місць, сприяння підприємництву та самостійній зайнятості населення

4.

Сприяти реалізації положень Закону України «Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу», а також рішення спільної колегії Міністерства промислової політики України та обласної державної адміністрації від 19.09.2002 р. «Про стан та основні напрями розвитку двигунобудування, тракторобудування та іншої сільгосптехніки на підприємствах Харківської області у 2002-2005 роках», максимальному збереженню робочих місць та чисельності працюючих на підприємствах тракторного та сільськогосподарського машинобудування (ВАТ «ХТЗ», ВАТ «Серп і Молот», ДП «Завод ім. Малишева», ВАТ «ХЗТД», ВАТ «ХЗТСШ», ВАТ «Аврамат» та інш.) за рахунок:

- розробки та визначення шляхів реструктуризації виробництв;

- пошуку стратегічних інвесторів, підготовки програм інноваційного фінансування підприємств;

- виділення коштів з державного та обласного бюджетів на підтримку та модернізацію виробництв;

- розвитку державного та регіонального лізінгу техніки.

Протягом року

Виконавчі органи міської та районних в місті рад

Уповільнення темпів скорочення чисельності працівників на підприємствах тракторного та сільськогосподарського машинобудування, підвищення ефективності використання робочої сили, поновлення діяльності існуючих робочих місць.

5.

Сприяти створенню за рахунок усіх джерел фінансування на підприємствах, в установах, організаціях не менш 6,0тис робочих місць, шляхом: залучення іноземних та внутрішніх інвестицій; реалізації переваг спеціального режиму інвестиційної діяльності на території м. Харків; підвищення ефективності інноваційно-інвестиційної діяльності суб'єктів господарювання усіх форм власності.

Протягом року

Виконавчі органи міської та районних в місті рад

Розвиток сфери прикладання праці, зростання попиту на робочу силу, поширення можливостей працевлаштування населення.

6.

Сприяти створенню 18,5тис. робочих місць за рахунок підприємств малого бізнесу, розвитку приватного підприємництва в рамках реалізації «Комплексної програми підтримки розвитку підприємництва у м.Харкові на 2003-2004р.р.»

Протягом року

Управління з питань підприємництва та інвестицій міської ради, виконавчі органи районних в місті рад

Зростання чисельності зайнятих у сфері малого бізнесу.

7.

Забезпечити консультативну допомогу громадянам з питань організації власної справи, заснованій на приватній власності та власній праці.

Протягом року

Управління з питань підприємництва та інвестицій міської ради, виконавчі органи районних в місті рад

Зростання чисельності зайнятих у сфері малого бізнесу.

8.

Здійснювати контроль за виконанням умов договорів купівлі-продажу на приватизованих підприємствах в частині збереження робочих місць та забезпечення ефективного використання робочої сили.

Протягом року

Головне управління економіки та комунального майна міської ради, виконавчі органи районних в місті рад

Збереження чисельності працівників приватизованих підприємств, підвищення ефективності використання робочої сили.

9.

Здійснювати контроль за обгрунтованістю

використання адміністрацією підприємств та організацій режиму скороченого робочого тижня або дня.

Протягом року

Виконавчі органи міської та

районних в місті рад

Скорочення рівня прихованого безробіття.

10.

Вживати заходи щодо подальшого зростання рівня заробітної плати, недопущення використання робочої сили з оплатою праці нижче законодавче встановленого її мінімального розміру.

Протягом року

Виконавчі органи міської та районних в місті рад

Зниження плинності кадрів, стабілізація чисельності працюючих. Скорочення обсягів прихованого безробіття, підвищення ефективності використання робочої сили.

11.

Продовжити в рамках експерименту надання матеріальної допомоги на поворотній основі безробітним для відкриття власної справи. Ініціювати перед Правлінням Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття виділення коштів щодо поповнення обігового фонду.

Протягом року

Обласний центр зайнятості

Створення сприятливих умов для залучення безробітних до підприємницької діяльності, активізація їх життєвої позиції на ринку праці.

4. Сприяння зайнятості громадян, які потребують соціального захисту і не здатні конкурувати на ринку праці

12.

Здійснити бронювання на підприємствах, в організаціях та установах області всіх форм власності не менше 2,2 тис. робочих місць, в тому числі для:

- жінок, які мають дітей віком до 6 років, одиноких матерів з дітьми до 14 років або дітьми-інвалідами - 950од.;

- молоді, якій надається перше робоче місце (випускники загальноосвітніх шкіл, ПТУ, діти - сироти, неповнолітні та інші особи) - 876од.;

- осіб перед пенсійного віку - 271 од.;

- звільнених після відбуття покарання або примусового лікування - 137од.

Забезпечити контроль за виконанням прийнятих рішень з працевлаштування соціальне незахищених категорій населення.

Протягом року

Виконавчі органи міської та районних в місті рад, Районні в місті центри зайнятості

Забезпечення реалізації додаткових гарантій зайнятості 2,2тис. громадян з числа соціальне незахшцених категорій населення.

13.

Забезпечити надання дотацій роботодавцям на створення 567 робочих місць за .рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття для працевлаштування соціальне незахищених категорій населення, насамперед молоді та жінок.

Протягом року

Районні в місті центри зайнятості

Забезпечення реалізації державних гарантій зайнятості для соціальне незахищених категорій населення, поширення можливостей їх працевлаштування, підвищення рівня працевлаштування.

14.

У тісній співпраці сприяти трудовому і побутовому влаштуванню громадян, які повернулись з місць відбуття покарання, в тому числі за амністією. Забезпечити постійний контроль за їх працевлаштуванням на заброньовані робочі місця.

Протягом року

Управління праці та соціального захисту населення міської ради, центр соціальної адаптації, районні в місті центри зайнятості

Активізація життєвої позиції громадян, звільнених з місць відбуття покарання, та сприяння їх працевлаштуванню.

4.1. Сприяння зайнятості інвалідів

15.

Забезпечити працевлаштування і професійне навчання інвалідів під конкретні робочі місця з урахуванням висновків медико-соціальних експертних комісій. Підвищити рівень організації роботи та контроль за виконанням нормативів створення робочих місць на підприємствах, установах та організаціях всіх форм власності згідно із ст.19, 20 Закону України «Про внесення змін др Закону «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Протягом року

Управління праці та соціального захисту населення міської ради, обласне відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, районні в місті центри зайнятості, підприємства, установи, організації.

Підвищення рівня організації робочих місць для працевлаштування інвалідів.

16.

Сприяти стабільній діяльності підприємств УТОГ, УТОС, Союзу організації інвалідів та забезпеченню зайнятості інвалідів шляхом:

- формування регіонального замовлення на продукцію цих підприємств та надання їм переваг при проведенні відповідних тендерів;

- розвитку кооперації з промисловими підприємствами області;

- надання позики на рівні, не нижче попереднього року. У необхідних випадках ініціювати їх отримання перед Кабінетом Міністрів України; надання фінансової підтримки на збереження та створення робочих місць за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів України.

Протягом року

Управління праці та соціального захисту населення міської ради, обласне відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, підприємства УТОГ, УТОС, Союз організацій інвалідів.

Забезпечення зайнятості інвалідів, які працюють на підприємствах УТОГ, УТОС, Союзу організацій інвалідів.

4.2. Сприяння зайнятості молоді

17.

Сприяти розвитку підприємництва у молодіжному середовищі шляхом проведення спеціалізованих семінарів та круглих столів, організації курсів навчання менеджерів малого бізнесу.

Протягом року

Управління з питань підприємництва та інвестицій міської ради, виконавчі органи районних в місті рад

Зростання чисельності зайнятих у сфері малого бізнесу.

18.

Сприяти створенню громадських організацій (молодіжних центрів праці, громадських центрів зайнятості при ВНЗ) з метою вирішення питання зайнятості молодих громадян, насамперед випускників вузів. Надавати всебічну організаційну та методичну допомогу в їх діяльності. Налагодити тісну взаємодію між підприємством «Біржа праці» громадського Фонду активного сприяння працевлаштуванню та обласним молодіжним центром праці у вирішенні питань постійного та тимчасового працевлаштування всіх категорій молоді.

Протягом року

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради, Рада ректорів вищих навчальних закладів, обласний молодіжний центр праці, підприємство «Біржа праці» громадського Фонду активного сприяння працевлаштуванню

Сприяння працевлаштуванню всіх категорій молоді, в тому числі випускників вищих навчальних закладів, та їх тимчасовій зайнятості на період літніх канікул та у вільний від навчання час.

19.

Забезпечити підвищення конкурентоспроможності офіційно незайнятої молоді шляхом її професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації з професій, що користуються попитом на ринку праці та сприяють самозайнятості або зайняттю підприємницькою діяльністю, в тому числі за модульними програмами.

Протягом року

Обласний центр зайнятості

Підвищення конкурентоспроможності на ринку праці молоді, яка зареєстрована у службі зайнятості.

20.

Сприяти тимчасовій зайнятості учнівської і студентської молоді в період літніх канікул та у вільний від навчання час, організації таборів праці та відпочинку, студентських трудових загонів.

Протягом року

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради, Управління праці та соціального захисту населення міської ради

Забезпечення на період літніх! канікул та у вільний від навчання час тимчасової зайнятості учнів старших класів загальноосвітніх шкіл та студентів.

4.3. Зайнятість громадян, які постраждали внаслідок аварїї на Чорнобильській АЕС


21.

Забезпечити пріоритетне надання дотацій роботодавцям на створення робочих місць за рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття для працевлаштування громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Протягом року

Обласний центр зайнятості

Сприяння зайнятості громадян, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

5. Надання соціальних послуг зареєстрованим безробітним

22.

Забезпечити працевлаштування за сприянням служби зайнятості на вільні та новостворювані робочі місця не менше 13,1 тисяч офіційно незайнятих громадян.

Протягом року

Районні в місті центри зайнятості

Підвищення трудової активності безробітних, скорочення обсягу офіційного безробіття.

23.

Забезпечити тимчасову зайнятість на оплачуваних громадських роботах 5,7 тис. громадян із числа незайнятого населення. Розширити масштаби цих робіт, що спрямовані на задоволення соціально-економічних потреб районів та на об'єктах соціальної сфери: в будинках-інтернатах, територіальних центрах по обслуговуванню одиноких громадян похилого віку, установах освіти, культури, охорони здоров'я.

Протягом року

Виконавчі органи міської та районних в місті рад, Районні в місті центри зайнятості, підприємства, установи, організації.

Забезпечення тимчасової зайнятості безробітних.

24.

Забезпечити надання .безробітним послуг інформаційно-довідкового та психо-діагностичного характеру з питань вибору, зміни професії, місця роботи або навчання. Залучати їх до участі у діяльності клубів з техніки пошуку роботи. Проводити масові профорієнтаційні заходи: «Дні зайнятості», «Дні інформації», ярмарки вакансій, в тому числі безпосередньо на підприємствах.

Протягом року

Обласний центр зайнятості, комітет у справах сім'ї та молоді міської ради, управління праці та соціального захисту населення міської ради

Підвищення інформованості населення, в тому числі молоді, про потребу підприємств і організацій в робочих кадрах та поширення можливостей працевлаштування.

25.

Сприяти вирішенню питання придбання та реконструкції приміщень Ленінського, Фрунзенського, Київського, Червонозаводського районних центрів зайнятості.

Протягом року

Обласний центр зайнятості, Виконавчі органи Ленінської, Фрунзенської, Київської, Червонозаводської районних в місті рад

Підвищення якості послуг, що надаються службою зайнятості.

26.

Створити необхідні умови для формування системи інформаційного обслуговування населення, зосередивши увагу на матеріально-технічному, методичному та кадровому забезпеченні центрів зайнятості.

Протягом року

Обласний центр зайнятості

Сприяння розвитку системи інформаційного обслуговування населення.

6. Регулювання соціально-трудових відносин, розвиток соціального партнерства

27.

Забезпечити включення до колективних договорів підприємств, установ, організацій всіх форм власності зобов'язань з організації продуктивної зайнятості працюючих, професійної підготовки, регулювання процесу вивільнення та забезпечення соціального захисту вивільнюваних працівників. Здійснювати контроль за виконанням цих зобов'язань.

Протягом року

Підприємства, установи, організації, виконавчі органи міської та районних в місті рад, спільно з об'єднаннями профспілок та роботодавців

Підвищення ефективності використання робочої сили та забезпечення соціального захисту вивільнюваних працівників.

28.

Підвести підсумки районних конкурсів на звання «Кращий роботодавець року» за 2002 рік. Визначити підприємства для участі у обласному конкурсі. Забезпечити активну участь в ньому підприємств, установ та організацій області у 2003 році.

Протягом року

Районні організаційні комітети з проведення конкурсу, виконавчі органи міської та районних в місті рад, спільно з об'єднаннями профспілок та роботодавців

Відзначення та стимулювання соціальних партнерів у вирішенні питань зайнятості населення.



Таблиця 1

Баланс трудових ресурсів по м. Харкову на 2001-2003 роки (тис.чол.)


Показники

Шифр рядка

2001 рік (звіт)

2002 рік (очікуване)

2003 рік (прогноз)

Всього

у тому числі

Всього

у тому числі

Всього

у тому числі

місто

село

місто

село

місто

село

1

2

3

4

5

6

7

8

»

10

11

Постійне населення на початок року

01

1474,2



1468,1



1468,1



Середньорічне постійне населення

02

1471,2



1464,6



1464,6



Трудові ресурси - всього (04+05=06+14+15+16)

03

1008,1



1011,1



1013,8



працездатне населення в працездатному віці

04

936,3



939,5



942,2



працюючі особи старшого віку та підлітки

05

71,8



71,6



71,6



Розподіл трудових ресурсів











Зайнято у всіх сферах економічної діяльності (07+1 3)

06

753,4



737,5



732,8



з них:











В галузях економіки (08+09+10+1 1+12)

07

565,5



547,4



540,5



в тому числі:











на підприємствах, в організаціях та установах (включаючи малі, спільні підприємства, кооперативи)

08

565,3



547,2



540,3



на підприємствах, в організаціях та установах споживчої кооперації

09

0,2



0,2



0,2



зайняті в.колективних сілськогосподарських підприємствах

10










зайняті в селянських фермерських господарствах

11










зайняті в особистому підсобному сільскому господарстві

12










В інших сферах економічної діяльності

13

187,9



190,1



192,3



Безробітні (зареєстровані у службі зайнятості)

14

13,9



11,9



11,9



Учні працездатного віку, які навчаються з відривом від виробництва

15

147,3



149,1



142,1



Незайняте працездатне населення в працездатному віці

16

93,5



112,5



126,6



в т.ч. жінки, які знаходяться у відпустці з вагітності, пологів та догляду за дітьми до досягнення ними передбаченого законодавством віку

17

21,5



21,5



21,5



Розподіл зайнятих в галузях економіки (07=19+26

18

565,3



547,2



540,3



в тому числі:











В галузях сфери матеріального виробництва

19

367,2



350,3



344,8



з них:











промисловість

20

188,8



180,2



176,1



будівництво

21

37,8



34,0



32,5



сільське господарство

22

1,6



1,6



1,6



транспорт та зв'язок

23

51,5



47,2



47,3



торгівля, громадське харчування, заготівлі, матеріально-технічне постачання і збут

24

72,6



72,6



72,6



інші галузі матеріального виробництва

25

14,9



14,7



14,7



В галузях невиробничої сфери

26

198,1



196,9



195,5



з них:











освіта, культура та мистецтво

27

72,1



72,2



72,2



наука і наукове обслуговування

28

26,5



26,3



26,3



охорона здоров'я, фізична культура і соціальний захист

29

49,0



49,0



49,0



житлове та комунальне господарство і невиробничі види побутового обслуговування населення

30

26,5



25,8



25,4



Фінансування, страхування та пенсійне забезпечення

31

6,0



5,8



5,3



апарат органів державного управління, органів управління кооперативних і громадських організацій

32

18,0



17,8



17,3





Баланс руху робочої сили через державну службу зайнятості по м.Харкову


(осіб)


2000 рік,

звіті дані

2001 рік,

звіті дані

2002 рік,

очікувані дані

2003 рік,

прогнозні дані

1

2

3

6

9

12

1.

Пропозиція робочої сили, всього

41517

35929

37367

38125

2

Чисельність незайнятих громадян, які перебували на обліку в державній службі зайнятості на початок року

16385

13675

11040

11760

3

Звернулося за сприянням у працевлаштуванні незайнятих громадян протягом року - всього

25132

22254

26327

26365


в тому числі:





3.1

особи, звільнені у зв'язку зі змінами в організації виробництва і праці

5624

3659

3493

3470

3.2

особи.звільнені з причин плинності кадрів

7077

5888

6476

6751

3.3

випускники вищих навчальних закладів

797

468

539

547

3.4

випускники професійно-технічних навчальних закладів

531

350

351

353

3.5

випускники середніх загальноосвітніх шкіл

237

228

290

320

3.6

особи, які звільнилися із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби

208

170

182

187

3.7

особи, звільнені на підставі припинення трудового договору або за згодою сторін

1555

2350

2580

2773

3.8

інші категорії незайнятого населення

9103

9141

12416

11964

4

Працевлаштоване незайнятих громадян протягом року

11802

12171

12554

13137

5

Чисельність осіб, які зняті з обліку для самостійного працевлаштування та з інших причин протягом року

16040

12718

13053

13546

6

Чисельність незайнятих громадян, які перебували на обліку в державній службі зайнятості на кінець року

13675

11040

11760

11442


Прогнозні показники обсягів надання соціальних послуг на 2003 рік

Чисельність НЗН

із загальної чисельності

працевлаштовано

проход. профнавчання

%%

до гр. 1

направ на оплач. громад. роботи


всього

%%

до гр. 1

в тому числі

на додат. роб. місця за рахунок дотацій

%%

до гр. 1

однораз. випл. допом.

%%

до гр. 1

на сез. роботи

%%

до гр. 1

А

1

2


2.1


2.2


2.3


3


4


Дзержинський

5560

2060

37,1

100

1,80

110

1,98

0

0

450

8,1

825

14,8

Київський

3570

1290

36,1

61

1,71

70

1,96

0

0

350

9,8

600

16,8

Комінтернівський

3380

1255

37,1

54

1,60

57

1,69

0

0

330

9,8

600

17,8

Ленінський

2700

1025

38,0

45

1,67

50

1,85

0

0

275

10,2

490

18,1

Московський

8900

2300

25,8

100

1,12

170

1,91

0

0

640

7,2

900

10,1

Жовтневий

3653

1437

39,3

64

1,75

72

1,97

0

0

325

8,9

650

17,8

Орджонікідзевський

3230

1210

37,5

55

1,70

50

1,55

0

0

306

9,5

500

15,5

Фрунзенський

4182

1400

33,5

40

0,96

80

1,91

0

0

400

9,6

650

15,5

Червонозаводський

2950

1160

39,3

48

1,63

57

1,93

0

0

310

10,5

510

17,3

УСЬОГО

по м.Харкову

38125

13137

34,5

567

1,49

716

1,88

0

0

3386

8,9

5725

15,0


Бронювання робочих місць по м. Харкову на 2003 рік


Регіони

Загальна чисельність осіб, зареєстрованих в службі зайнятості, які підпадають під 5% квоту

Чисельність осіб на заповнення заброньованих робочих місць

в тому числі (з гр.3) за категоріями відповідно до ст.5 Закону про зайнятість

жінки, які мають дітей до 6 років, одинокі матері з дітьми до 14 років або дітьми-інвалідам

молодь, яка закінчила ЗОШ, професійні навчально-виховні заклади та якій надається перше робоче місце

молодь, яка залишилася без піклування батьків (сироти)

молодь, яка звільнилася із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби та якій надається перше робоче місце

молодь, якій виповнилося 15 років і яка, як вийняток, може прийматися на роботу

особи передпенсійного віку (чоловіки по досягненні 58 років, жінки - 53 років)

особи, звільнені після відбуття покарання або примусового лікування

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Дзержинський

700

200

60

50

5

50

0

30

5

Київський

650

280

167

42

10

20

1

30

10

Комінтернівський

610

207

71

60

10

20

1

30

15

Ленінський

486

200

80

40

7

21

1

36

15

Московський

1900

420

164

130

20

30

1

50

25

Жовтневий

780

245

109

60

10

15

1

35

15

Орджонікідзевський

650

240

93

75

10

20

1

20

21

Фрунзенський

620

220

100

50

8

25

1

18

18

Червонозаводський

500

222

106

55

5

20

1

22

13

По м. Харкову

6896

2234

950

562

85

221

8

271

137


Прогноз територіально-галузевої структури працівників, вивільнених у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці

по м. Харкову у 2003 році


Регіони

(міста, райони)

Прогноз вивільнення працівників, всього

Чисельність осіб на заповнення заброньованих робочих місць



Сільське господарство, мисливство та лісове господарство

Рибне господарство

Обробна промисловість

Добувна промисловість

Виробництво електроенергії, газу та води

Будівництво

Оптова та роздрібна торгівля; торгівля транспортними засобами; послуги з ремонту

Готелі і ресторани

Транспорт та зв'язок

Фінансова діяльність

Операції з нерухомістю, здавання під найм та послуги юридичним особам

Державне управління

Освіта

Охорона здоров'я та соціальна допомога

Колективні громадські та особисті послуги

Послуги домашньої прислуги

Екстериторіальна діяльність

А

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

м. Харків

3540

0

0

1901

0

0

178

300

60

280

81

232

135

95

95

183

0

0

в.т.ч.



















Дзержинський

500



50



60

60

20

40

30

40

60

70

40

30



Київський

750



410



35

54


10

40

78

35


20

68



Комінтернівський

310



158



30

20

10

72


20







Ленінський

200



160




10


30









Московський

500



325




60


40


30

25



20



Жовтневий

310



162



20

2


20

6

25

10

10

5

50



Орджонікідзевський

130



118




2







10




Фрунзенський

500



318



13

82


38


14


10

15

10



Червонозаводський

340



200



20

10

30

30

5

25

5

5

5

5




Створення нових робочих місць в 2003 році в розрізі районів м. Харкова


Район

Загальний створення робочих місць (одиниць)

Із гр.2 пропозиції щодо робочих місць службою зайнятості, вт.ч. за рахунок

Надання дотацій роботодавцям

(одиниць)

Залучення до підприємницької діяльності безробітних шляхом виплати одноразово загального розміру допомоги

(чоловік)

1

2

3

4

Дзержинський

3960

100

110

Київський

2844

61

70

Комінтернівський

2600

54

57

Ленінський

2791

45

50

Московський

3500

100

170

Жовтневий

1650

64

72

Орджонікідзевський

2700

55

50

Фрунзенський

2190

40

80

Червонозаводський

2229

48

57

Всього по місту

24464

567

716


Створення нових робочих місць в 2003 році в розрізі галузей економіки м. Харкова


Назва галузі економіки

Загальний обсяг створення робочих місць

(одиниць)

Із гр. 2 пропозиції щодо можливого створення робочих місць службою зайнятості, в т.ч. за рахунок

Надання дотацій робото давцям (одиниць)

Залучення до підприємницької діяльності безробітних шляхом виплати одноразово загального розміру допомоги (чоловік)

1

2

3

4

І. Введення нових робочих місць за рахунок усіх джерел фінансування, всього (стр.1+-стр.2)

24464

567

716

1. У галузях економіки, всього

5996

567


промисловість

1519

175


будівництво

645

38


сільське господарство

10

2


транспорт і зв'язок

197

20


оптова та роздрібна торгівля

2616

145


готелі і ресторани

102

15


фінансова діяльність

59



операції' з нерухомістю, здавання під найм та послуги юридичним особам

203

43


державне управління

92

2


освіта

90

10


охорона здоров'я та соціальна допомога

60

22


колективні, громадські та особисті послуги

403

95


2. Інші сфери трудової діяльності (підприємництво)

18468


716


Прогнозний розрахунок фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг безробітним за рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття по м. Харкову на 2003 рік


2002 рік,

очік.,

тис. грн

2003 рік,

пропоз.,

тис.грн.



5



Фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг безробітним

21669,7

26237,1

1

Виплата допомоги в зв'язку з безробіттям

14056,6

16798,0

1.1

в тому числі одноразова виплата для зайняття підприємницькою діяльністю

1372,8

1423,0

2

Матеріальна допомога, допомога безробітному та непрацездатним особам, які перебувають на його утриманні, допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні

338,1

944,1

3

Послуги банкам у зв'язку з матеріальними виплатами безробітним

78,8

95,6

4

Матеріальна допомога в період підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації безробітних

1251,9

1584,0

5

Організація громадських робіт

238,0

533,0

6

Надання дотацій роботодавцям на створення додаткових робочих місць

2328,4

2712,6

7

Відшкодування Пенсійному фонду витрат, пов'язаних із достроковим виходом безробітних на пенсію

3378,0

3569,8