ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА НАРОДНИХ ДЕПУТАТІВ
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
26 сесія 21 скликання
РІШЕННЯ
Від 31.03.1994 р.
м. Харків
Про комплексну Програму створення цілісної системи соціального захисту окремих категорій громадян
З метою подальшого розвитку та удосконалення допомоги соціальне незахищеним верствам населення, Харківська міська Рада народних депутатів
УХВАЛИЛА:
1. Схвалити комплексну Програму створення цілісної системи соціального захисту окремих категорій громадян м. Харкова на 1994-1995 р.р.
2. Міськвиконкому забезпечите щорічне виконання завдань програми в межах, передбачених на ці цілі в міському бюджеті коштів.
Голова міської Ради народних депутатів Є.П. Кушнарьов
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
создания целостной системы социальной защиты
отдельных категорий граждан г. Харькова на 1994-1995 г.г.
1. Развитие инфраструктуры учреждений и организаций по оказанию помощи социально незащищенным жителям города:
- Открытие во всех районах города Центров социальной помощи конкретным категориям нетрудоспособных граждан, нуждающимся в социальной поддержке и их филиалы с реабилитационными отделениями дневного и стационарного пребывания.
Райисполкомы, ГАУ по социальным вопросам, 1994-1995 г.г.
- Формирование имущественных комплексов Центров социальной помощи, включая предприятия бытового обслуживания, общественного питания, торговли.
Райисполкомы, ГАУ по социальным вопросам, ГАУ по промышленности и потребительскому рынку, Фонд городского имущества, 1994-1995 г.г.
- Открытие и содержание пунктов бесплатного питания и благотворительных обедов для малоимущих граждан:
60000 обедов в месяц х 5000 крб. х 12 мес. = 3600000 тыс.крб.
17000 чел. х 10 тыс.крб. х 5 обед. = 850000 тыс.крб.
Райисполкомы, ГАУ по социальным вопросам, ГАУ по промышленности и потребительскому рынку, Фонд городского имущества.
- Открытие центра по оказанию помощи детям и матерям, временно оказавшимся в экстремальной ситуации - 200000 тыс.крб.
ГАУ по гуманитарным вопросам, ГАУ по социальным вопросам, Постоянная депутатская комиссия по труду, социальным вопросам и льготам, 1994-1995 г.г.
- Открытие стационароного приюта для лиц без определенного места жительства на 50 мест.
ГАУ по социальным вопросам, УВД г. Харькова, 1994-1995 г.г.
- Создание Центра по сбору и реализации бывших в употреблении одежды, обуви, предметов домашнего обихода.
ГАУ по социальным вопросам, 1994 г.
- Продолжение финансирования службы экстренной психологической помощи «Телефон Доверия» - 120.000 тыс.крб.
ГАУ по гуманитарным вопросам, ГАУ по социальным вопросам.
- Создание службы экстренной медицинской помощи «Телефон врача».
ГАУ по гуманитарным вопросам, ГАУ по социальным вопросам, 1994 г.
2. Совершенствование оказания адресной материальной и натуральной помощи малообеспеченным гражданам:
- Единовременные одноразовые выплаты материальной помощи нуждающимся гражданам - 40600 тыс.крб.
- Дотации на банные, прачечные, парикмахерские услуги, ремонт обуви малоимущим слоям населения - 130000 тыс.крб.:
Услуги прачечной
100 чел. х 50 тыс.крб. х 4 кв. = 20000 тыс.крб.
Банные услуги
500 чел. х 10 тыс.крб. х 12 мес. = 60000 тыс.крб.
Парикмахерские услуги
Мужская стрижка - 3000-5000 крб.
Женская стрижка - 5000-7000 крб.
средн. 5000 крб.
Ремонт бытовой техники
100 чел. х 100 тыс.крб. = 10000 тыс.крб.
Мелкий ремонт обуви
1000 чел. х 20 тыс.крб. = 20000 тыс.крб.
- Финансирование доплат детям-сиротам ВУЗов, техникумов и ПТУ к стипендиям
800 чел. х 60 тыс.крб. х 12 мес. = 576000 тыс.крб.
- Финансирование доплат детям-сиротам, проижвающим с опекунами на приобретение продуктов питания
№№ пп |
Районы города |
Кол-во детей |
Ежемесячно /тыс.крб./ |
За год /тыс.крб./ |
Общая сумма /тыс.крб./ |
1. |
Дзержинский |
110 |
60 |
720 |
79200 |
2. |
Киевский |
171 |
60 |
720 |
123120 |
3. |
Коминтерновский |
100 |
60 |
720 |
72000 |
4. |
Ленинский |
67 |
60 |
720 |
48240 |
5. |
Московский |
204 |
60 |
720 |
146880 |
6. |
Октябрьский |
84 |
60 |
720 |
60480 |
7. |
Орджоникидзевский |
91 |
60 |
720 |
65520 |
8. |
Фрунзенский |
72 |
60 |
720 |
51840 |
9. |
Червонозаводский |
71 |
60 |
720 |
51120 |
|
Итого: |
970 |
|
|
698400 |
- Финансирование единовременной помощи на лечение детей в ближнем и дальнем зарубежье - 81200 тыс.крб.
- Оплата проведения благотворительных мероприятий для детей-сирот, детей-инвалидов, детей из многодетных малообеспеченных семей и др.
5 празд. х 20000 тыс.крб. = 100000 /примут участие около 10000 детей/
- Оплата оздоровления и отдыха детей-сирот, детей-инвалидов
5 групп х 20000 тыс.крб. = 100000 тыс.крб.
- Выплаты социальных пособий отказным и брошенным детям, находящихся в государственных учреждениях:
60 тыс.крб. х 220 чел. х 12 мес. = 158400 тыс.крб.
- Финансирование доплат за закрепленное жилье и коммунальные услуги детям сиротам до 16 лет /учащимся до 18 лет/ в размере 30% от минимальной заработной платы
№№ пп |
Районы города |
Кол-во детей |
Сумма выплаты /тыс.крб./ |
Общая сумма /тыс.крб./ |
1. |
Дзержинский |
25 |
200 |
5000 |
2. |
Киевский |
50 |
200 |
10000 |
3. |
Коминтерновский |
25 |
200 |
5000 |
4. |
Ленинский |
25 |
200 |
5000 |
5. |
Московский |
136 |
200 |
27200 |
6. |
Октябрьский |
25 |
200 |
5000 |
7. |
Орджоникидзевский |
40 |
200 |
8000 |
8. |
Фрунзенский |
30 |
200 |
6000 |
9. |
Червонозаводский |
30 |
200 |
6000 |
|
Итого: |
386 |
|
77200 тыс.крб. |
- Дотации на приобретение одежды детям-сиротам, детям-инвалидам, детям из многодетных малообеспеченных семей, детям из семей родителей инвалидов
№№ пп |
Районы города |
Кол-во детей |
Сумма единовременного пособия /тыс.крб./ |
Общая сумма /тыс.крб./ |
1. |
Дзержинский |
1050 |
200 |
210000 |
2. |
Киевский |
1030 |
200 |
206000 |
3. |
Коминтерновский |
719 |
200 |
143800 |
4. |
Ленинский |
477 |
200 |
95400 |
5. |
Московский |
1241 |
200 |
248200 |
6. |
Октябрьский |
492 |
200 |
98400 |
7. |
Орджоникидзевский |
748 |
200 |
149600 |
8. |
Фрунзенский |
718 |
200 |
143600 |
9. |
Червонозаводский |
584 |
200 |
116800 |
|
Итого: |
7059 |
|
1411800 |
- Оплата 50% коммунальных услуг инвалидам 1 группы /одинокопроживающим или если в семье нет трудоспособных/
№№ пп |
Районы города |
к-во инвалидов 1 гр. |
50% стоимость ком. услуг |
Месяцы |
Сумма |
1. |
Дзержинский |
92 |
15 |
12 |
16560 |
2. |
Киевский |
213 |
15 |
12 |
38340 |
3. |
Коминтерновский |
170 |
15 |
12 |
30600 |
4. |
Ленинский |
73 |
15 |
12 |
13140 |
5. |
Московский |
108 |
15 |
12 |
19440 |
6. |
Октябрьский |
140 |
15 |
12 |
25200 |
7. |
Орджоникидзевский |
80 |
15 |
12 |
14400 |
8. |
Фрунзенский |
70 |
15 |
12 |
12600 |
9. |
Червонозаводский |
54 |
15 |
12 |
9720 |
|
Итого: |
1000 |
|
|
180000 тыс.крб. |
- Оплата овощных наборов малоимущим гражданам
№№ пп |
Районы города |
к-во чел. |
Стоимость 1 наб. /крб./ |
Кол-во наборов |
Сумма /крб/ |
1. |
Дзержинский |
1300 |
135000 |
2 |
351000000 |
2. |
Киевский |
1130 |
135000 |
2 |
305100000 |
3. |
Коминтерновский |
700 |
135000 |
2 |
189000000 |
4. |
Ленинский |
700 |
135000 |
2 |
189000000 |
5. |
Московский |
1300 |
135000 |
2 |
351000000 |
6. |
Октябрьский |
720 |
135000 |
2 |
194400000 |
7. |
Орджоникидзевский |
750 |
135000 |
2. |
202500000 |
8. |
Фрунзенский |
700 |
135000 |
2 |
189000000 |
9. |
Червонозаводский |
700 |
135000 |
2 |
189000000 |
|
Итого: |
8000 |
|
|
2160000000 |
- Оплата 50% приобретения топлива малоимущим гражданам
№№ пп |
Районы города |
Кол-во чел., нуждающихся в топливе |
50% оплата за 1 т. угля /крб/ |
Сумма /крб/ |
1. |
Дзержинский |
600 |
24000 |
19 млн. 200 тыс. |
2. |
Киевский |
350 |
24000 |
8 млн. 400 тыс. |
3. |
Коминтерновский |
200 |
24000 |
4 млн. 800 тыс. |
4. |
Ленинский |
155 |
24000 |
3 млн. 720 тыс. |
5. |
Московский |
560 |
24000 |
13 млн. 440 тыс. |
6. |
Октябрьский. |
1000 |
24000 |
24 млн. 000 тыс. |
7. |
Фрунзенский |
25 |
24000 |
600 тыс. |
8. |
Червонозаводский |
80 |
24000 |
1 млн.920 тыс. |
|
Итого: |
3170 |
|
76 млн. 080 тыс. |
ГАУ по социальным вопросам, 1994-1995 г.г.
3. Информационное и методическое обеспечение системы социальной защиты населения:
- Создание банка данных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите на основе компьютерной техники.
ГАУ по социальным вопросам, Центр «Доверие», 1994 г.
4. Выделять 20% средств от стоимости конфискованного, безхозного имущества в Фонд социальной защиты граждан.
ГУВД, ГАУ бюджета и финансов, 1994 г.
5. Создание инвестиционного фонда для реализации приватизационных счетов пенсионеров и инвалидов.
ГАУ по социальным вопросам, 1994 г.
6. Направлять не менее 70% вновь построенного жилья за счет лимитов местных Советов для обеспечения жильем первоочередников: ветеранов войны, многодетных семей, матерей-одиночек, инвалидов.
ГАУ по социальным вопросам
7. Райисполкомам обеспечивать жильем за счет высвобождения жилой площади детей-сирот, заканчивающих учебные заведения, расположенные в городе, в 2-х месячный срок после окончания учебы.
Райисполкомы, ГАУ по социальным вопросам.
8. Оказание финансовой помощи инвалидным организациям в оплате арендных городских спортивных сооружений для проведения занятий спортом
в месяц 9381 тыс.крб.
в год 112572 тыс.крб.
Фонд социальной защиты населения, ГАУ по социальным вопросам, Комитет по делам молодежи, физической культуре и спорту, 1994-1995 г.г.
9. Оказание финансовой помощи благотворительным и общественным организациям для создания конкретных социальных программ по защите отдельных слоев населения - 487200 тыс.крб.
Фонд социальной защиты, ГАУ по социальным вопросам, 1994 г.
10. Райисполкомам при участии районных центров занятости и отделов социальной защиты населения разработать программу создания дополнительных рабочих мест и организацию общественных работ по временной занятости населения на 1994 год с ориентацией на использование труда граждан предусмотренной ст.5. Законов Украины «О занятости населения»
Райисполкомы, Городской центр занятости, ГАУ по социальным вопросам, март-апрель 1994 г.
11. Фонду городского имущества /А.С. Савчук/, райисполкомам, в пределах своей компетенции выделить помещение для организации дополнительных рабочих мест, предусмотренных программой.
Городской центр занятости, райисполкомы, ГАУ по социальным вопросам, 1994-1995 г.г.
12. Осуществление 50% дотации за оплату лекарственных средств для одиноких больных-хроников, страдающих шизофренией.
Всего больных шизофренией - 8000 чел., из них одиноких - 2700. На больного на 1994 г. - 582500 крб. Всего для одиноких - 1 млрд. 572 млн. 750 тыс.крб. /дотация 50% - 786 млн. 375 тыс.крб/
Фонд социальной защиты населения, ГАУ по социальным вопросам, 1994-1995 г.г.
13. Обеспечение 50% дотации за оплату фтизиатрических препаратов одиноко проживающим больным, страдающим открытой формой туберкулеза.
Всего больных открытой формой туберкулеза - 890 чел., из них 370 чел. одиноких; на больного на 1994 г. - 200000 крб., всего для одиноких 74 млн.крб., дотация 50% - 37 млн.крб.
Фонд социальной защиты населения, ГАУ по социальным вопросам, 1994-1995 г.г.
14. Обеспечение бесплатного зубопротезирования одиноким нетрудоспособным гражданам с ограниченной подвижностью в возрасте старше 70 лет.
Всего одиноких нетрудоспособных старше 70 лет - 35000 чел., из них с ограниченной подвижностью - 1300 чел., на больного на 1994 г. - 477000 крб., всего для протезирования больных с ограниченной подвижностью - 620 млн.крб.
Фонд социальной защиты населения, ГАУ по социальным вопросам, 1994-1995 г.г.
15. Выделение 30% финансовой дотации для обеспечения молочными смесями из молочных кухонь детей в возрасте до 2х лет из малообеспеченных семей, включая студенческие.
Всего детей до 2-х лет жизни - 37000 чел., из них из малообеспеченных семей - 11840 чел., на одного ребенка в год - 960000 крб., всего для малообеспеченных - 11 млрд. 366 млн.крб., дотация 30% - 3 млрд. 750 млн.крб.
Фонд социальной защиты населения, ГАУ по социальным вопросам, 1994-1995 г.г.
16. Открытие санаторного отделения, на базе одного из мед. учреждений, для одиноких престарелых граждан, проживающих в семьях, не имеющих трудоспособных.
ГАУ по социальным вопросам, апрель 1994 г.
17. Выделение 30% дотации на оплату питания при организации оздоровления детей-инвалидов в городских санаториях.
Фонд социальной защиты населения, ГАУ по социальным вопросам, 1994-1995 г.г.
Всего планируется оздоровить 150 детей-инвалидов, число дней оздоровления каждого - 60, число койко-дней - 9000, стоимость на питание 1 койко-дня - 90000 крб., всего на питание 150 детей - 810 млн.крб., дотация 30% - 267 млн.крб.
18. Организация условий пребывания детей-сирот в городском доме ребенка с 3-х лет до 7 лет в целях их социальной адаптации
ГАУ по социальным вопросам, Дзержинский РИК, 1994 г.
19. Создание в амбулаторно-поликлинических учреждений банка данных с социально-незащищенных гражданах, обслуживаемых в данном лечебном учреждении.
ГАУ по социальным вопросам, 1994-1995 г.г.
20. Организация обеспечения лечебного питания кисло-молочными смесями из молочных кухонь постельных больных детей-инвалидов, находящихся дома с 50% оплатой.
Всего детей-инвалидов /постельных больных/ - 193, лечебное питание на 1 больного на 1994 г. - 900000 крб., всего требуется на лечебное питание - 173 млн. 700 тыс.крб.
Дотация 50% - 86 млн. 850 тыс.крб.
Фонд социальной защиты населения, ГАУ по социальным вопросам, 1994-1995 г.г.
21. Выделение 50% дотации на оплату перевязочных средств для постельных больных детей-инвалидов, находящихся дома.
Всего детей-инвалидов /постельных больных/ - 193 чел.; стоипость 1 бинта 14 тыс.крб., потребность на год на 1 больного 300 бинтов, т.е. 4 млн. 200 тыс.крб. Всего требуется на перевязочные материалы 810 млн. 600 тыс.крб.
Дотация 50% - 405 млн. 300 тыс.крб.
Фонд социальной защиты населения, ГАУ по социальным вопросам, 1994-1995 г.г.
22. Дотация в размере 50% минимальной заработной платы неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидами 1 гр. и престарелыми старше 80 лет с минимальными доходами
2000 чел. х 30 тыс.крб. х 12 мес. = 720000 тыс.крб.
Фонд социальной защиты населения, ГАУ по социальный вопросам, 1994-1995 г.г.
Общая сумма затрат в 1994 году составит 47,711,977 тыс.крб.
Начальник ГАУ по социальным вопросам А.И. Ткаченко