---

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

РІШЕННЯ

Від 02.04.2003 № 317

Про затвердження Положення про Єдину міську базу даних виробників твердих побутових відходів

Рішенням міськвиконкому від 13.02.2002р. № 110 «Про впорядкування системи збирання та видалення відходів» започатковано систему збору, обробки та узагальнення інформації про побутові відходи, що утворюються підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності у місті Харкові.

З метою систематизації, подальшої обробки та використання накопиченої інформації щодо виробників твердих побутових відходів та інших суб'єктів сфери поводження з побутовими відходами, що утворюються на території міста, відповідно до ст. 21 Закону України «Про відходи», ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ч. 6 ст. 59 зазначеного закону, виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Затвердити Положення про Єдину міську базу даних виробників твердих побутових відходів (додається).

2. Внести до рішення міськвиконкому від 13.02.2002р. № 110 «Про впорядкування системи збирання та видалення відходів» наступні зміни:

-у пункті 1 слова «та інженерної інфраструктури міста ГУ міського господарства» замінити на слова ГУ житлово-комунального господарства»;

-у пунктах 3 та 4 слова «та інженерної інфраструктури міста» виключити;

- пункт 6 викласти у новій редакції: «6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника ГУ житлово-комунального господарства Є. Гриневича».

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради - начальника ГУ житлово-комунального господарства Є. Гриневича.

Міський голова В. Шумілкін

Додаток

До рішення виконкому міської ради

від 02.04.2003 № 317

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО ЄДИНУ МІСЬКУ БАЗУ ДАНИХ ВИРОБНИКІВ ТВЕРДИХ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ

1. Загальні положення

1.1. Положення про єдину міську базу даних виробників твердих побутових відходів (далі - Положення) розроблене відповідно до законів України «Про відходи», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про місцеве самоврядування в Україні», Програми розвитку сфери поводження з твердими побутовими відходами м. Харкова, основні напрямки якої були схвалені IV сесією Харківської міської ради XXIII скликання від 18.11.1998р., рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 13.02.2002 р. № 110 «Про впорядкування системи збирання та видалення відходів».

1.2. Єдина міська база даних виробників твердих побутових відходів (далі - ЄМБ) є складовою частиною інформаційної системи екомоніторингу м. Харкова і перебуває у віданні Головного управління житлово-комунального господарства Харківської міської ради (далі ГУ ЖКГ).

1.3. ЄМБ містить інформацію про виробників, перевізників та інших суб'єктів сфери поводження з твердими побутовими відходами (далі - ТПВ), що утворюються на території міста.

1.4. Адміністратором ЄМБ є комунальне підприємство «Муніципальна компанія поводження з відходами» (далі - КП «МКПВ»), на яке покладається організаційно-технічне забезпечення заходів по формуванню і веденню ЄМБ відповідно до цього Положення.

2. Мета і задачі створення ЄМБ

2.1. Метою створення ЄМБ є інформаційне забезпечення прийняття рішень в галузі управління системою поводження з твердими побутовими відходами, забезпечення захисту населення і навколишнього середовища м. Харкова від шкідливого впливу ТПВ.

2.2. Основними задачами, що розв'язуються за допомогою ЄМБ, є:

2.2.1. організація збору, накопичення, зберігання, обробки та аналізу інформації про систему поводження з відходами на території міста;

2.2.2. формування єдиного міського інформаційного простору в сфері поводження з відходами (місто, район у місті, виробник відходів) за допомогою використання сумісних систем управління базами даних, погоджених структур баз даних на основі єдиних форм обліку, звітності і програмного забезпечення;

2.2.3. формування спеціалізованих баз даних про утворення, збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізацію та видалення, знешкодження та захоронення відходів;

2.2.4. інформаційне забезпечення процесів розробки і реалізації природоохоронних заходів і програм, а також розроблення та прийняття управлінських рішень у сфері

поводження з ТПВ і захисту населення та навколишнього середовища від їхнього шкідливого впливу;

2.2.5. забезпечення взаємодії всіх постачальників і користувачів інформацією про поводження з ТПВ;

попередження розміщення ТПВ в несанкціонованих місцях.

3. Функції ЄМБ

Функціями ЄМБ є:

3.1. Кількісна оцінка (облік) основних етапів поводження з ТПВ (про утворення, збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізацію та видалення, знешкодження та захоронення відходів) і основних функцій управління (контроль, лімітування, навчання, виконання екологічних заходів і програм).

3.2. Контроль за достовірністю первинної інформації про поводження з ТПВ, що надається підприємствами, організаціями, установами, фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності.

3.3. Формування і ведення баз даних первинної інформації про поводження з ТПВ.

3.4. Обробка первинної інформації про поводження з ТПВ, надання аналітичних матеріалів відповідно до встановленого порядку надання інформації на запити користувачів ЄМБ.

3.5. Інформаційне забезпечення:

а) проведення експертизи проектів, розробки програм і заходів у сфері поводження з ТПВ;

б) діяльності щодо здійснення екологічного контролю за поводженням із ТПВ і виконанням природоохоронних заходів на території міста;

в) лімітування розміщення ТПВ;

г) органів, які видають ліцензії, дозволи на види діяльності в сфері поводження з відходами;

г) діяльності з узгодження лімітів і отримання (продовження) дозволу на розміщення відходів; визначення та узгодження розміру екологічних платежів за розміщення відходів;

д) діяльності під час укладання договорів на вивіз (транспортування), оброблення (перероблення), утилізацію, знешкодження та захоронення відходів.

3.6. Обмін інформацією між користувачами ЄМБ.

3.7. Узагальнення, аналіз первинної інформації і підготовка щорічних звітів по поводженню з ТПВ на території міста.

3.8. Інформаційне забезпечення діяльності ГУ ЖКГ з питань поводження з відходами на території міста.

4. Порядок формування і ведення ЄМБ

4.1. Формування ЄМБ. Постачальники інформації.

4.1.1. Збирання інформації для поповнення Єдиної міської бази даних виробників твердих побутових відходів здійснюється відповідно до рішення міськвиконкому від 13.02.2002р. № 110 «Про впорядкування системи збирання та видалення відходів».

4.1.2. Формування ЄМБ здійснюється відповідно до її структури, що затверджується ГУ ЖКГ за поданням КП «МКПВ», на основі даних, що подаються виробниками, перевізниками, підприємствами по знешкодженню відходами, за формою згідно з додатками 1,2, 3 до цього Положення.

4.1.3. Вимоги до первинної інформації, що надається постачальниками інформації ЄМБ:

а) повнота інформації (надання її відповідно до п. 4.1.2 цього Положення);

б) достовірність (інформація має бути підписана керівником або уповноваженою ним особою, що відповідає за поводження з відходами на підприємстві, установі, організації, фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності);

в) своєчасність надання інформації (періодичність надання інформації встановлюється ГУ ЖКГ у залежності від обсягів утворення ТПВ).

4.1.4. Постачальниками інформації до ЄМБ є:

а) підприємства, установи, організації, суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи (далі - підприємства), які утворюють ТПВ;

б) підприємства, установи, організації, суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи, що обробляють (переробляють), утилізують та транспортують ТПВ;

в) підприємства, установи, організації, суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи, які знешкоджують ТПВ на полігонах ТПВ та інших місцях видалення відходів;

г) виконавчі органи міської ради, інші установи та організації, що здійснюють збір та зберігання інформації з питань поводження з відходами.

4.2. Користувачі інформації. Порядок надання інформації.

4.2.1. Користувачі інформації з ЄМБ поділяються на дві групи:

а) користувачі, що одержують інформацію з ЄМБ безкоштовно ( виконавчі органи міської ради, органи санітарно-епідемічної служби, Державне управління екології та природних ресурсів в Харківській області, інші органи виконавчої влади, прокуратура, правоохоронні та судові органи);

б) користувачі (підприємства, установи, організації, підприємства, установи, організації, суб'єкти підприємницької діяльності - фізичні особи), що одержують інформацію з ЄМБ на договірній основі.

4.2.2. Надання інформації суб'єктам, зазначеним у абзаці а) підпункту 4.2.1. пункту 4.2. цього Положення, здійснюється Адміністратором ЄМБ за формами та періодичністю, погодженими із зазначеними користувачами.

Надання інформації іншим користувачам (абзац б) підпункту 4.2.1. пункту 4.2. цього Положення) здійснюється відповідно умов договору про надання інформації та на підставі відповідного запиту.

4.3. Права та обов'язки Адміністратора ЄМБ.

4.3.1. Адміністратор ЄМБ має право:

а) висувати вимоги до постачальників інформації відповідно до п.4.1.3 цього Положення;

б) надавати пропозиції ГУ ЖКГ щодо форм і строків надання інформації постачальниками інформації до ЄМБ;

в) запитувати та отримувати від постачальників інформації необхідні для виконання задач ЄМБ відповідні матеріали та інформацію з питань поводження з ТПВ;

г) перевіряти у межах своїх повноважень та відповідно до чинного законодавства достовірність інформації, що надається Постачальниками для введення її в ЄМБ;

г) надавати інформацію з ЄМБ користувачам інформації відповідно до пункту 4.2. цього Положення;

д) укладати угоди з підприємствами, установами, організаціями, суб'єктами підприємницької діяльності - фізичними особами про надання інформації з ЄМБ на платній основі;

е) анулювати інформацію в ЄМБ, визнану недійсною або такою, що є неактуальною (застарілою);

є) надавати ГУ ЖКГ пропозиції щодо удосконалення цього Положення і структури ЄМБ, складу інформації бази даних;

ж) за узгодженням з ГУ ЖКГ здійснювати публікацію (оприлюднення) інформації з ЄМБ;

з) залучати на договірній основі підприємства, установи, організації, окремих фахівців з метою формування та вирішення задач ЄМБ;

4.3.2. На Адміністратора ЄМБ покладаються наступні обов'язки:

а) здійснювати формування і ведення ЄМБ;

б) вчасно і відповідно до вимог п. 4.2. цього Положення надавати інформацію користувачам;

в) надавати ГУ ЖКГ щорічний звіт про виконання робіт та функціювання ЄМБ.

4.4. Фінансування робіт з формування і ведення ЄМБ.

4.4.1. Формування і ведення ЄМБ здійснюється за рахунок:

а) коштів, що надходять за надання інформації з ЄМБ на договірній основі;

б) інших коштів, не заборонених чинним законодавством.

4.4.2. Кошти на виконання робіт з формування і ведення ЄМБ надходять на рахунок Адміністратора.

4.5. Контроль за формуванням, веденням і порядком використання інформації з ЄМБ відповідно до цього Положення здійснюється ГУ ЖКГ.

5. Заключні положення

5.1. Внесення змін і доповнень до цього Положення здійснюється за рішенням виконавчого комітету міської ради за поданням ГУ ЖКГ та КП «МКПВ».

ДОДАТОК 1 до Положення про ЄМБ

Виробник

ТАЛОН надання інформації до ЄМБ

за_______________20_р.

  (звітний період)

Назва організації (підприємства)__________________________________________________

______________________________________________________________________________

Адреса _______________________________________________________________________

Фактичний обсяг утворених ТПВ за звітний період _____________м3

Дата надання інформації «__» _____________ 20__ р.

Найменування організації, що здійснює введення інформації Комунальне підприємство «Муніципальна компанія поводження з відходами»

М. П.                        Підпис представника організації,

формуючої ЄМБ

Виробник

Відомості

про фактичне утворення ТПВ та оплату за послуги по поводженню з відходами.

за ________ 20_р.

         (період)

1. Код ЄДРПОУ ____________________

2. Назва організації ____________________________________________________________

3. Керівник організації (посада, прізвище, ім'я, по батькові) __________________________

_____________________________________________________________________________

4. Юридична адреса (індекс/район/вулиця/будинок) _________________________________

_____________________________________________________________________________

5. Телефон/факс____________

6. Фактичне утворення ТПВ та відходів, прирівняних до них, за звітний період (*): разом ____ м3

7. Підприємство-перевізник 1____________________________________________________

Договір на послуги по перевезенню ТПВ: ___ № __________, від «__» ________ 20_ р. Разом сплачено за послуги по перевезенню ТПВ за звітний період: ____грн. __ коп.

Разом перевезено за звітний період ____ м3

Підприємство-перевізник 2______________________________________________________

Договір на послуги по перевезенню ТПВ: ___ № __________, від «__» ________ 20_ р. Разом сплачено за послуги по перевезенню ТПВ за звітний період: ___ грн. __ коп.

Разом перевезено за звітний період ____ м3

8. Підприємство по знешкодженню ТПВ 1_________________________________________

Договір на послуги по знешкодженню ТПВ: ___ № __________, від «__» ________ 20_ р. Разом сплачено за послуги по знешкодженню ТПВ за звітний період: ____ грн. __ коп. Разом знешкоджено за звітний період ____ м3

Підприємство по знешкодженню ТПВ 2___________________________________________

Договір на послуги по знешкодженню ТПВ: ___ № _________, від «_» _______ 20_ р. Разом сплачено за послуги по знешкодженню ТПВ за звітний період: ___ грн. __ коп. Разом знешкоджено за звітний період ____ м3

Дата «__» ________ 20__р.                МП                Керівник організації __________________

         (підпис. ПІБ)

Виконавець _______________________

(прізвище, № телефону)

(*) – при наявності в однієї юридичної особи декількох об’єктів необхідно заповнити Таблицю 1

ДОДАТОК 1 до Положення про ЄМБ

Фактичне утворення ТПВ та відходів, прирівняних до них, за звітний період

Таблиця 1

Перевізник

ТАЛОН

надання інформації до ЄМБ

за _______________ 20_р.

  (звітний період)

Назва організації (підприємства) _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Адреса _______________________________________________________________________

Фактичний обсяг перевезених ТПВ за звітний період__________ м3

Дата надання інформації «___» ___________ 20__ р.

Найменування організації, що здійснює введення інформації Комунальне підприємство «Муніципальна компанія поводження з відходами»

М. П.                Підпис представника організації,

формуючої ЄМБ

ДОДАТОК 2 до Положення про ЄМБ

Перевізник

Відомості

про фактичний обсяг перевезених ТПВ

та оплату за послуги по поводженню з відходами

за ____________ 20__р.

       (період)

1. Код ЄДРПОУ ________________________

2. Назва організації ____________________________________________________________

3. Керівник організації (посада, прізвище, ім'я, по батькові)___________________________

_____________________________________________________________________________

4. Юридична адреса (індекс/район/вулиця/будинок)_________________________________

_____________________________________________________________________________

5. Телефон/факс_____________

6. Фактичний обсяг перевезених ТПВ за звітний період (*)

Разом ____ м3

7. Сплачено за послуги по перевезенню ТПВ за звітний період (**)

Разом ____ грн. __ коп.

Дата «__» ________ 20__р.                        МП        Керівник організації _____________

  (підпис, ПІБ)

Виконавець ________________________

(прізвище, № телефону)

(*), (**) - необхідно заповнити Таблицю 1.

ДОДАТОК 2 до Положення про ЄМБ

Фактичний обсяг перевезених ТПВ за звітний період та стан оплат за послуги по поводженню з відходами

Таблиця 1

Підприємство по знешкодженню ТПВ

ТАЛОН

надання інформації до ЄМБ

за ________________ 20_р.

  (звітний період)

Назва організації (підприємства) _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Адреса _______________________________________________________________________

Фактичний обсяг розміщених ТПВ за звітний період __________м3

Дата надання інформації «_____» ____________ 20__ р.

Найменування організації, що здійснює введення інформації Комунальне підприємство «Муніципальна компанія поводження з відходами»

М.П.                        Підпис представника організації,

формуючої ЄМБ

ДОДАТОК 3 до Положення про ЄМБ

Підприємство по знешкодженню ТПВ

Відомості

про фактичний обсяг ТПВ, розміщених на підприємстві по знешкодженню ТПВ та оплату за послуги по поводженню з відходами

за ______________ 20_р.

(період)

1. Код ЄДРПОУ _________________________

2. Назва організації ___________________________________________________________

3. Керівник організації (посада, прізвище, ім'я, по батькові) __________________________

_____________________________________________________________________________

4. Юридична адреса (індекс/район/вулиця/будинок) _________________________________

_____________________________________________________________________________

5. Телефон/факс______________

6. Фактичний обсяг ТПВ, розміщених на підприємстві по знешкодженню ТПВ, за звітний період (*)

Разом ________м3

7. Сплачено за послуги по знешкодженню ТПВ за звітний період (**)

Разом ____ грн. __ коп.

Дата «____» __________ 20__р.        МП                Керівник організації __________________

(підпис, ПІБ)

Виконавець _________________________

(прізвище, № телефону)

(*), (**) необхідно заповнити Таблиці 1, 2.

ДОДАТОК 3 до Положення про ЄМБ

Фактичний обсяг ТПВ, доставлених підприємствами-перевізниками за звітний період

Таблиця 1

ДОДАТОК 3 до Положення про ЄМБ

Фактичний обсяг ТПВ, розміщених на підприємстві по знешкодженню ТПВ, за звітний період та стан оплат за послуги по поводженню з відходами

Таблиця 2